О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ХОЛМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Устав Хвойнинского

1

Утратил силу решением Совета депутатов Холмского городского поселения от 26.04.2018 года № 97

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ХОЛМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 02.12.2009 № 128

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ХОЛМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным  Законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  

Совет депутатов Холмского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Холмского городского поселения.

2. Представить изменения в Устав Холмского городского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области .

3. Изменения в Устав Холмского городского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Маяк.

Глава поселения

А.Н. Ратников

Утверждены решением Совета депутатов

Холмского городского поселения

от 02.12.2009 № 128

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ХОЛМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Холмского городского поселения.

1. К вопросам местного значения Холмского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Холмского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Холмского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Холмского городского поселения;

4) организация в границах Холмского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Холмского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Холмском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Холмского городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Холмского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Холмского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Холмского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Холмского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Холмского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Холмского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Холмского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Холмского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Холмском городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Холмского городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Холмского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Холмского городского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Холмского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Холмского городского поселения;

19) утверждение генеральных планов Холмского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Холмского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Холмского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Холмского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Холмского городского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Холмского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Холмского городского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Холмского городского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Холмском городском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления  Холмского городского поселения  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Холмского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Холмского городского поселения в бюджет  Холмского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Холмского городского поселения принимается Советом депутатов Холмского городского  поселения по предложению Главы   Холмского городского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»

2. Главу 1. Устава дополнить статьей 4.1. следующего содержания:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Холмского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Холмского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Холмского городского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Холмского городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Холмском городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Холмского городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Холмского городского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Холмского городского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Холмского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

3. Статью  5 изложить в следующей редакции:

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Холмского городского поселения по решению вопросов местного значения.

1. Органы местного самоуправления  Холмского городского поселения  осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",   настоящим Уставом.

2.  Органы местного самоуправления Холмского городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Холмского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Холмского городского поселения, предусмотренных  пунктами 7.1- 9, 15, 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной,  профессиональной подготовки.

К выполнению социально  значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Холмского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Статью 7 изложить в следующей редакции:

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  проводится на всей территории Холмского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Холмского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации,  постоянно проживающие на территории Холмского городского поселения, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов Холмского городского поселения и Глава Холмского городского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. В случае если местный референдум не назначен  Советом депутатов  Холмского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Холмского городского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Холмского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума, но не может быть менее 25 подписей.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в  части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области".

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно  Советом депутатов Холмского городского поселения  и Главой Холмского городского поселения, оформляется решением Совета депутатов Холмского городского поселения и постановлением Главы  Холмского городского поселения.

7. Проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов инициативной группы по проведению местного референдума осуществляет комиссия Совета депутатов Холмского городского поселения   и представляет в  Совет депутатов Холмского городского поселения соответствующее заключение.

На основании заключения Совет депутатов Холмского городского поселения принимает решение о признании соответствующим либо не соответствующим требованиям  областного закона  29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" вопроса, выносимого на местный референдум.

8. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

9. Итоги голосования и принятое на местном  референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Маяк».

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Холмского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган  местного самоуправления Холмского городского поселения, должностное лицо органа местного самоуправления Холмского городского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

5. Статью 8 изложить в следующей редакции:

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Холмского поселения, депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.  Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Холмского городского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий  Главы Холмского городского поселения, депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Холмского городского поселения, депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Холмского городского поселения, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией  Холмского городского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. При проведении муниципальных выборов в Холмском городском поселении применяется мажоритарная избирательная система.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Маяк».»

6. Статью 9 изложить в следующей редакции:

Статья 9. Голосование по отзыву Главы  Холмского городского поселения, депутата  Совета депутатов Холмского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Холмского городского поселения, преобразования Холмского городского поселения.

1. Голосование по отзыву Главы Холмского городского поселения, депутата Совета депутатов Холмского городского поселения проводится по инициативе населения Холмского городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основания для отзыва депутата Совета депутатов Холмского городского поселения, Главы Холмского городского поселения и процедура отзыва, указанных лиц устанавливается настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва Главы Холмского городского поселения, депутата  Совета депутатов Холмского городского поселения может быть:

невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой Холмского городского поселения, депутатом  Совета депутатов Холмского городского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.  Отзыв Главы Холмского городского поселения, депутата  Совета депутатов Холмского городского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Холмского городского поселения, депутату  Совета депутатов Холмского городского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч Главы Холмского городского поселения, депутата  Совета депутатов Холмского городского поселения, необходимое для дачи объяснений по поводу оснований его отзыва, назначается  Советом депутатов Холмского городского поселения в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого Избирательной комиссией  Холмского городского поселения.

Глава  Холмского городского поселения, депутат  Совета депутатов Холмского городского поселения, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляется  Советом депутатов Холмского городского поселения в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи им объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, не позднее чем за три дня до их проведения.

Голосование по отзыву Главы Холмского городского поселения, депутата  Совета депутатов Холмского городского поселения назначается     Советом депутатов Холмского городского поселения.

Голосование по отзыву Главы Холмского городского поселения  проводится на всей территории Холмского городского поселения. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Холмского городского поселения проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Депутат  Совета депутатов Холмского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Глава  Холмского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории  Холмского городского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Холмского городского поселения, преобразования  поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву Главы Холмского городского поселения, депутата  Совета депутатов Холмского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Холмского городского поселения, преобразования Холмского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в   газете «Маяк».

7.  Статью 12 изложить в следующей редакции:

Статья 12. Публичные слушания.

1. Глава Холмского городского поселения или Совет депутатов Холмского городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов  Холмского городского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Холмского городского поселения, Совету депутатов Холмского городского поселения, или Главе Холмского городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Холмского городского поселения, принимает Совет депутатов Холмского городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Холмского городского поселения – Глава Холмского городского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Холмского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и  (или) дополнений в Устав Холмского городского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав  вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2) проект бюджета Холмского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Холмского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,  вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Холмского городского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Холмского городского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Холмского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Холмского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний».

8.   Статью 13 изложить в следующей редакции:

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Холмского городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Холмского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Холмского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части  территории Холмского городского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Холмского городского поселения или Совета депутатов Холмского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Холмского городского поселения или Главы Холмского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Холмского городского поселения или Главой Холмского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Холмского городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Холмского городского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Холмского городского поселения  с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

- формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

- предлагаемые сроки, место проведения собрания;

- сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Холмского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания.

Решение о назначении собрания подлежит официальному опубликованию в районной газете «Маяк».

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Холмского городского поселения и должностным лицам местного самоуправления Холмского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Холмского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Холмского городского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Холмского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Холмского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",   настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Холмского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Маяк».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Холмского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Холмского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Маяк».

9. Статью 15 изложить в следующей редакции:

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Холмского  городского поселения.

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления. 

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Статью 17 изложить в следующей редакции:

Статья 17. Представительный орган поселения - Совет депутатов Холмского городского поселения

1. Совет депутатов Холмского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения  на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и многомандатным округам в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области».

2. Совет депутатов Холмского городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет депутатов Холмского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий  Совета депутатов поселения – 5 лет.

5. Вновь избранный  Совет депутатов Холмского городского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Холмского городского поселения в правомочном составе.  Первое заседание Совета депутатов Холмского городского поселения нового созыва открывает старейший (по возрасту) из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов  Холмского городского поселения.

6. Основной формой работы Совета депутатов Холмского городского поселения является заседание. Заседание Совета депутатов Холмского городского поселения   считается правомочным, если на нем присутствует не менее  50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Совет депутатов Холмского городского поселения действует на постоянной основе.

8. Совет депутатов Холмского городского поселения подконтролен и подотчетен населению  Холмского городского поселения.

9. Порядок деятельности и процедуры работы Совета депутатов Холмского городского поселения, устанавливаются решением Совета депутатов  Холмского городского поселения о регламенте работы Совета депутатов  Холмского городского поселения.

11. Статью 18 изложить в следующей редакции:

Статья 18. Полномочия Совета депутатов  Холмского городского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Холмского городского поселения находится:

1) принятие Устава   Холмского городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Холмского городского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,

4) принятие планов и программ развития Холмского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Холмского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Холмского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Холмского городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления  Холмского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Холмского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Холмского городского поселения в отставку.

2. Совет депутатов  Холмского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

2) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

3) принятие решения о назначении  местного референдума;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ  Холмского городского поселения, а также с преобразованием   Холмского городского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Холмского городского поселения и положения об Администрации  Холмского городского поселения по представлению Главы администрации Холмского городского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

7) формирование Контрольно-счетной  комиссии Холмского городского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

8) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

10) утверждение генеральных планов Холмского городского поселения, правил землепользования и застройки Холмского городского поселения, утверждение подготовленной на основе генерального плана Холмского городского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Холмского городского поселения ;

11) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Холмского городского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений.

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа Холмского городского поселения федеральными и областными законами,  настоящим Уставом.»

3. Совет депутатов Холмского городского поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы Холмского городского поселения о результатах его деятельности, результатах деятельности Администрации Холмского городского поселения и иных подведомственных Главе Холмского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Холмского городского поселения. 

12.  Статью 19 изложить в следующей редакции:

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Холмского городского поселения правовых актов.

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов поселения, принимаются  решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Холмского городского поселения, Главой Холмского городского поселения, контрольно-счетной комиссией Холмского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов Холмского городского поселения.

4. Решения Совета депутатов Холмского городского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Холмского городского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы  Холмского городского поселения – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Совета депутатов Холмского городского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Холмского городского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Холмского городского поселения – большинством голосов от установленной численности депутатов  Холмского городского поселения;

по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

Совет депутатов Холмского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Холмского городского  поселения, решения об удалении Главы Холмского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Холмского городского поселения. Решения Совета депутатов  Холмского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Холмского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  Холмского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Решения, принятые Советом депутатов Холмского городского поселения, направляются  Главе Холмского городского поселения для подписания и обнародования в срок не более семи календарных дней.

6. Глава Холмского городского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Холмского городского поселения. В этом случае указанное решение в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов Холмского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

7. В случае отклонения Главой Холмского городского поселения решения, оно вновь рассматривается  Советом депутатов Холмского городского поселения.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения, не может быть повторно отклонено Главой Холмского поселения и подлежит подписанию  Главой  Холмского городского поселения в течение семи дней.

9. Решения Совета депутатов Холмского городского поселения, вступают в силу после их подписания Главой  Холмского городского поселения.

10. Решения Совета депутатов Холмского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в  районной газете «Маяк».

11. Решения Совета депутатов Холмского городского поселения о налогах и сборах  вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

13. Статью 20 изложить в следующей редакции:

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Холмского городского поселения

Полномочия Совета депутатов Холмского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73  Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия  Совета депутатов Холмского городского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Холмского городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске Совета депутатов Холмского городского поселения принимается не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий — со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Холмского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,  5, 7 статьи 13  Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения  Холмского городского поселения — со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Холмским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом — со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей  поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Холмского городского поселения — со дня избрания Совета депутатов Холмского городского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Холмского городского поселения с городским округом — со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения — с момента, определённого  федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Холмского городского поселения  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Холмского городского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Холмского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14.Статью 21  изложить в следующей редакции:

Статья 21. Депутат Совета депутатов Холмского городского поселения.

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Холмского городского  поселения – пять лет.

Срок полномочий депутата Совета депутатов Холмского городского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы представительного органа Холмского городского поселения нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов Холмского городского поселения представляет в Совете депутатов Холмского городского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Совета депутатов Холмского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Холмского поселения своих полномочий являются:

- участие в заседаниях  Совета депутатов Холмского городского поселения;

- участие в работе комиссий  Совета депутатов Холмского городского поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Холмского городского поселения;

- участие в выполнении поручений Совета депутатов Холмского городского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Холмского городского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральными и областными законами.

6. Депутату  Совета депутатов Холмского городского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7.  Гарантии осуществления полномочий депутата  Совета депутатов Холмского городского  поселения:

1)  Депутат  Совета депутатов Холмского городского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории  Холмского городского поселения.

2) При обращении  депутата Совета депутатов Холмского городского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают  депутата  Совета депутатов Холмского городского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у  депутата Совета депутатов Холмского городского поселения соответствующего допуска.

4) Отказ в предоставлении информации  депутату  Совета депутатов Холмского городского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Депутату Совета депутатов Холмского городского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Холмском городском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления  Холмского городского поселения.

6)  Депутату Совета депутатов Холмского городского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением  Холмского городского поселения поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории  Холмского городского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Совета депутатов Холмского городского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Совет депутатов Холмского городского поселения обеспечивает освещение отчетов депутата Совета депутатов Холмского городского поселения в средствах массовой информации.

8. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения устанавливаются федеральными законами.

15.  Статью 22 изложить в следующей редакции:

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Холмского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Холмского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти — со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию — со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Холмского городского поселения;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным — со дня вступления в силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим — со дня вступления в силу решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда — со дня вступления в силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства — со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления — со дня наступления фактов, указанных в данном пункте;

8) отзыва избирателями — со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа Холмского городского поселения — со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу — со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение  Совета депутатов Холмского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Холмского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Маяк».

16. Статью 24 изложить в следующей редакции:

Статья 24. Глава Холмского городского поселения.

1. Глава Холмского городского поселения является высшим должностным лицом Холмского городского поселения.

2. Глава  Холмского городского поселения избирается населением Холмского городского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом     от  21.06.2007 № 121-ОЗ «О выборах  Главы муниципального образования  в Новгородской области».

3. Глава Холмского городского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Холмского городского поселения  на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Холмского городского поселения.

4. Глава Холмского городского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Холмского городского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Холмского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Холмского городского поселения.

6. Глава Холмского городского поселения является по должности Главой администрации Холмского городского поселения и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава Холмского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

7.1. Глава  Холмского городского поселения  представляет  Совету депутатов Холмского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Холмского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов Холмского городского поселения.

   8. Ограничение прав Главы Холмского городского поселения устанавливается федеральными законами.

9. Гарантии осуществления полномочий Главы  Холмского городского поселения:

1) Глава Холмского городского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории  Холмского городского поселения.

2) При обращении Главы Холмского городского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Холмского городского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы  Холмского городского поселения соответствующего допуска.

4) Отказ в предоставлении информации Главе Холмского городского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе  Холмского городского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в районе, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления  Холмского городского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Холмского городского поселения.

6) Главе Холмского городского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением  Холмского городского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Холмского городского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы  Холмского городского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Органы местного самоуправления Холмского городского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Холмского городского поселения в средствах массовой информации.

17. Дополнить статьей 24-1 следующего содержания:

Статья 24-1. Социальные гарантии для  Главы Холмского городского поселения.

Главе Холмского городского поселения за счет средств бюджета Холмского городского поселения  предоставляются социальные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

Глава  Холмского городского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Холмского городского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

преобразования или упразднения  Холмского городского поселения;

неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

отставки Главы Холмского городского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года.

в случае увеличения численности избирателей Холмского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Холмского городского поселения или объединения Холмского городского поселения с городским округом.

В случае, если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Холмского городского поселения для Главы Холмского городского поселения,  Главе Холмского городского поселения производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае, если Глава Холмского городского поселения получает пособие по безработице, то  ему производиться доплата до прежнего уровня денежного содержания, установленного Советом депутатов Холмского городского поселения,  но не более одного года со дня прекращения полномочий.

5. В случае гибели (смерти) Главы Холмского городского поселения, осуществляющему свою деятельность на  постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течении месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его  среднего  денежного содержания, установленного Советом депутатов Холмского городского поселения на день выплаты компенсации.

6. В случае причинения Главе  Холмского городского поселения,    осуществляющему свою деятельность на  постоянной (штатной) основе, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Холмского городского поселения, на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

7. Главе Холмского городского поселения,  осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее – единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется  Советом депутатов Холмского городского поселения.

8.  Главе Холмского городского поселения,  осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

9. Предоставление гарантий установленных настоящей статьей осуществляется за счет средств бюджета  Холмского городского поселения.

18. Статью 25 изложить в следующей редакции:

Статья 25. Полномочия Главы Холмского городского поселения.

Глава  Холмского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет  Холмское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Холмского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения принимаемые  Советом депутатов Холмского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Холмского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Холмского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными и областными законами.

19. Статью 26 изложить в следующей редакции:

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Холмского городского поселения

Полномочия Главы Холмского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти — со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию — со дня подачи Главой Холмского городского поселения заявления об отставке;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным — со дня вступления в силу решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим — со дня вступления в силу решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда — со дня вступления в силу приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства — со дня такого выезда;

8)  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления — со дня наступления фактов, указанных в данном пункте;

9) отзыва избирателями — со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Холмского городского поселения;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Холмского городского поселения — со дня вступления в силу соответствующего решения суда ;

11) преобразования Холмского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5,7 статьи 13  Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Холмского городского поселения — со дня формирования представительного органа, вновь образованного муниципального образования;

12) утраты Холмским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом — со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

13) увеличения численности избирателей  Холмского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Холмского городского поселения или объединения поселения с городским округом — со дня избрания Совета депутатов Холмского городского поселения нового созыва в правомочном составе, со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Холмского городского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Холмского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Холмского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Решение Совета депутатов Холмского городского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы  Холмского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Маяк.

20. Статью 28 изложить в следующей редакции:

Статья 28. Администрация Холмского городского поселения.

1. Администрация  Холмского городского поселения – исполнительно-распорядительный орган Холмского городского поселения.

2.  Структура Администрации  Холмского городского поселения  утверждается Советом депутатов Холмского городского поселения по представлению Главы администрации Холмского городского поселения.

3. Полномочия  заместителя и специалистов Администрации Холмского городского поселения определяются согласно распоряжения о распределении обязанностей между Главой администрации Холмского городского поселения, заместителями Главы администрации Холмского городского поселения и ее специалистами, утверждаемого Главой  Холмского городского поселения.

4. Администрация Холмского городского поселения обладает правами юридического лица, расположена по адресу:  175270, Новгородская область, Холмский район, город Холм, Площадь Победы, д.4.

5. Администрация Холмского городского поселения подконтрольна  Главе Холмского городского поселения и подотчетна населению.

21.  Статью 29 изложить в следующей редакции:

Статья 29. Полномочия Администрации Холмского городского поселения.

1.  К полномочиям Администрации Холмского городского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Холмского городского поселения;

2)  разработка проекта бюджета Холмского городского поселения;

3) исполнение бюджета Холмского городского поселения;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

5) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;

6) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом;

2. Полномочия Администрации Холмского городского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Холмского городского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Холмского муниципального района.

22.   Статью 30 изложить в следующей редакции:

Статья 30. Муниципальные правовые акты Холмского городского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Холмского городского поселения образуют:

Устав Холмского городского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Холмского городского поселения;

постановления и распоряжения Главы Холмского городского поселения;

постановления и распоряжения Администрации Холмского городского поселения;

2. Устав поселения и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Холмского городского поселения не должны противоречить им.  Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Холмского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Холмского городского поселения или должностное лицо местного самоуправления  Холмского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Холмского городского поселения обязательны для исполнения на всей территории Холмского городского поселения. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Холмского городского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом акте.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Холмского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Маяк».

5. Решения Совета депутатов Холмского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Холмского городского поселения в пределах своей компетенции.

Датой принятия муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Холмского городского поселения, либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Холмского городского  поселения.

7. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в  газете " Маяк".  

23.Дополнить статьей 30-1 следующего содержания:

Статья 30-1. Порядок официального опубликования муниципальных правовых актов

1. Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации, признанном решением Совета депутатов Холмского городского поселения источником опубликования. Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.

2. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Холмского городского поселения руководителю печатного средства массовой информации, признанному источником опубликования, на опубликование в пятидневный срок с момента подписания.

Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее семи дней после его подписания. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае если при опубликовании (обнародование) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

24.Статью 32 исключить.

25. Статью 33 изложить в следующей редакции:

Статья 33. Правовое регулирование муниципальной службы Холмского городского поселения.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятым в соответствии с ним областным законом от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Холмского городского поселения.

26.Статьи 33 «Правовое регулирование муниципальной службы Холмского  городского поселения»  - 52 «Вступление в силу Устава Холмского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Холмского городского поселения»  считать соответственно статьями 32 – 51.

27.  Статью 34 изложить в следующей редакции:

Статья 34. Муниципальное имущество Холмского городского поселения.

1.  В собственности  Холмского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения   вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными   и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами  Совета депутатов Холмского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Холмского городского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Холмского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Холмского городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Холмском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Холмского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Холмского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Холмского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Холмского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Холмского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Холмского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха  населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Холмского  городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Холмского городского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Холмского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Холмского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Холмском городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у  Холмского городского поселения  права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в  настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

28. Статью 35 изложить в следующей редакции:

Статья 35. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом  Холмского городского поселения.

1. Органы местного самоуправления Холмского городского поселения от имени Холмского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Холмского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Холмского городского поселения вправе принимать решение о создании отраслевого органа Администрации Холмского городского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности,  ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

29. Статью 38 изложить в следующей редакции:

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Холмского городского  поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Холмского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с  федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления Холмского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Холмского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

30.Статью 40 изложить в следующей редакции:

Статья 40. Доходы бюджета Холмского городского поселения

1. К собственным доходам  бюджета  Холмского городского поселения относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06 октября  2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62  Федерального закона от 06 октября  2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Холмского городского  поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением  Совета депутатов Холмского городского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Холмского городского поселения и муниципальными учреждениями поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Холмского город ского поселения;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями органов местного самоуправления Холмского городского поселения.

2.  В доходы  бюджета  Холмского городского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

31.  Статью 41 изложить в следующей редакции:

Статья 41. Расходы бюджета Холмского городского поселения

1. Расходы бюджета  Холмского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Холмского городского поселения ведет реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном  Администрацией Холмского городского поселения.

3. Расходование средств бюджета Холмского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Холмского городского поселения о бюджете Холмского городского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

32.Статью 43 изложить в следующей редакции:

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Холмского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Холмского городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

33.  Статью 44 изложить в следующей редакции:

Статья 44. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Холмского городского поселения.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Холмского городского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета  депутатов Холмского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

34.Статью 45 изложить в следующей редакции:

Статья 45. Муниципальные заимствования.

Администрация Холмского городского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования от имени Холмского городского поселения, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов Холмского городского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Совет депутатов Холмского городского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация Холмского городского поселения утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг. Эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает Администрация Холмского городского поселения. 

Долговые обязательства Холмского городского поселения могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Холмского городского поселения составляет муниципальный долг Холмского городского поселения.

Муниципальный долг Холмского городского поселения полностью и без условий обеспечивается  всем муниципальным имуществом.

35. Статью 46 изложить в следующей редакции:

Статья 46.Ответственность Совета депутатов Холмского городского поселения и Главы Холмского городского поселения перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что  Советом депутатов Холмского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а  Совет депутатов Холмского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт,  Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске  Совета депутатов Холмского городского  поселения.

2. Полномочия  Совета депутатов Холмского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе  Совет депутатов Холмского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,  Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую Областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Холмского городского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе  Совет депутатов Холмского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,  Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую Областную Думу проект областного закона о роспуске  Совета депутатов Холмского городского поселения.

3. Областной закон о роспуске  Совета депутатов Холмского городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Холмского городского поселения или Главы Администрации Холмского городского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

5. Срок,  в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Холмского городского поселения или Главы Администрации Холмского городского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

6. Глава Холмского городского поселения или Глава Администрации Холмского городского поселения в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

36. Статью 47 изложить в следующей редакции:

Статья 47. Ответственность Главы  Холмского городского поселения, депутатов  Совета депутатов Холмского городского поселения перед населением.

1. Основания наступления ответственности Главы Холмского городского поселения, депутатов  Совета депутатов Холмского городского поселения, перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 10 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать Главу Холмского городского поселения, депутатов  Совета депутатов Холмского городского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

37. Статью 48 изложить в следующей редакции:

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления  Холмского городского поселения  и должностных лиц местного самоуправления  Холмского городского поселения перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления  Холмского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления  Холмского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

38. Статью 49 изложить в следующей редакции:

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Холмского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Холмского городского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления Холмского городского поселения  и должностных лиц местного самоуправления Холмского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

39. Дополнить статьей 49-1 следующего содержания:

Статья 49-1. Удаление Главы Холмского городского поселения в отставку

1. Совет депутатов Холмского городского поселения в соответствии с   Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

вправе удалить Главу Холмского городского поселения  в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Холмского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Холмского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Холмского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Холмского городского поселения Советом депутатов Холмского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Холмского городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения об удалении Главы Холмского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Холмского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Холмского городского поселения об удалении Главы Холмского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Холмского городского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Холмского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения об удалении Главы Холмского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения об удалении Главы Холмского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Холмского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении Главы Холмского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Холмского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Холмского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Холмского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Холмского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Холмского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы  Холмского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Холмского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Холмского городского поселения об удалении Главы Холмского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения.

9. Решение Совета депутатов Холмского городского поселения  об удалении Главы Холмского городского поселения  в отставку подписывается председателем Совета депутатов Холмского городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Холмского городского поселения решения об удалении Главы Холмского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения или  Губернатора Новгородской области с проектом решения Совета депутатов Холмского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов холмского городского поселения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Холмского городского поселения  не согласен с решением Совета депутатов Холмского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Холмского городского поселения об удалении Главы Холмского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Холмского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Холмского городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы  Холмского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов холмского городского поселения, вопрос об удалении Главы Холмского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов Холмского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Холмского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

40. Статью 50 изложить в следующей редакции:

Статья 50. Принятие Устава Холмского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Холмского городского поселения.

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Холмского городского поселения проекта нового Устава Холмского городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Холмского городского поселения может исходить от Главы Холмского городского поселения или от депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Холмского городского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Холмского городского поселения подлежит официальному опубликованию  в районной газете «Маяк» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Холмского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Холмского городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Холмского городского поселения, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Холмского городского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Холмского городского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Холмского городского поселения. 

5. Устав Холмского городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Холмского городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете «Маяк».

41. Статью 51 изложить в следующей редакции:

Статья 51. Вступление в силу Устава Холмского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Холмского городского поселения.

Устав Холмского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Холмского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Холмского городского поселения,  изменяющие структуру органов местного самоуправления Холмского городского   поселения, полномочия органов местного самоуправления Холмского городского поселения, Главы Холмского городского поселения и депутатов  Совета депутатов Холмского городского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий  Совета депутатов Холмского городского поселения, принявшего решение о внесении в Устав  Холмского городского поселения,  указанных изменений и дополнений.