Об утверждении порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального И (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых террит...



Кемеровская область-Кузбасс

Гурьевский муниципальный округ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.02.2023 № 267

Об утверждении порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 № 471 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Формирование современной городской среды Кузбасса» на 2018-2025 годы», постановлением администрации Гурьевского муниципального округа от 25.03.2020 № 212 «Об утверждении муниципальной программы Гурьевского муниципального округа «Формирование современной городской среды на территории Гурьевского муниципального округа» на 2020-2025 годы»:

1. Утвердить порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

3. Настоящее постановление подлежит обнародованию путем вывешивания заверенной копии настоящего постановления на стендах, размещенных в помещении администрации Гурьевского муниципального округа, в зданиях территориальных управлений администрации Гурьевского муниципального округа, а также в зданиях обособленных отделов, входящих в состав Сельского территориального управления администрации Гурьевского муниципального округа и размещению на официальном сайте администрации Гурьевского муниципального округа в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Гурьевского муниципального округа С.В. Журавлева.

Глава Гурьевского

муниципального округа

С. А. Черданцев

Приложение

к постановлению администрации

Гурьевского муниципального округа

от 27.02.2023 №267

Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий (далее - Порядок), регламентирует процедуру аккумулирования денежных средств заинтересованных лиц, направляемых на оплату мероприятий по благоустройству дворовых территорий (объектов), включенных в адресный перечень объектов благоустройства муниципальной программы Гурьевского муниципального округа «Формирование современной городской среды на территории Гурьевского муниципального округа» на 2020-2025 годы (далее – Муниципальная программа).

1.2. Заинтересованными лицами в настоящем Порядке признаются собственники (наниматели) помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству, управляющие организации, правление товарищества собственников жилья иные физические и юридические лица, принимающие участие в благоустройстве дворовой территории многоквартирного дома, а также муниципальное образование Гурьевский муниципальный округ в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа.

1.3. От имени муниципального образования Гурьевский муниципальный округ как собственника помещений, иных зданий и сооружений, земельных участков (территорий), расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству, в рамках действия настоящего Порядка выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа.

1.4. Уполномоченным органом на аккумулирование денежных средств заинтересованных лиц в рамках действия настоящего Порядка являются управляющие организации, правление товарищества собственников жилья или иные юридические лица, в управлении которых находятся многоквартирные дома, расположенные на благоустраиваемой территории (далее - Управляющая Организация).

1.5. В случае, если на дворовой территории расположено два или более многоквартирных дома, находящихся в управлении различных управляющих организаций, в качестве уполномоченного органа на аккумулирование денежных средств заинтересованных лиц может выступать одна управляющая организация, с которой остальные организации, собственники (наниматели) иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству, заключили соответствующее соглашение о передаче полномочий на выполнение данных функций, на основании принятого решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее - Общее собрание собственников), в соответствии с требованиями статей 44 – 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.6. Собственники (наниматели) помещений многоквартирного дома (далее - МКД) принимают участие в благоустройстве дворовой территории в форме финансового участия.

1.7. Решение о финансовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий по минимальному и (или) дополнительному перечнням работ по благоустройству принимается на общем собрании собственников (нанимателей) МКД.

1.8. Перечень мероприятий по благоустройству дворовых территорий по минимальному и (или) дополнительному перечням работ утверждаются Муниципальной программой.

1.9. Объем денежных средств на реализацию мероприятий по благоустройству дворовой территории по минимальному и (или) дополнительному перечню работ определяется сметным расчетом по благоустройству дворовой территории.

1.10. Между заинтересованными лицами, в лице Управляющей Организации на аккумулирование денежных средств и администрацией Гурьевского муниципального округа, подписывается Соглашение о перечислении доли собственников (нанимателей) помещений МКД, в котором определяются объем денежных средств, подлежащих перечислению, порядок их расходования и возврата, права, обязанность и ответственность сторон, на единый счет бюджета Гурьевского муниципального округа, открытого в Управлении федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Формы финансового участия собственников (нанимателей) помещений многоквартирных домов

2.1. Финансовое участие осуществляется следующим образом:

2.1.1. при проведении работ согласно минимальному перечню работ - софинансирование заинтересованными лицами составляет не менее 5% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, а также оплата в полном объеме за счет средств заинтересованных лиц разработки проектно-сметной документации и работ по проверке достоверности определения сметной стоимости выполняемых работ по благоустройству;

2.2.2. в рамках дополнительного перечня работ предусматривается софинансирование заинтересованными лицами не менее 20% от стоимости выполнения таких работ, а также оплата в полном объеме за счет средств заинтересованных лиц разработки проектно-сметной документации и работ по проверке достоверности определения сметной стоимости выполняемых работ по благоустройству.

2.2. Размер финансового участия i-ого жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (), расположенном в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству и обеспечивающие финансовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий, определяется по следующей формуле:

Где Рфу - размер финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального (дополнительного) перечней работ по благоустройству дворовой территории, установленный в размере 5% (20%) от сметной стоимости работ определяется по формуле:

Si – общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

2.3. Финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально.

2.4. В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены:

- копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет;

- копия ведомости сбора средств с собственников (нанимателей) помещений МКД, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, которые впоследствии также вносятся на счет;

- копии квитанций об оплате денежных средств или выписка с расчетного счета Управляющей Организации о поступлении денежных средств на расчетный счет Управляющей Организации.

Порядок аккумулирования и расходования

средств заинтересованных лиц

3.1. При принятии решения на общем собрании собственников (нанимателей) многоквартирного дома о финансовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории сбор средств заинтересованных лиц обеспечивает Управляющая Организация, а имущество, созданное в результате благоустройства, включается в состав общего имущества многоквартирного дома.

3.2. Аккумулирование денежных средств заинтересованных лиц на проведение работ по благоустройству дворовой территории осуществляется на специальном счете Управляющей Организации открытом в российской кредитной организации, величина собственных средств (капитала) которой составляет не менее 20 миллиардов рублей.

3.3. Собственники (наниматели) помещений МКД определяют уполномоченное лицо (далее – Уполномоченное лицо (домовые советы), ответственное за оформление необходимых документов, сбор и перечисление доли собственников (нанимателей) помещений МКД на специальный счет Управляющей Организации в кредитной организации для аккумулирования средств на проведение работ по благоустройству дворовой территории МКД (далее – счет).

3.4. Собственники (наниматели) помещений МКД на общем собрании определяют порядок сбора денежных средств собственников (нанимателей) помещений МКД и объем денежных средств каждого собственника (нанимателя) в пределах общей доли софинансирования собственников (нанимателей) помещений МКД.

3.5. Управляющая Организация аккумулирует средства собственников (нанимателей) помещений МКД на счете согласно принятому решению общего собрания собственников (нанимателей) помещений многоквартирного дома.

3.6. Управляющая Организация осуществляет учет поступающих средств в разрезе заинтересованных лиц, многоквартирных домов, иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству.

3.7. Управляющая Организация ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, составляет отчет о поступлении средств в разрезе заинтересованных лиц, дворовые территории которых подлежат благоустройству, и направляет информацию в адрес общественной комиссии администрации Гурьевского муниципального округа согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.8. Отдел жизнеобеспечения администрации Гурьевского муниципального округа в течение 2 рабочих дней размещает отчет о поступлении средств в разрезе заинтересованных лиц, дворовые территории которых подлежат благоустройству, на официальном сайте администрации Гурьевского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.9. Управляющая Организация до 01 апреля текущего года, если иное не установлено Соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Кемеровской области-Кузбасса бюджету Гурьевского муниципального округа, обеспечивает перечисления средств на единый счет бюджета Гурьевского муниципального округа, открытого в Управлении федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу, долю финансового участия заинтересованных лиц в размере 5% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории по минимальному перечню работ и долю финансового участия заинтересованных лиц в размере 20% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории по дополнительному перечню работ.

3.10. Вышеуказанные денежные средства учитываются на лицевом счете главного администратора доходов бюджета Гурьевского муниципального округа по коду классификации доходов бюджета 2 07 04050 14 5555 150 – Прочие безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных округов (реализация программ формирования современной городской среды). Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета с момента их зачисления на лицевой счет главного администратора доходов.

3.11. В случае если денежные средства в полном объеме не будут перечислены в срок, установленный п.3.9. настоящего Порядка, то заявка такого многоквартирного дома на выполнение работ по благоустройству дворовой территории выполнению не подлежит.

3.12. Главный администратор доходов бюджета Гурьевского муниципального округа обеспечивает учет поступающих от Управляющей Организации денежных средств.

3.13. Расходование денежных средств заинтересованных лиц осуществляет главный распорядитель бюджетных средств путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика (исполнителя) работ в соответствии с условиями заключенного контракта, после подписания соответствующих документов формы КС-2, КС-3 о приемке выполненных работ и отсутствия претензий к качеству и объему выполненных работ.

3.14. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет расходование денежных средств по коду классификации целевой статьи расходов бюджета:

16000 19551 - Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий (за счет средств заинтересованных лиц).

3.15. Главный администратор доходов бюджета Гурьевского муниципального округа обеспечивает возврат Управляющей Организации денежных средств заинтересованных лиц в срок до 20 декабря текущего года при условии:

- экономии денежных средств по итогам проведенных конкурсных процедур, выполнения работ и оказания услуг;

- неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;

- не предоставления заинтересованными лицами доступа подрядной организации к дворовой территории для проведения работ;

- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

- возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Контроль за соблюдением условий порядка

4.1. Контроль за расходованием средств заинтересованных лиц, направленных на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ для благоустройства дворовой территории, осуществляется администрацией Гурьевского муниципального округа, Управляющей Организацией, собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома, Уполномоченные лица (домовые советы) в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется отделом муниципального финансового контроля и аудита администрации Гурьевского муниципального округа.

              Приложение № 1

к Порядку аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием

Соглашение

об аккумулировании денежных средств

собственников (нанимателей) помещений многоквартирного дома

г. _______________

«____»_________ 20__ года

__________________________________________________________________, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице____________________________________________, действующего на основании _____________________, с одной стороны, и __________________________ (полное название организации), именуемое в дальнейшем «Управляющая Организация», в лице ________________, действующего на основании _______________, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение, о нижеследующем:

Предмет соглашения

1.1. Настоящее соглашение регламентирует отношения между Администрацией и Управляющей Организацией по аккумулированию средств собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: _________________________, __________________________________ на проведение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, расположенного в границах муниципального образования Гурьевский муниципальный округ по адресу: ______________________________, ____________________________ (далее – дворовая территория МКД), в соответствии с муниципальной программой Гурьевского муниципального округа «Формирование современной городской среды на территории Гурьевского муниципального округа» на 2020-2025 годы, утвержденной постановлением администрации Гурьевского муниципального округа от 25.03.2020 № 212 (далее – Программа).

1.2. Собственники (наниматели) помещений многоквартирного дома (далее – МКД) принимают участие в благоустройстве своей дворовой территории МКД в форме финансового участия.

1.3. Целью аккумулирования денежных средств собственников (нанимателей) помещений многоквартирного дома (далее – МКД), которые приняли решение о благоустройстве своей дворовой территории, является финансовое участие собственников (нанимателей) помещений МКД в проведении работ по благоустройству в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими современные и комфортные условия проживания граждан согласно минимальному и дополнительному перечням работ по благоустройству дворовой территории, предусмотренных Программой. Доля финансового участия собственников (нанимателей) помещений МКД в проведении указанных работ составляет ____ % общего объема средств на благоустройство дворовой территории МКД, что составляет _________________________________________________ рублей.

1.4. Аккумулирование денежных средств собственников (нанимателей) помещений МКД на проведение работ по благоустройству дворовой территории МКД осуществляется на специальном счете Управляющей Организации, открытом в кредитной организации в установленном порядке.

1.5. Собственники (наниматели) помещений МКД самостоятельно определяют объем денежных средств каждого собственника (нанимателя) в пределах общей доли финансового участия собственников (нанимателей) помещений МКД и порядок сбора денежных средств для перечисления Управляющей Организации на его специальный счет в кредитной организации (далее – счет), указанный в разделе 6 настоящего соглашения.

1.6. Денежные средства собственников (нанимателей) МКД носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, включая направление денежных средств на банковские депозиты, приобретение активов (валютных ценностей, ценных бумаг, иного имущества), осуществление расходов без документального обоснования таких расходов, а также на проведение мероприятий по благоустройству в отношении иных дворовых территорий.

Права и обязанности Сторон

2.1. Управляющая Организация в течение срока действия соглашения:

2.1.1. Не позднее 01 апреля текущего года, если иное не установлено Соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Кемеровской области-Кузбасса бюджету Гурьевского муниципального округа, обязано перечислить долю собственников помещений МКД на единый счет бюджета Гурьевского муниципального округа, открытого в Управлении федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу по коду классификации доходов бюджета 2 07 04050 14 5555 150 – Прочие безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных округов (реализация программ формирования современной городской среды), в размере определенном пунктом 1.3 настоящего соглашения.

2.1.2. Вправе осуществлять контроль целевого использования денежных средств собственников (нанимателей) помещений МКД, перечисленных на единый счет бюджета Гурьевского муниципального округа, открытого в Управлении федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу согласно настоящему соглашению, на основании предоставленных Муниципальным заказчиком заверенных копий платежных документов.

2.1.3. Обеспечивает возврат неиспользованных средств собственников (нанимателей) помещений МКД, потребность в которых отсутствует, в срок до 31 декабря текущего года.

2.2. Администрация:

2.2.1. Использует денежные средства собственников (нанимателей) помещений МКД строго по целевому назначению.

2.2.2. Осуществляет контроль за своевременностью перечисления Управляющей Организацией и объемом денежных средств собственников (нанимателей) МКД в соответствии с условиями настоящего соглашения.

2.2.3. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Управляющую Организацию путем направления соответствующего письменного извещения.

Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае нецелевого использования Управляющей Организацией перечисленных в соответствии с настоящим соглашением денежных средств собственников (нанимателей) помещений МКД, Управляющая Организация в бесспорном порядке возвращает собственникам (нанимателям) денежные средства в размере использованных не по назначению денежных средств.

3.3. В случае нецелевого использования Администрацией перечисленных в соответствии с настоящим соглашением денежных средств собственников (нанимателей) помещений МКД, Администрация в бесспорном порядке возвращает Управляющей Организации денежные средства в размере использованных не по назначению денежных средств.

3.4. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему соглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, военные действия и т.п.), т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, которые Стороны не могли предвидеть и предотвратить.

Условия и порядок расторжения соглашения

4.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего соглашения, разрешаются между Сторонами путем переговоров и служебной переписки. В случае невозможности такого урегулирования разногласия подлежат рассмотрению в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Срок действия соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и до полного исполнения обязательств Сторонами.

5.2. Изменение условий настоящего соглашения производится по взаимному согласию Сторон с обязательным составлением письменного документа, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.

5.3. Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Администрация:              Управляющая Организация:

                            Приложение № 2

к Порядку аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием

ОТЧЕТ

о поступлении денежных средств в разрезе заинтересованных лиц,

дворовые территории которых подлежат благоустройству в 20__ году

по состоянию на «_____» _____________________ 20__года

N п/п

Перечень многоквартирных домов, участвующих в программе

Доля собственников (нанимателей) в общем объем работ,

тыс. руб.

Фактическое поступление доли собственников (нанимателей)

тыс. руб.

% поступления

1

2

3

4

5

Правильность представленных сведений подтверждаю.

Руководитель               ________________ ______________________

Подпись Ф.И.О.