ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУВШИНОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КУВШИНОВСКОГО РАЙОНА

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУВШИНОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                      

Принято решением

Совета депутатов

Пеньского сельского

поселения

Кувшиновского района Тверской области

от 04.03. 2010   № 38

Статья 9. Вопросы местного значения Пеньского сельского поселения.

  I. К вопросам местного значения Пеньского сельского поселения относятся:

  1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пеньского сельского поселения и        контроль за его исполнением;

     2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности Пеньского сельского   поселения;

4) организация в границах  сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пеньского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пеньском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах  сельского поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ( или)

ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пеньского

сельского поселения;

8) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пеньского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей  Пеньского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пеньского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Пеньского  сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Пеньского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Пеньского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) исключен;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Пеньского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пеньского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Пеньского сельского поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан

в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей наименовании улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пеньского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) исключён

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в   сельском поселении;

32)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33) осуществление муниципального  лесного контроля и надзора

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления  Пеньского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения  Пеньского сельского поселения

1 Органы местного самоуправления Пеньского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

  4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

  5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

  6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

   9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления  Пеньского  сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции  органов местного  самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами, и законами Тверской области, только за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов,  предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10 Полномочия органов местного самоуправления Пеньского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пеньского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Пеньского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Пеньского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пеньского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Пеньского сельского поселения, преобразования Пеньского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пеньского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пеньского сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пеньского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

9.1 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации члена выборного органа местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования Пеньское сельское поселение», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 29. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов   Пеньского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Пеньского сельского поселения находится:

1) принятие Устава  Пеньского  сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Пеньского  сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) осуществляет муниципальный контроль. Полномочия функции и порядок деятельности определяется нормативными актами администрации Пеньского сельского поселения.

11) принятие решения об удалении Главы Пеньского сельского поселения в отставку;

2.  Совет депутатов Пеньского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов Пеньского сельского поселения;

2) избирает из своего состава главу  Пеньского  сельского поселения;

3) утверждает структуру администрации Пеньского сельского поселения по представлению главы «Пеньского сельского поселения;

4) устанавливает официальные символы Пеньского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории Пеньского сельского поселения;

6) утверждает генеральный план  Пеньского сельского поселения;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Пеньского  сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории  Пеньского сельского поселения;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Пеньского сельского поселения в результате самороспуска, а также принимает решение о  досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в соответствии с законом Тверской области;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пеньского сельского   поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Пеньского сельского поселения, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов;

19) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом  к компетенции представительного органа местного самоуправления;

20) заслушивает ежегодный отчет Главы Пеньского сельского поселения о результатах своей деятельности  и деятельности администрации Пеньского сельского поселения, в том числе вопросов, поставленных Советом депутатов Пеньского сельского поселения.

Статья 31. Глава   Пеньского сельского поселения.

         1. Глава Пеньского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава «Пеньского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов  Пеньского  сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава  Пеньского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Пеньского сельского поселения подотчетен населению и Совету депутатов  Пеньского  поселения.

2. Глава Пеньского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Пеньского сельского   поселения первого созыва сроком на три года, а последующих созывов – сроком на пять лет. Глава Пеньского сельского поселения, избранный из состава депутатов Пеньского сельского   поселения, исполняет одновременно полномочия  председателя Совета депутатов   Пеньского сельского  поселения и главы администрации  Пеньского сельского   поселения.

Порядок избрания главы Пеньского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов  Пеньского сельского поселения.

3. Полномочия главы Пеньского сельского   поселения начинаются со дня его избрания.

4. Полномочия главы Пеньского сельского   поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Пеньского сельского поселения нового созыва.

5. Глава Пеньского  сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Пеньского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Пеньского  сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Пеньского сельского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Пеньского сельского поселения;

5) издает в пределах своих полномочий  постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации; издает постановления, и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов подписывает решения Совета депутатов Пеньского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

6) организует деятельность администрации Пеньского сельского поселения;

7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации,

8) представляет Совету депутатов Пеньского сельского поселения ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Пеньского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пеньского сельского поселения.

6. Глава Пеньского сельского поселения обеспечивает взаимодействие Совета депутатов  Пеньского  сельского поселения с администрацией  Пеньского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения.

        7. В период временного  отсутствия главы Пеньского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия как председателя Совета депутатов Пеньского  сельского поселения исполняет один из депутатов Совета депутатов, назначаемый распоряжением главы Пеньского сельского поселения, а полномочия как главы администрации – исполняет один из специалистов администрации на основании распоряжения главы Пеньского сельского поселения, если в структуре администрации сельского поселения отсутствует должность заместителя главы администрации муниципального образования.

       Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы  Пеньского сельского   поселения.

1. Полномочия главы  Пеньского сельского   поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -  участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Пеньское сельское поселение»;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования Пеньское сельское поселение»;

12) преобразования Пеньского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 – 7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Пеньского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования Пеньское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пеньского сельского поселения депутаты Совета депутатов  Пеньского сельского поселения из своего состава избирают  главу   Пеньского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом работы Совета депутатов и настоящим Уставом.

      В связи с досрочным прекращением полномочий главы Пеньского сельского поселения         избирательная комиссия,  назначает в избирательном округе дополнительные выборы вместо выбывшего депутата из Совета депутатов Пеньского сельского поселения в соответствии с законодательством.

Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

3. Решение Совета депутатов Пеньского сельского поселения об удалении Главы Пеньского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Пеньского сельского поселения.

    Статья 36.  Полномочия администрации  Пеньского сельского поселения.

1. Администрация Пеньского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения.

2. В пределах своих полномочий администрация  Пеньского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Пеньского сельского   поселения, проект бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Пеньского сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Пеньского сельского   поселения, осуществляет муниципальный контроль;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Пеньского сельского   поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Пеньского сельского поселения;

6) организует в границах Пеньского сельского   поселения электро -, тепло -,  газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

           7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Пеньского сельского поселения, также осуществляют иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  Пеньского сельском   поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда  Пеньского сельского   поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Пеньского сельского   поселения;

9.1) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пеньского сельского   поселения;

10) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пеньского сельского   поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей  Пеньского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения Пеньского сельского поселения, комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Пеньского сельского   поселения услугами организаций культуры;

15) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Пеньского сельского поселения;

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории  Пеньского сельского   поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей Пеньского сельского   поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

19) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

20) формирует архивные фонды сельского поселения;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) организует  благоустройство и озеленение территории   Пеньского сельского   поселения, охрану, защиту, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пеньского сельского поселения;

24) осуществляет контроль за использованием земель Пеньского сельского поселения;

25) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах  Пеньского сельского поселения  для муниципальных нужд;

26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

27) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

28) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

            29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском

поселении;

30) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

31) осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пеньского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

32) осуществляет организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

33) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования,

36) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

37) создаёт условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществляет муниципальный контроль. Полномочия функции и порядок деятельности определяется нормативными актами администрации Пеньского сельского поселения.

39) осуществляет иные полномочия, возложенные на неё законодательством.

Статья 39. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Пеньского сельского поселения входят:

  1) Устав Пеньского сельского поселения;

  2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

  3) правовые акты Совета депутатов Пеньского сельского поселения;

  4) правовые акты главы Пеньского сельского поселения и иных органов местного самоуправления, и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2.   Устав Пеньского сельского поселения и правовые акты, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пеньского сельского поселения.

     Иные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.   Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов «Пеньского сельского поселения, главе Пеньского сельского поселения, администрации «Пеньского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, прокурору Кувшиновского района, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.

4.   Нормативные правовые акты Совета депутатов Пеньского сельского поселения  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

    Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

    Иные муниципальные правовые акты Пеньского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте.

5.  Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории Пеньского сельского поселения.

6.  Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, в каждом населенном пункте Пеньского сельского поселения, в местах, определенных решением Совета депутатов Пеньского сельского поселения, где они должны находиться в течении не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

   Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в день их подписания.

   Обнародованные муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их обнародования.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, граждане, руководители организаций, работники администрации Пеньского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

1