О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Череновское»



АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТЬЯНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ВЕРХНЕШОНОШСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

03 февраля 2012 года №144

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Череновское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Череновское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 20 устава муниципального образования «Череновское», Совет депутатов муниципального образования «Череновское» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Череновское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское» 26.05.2010 № 86, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 24.06.2010 за государственным регистрационным номером №RU295243152010001, следующие изменения и дополнения:

  1) пункт 1 статьи 4 дополнить дефисом следующего содержания:

«- контрольно-счетная палата муниципального образования «Череновское» – контрольно-счетный орган муниципального образования «Череновское».»;

2) в статье 6:

- дефис первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«- Совет депутатов муниципального образования «Череновское» – в форме решений ненормативного характера;»;

- в пункте 3 слово «постановления» заменить словом «решения»;

3) в пункте 1 статьи 8:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Череновское» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Череновское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- подпункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

- подпункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «Череновское», устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также  использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

- подпункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение генеральных планов муниципального образования «Череновское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «Череновское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории  муниципального образования «Череновское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Череновское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Череновское»;»;

- подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах муниципального образования «Череновское»»;

- подпункт 25 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

- в подпункте 31 слова «и надзора» исключить;

- дополнить подпунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования «Череновское» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

- дополнить подпунктами 34 – 37 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования «Череновское», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования «Череновское».»;

4) Часть 3 статьи 8 после слов «части своих полномочий», а также «части полномочий Устьянского муниципального района» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

5) Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

« 10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»

6) статью 8.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 8.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Череновское» вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация муниципального образования «Череновское» является органом, уполномоченным на осуществления муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации муниципального образования «Череновское», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Череновское».

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации  муниципального образования «Череновское» по организации и проведению на территории  муниципального образования «Череновское» проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Череновское», а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения муниципального образования «Череновское».

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Череновское» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования «Череновское».»;

7) в статье 8.3:

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»

- подпункт 4 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей»

- дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

8) в статье 11:

- в абзаце втором пункта 4 слова «могут служить» заменить словом «являются»;

- в пункте 5 слова «может служить» заменить словом «является»;

9) в статье 13:

- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава муниципального образования «Череновское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- в пункте 10 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение»;

10) в статье 15:

- подпункты «л», «м» пункта 2 исключить;

- в пункте 4 слово «постановлением» заменить словом «решением»;

- в пункте 6 слово «постановления» заменить словом «решения»;

11) в статье 17:

- в абзаце втором пункта 3 слово «Постановление» заменить словом «Решение»;

- в пункте 4 слово «постановления» заменить словом «решения»;

12) в статье 17.1:

- в абзаце втором пункта 3 слово «Постановления» заменить словом «Решение»;

13) в пункте 4 статьи 18 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

14) в пункте 2 статьи 20:

- дополнить подпунктом «б.1» следующего содержания:

«б.1) установление полномочий, состава и порядка деятельности контрольно-счетной палаты  муниципального образования «Череновское»;»;

- в подпункте «е» слова «и учреждений муниципального образования «Череновское», а также» заменить словами «а также»;

- в подпункте «с» слова «и постановлений» исключить;

15) в статье 22:

- по тексту слово «постановление» заменить словами «решение ненормативного характера» в соответствующих числах и падежах;

- в абзаце первом пункта 6 слова «оформляется постановлением и» исключить;

16) в статье 23:

- в пункте 4 слово «постановление» заменить словом «решение», слово «постановления» заменить словом «решения»;

- в пункте 5:

в абзаце первом слово «постановление» заменить словом «решение»;

в абзаце третьем слова «с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов муниципального образования «Череновское»» и   «, по истечении которых данное постановление не может быть принято» исключить;

17) в статье 26:

- подпункт «г» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«г) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Череновское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Череновское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Совета депутатов муниципального образования «Череновское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Череновское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Череновское» и расходов на выплату суточных;»;

- пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов  муниципального образования «Череновское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

18) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

Статья 26.1. Контрольно-счетная палата  муниципального образования «Череновское»

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Череновское» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов муниципального образования «Череновское».

2. Контрольно-счетная палата  муниципального образования «Череновское»  подотчетна Совету депутатов  муниципального образования «Череновское».

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Череновское» устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Череновское» не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Череновское» осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета  муниципального образования «Череновское»;

2) экспертиза проектов местного бюджета муниципального образования «Череновское»;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета  муниципального образования «Череновское»;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета  муниципального образования «Череновское», а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности  муниципального образования «Череновское», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Череновскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета  муниципального образования «Череновское», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности  муниципального образования «Череновское»;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Череновское» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств  муниципального образования «Череновское», а также муниципальных программ  муниципального образования «Череновское»;

8) анализ бюджетного процесса в Череновском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета  муниципального образования «Череновское», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов муниципального образования «Череновское» и главе  муниципального образования «Череновское»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом  муниципального образования «Череновское» и решениями Совета депутатов  муниципального образования «Череновское».

6. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Череновское» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования «Череновское». Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов муниципального образования «Череновское».

7. Совет депутатов  муниципального образования «Череновское» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Устьянский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Устьянский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Череновское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган  муниципального образования «Череновское» не формируется.»;

19) в статье 27:

- в абзаце втором пункта 3 слова «и постановления» исключить;

- в пункте 4 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

20) в пунктах 4 и 9 статьи 30 слово «постановление» в соответствующих числах и падежах заменить словом «решение» в соответствующих числах и падежах;

21) в пункте 2 статьи 35 слово «постановление» заменить словом «решение»;

22) дополнить абзац 2 части 3 статьи 35 предложением следующего содержания:

«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

23) Упорядочить нумерацию статей в следующем порядке:

- статью 8 считать статьей 7;

- статью 8.1 считать статьей 7.1;

- статью 8.2 считать статьей 7.2;

- статью 8.3 считать статьей 7.3;

- статью 9 считать статьей 8;

- статью 11 считать статьей 9;

- статью 12 считать статьей 10;

- статью 13 считать статьей 11;

- статью 14 считать статьей 12;

- статью 15 считать статьей 13;

- статью 16 считать статьей 14;

- статью 17 считать статьей 15;

- статью 17.1 считать статьей 15.1;

- статью 18 считать статьей 16;

- статью 19 считать статьей 17;

- статью 20 считать статьей 18;

- статью 21 считать статьей 19;

- статью 22 считать статьей 20;

- статью 23 считать статьей 21;

- статью 25 считать статьей 22;

- статью 26 считать статьей 23;

- статью 26.1 считать статьей 23.1;

- статью 27 считать статьей 24;

- статью 29 считать статьей 25;

- статью 30 считать статьей 26;

- статью 32 считать статьей 27;

- статью 35 считать статьей 28;

- статью 36 считать статьей 29;

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Квазар» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Совету депутатов муниципального образования «Череновское», главе муниципального образования «Череновское», администрации муниципального образования «Череновское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Череновское».

5. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Дефис шестой подпункта 4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2012, но не ранее дня, следующего после официального опубликования настоящего решения после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Глава муниципального образования

«Череновское»

М.П.Пушкин