УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧЕРЕНОВСКОЕ» УСТЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совета

1

Принят решением Совета

депутатов муниципального

образования «Череновское»

26 мая 2010 года №86

Устав муниципального образования «Череновское»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Череновское».

1. Муниципальное образование «Череновское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Устьянского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Череновское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Череновское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования «муниципальное образование «Череновское», «Череновское муниципальное образование» и «Череновское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Череновское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Череновское» равнозначны.

Краткое наименование МО «Череновское»

3. Муниципальное образование «Череновское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Череновское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Череновское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Череновское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Череновское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Череновское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Череновское».

7. Муниципальное образование «Череновское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Статья 2. Территориальное устройство Череновского муниципального образования.

1. В границы муниципального образования «Череновское» входят территории деревень Беклемишевская, Кадыевская, Кезоминская, Пыркино, Череновская, Шаткурга, поселка Квазеньга и хутора Майдан.

2. Административным центром муниципального образования «Череновское» является деревня Кадыевская.

3. Границы муниципального образования «Череновское», их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы муниципального образования «Череновское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования «Череновское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Череновское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Изменение границ муниципального образования «Череновское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Череновское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Изменение границ муниципального образования «Череновское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Череновское» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Череновское».

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Череновское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Череновское», при изменении границ муниципального образования «Череновское» осуществляется путем принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Череновского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Череновского муниципального образования осуществляют жители муниципального образования «Череновское», составляющие в совокупности население муниципального образования «Череновское».

2. Жители муниципального образования «Череновское»- граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Череновское».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Череновское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Череновское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Череновское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Череновское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Череновское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Череновское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Череновского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Череновское» являются:

- Совет депутатов муниципального образования «Череновское» - представительный орган муниципального образования «Череновское»;

- глава муниципального образования «Череновское» - глава Череновского муниципального образования;

- администрация муниципального образования «Череновское» - исполнительно-распорядительный орган Череновского муниципального образования.

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Череновское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования «Череновское».

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Череновского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Череновское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Череновское» включаются Устав муниципального образования «Череновское», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Череновское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Череновское».

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Череновское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Череновское» - в форме решений;

- глава муниципального образования «Череновское» - в форме постановлений главы муниципального образования «Череновское» и постановлений администрации муниципального образования «Череновское».

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Череновское», а также муниципальных служащие муниципального образования «Череновское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Череновское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Череновское».

5. Устав Череновского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования «Череновское» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования «Череновское» и администрации муниципального образования «Череновское».

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Череновского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Череновском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Череновское» - в форме постановлений;

- глава муниципального образования «Череновское» - в форме распоряжений главы муниципального образования «Череновское» и распоряжений администрации муниципального образования «Череновское».

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Череновское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Череновское» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Череновское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Череновское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Череновское» принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Череновское», а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Череновское» издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Череновское», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Череновское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Устьянского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Устьянского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования «Череновское», а также распоряжения администрации муниципального образования «Череновское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Череновское».

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, и Уставом муниципального образования «Череновское».

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 8. Вопросы местного значения Череновского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Череновского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Череновское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Череновское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Череновское»;

4) организация в границах муниципального образования «Череновское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Череновское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Череновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «Череновское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Череновское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Череновское»;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования «Череновское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Череновское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования «Череновское» и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории муниципального образования «Череновское»;

16) формирование архивных фондов муниципального образования «Череновское»;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения .

19) утверждение генеральных планов муниципального образования «Череновское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «Череновское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Череновское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Череновское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Череновское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием муниципального образования «Череновское»;

20) присвоение наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов в населенных пунктах муниципального образования «Череновское»;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования «Череновское»;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Череновское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Череновское»;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Череновское», охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Череновское».

26) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственности водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

31) осуществление лесного муниципального контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Череновское» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Череновское».

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Череновское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Устьянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Череновское» в бюджет Устьянского муниципального района, а также о принятии осуществления ими части полномочий Устьянского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Устьянского муниципального района в бюджет муниципального образования «Череновское». Такие соглашения со стороны муниципального образования «Череновское» подписываются главой муниципального образования «Череновское» и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Череновское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Череновское».

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Череновское» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Череновское»;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании «Череновское» нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Череновское»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Череновское»;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Череновское»;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Череновское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8.2. Полномочия органов местного самоуправления Череновского муниципального образования, осуществляющих муниципальный контроль.

Органом местного самоуправления муниципального образования «Череновское», уполномоченным на организацию и проведение на территории муниципального образования «Череновское» проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), является комиссия по муниципальному контролю администрации муниципального образования «Череновское».

Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органа муниципального контроля устанавливается постановлением главы муниципального образования «Череновское».

Статья 8.3. Полномочия органов местного самоуправления Череновского муниципального образования по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Череновское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Череновского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Череновского муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Череновского муниципального образования, главы Череновского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ Череновского муниципального образования, преобразования Череновского муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Череновского муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Череновского муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Череновского муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Череновского муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Череновского муниципального образования, депутатов Совета депутатов Череновского муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Череновского муниципального образования.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Череновского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Череновское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Череновское» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Череновское», а прием передаваемых материальных ресурсов - главой муниципального образования «Череновское» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Череновское».

При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Череновское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Череновское» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Череновское».

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Череновское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Череновское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Череновское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Череновское» в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Череновское» и глава муниципального образования «Череновское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Череновское».

Глава II. Участие жителей Череновского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Череновского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Череновское» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум муниципального образования «Череновское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Череновское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Череновское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Череновское» принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Череновское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Череновское».

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия представительного органа, выборного органа, выборного должностного лица, избранного на досрочных выборах.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское», главы муниципального образования «Череновское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Череновское» принадлежит жителям муниципального образования «Череновское».

Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Череновское» могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два или более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Череновское»;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Череновское»;

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Череновское».

Наличие основания для отзыва главы муниципального образования «Череновское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

5.Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципальное образование «Череновское» принадлежит жителям муниципального образования «Череновское». Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское» может служить систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Череновское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Череновское» и преобразования муниципального образования «Череновское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 12. Формы участия жителей Череновского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители муниципального образования «Череновское» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Череновское»:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Череновском сельском поселении;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Череновское»;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Череновском сельском поселении;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Череновском сельском поселении;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Череновском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Череновское» в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации».

Глава III. Глава Череновского муниципального образования

Статья 13. Глава Череновского муниципального образования.

1. Глава муниципального образования «Череновское» является главой муниципального образования «Череновское», возглавляет администрацию муниципального образования «Череновское» и исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

2. Глава муниципального образования «Череновское» представляет муниципальное образование «Череновское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Череновское».

3. Глава муниципального образования «Череновское» избирается жителями муниципального образования «Череновское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы муниципального образования «Череновское», а также порядок назначения и проведения выборов главы муниципального образования «Череновское» устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава муниципального образования «Череновское» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Череновское» и муниципальному Совету муниципального образования «Череновское».

5. Глава муниципального образования «Череновское» избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы муниципального образования «Череновское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава муниципального образования «Череновское» был избран. Глава муниципального образования «Череновское» наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

6. Глава муниципального образования «Череновское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава муниципального образования «Череновское» приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Череновское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Череновское», защищать интересы жителей муниципального образования «Череновское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Череновское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального образования «Череновское» путем ее произнесения главой муниципального образования «Череновское» и подписания им текста присяги.

8. Глава муниципального образования «Череновское» вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе муниципального образования «Череновское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета муниципального образования «Череновское» гарантируются:

а) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

б) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Череновское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

г) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

д) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

е) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

ж) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

з) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Череновское»;

и) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Череновское»;

к) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Череновское» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

л) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское» в соответствии с законом Архангельской области;

м) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

н) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское» в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы муниципального образования «Череновское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Череновское».

Статья 14. Компетенция главы Череновского муниципального образования.

1. Глава муниципального образования «Череновское» как глава Череновского муниципального образования:

а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Череновское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Череновское» федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Череновское»;

в) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования «Череновское» и организует ее работу;

г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Череновское»; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Череновское»;

д) имеет право вносить проекты решений и постановлений Совета депутатов муниципального образования «Череновское» в Совет депутатов муниципального образования «Череновское»;

е) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования «Череновское», которая утверждается постановлением Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

ж) подписывает и обнародует решения и постановления Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

з) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Череновское»;

и) назначает представителей муниципального образования «Череновское» на съезде совета муниципальных образований Архангельской области;

2. Глава муниципального образования «Череновское» как председатель Совета депутатов муниципального образования «Череновское»:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

б) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

в) имеет право решающего голоса на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

3. Глава муниципального образования «Череновское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Череновское», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Череновское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Устьянского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

4. По вопросам своего ведения глава муниципального образования «Череновское» вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы муниципального образования «Череновское» не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы муниципального образования «Череновское» могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава муниципального образования «Череновское», соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Устьянского муниципального района, или решений Совета депутатов муниципального образования «Череновское» при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Череновское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Череновское», главе муниципального образования «Череновское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Череновское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Череновское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы муниципального образования «Череновское» вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением.

Постановления главы муниципального образования «Череновское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня со дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава муниципального образования «Череновское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Череновское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Череновское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Череновское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Череновское».

Статья 15. Прекращение полномочий главы Череновского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Череновское» прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Череновское».

2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Череновское» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Череновское»;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы муниципального образования «Череновское» в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы муниципального образования «Череновское»;

м) признания выборов главы муниципального образования «Череновское» несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава муниципального образования «Череновское» вступил в должность;

н) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

о) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

п) преобразования муниципального образования «Череновское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Череновское»;

р) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы муниципального образования «Череновское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования «Череновское».

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Череновское» констатируется постановлением Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

5. Неспособность действующего главы муниципального образования «Череновское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу муниципального образования «Череновское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Череновское» по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Череновское», устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Череновское» Совет депутатов муниципального образования «Череновское» обязан назначить досрочные выборы главы муниципального образования «Череновское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов муниципального образования «Череновское», в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Череновское», они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 16. Ответственность главы Череновского муниципального образования.

1. Глава муниципального образования «Череновское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Череновское» в форме отзыва главы муниципального образования «Череновское».

2. Совет депутатов муниципального образования «Череновское» при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Череновское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования «Череновское».

3. Глава муниципального образования «Череновское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 17. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования.

1. Совет депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Череновское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Череновское»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Череновское»;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Череновское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Череновское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Череновское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление Совета депутатов о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Череновское» подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов по решению Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Череновское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления Совета депутатов о назначении временно исполняющим обязанности главы поселения, - по основаниям, предусмотренными подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Череновское» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Череновское»- по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Череновское»,- по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Череновское».

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Череновское» осуществляет все права и несет все обязанности главы поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Череновское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Череновское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Череновское», решениях Совета депутатов.

Статья 17.1. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Череновское».

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Череновское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском и иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иной муниципальный служащий администрации поселения.

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Череновское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации поселения, а также иного муниципального служащего администрации поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации поселения, а также иного муниципального служащего администрации поселения или распоряжением главы муниципального образования «Череновское» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Череновское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации поселения, а также иного муниципального служащего администрации поселения или распоряжением главы муниципального образования «Череновское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Череновское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования не требуется.

3. Совет депутатов назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Череновское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Череновское» не назначен в порядке предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течении пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановления Совета депутатов о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Череновское» подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов по решению Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Череновское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Череновское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Череновское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Череновское», решениях Совета депутатов, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов.

Глава IV. Совет депутатов Череновского муниципального образования

Статья 18. Совет депутатов Череновского муниципального образования.

1. Совет депутатов муниципального образования «Череновское» является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Череновское».

2. В состав Совета депутатов муниципального образования «Череновское» входят 7 депутатов и глава муниципального образования «Череновское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Череновское» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Череновское» сроком на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одному двухмандатному округу и одному пятимандатному округу в соответствии с федеральному законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Череновское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов муниципального образования «Череновское» был избран в правомочном составе.

4. Совет депутатов муниципального образования «Череновское» не обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Череновское» осуществляется администрацией муниципального образования «Череновское». Финансирование Совета депутатов муниципального образования «Череновское»осуществляется только из бюджета муниципального образования «Череновское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Череновское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Череновское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральному законами и законами Архангельской области.

Статья 19. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

1. Совет депутатов муниципального образования «Череновское» собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов муниципального образования «Череновское», на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Череновское» нового созыва полномочия Совета депутатов муниципального образования «Череновское» прежнего созыва прекращаются.

3. Основной формой деятельности Совета депутатов муниципального образования «Череновское» являются сессии.

4. Совет депутатов муниципального образования «Череновское» принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Череновское», осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Череновское», заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.

5. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Череновское» созываются и проводятся главой Совета депутатов муниципального образования «Череновское» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

6. Главой Совета депутатов муниципального образования «Череновское» по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности членов Совета депутатов муниципального образования «Череновское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

7. Заседание Совета депутатов муниципального образования «Череновское» правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности членов Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

8. Заседания Совета депутатов муниципального образования «Череновское» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

9. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов муниципального образования «Череновское» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Статья 20. Компетенция Совета депутатов Череновского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Череновское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования «Череновское», если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования «Череновское».

2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское» (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Череновское»):

а) принимается Устав муниципального образования «Череновское» и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Череновского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Череновское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Череновское», утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Череновское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Череновское»;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Череновское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Череновское» и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления муниципального образования «Череновское»;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана муниципального образования «Череновское», утверждается генеральный план муниципального образования «Череновское», устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план муниципального образования «Череновское»;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Череновское»;

и) утверждаются правила землепользования и застройки муниципального образования «Череновское»;

к) определяется порядок участия муниципального образования «Череновское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Череновское» и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Череновское»;

н) заключается со стороны муниципального образования «Череновское» учредительный договор и утверждается со стороны муниципального образования «Череновское» устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Череновское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Череновское»;

п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

р) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Череновское»;

с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов муниципального образования «Череновское» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Череновское»;

т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Череновское»;

у) учреждаются почетные звания муниципального образования «Череновское», определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Череновское», а также иные вопросы, отнесенные Уставом муниципального образования «Череновское» к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Череновское», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Череновское», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Череновское». Решения Совета депутатов муниципального образования «Череновское», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Череновское», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Статья 21. Порядок принятия решений Совета депутатов Череновского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Череновское» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Череновское», депутатам Совета депутатов муниципального образования «Череновское», главе муниципального образования «Череновское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Череновское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Череновское», обладающих активным избирательным правом, прокурору Устьянского района. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Череновское» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования «Череновское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Череновское», поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о бюджете муниципального образования «Череновское», об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов муниципального образования «Череновское» только администрацией муниципального образования «Череновское».

Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Череновское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Череновское», могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Череновское» только по инициативе главы муниципального образования «Череновское» или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Череновское» принимаются большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов муниципального образования «Череновское», если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования «Череновское», и подписываются главой муниципального образования «Череновское».

4. Решения Совета депутатов муниципального образования «Череновское» по вопросам принятия Устава, внесения в него изменений, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности членов Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

5. Решения Совета депутатов муниципального образования «Череновское» вступают в силу со дня их подписания главой муниципального образования, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Череновское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не установлено в самих решениях.

6. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Череновское» регулируются Уставом муниципального образования «Череновское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Статья 22. Компетенция Совета депутатов Череновского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление Совета депутатов муниципального образования «Череновское» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Череновское», прямо предусмотренным Уставом муниципального образования «Череновское».

В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Череновское», постановление Совета депутатов муниципального образования «Череновское» может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Череновское».

2. Постановление Совета депутатов муниципального образования «Череновское» принимается большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов муниципального образования «Череновское», если иное не установлено настоящим уставом, и подписывается главой муниципального образования «Череновское».

3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Череновское», по которым принимаются постановления Совета депутатов муниципального образования «Череновское», относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования «Череновское» и выборов главы муниципального образования «Череновское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума муниципального образования «Череновское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования «Череновское» или депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Череновское», преобразования муниципального образования «Череновское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории муниципального образования «Череновское»;

д) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Череновское» в отставку;

д) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования «Череновское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Череновское».

4. Постановления Совета депутатов муниципального образования «Череновское», принятые в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «в», «д» пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Череновское», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

5. Порядок принятия постановлений Совета депутатов муниципального образования «Череновское» регулируются Уставом муниципального образования «Череновское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

6. Решение Совета депутатов муниципального образования «Череновское» об удалении главы муниципального образования «Череновское» в отставку оформляется постановлением и подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Череновское» об удалении главы муниципального образования «Череновское» в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Череновское» об удалении главы муниципального образования «Череновское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Статья 23. Компетенция Совета депутатов Череновского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов муниципального образования «Череновское» осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования «Череновское», муниципальных служащих администрации муниципального образования «Череновское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Череновское» только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1. Совет депутатов муниципального образования «Череновское» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Череновское» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Череновское» и иных подведомственных главе муниципального образования «Череновское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Череновское».

2. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования «Череновское» вправе направлять главе муниципального образования «Череновское», муниципальным служащим администрации муниципального образования «Череновское», руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Череновское» депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Череновское» численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов муниципального образования «Череновское» вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов муниципального образования «Череновское» часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава муниципального образования «Череновское», муниципальные служащие администрации муниципального образования «Череновское», руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Череновское». Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Череновское». Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Совет депутатов вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности Совета принять постановление о направлении главе, муниципальному служащему администрации или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Череновское» депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Череновское» и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления Совета депутатов о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета.

5. Совет депутатов муниципального образования «Череновское» в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Череновское» двумя третями голосов от установленной численности членов Совета депутатов муниципального образования «Череновское» вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету муниципального образования «Череновское», на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования «Череновское» имеет право давать на заседании Совета депутатов муниципального образования «Череновское» свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального образования «Череновское».

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов муниципального образования «Череновское» должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

6. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования «Череновское» своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом муниципального образования «Череновское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов Череновского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Череновское» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Череновское» нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Череновское» действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов муниципального образования «Череновское» решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

г) преобразования муниципального образования «Череновское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Череновское»;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Череновское».

е) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов муниципального образования «Череновское» 2/3 от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования «Череновское» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности членов Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Статья 26. Депутат Совета депутатов Череновского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования «Череновское» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Череновское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Череновское» был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Череновское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Череновское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Череновское» гарантируется:

а) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское» от работы определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

б) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Череновское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

в) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

г) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Череновское» для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Череновское» на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Череновское»;

д) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское», не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское» определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

5. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Череновское» при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Череновское» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов муниципального образования «Череновское», включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Череновское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Череновское»;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Череновское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Череновское»;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей муниципального образования «Череновское».

6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Череновское» обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Череновское», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Череновское» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское» прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Череновское» действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Череновское» действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское»;

м) признания выборов депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское» несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов муниципального образования «Череновское» был наделен своими полномочиями;

н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское», принимается Советом депутатов.

Если постановление Совета депутатов муниципального образования «Череновское», констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Череновское», не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава V. Администрация Череновского муниципального образования

Статья 27. Администрация Череновского муниципального образования.

1. Администрация муниципального образования «Череновское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Череновское».

2. Возглавляет администрацию муниципального образования «Череновское» и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования «Череновское».

Администрация муниципального образования «Череновское» состоит из главы, его заместителя и муниципальных служащих администрации муниципального образования «Череновское».

3. Администрация муниципального образования «Череновское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Череновское», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Череновское» федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Череновское» исполняет на территории муниципального образования «Череновское» Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав муниципального образования «Череновское», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Череновское», договоры и соглашения, заключенные Череновским сельским поселением, решения и постановления Совета депутатов муниципального образования «Череновское», постановления и распоряжения главы муниципального образования «Череновское».

4. Администрация муниципального образования «Череновское» обладает правами юридического лица. Финансирование администрации муниципального образования «Череновское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Череновское».

5. Администрация муниципального образования «Череновское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Череновское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава муниципального образования «Череновское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Череновское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Череновское», издает постановления администрации муниципального образования «Череновское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Череновское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Череновское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Череновское».

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Череновское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Череновское», главе муниципального образования «Череновское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Череновское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Череновское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации муниципального образования «Череновское» подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов муниципального образования «Череновское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации муниципального образования «Череновское» вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление администрации муниципального образования «Череновское».

Постановление администрации муниципального образования «Череновское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 29. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Череновское».

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Череновское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Череновское») осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Череновское» в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования «Череновское».

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, оклад за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Череновское» Совет депутатов муниципального образования «Череновское» своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Череновское»;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Череновского муниципального образования

Статья 30. Муниципальное имущество Череновского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество муниципального образования «Череновское» служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования «Череновское».

2. От имени муниципального образования «Череновское» права собственника осуществляют Совет депутатов муниципального образования «Череновское», глава муниципального образования «Череновское» и администрация муниципального образования «Череновское» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Череновское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Череновское». Совет депутатов муниципального образования «Череновское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Череновское» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования «Череновское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Череновское» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Череновское», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Череновское», закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования «Череновское», муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Череновское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Череновское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Череновское», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Череновское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования «Череновское», выражаемого в его постановлении.

5. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Череновское», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов муниципального образования «Череновское». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

6. Муниципальное имущество муниципального образования «Череновское» не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

7. Администрация муниципального образования «Череновское» под руководством главы муниципального образования «Череновское» осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Череновское».

8. Администрация муниципального образования «Череновское» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Череновское». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Череновское» представляется муниципальному Совету муниципального образования «Череновское» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Череновское».

9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования «Череновское», требуется принятие постановления Совета депутатов муниципального образования «Череновское», такое постановление может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Череновское».

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Череновское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

Статья 32. Бюджет Череновского муниципального образования.

1. Администрация муниципального образования «Череновское» под руководством главы муниципального образования «Череновское» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Череновское».

2. Проект бюджета муниципального образования «Череновское» вносится администрацией муниципального образования «Череновское» в Совет депутатов муниципального образования «Череновское» в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Череновское» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Череновское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Череновское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Череновское» могут быть внесены депутатами Совета депутатов муниципального образования «Череновское» только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования «Череновское». Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Череновское» не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Череновское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования «Череновское».

4. Исполнение бюджета муниципального образования «Череновское» осуществляется администрацией муниципального образования «Череновское».

5. Проект бюджета муниципального образования «Череновское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов муниципального образования «Череновское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального образования «Череновское».

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Череновское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Череновское», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Череновское» с указанием фактических затрат на их денежное содержание, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Череновское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Череновское». Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Череновское», действующей на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о бюджете муниципального образования «Череновское» на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования «Череновское» осуществляется администрацией муниципального образования «Череновское».

7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Череновское» представляется администрацией муниципального образования «Череновское» не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Череновского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Череновского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Череновского муниципального образования

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Череновского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Череновское» вносятся решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности членов Совета депутатов муниципального образования «Череновское».

2. Проект решения Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Череновское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Череновское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Череновское». Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Череновское», а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Череновское», а также о порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования «Череновское» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2.1. По проекту Устава муниципального образования «Череновское», проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования «Череновское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Череновское» не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Череновское» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Череновское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Череновское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Череновское», изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Череновское», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования «Череновское», вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Череновское», принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Череновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Череновское», изменяющее срок полномочий главы муниципального образования «Череновское», применяется только к главе муниципального образования «Череновское», избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 36. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Череновское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Устав муниципального образования «Череновское», утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования «Череновское» от 25.11.2005 года №7 «О принятии Устава муниципального образования «Череновское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Сеевро-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером RU295243152005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава муниципального образования «Череновское».

Глава муниципального

образования «Череновское»

М.П.Пушкин