О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области



Фактически утратил силу в связи с преобразованием –

Закон Московской области от 25.01.2019 № 2/2019-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШИЕ ВЯЗЕМЫ

ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

02.09.2014 № 8/61

р.п. Большие Вяземы

О внесении изменений и дополнений 

в Устав городского поселения Большие

Вяземы Одинцовского муниципального

района  Московской области

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003г.                  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.05.2014г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области», иных федеральных законов Российской Федерации,  Устава городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области, в  целях приведения Устава городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области в соответствие с Федеральным законодательством Российской Федерации, Совет депутатов городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области  от 25  августа 2010 года № 1/13, зарегистрированный  в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 10 мая 2011 года, государственный регистрационный номер RU 505111022011001,  (с  изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов городского поселения Большие Вяземы   от 27.04.2011 № 1/25,   (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.  в наименовании статьи 11 главы III после слова "значения" дополнить словами "городского поселения"

пункт 2 статьи 12 главы III после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами "городского"

в подпункте 3 пункта 1 статьи 13 главы  III слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд"

Дополнить  наименование и статью 13.1 в главу III

     "Статья 13.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления городского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В подпункте 2 пункта 1 статьи 14 главы IV слова "и главы " исключить.

В подпункте 3 пункта 1 статьи 14 главы IV слова "и главы " исключить.

В подпункте 3 пункта 5 статьи 15 главы IV слова «и главы» заменить словами «руководителя администрации».

пункт 1 статьи 16 главы IV изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Вяземы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

пункт 4 статьи 16 главы IV  считать утратившим силу.  

Дополнить пунктом 3.1 статьи 17 главы IV:

"3.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. "

В пункте 2 статьи 22 главы IV  после слов "главы городского поселения" слова ", руководителя администрации" исключить.

в  пункте 1 статьи 25 главы V  слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган"

пункт 1 статьи 25 главы V дополнить следующим абзацем

"Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом городского поселения в соответствии с законом Московской области."

Пункт 2 статьи 26 главы V слова ", и главы городского поселения, избираемого в соответствии со ст.30 настоящего Устава. " исключить.

Пункт  3 статьи 26 главы V изложить в новой редакции «Совет депутатов городского поселения состоит из 15  депутатов».

Подпункт 7 пункта 8 статьи 26 главы V считать утратившим силу.

В подпункте 8 пункта 8 статьи 26 главы V слова ", главы" исключить.

В подпункте 13 пункта 8 статьи 26 главы V слова «главы» заменить на слова «руководитель администрации».

Пункт 8 статьи 26 главы V дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) назначение на должность руководителя администрации городского поселения Большие Вяземы»;

Пункт 8 статьи 26 главы V дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) утверждение условий контракта для руководителя администрации городского поселения Большие Вяземы»;

Пункт 8 статьи 26 главы V дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Большие Вяземы»;

В пункте 6 статьи 29 главы V слова «2 депутатов» заменить на слова «одного депутата».

дополнить пунктом 10 статьи 29 главы V следующего содержания:

"10. Решение Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания."

дополнить пунктом 11  статьи 29 главы  V следующего содержания:

"11. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения."

пункт 2 статьи 30 главы V изложить в новой редакции:

"Глава городского поселения избирается Советом депутатов городского поселения из своего состава, сроком на 5 лет, входит в состав Совета депутатов городского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

в пункте 9 статьи 30 слова «Глава городского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.» исключить.

подпункт 10 пункта 12 статьи 30 главы V считать утратившим силу

дополнить пунктом 15 статьи 30 главы V следующего содержания:

"15.  В случае внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации."

дополнить подпунктом 15.1 пункта 15 статьи 30 главы V следующего содержания:

"15.1. В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы городского поселения, Устав  подлежит приведению в соответствие с указанным законом Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Московской области.

В случае принятия закона Московской области, предусматривающего избрание главы городского поселения из состава представительного органа муниципального образования, выборы главы не назначаются и не проводятся, если закон Московской области вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган городского округа был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона Московской области."

дополнить подпунктом 4 пункта 2 статьи 31 главы V следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

дополнить подпунктом 5 пункта 2 статьи 31 главы V следующего содержания:

"5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов."

абзац 2 пункта 2 статьи 33 главы V  изложить в следующей редакции:

"Общее число членов конкурсной комиссии и порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя  администрации городского поселения устанавливается Советом депутатов городского поселения.

              Порядок проведения конкурса на замещение должности Руководителя администрации устанавливается Советом депутатов городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В городском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского поселения, а другая половина – Руководителем Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.

Руководитель администрации назначается на должность по контракту.  Условия контракта для руководителя администрации утверждаются Советом депутатов городского поселения.

К кандидату на должность руководителя  Администрации по контракту, устанавливаются квалификационные требования, как к  должностям муниципальной службы категории "руководители" в соответствии с  Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ (ред. от 01.04.2014) "О муниципальной службе в Московской области" вместе с "Реестром должностей муниципальной службы в Московской области".

Контракт с руководителем администрации городского поселения заключается главой городского поселения.

Контракт с руководителем администрации городского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

Подпункт 6 пункта 5 статьи 33 главы V  слова "по согласованию с главой городского поселения" заменить на " в соответствии с Положением об Администрации"

статью 33 главы V дополнить пунктом 7 в следующей редакции:

«Контракт с Руководителем администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений,  установленных частью 9 статьи 37  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3) Руководителя администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.".

Дополнить подпунктами 12, 13  пункта 6 статьи 33 главы V следующего содержания:

"12) преобразования или упразднения городского поселения;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего     полномочия главы местной администрации;"

35. в наименование статьи 35 главы V   слова "контрольный орган» заменить словами  "контрольно-счетный орган»

36. пункт 1 статьи 35 главы V изложить в следующей редакции

"1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

              Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Московской области.

37. в пункте 2, пункте 3, пункте 4 статьи  35 главы V слова "контрольный орган" заменить "контрольно-счетный орган";

38. в пункте 1 статьи 36  главы V слова " главы городского поселения" исключить.

39. пункт 3  статьи 44  главы VII слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

40. пункт 3 статьи 44 главы VII дополнить вторым абзацем

"Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. "

41. пункт  3 статьи 50 главы VIII изложить в новой редакции " Руководитель администрации городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений,  назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, по согласованию с Главой городского поселения,  заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

42. дополнить п.3 статьи 59 главы VIII после слов "главы  городского поселения" дополнить словами ", работников контрольно-счетного органа городского поселения".

43. наименование и статью 61 главы VIII изложить в следующей редакции

"Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета."

44. добавить название и статью 29.1 «Порядок избрания депутата Совета депутатов городского поселения Большие Вяземы в представительный орган Одинцовского муниципального района.

В случае, если представительный орган Одинцовского муниципального района формируется из числа глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, то избрание депутата Совета депутата городского поселения в представительный орган Одинцовского муниципального района осуществляется в следующем порядке:

Избрание депутата проводятся на первом заседании Совета депутатов городского  поселения открытым голосованием на срок его полномочий, установленный Уставом городского  поселения Большие Вяземы.

Кандидаты для избрания в представительный орган Одинцовского муниципального района выдвигаются в порядке самовыдвижения, а также депутатом (депутатами) представительного органа городского  поселения Большие Вяземы.

Голосование проводится по каждой кандидатуре, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Избранным считается депутат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского  поселения Большие Вяземы.

В случае, если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов городского  поселения проводит повторные выборы в установленном порядке.

В случае, если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количество голосов, осуществляется повторное выдвижение кандидатов в установленном порядке.

Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов  городского поселения Большие Вяземы. Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Решение об избрании депутата Совета депутатов городского поселения Большие Вяземы в представительный орган Одинцовского муниципального района направляется  в течение 3 дней Главе Одинцовского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Большие Вяземы, исполняющего полномочия депутата Совета депутатов Одинцовского муниципального района, а также в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов  Одинцовского муниципального района, Совет депутатов городского поселения  Большие Вяземы обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Одинцовского  муниципального района другого депутата.

Полномочия депутата представительного органа Одинцовского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Совета депутатов городского  поселения Большие Вяземы».

II. Направить в территориальный орган, уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, новую редакцию положений Устава муниципального образования «Городское поселение Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области» для проведения правовой экспертизы и государственной регистрации. 

III. Опубликовать настоящее Решение в  средствах массовой информации Одинцовского муниципального района Московской области и разместить на сайте городского поселения Большие Вяземы в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

IV. Настоящие изменения и дополнения в Устав вступают в силу после государственной регистрации и опубликования (обнародования) в установленном порядке.

V. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу городского поселения Большие Вяземы Белогурова А.А.

Глава городского поселения                                                               А.А. Белогуров