Основная информация

Дата опубликования: 01 ноября 2011г.
Номер документа: RU675213072012001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Смоленская область
Принявший орган: Сход граждан Захарьевского сельского поселения Угранского района Смоленской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРОЕКТ

Утратило силу - решение Совета депутатов Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области от 19.02.2018 № 37 «О принятии Устава Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области» НГР RU675213182018001

СХОД ГРАЖДАН

ЗАХАРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УГРАНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ № 21

«01» ноября 2011 года.

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЗАХАРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГРАНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях привидения  Устава Захарьевского сельского поселения Угранского района Смоленской области в соответствие с Федеральным законом  от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Сход граждан Захарьевского сельского поселения Угранского  района Смоленской области

Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав Захарьевского  сельского поселения Угранского  района Смоленской области  следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7:

а) пункт 5  изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 15 дополнить словами «,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования  поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

г) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить пунктами 36-38 следующего содержания:

«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»

2) дополнить статьей 7.2. следующего содержания:

«Статья 7.2. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»

3) статью 10 изложить в новой редакции:

«Статья 10. Голосование по отзыву Главы муниципального образования

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва  Главы муниципального образования:

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов сельского поселения;

2) совершение действий, порочащих звание Главы муниципального образования ;

3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом Главы муниципального образования:

Основаниями для отзыва  Главы муниципального образования могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Предложения о проведении голосования по отзыву Главы муниципального образования вправе вносить граждане, проживающие на территории сельского поселения и обладающие избирательным правом (далее – граждане, обладающие избирательным правом).

3. Предложение по отзыву  Главы муниципального образования должно быть подписано не менее чем 5 процентами подписей от общего числа граждан, обладающих избирательным правом.

4. Предложение по отзыву Главы муниципального образования оформляется в письменной форме с изложением всех обстоятельств, послуживших основанием для внесения названного предложения. К предложению по отзыву Главы муниципального образования должны быть приложены нотариально заверенные копии (копия) судебных решений.

5. Предложение по отзыву Главы муниципального образования рассматривается на очередном заседании Схода граждан.

6. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального образования принимается Сходом граждан. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Схода граждан, представлять письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Схода граждан указанное лицо извещается не позднее чем за 3 дня до его проведения.

7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Схода граждан о назначении голосования по отзыву Главы муниципального образования должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

8. Голосование по отзыву Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9.  Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

10. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования.

11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, производятся за счет средств местного бюджета.

12. Отзыв Главы муниципального образования не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законом.»;

4) в статье 22:

а) пункт 3 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 6  изложить в следующей редакции:

«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет средств собственных доходов бюджета сельского поселения.»;

5)  в статье 25:

а) в части 7:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд  в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;»;

в пунктах 9, 12 слова «производственных программ и» исключить;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;»;

пункт 15 дополнить словами:

«, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определенном Администрацией сельского поселения;»;

пункт 33 дополнить словами: «,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования  поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

пункт 44 дополнить словами: «, а также осуществление  муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

в пункте 48 слова « и надзора» исключить;

пункт 51 изложить в следующей редакции:

«51) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;»;

дополнить пунктами 52-58  следующего содержания:

52) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критерии указанной оценки;

53) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

54) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством;

55) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

56) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

57) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

58) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

дополнить абзацем следующего содержания:

«Администрация  сельского  поселения  обладает  иными  полномочиями, определенными  федеральными  и областными  законами, настоящим  Уставом, нормативным правовым актом Схода граждан.»

б) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Администрация сельского поселения является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;

2) разработка административных регламентов осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области ;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.»;

6) статью 26 признать утратившей силу;

7) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Должностные лица Захарьевского сельского поселения Угранского района Смоленской области

1. К должностным лицам Захарьевского сельского поселения Угранского района Смоленской области в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава муниципального образования;

2. Глава муниципального образования замещает муниципальную должность.»;

8) в статье 34:

а) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

б) часть 3 признать утратившей силу.

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Администрация сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

9) в части 1 статьи 37:

а)  в пункте 7 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями», «Совета депутатов» словами «Схода граждан»;

10) в статье 43:

а) в части 1 слова «и распорядители», «ревизионная комиссия» исключить;

б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и  муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств местного бюджета осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из местного бюджета.».

11) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностного  лица местного самоуправления Захарьевского  сельского поселения Угранского  района  Смоленской области перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностного лица местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».

12) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Ответственность Главы муниципального образования перед населением Захарьевского сельского поселения  Угранского  района  Смоленской области.

1. Основания наступления ответственности выборного должностного лица местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом муниципального образования в соответствии с  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13) в статье 50 слова «Совета депутатов» заменить словами «Схода граждан».

2. Настоящее решение вступает в силу после дня официального опубликования в газете «Искра» после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

Глава муниципального образования

Захарьевского сельского поселения

Угранского района Смоленской области                             Н.И. Леоненков

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать