Основная информация
| Дата опубликования: | 03 ноября 2009г. |
| Номер документа: | RU525043052009002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Сельский Совет Новинского сельсовета Богородского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу:
Устав Новинского сельсовета Богородского муниципального района, принятый решением от 4 июня 2012 года № 66
Сельский Совет Новинского сельсовета Богородского района
Решение от 03 ноября 2009 года № 30
О принятии изменений и дополнений в Устав Новинского сельсовета Богородского района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав Новинского сельсовета Богородского района Нижегородской области, принятый решением сельского Совета от 01.10.2009 года № 27, учитывая заключение Государственно- правового департамента Нижегородской области от 30.09.2009 г. № 408-4-262 на проект изменений и дополнений в Устав сельсовета, принятый решением сельского Совета от 12.08.2009 г. № 22, сельский Совет решает:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Новинского сельсовета Богородского района Нижегородской области в новой редакции, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу 21 декабря 2005 года согласно приложению.
Глава местного самоуправления
Новинского сельсовета
М.А.Гуцу
1. В пункте 3 статьи 6 слова «,главы местного самоуправления» исключить;
2. В пункте 1 статьи 8 слова «,главы местного самоуправления» исключить;
3. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Голосование по отзыву депутата сельского Совета
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июля 2007 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случаях их подтверждения в судебном порядке.
3. Каждый гражданин, группа граждан, обладающих активным избирательным правом, вправе образовывать инициативную группу в количестве не менее десяти человек по выдвижению инициативы об отзыве депутата.
Инициативная группа подает письменное ходатайство о регистрации группы в комиссию муниципального образования. Ходатайство должно содержать вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на голосование, которое подписывается всеми членами инициатитвной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, наименования или кода выдавшего его органа, адреса места жительства, а также сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
К ходатайству должны быть приложены протокол общего собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении соответствующей инициативы, и копия вступившего в законную силу решения суда, послужившего основанием для отзыва.
4. Комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае осоответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, Устава Новинского сельсовета — о направлении их в сельский Совет Новинского сельсовета;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
5. Сельский Совет Новинского сельсовета не позднее 20 дней со дня поступления от комиссии муниципального образования ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить их на соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям пунктов 3,4 статьи 67 Закона Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».
Если сельский Совет Новинского сельсовета признает, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям пунктов 3,4 статьи 67 закона Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области», комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания сельским Советом Новинского сельсовета соответствие вопроса, выносимого на голосование, требованиям пунктов 3,4 статьи 67 закона Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».
Если сельский Совет Новинского сельсовета признает, что вопрос, выносимый на голосование, не отвечает требованиям пунктов 3,4 статьи 67 закона Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области», комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву в регистрации с указанием основания для такого отказа.
6. Сельский Совет при получении ходатайства незамедлительно информирует о нем лицо, в отношении которого выдвинута инициатива об отзыве.
7. Депутат вправе после регистрации инициативной группы по отзыву образовать группу участников голосования по отзыву, входить в ее состав и создавать фонд голосования по отзыву.
Депутат в соответствии с законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области» имеет право давать избирателям , а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иной группе участников голосования по отзыву объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в муниципальных организациях телерадиовещания и в печатных изданиях.
8. Условием назначения голосования по отзыву депутата является представление подписей в поддержку данной инициативы в количестве пяти процентов от числа зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей, но не может быть менее 25 подписей.
Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой не позднее чем в двадцатидневный срок со дня, следующего задем регистрации инициативной группы. В случае, если в течение указанного срока не было собрано необходимого числа подписей граждан, имеющих право на участие в голосовании, дальнейший сбор подписей прекращается.
9. Сбор подписей осуществляет инициатор отзыва. Расходы, связанные со сбором подписей, оплачиваются за счет средств инициатора отзыва.
10. Подписные листы для сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву изготавливаются инициатором отзыва по форме, установленной законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».
Подписи в поддержку инициативы проведения голосования могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат.
Организация сбора подписей, а также процедура назначения голосования осуществляется в порядке, установленном законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».
11. Сельский Совет Новинского сельсовета обязан назначить голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается голосование.
12. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Новинского сельсовета.
Результаты голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат опубликованию (обнародованию).»;
4. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Председатель сельского Совета и его заместитель
1. Полномочия председателя сельского Совета исполняет глава местного самоуправления, избираемый сельским Советом из своего состава.
2. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя сельского Совета.
3. Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета определяется регламентом сельского Совета.
4. В случае временного отсутствия главы местного самоуправления его полномочия, как председателя сельского Совета, исполняет заместитель председателя сельского Совета.
В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления сельсовета полномочия главы местного самоуправления сельсовета до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления сельсовета осуществляет заместитель председателя сельского Совета.»;
5. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Глава местного самоуправления сельсовета
1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 год и обладающий избирательным правом.
3. Глава местного самоуправления избирается сроком на 5 лет тайным голосованием из числа депутатов сельского Совета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета.
4. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.
5. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом, решениями сельского Совета издает постановления и распоряжения, в том числе по вопросам организации деятельности сельского Совета.
6. Акты главы местного самоуправления, носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений, акты главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности сельского Совета – в форме распоряжений.
8. Глава местного самоуправления работает на постоянной работе.
9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных коммерческих организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления главой местного самоуправления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы;
3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права на обращение;
5) реализация права на получение информации;
6) гарантии прав главы местного самоуправления при прекращении его полномочий;
7) иные гарантии согласно закону Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области».
11. Глава местного самоуправления, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету. Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;
6. Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Полномочия главы местного самоуправления
1. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
6) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;
7) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
8) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;
9) созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов о времени и месте их проведения, а также проект повестки дня;
10) ведет заседания сельского Совета;
11) организует в сельском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
12) координирует деятельность постоянных комиссий сельского Совета;
13) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления в суды, а также выдает доверенности;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом сельского Совета и действующим законодательством.»;
7. Последний абзац статьи 26 исключить;
8. В в части 3 статьи 28 слова «главы местного самоуправления» заменить словами «главы администрации сельсовета»;
9. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Глава администрации сельсовета
1. Глава администрации сельсовета назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности сроком на 5 лет.
2. Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждаются сельским Советом.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельсовета устанавливается сельским Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Число членов конкурсной комиссии определяется сельским Советом в соответствии с федеральным законом.
5. Контракт с главой местной администрации заключается главой местного самоуправления сельсовета.
6. К кандидатуре главы администрации сельсовета устанавливаются следующие требования:
1) иметь высшее образование;
2) стаж работы на руководящей должности не менее 3 лет в органах государственной власти, органах местного самоуправления.
7. Глава администрации сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
8. Глава администрации сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных коммерческих организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Полномочия главы администрации сельсовета, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения сельсовета;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
10. Контракт с главой администрации сельсовета может быть расторгнут в соответствии с действующим законодательством.»;
10. Дополнить статьей 30.1:
«Статья 30.1. Полномочия главы местной администрации
1. Глава местной администрации обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении;
2) формирует местную администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом сельсовета, Положением об администрации сельсовета;
3) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральном законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;
4) назначает и освобождает от должности заместителя главы местной администрации по согласованию с сельским Советом;
5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
6) распоряжается средствами сельсовета в установленном законом порядке в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом сельсовета;
7) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально- экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;
8) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов местной администрации;
9) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
10) выступает гарантом экологической безопасности сельсовета, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельсовете и ликвидации их последствий;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и Уставом сельсовета.»;
11. В пункте 1 статьи 31 слова «, главы сельсовета» исключить;
12. В статье 33:
12.1. Часть 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»;
12.2. В части 5 слова «главы местного самоуправления» заменить словами «администрации сельсовета»;
13. В статье 35:
13.1. Часть 5 исключить;
13.2. Часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).».
14. По всему тексту Устава слова «глава сельсовета» заменить словами «глава местного самоуправления сельсовета» в соответствующих падежах.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу:
Устав Новинского сельсовета Богородского муниципального района, принятый решением от 4 июня 2012 года № 66
Сельский Совет Новинского сельсовета Богородского района
Решение от 03 ноября 2009 года № 30
О принятии изменений и дополнений в Устав Новинского сельсовета Богородского района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав Новинского сельсовета Богородского района Нижегородской области, принятый решением сельского Совета от 01.10.2009 года № 27, учитывая заключение Государственно- правового департамента Нижегородской области от 30.09.2009 г. № 408-4-262 на проект изменений и дополнений в Устав сельсовета, принятый решением сельского Совета от 12.08.2009 г. № 22, сельский Совет решает:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Новинского сельсовета Богородского района Нижегородской области в новой редакции, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу 21 декабря 2005 года согласно приложению.
Глава местного самоуправления
Новинского сельсовета
М.А.Гуцу
1. В пункте 3 статьи 6 слова «,главы местного самоуправления» исключить;
2. В пункте 1 статьи 8 слова «,главы местного самоуправления» исключить;
3. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Голосование по отзыву депутата сельского Совета
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июля 2007 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случаях их подтверждения в судебном порядке.
3. Каждый гражданин, группа граждан, обладающих активным избирательным правом, вправе образовывать инициативную группу в количестве не менее десяти человек по выдвижению инициативы об отзыве депутата.
Инициативная группа подает письменное ходатайство о регистрации группы в комиссию муниципального образования. Ходатайство должно содержать вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на голосование, которое подписывается всеми членами инициатитвной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, наименования или кода выдавшего его органа, адреса места жительства, а также сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
К ходатайству должны быть приложены протокол общего собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении соответствующей инициативы, и копия вступившего в законную силу решения суда, послужившего основанием для отзыва.
4. Комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае осоответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, Устава Новинского сельсовета — о направлении их в сельский Совет Новинского сельсовета;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
5. Сельский Совет Новинского сельсовета не позднее 20 дней со дня поступления от комиссии муниципального образования ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить их на соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям пунктов 3,4 статьи 67 Закона Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».
Если сельский Совет Новинского сельсовета признает, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям пунктов 3,4 статьи 67 закона Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области», комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания сельским Советом Новинского сельсовета соответствие вопроса, выносимого на голосование, требованиям пунктов 3,4 статьи 67 закона Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».
Если сельский Совет Новинского сельсовета признает, что вопрос, выносимый на голосование, не отвечает требованиям пунктов 3,4 статьи 67 закона Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области», комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву в регистрации с указанием основания для такого отказа.
6. Сельский Совет при получении ходатайства незамедлительно информирует о нем лицо, в отношении которого выдвинута инициатива об отзыве.
7. Депутат вправе после регистрации инициативной группы по отзыву образовать группу участников голосования по отзыву, входить в ее состав и создавать фонд голосования по отзыву.
Депутат в соответствии с законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области» имеет право давать избирателям , а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иной группе участников голосования по отзыву объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в муниципальных организациях телерадиовещания и в печатных изданиях.
8. Условием назначения голосования по отзыву депутата является представление подписей в поддержку данной инициативы в количестве пяти процентов от числа зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей, но не может быть менее 25 подписей.
Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой не позднее чем в двадцатидневный срок со дня, следующего задем регистрации инициативной группы. В случае, если в течение указанного срока не было собрано необходимого числа подписей граждан, имеющих право на участие в голосовании, дальнейший сбор подписей прекращается.
9. Сбор подписей осуществляет инициатор отзыва. Расходы, связанные со сбором подписей, оплачиваются за счет средств инициатора отзыва.
10. Подписные листы для сбора подписей в поддержку требования о проведении голосования по отзыву изготавливаются инициатором отзыва по форме, установленной законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».
Подписи в поддержку инициативы проведения голосования могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат.
Организация сбора подписей, а также процедура назначения голосования осуществляется в порядке, установленном законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».
11. Сельский Совет Новинского сельсовета обязан назначить голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается голосование.
12. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Новинского сельсовета.
Результаты голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат опубликованию (обнародованию).»;
4. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Председатель сельского Совета и его заместитель
1. Полномочия председателя сельского Совета исполняет глава местного самоуправления, избираемый сельским Советом из своего состава.
2. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя сельского Совета.
3. Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета определяется регламентом сельского Совета.
4. В случае временного отсутствия главы местного самоуправления его полномочия, как председателя сельского Совета, исполняет заместитель председателя сельского Совета.
В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления сельсовета полномочия главы местного самоуправления сельсовета до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления сельсовета осуществляет заместитель председателя сельского Совета.»;
5. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Глава местного самоуправления сельсовета
1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 год и обладающий избирательным правом.
3. Глава местного самоуправления избирается сроком на 5 лет тайным голосованием из числа депутатов сельского Совета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета.
4. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.
5. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом, решениями сельского Совета издает постановления и распоряжения, в том числе по вопросам организации деятельности сельского Совета.
6. Акты главы местного самоуправления, носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений, акты главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности сельского Совета – в форме распоряжений.
8. Глава местного самоуправления работает на постоянной работе.
9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных коммерческих организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления главой местного самоуправления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы;
3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права на обращение;
5) реализация права на получение информации;
6) гарантии прав главы местного самоуправления при прекращении его полномочий;
7) иные гарантии согласно закону Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области».
11. Глава местного самоуправления, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету. Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;
6. Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Полномочия главы местного самоуправления
1. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
6) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;
7) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
8) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;
9) созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов о времени и месте их проведения, а также проект повестки дня;
10) ведет заседания сельского Совета;
11) организует в сельском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
12) координирует деятельность постоянных комиссий сельского Совета;
13) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления в суды, а также выдает доверенности;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом сельского Совета и действующим законодательством.»;
7. Последний абзац статьи 26 исключить;
8. В в части 3 статьи 28 слова «главы местного самоуправления» заменить словами «главы администрации сельсовета»;
9. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Глава администрации сельсовета
1. Глава администрации сельсовета назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности сроком на 5 лет.
2. Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждаются сельским Советом.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельсовета устанавливается сельским Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Число членов конкурсной комиссии определяется сельским Советом в соответствии с федеральным законом.
5. Контракт с главой местной администрации заключается главой местного самоуправления сельсовета.
6. К кандидатуре главы администрации сельсовета устанавливаются следующие требования:
1) иметь высшее образование;
2) стаж работы на руководящей должности не менее 3 лет в органах государственной власти, органах местного самоуправления.
7. Глава администрации сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;
2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
8. Глава администрации сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных коммерческих организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Полномочия главы администрации сельсовета, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения сельсовета;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
10. Контракт с главой администрации сельсовета может быть расторгнут в соответствии с действующим законодательством.»;
10. Дополнить статьей 30.1:
«Статья 30.1. Полномочия главы местной администрации
1. Глава местной администрации обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении;
2) формирует местную администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом сельсовета, Положением об администрации сельсовета;
3) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральном законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;
4) назначает и освобождает от должности заместителя главы местной администрации по согласованию с сельским Советом;
5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
6) распоряжается средствами сельсовета в установленном законом порядке в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом сельсовета;
7) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально- экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;
8) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов местной администрации;
9) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
10) выступает гарантом экологической безопасности сельсовета, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельсовете и ликвидации их последствий;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и Уставом сельсовета.»;
11. В пункте 1 статьи 31 слова «, главы сельсовета» исключить;
12. В статье 33:
12.1. Часть 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»;
12.2. В части 5 слова «главы местного самоуправления» заменить словами «администрации сельсовета»;
13. В статье 35:
13.1. Часть 5 исключить;
13.2. Часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).».
14. По всему тексту Устава слова «глава сельсовета» заменить словами «глава местного самоуправления сельсовета» в соответствующих падежах.
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
