О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДКИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2023 г. № 21-пф

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДКИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с подпунктами 4 и 6 пункта 8.1 Положения о министерстве финансов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 217-пп, в целях совершенствования процедур составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана исполнения областного бюджета министерство финансов Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся:

1) в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Архангельской области, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утвержденный постановлением министерства финансов Архангельской области от 23 июня 2011 года № 1-пф;

2) в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году, утвержденный постановлением министерства финансов Архангельской области от 23 июня 2011 года № 1-пф.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие подпункта 1 пункта 1, пункта 3, 12 и 13 изменений в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году распространяется на правоотношения, возникшие с 10 апреля 2023 года.

Министр финансов

Архангельской области

Е.Ю. Усачева

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением министерства финансов

Архангельской области

от 12 мая 2023 г. № 21-пф

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Архангельской области, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)

1. Абзац пятый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

«И009 − средства публично-правовой компании «Фонд развития территорий»;».

2. В абзаце четвертом пункта 14.1.1 и абзаце четвертом пункта 15 слова «от Государственной корпорации − Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» заменить словами «от публично-правовой компании "Фонд развития территорий"».

3. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Изменения в сводную роспись в части источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляются отделом госдолга и отделом исполнения бюджета путем подготовки справки-уведомления об изменении источников финансирования дефицита бюджета на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку в случаях внесения изменений в Закон о бюджете, в случаях, установленных статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и по основаниям, установленным Законом о бюджете.

Справка-уведомление распечатывается на бумажном носителе в одном экземпляре, подписывается министром финансов и заверяется печатью. Данный экземпляр справки-уведомления остается в отделе исполнения бюджета.

Не позднее двух рабочих дней со дня подписания справки-уведомления на бумажном носителе осуществляется подписание справки-уведомления в электронной форме в ПК «Бюджет-СМАРТ Про» электронной подписью министра финансов. При этом датой внесения изменений в сводную роспись является дата подписания справки-уведомления на бумажном носителе.».

4. Приложение № 3-а к указанному Порядку изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3-а

к Порядку составления и ведения сводной бюджетной

росписи областного бюджета Архангельской области,

бюджетных росписей главных распорядителей

средств областного бюджета

(главных администраторов источников

финансирования дефицита областного бюджета)

Информация
о распределении бюджетных ассигнований из областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период

и включении прогноза кассовых выплат в кассовый план областного бюджета

________________________________________________    КВСР __________

(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

Единица измерения: руб.

Наименование показателя

Раздел

Подраздел

Целевая статья

Вид расходов

Дополнительная классификация

Региональная классификация

Бюджетные ассигнования

Текущий финансовый год

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Первый год планового периода

Второй год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

ВСЕГО по главному распорядителю

Руководитель (заместитель)              ___________________         _______________________

                                                                          (подпись)                     (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________      ___________________       ______________

                             (должность)              (фамилия, инициалы)              (телефон)

Дата _____________

                                                                                                                                                                                                                                                                                               ».

5. В грифе утверждения документа приложения № 14 к указанному Порядку слова «главного распорядителя (распорядителя) средств» заменить словами «главного администратора источников финансирования дефицита».

6. В приложении № 19 к указанному Порядку:

1) пункты 14 − 18 изложить в следующей редакции:

«

14

150**

изменения кассового плана в связи с принятием областных законов о бюджете

п. 12.2 Порядка КП

при внесении изменений в Закон о бюджете

15

151

изменения кассового плана, связанные с изменением итоговых показателей помесячного распределения

п. 12.4, 12.5

Порядка КП

при внесении изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающих изменение показателей, являющихся основанием для изменения кассового плана, в случае обоснованной необходимости изменений кассового плана (за исключением подпунктов 12.2 и 12.3 настоящего Порядка);

при возникновении обоснованной необходимости в изменении кассового плана по месяцам, не связанной с изменением сводной бюджетной росписи, за исключением случая, установленного пунктом 12.8 настоящего Порядка

16

152**

изменения кассового плана, связанные с изменением итоговых показателей помесячного распределения за счет целевых поступлений

п. 12.4, 12.5 Порядка КП

при внесении изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающих изменение показателей, являющихся основанием для изменения кассового плана, в случае обоснованной необходимости изменений кассового плана (за исключением подпунктов 12.2 и 12.3 настоящего Порядка);

при возникновении обоснованной необходимости в изменении кассового плана по месяцам, не связанной с изменением сводной бюджетной росписи, за исключением случая, установленного пунктом 12.8 настоящего Порядка

17

153**

изменения кассового плана, связанные с изменением итоговых показателей помесячного распределения, за исключением кода вида изменений 152

п. 12.3, 12.4, 12.5, 12.8 Порядка КП

при выделении средств из резервного фонда Правительства Архангельской области;

при внесении изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающих изменение показателей, являющихся основанием для изменения кассового плана, в случае обоснованной необходимости изменений кассового плана (за исключением подпунктов 12.2 и 12.3 настоящего Порядка);

при возникновении обоснованной необходимости в изменении кассового плана по месяцам, не связанной с изменением сводной бюджетной росписи, за исключением случая, установленного пунктом 12.8 настоящего Порядка;

при необходимости уточнения кассового плана текущего месяца и последующих периодов, не связанной с изменением сводной бюджетной росписи источников финансирования дефицита областного бюджета, в части привлечения заемных средств в бюджет субъекта Российской Федерации и погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации

18

154**

изменения кассового плана, не связанные с изменением итоговых показателей помесячного распределения

п. 12.4, 12.6 Порядка КП

при внесении изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающих изменение показателей, являющихся основанием для изменения кассового плана, в случае обоснованной необходимости изменений кассового плана (за исключением подпунктов 12.2 и 12.3 настоящего Порядка);

при возникновении обоснованной необходимости в изменении кассового плана в пределах месяца (месяцев), не связанной с изменением сводной бюджетной росписи

                                                                                                                        »;

2) в графе 4 пункта 22 слова «п. 18 ст. 10 ФЗ от 28.12.2022 448-ФЗ» заменить словами «п. 18 ст. 10 ФЗ от 21.11.2022 448-ФЗ»;

3) сноску <**> изложить в следующей редакции:

«** Изменения, не учитываемые при расчете показателей для оценки финансового менеджмента, в том числе:

за счет целевых безвозмездных поступлений и соответствующего софинансирования областного бюджета (при наличии);

за счет средств на объекты областной адресной инвестиционной программы, переносимых с декабря отчетного года на 1, 2, 3 кварталы;

связанные с распределением зарезервированных средств;

связанные с распределением межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям;

связанные с образованием новых подведомственных учреждений;

связанные с исполнением судебных актов;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, бюджетных ассигнований на иные цели, определенные Правительством Архангельской области.».

7. Приложение № 20 к указанному Порядку дополнить новыми пунктами следующего содержания:

«

38

Ф0Э010

Средства, софинансируемые за счет средств федерального бюджета, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией накопленного вреда окружающей среде

39

Ф0Э020

Средства, софинансируемые за счет средств областного бюджета, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией накопленного вреда окружающей среде

40

М00000

Средства бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств

41

М0Д000

Средства бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств, формирующие дорожный фонд Архангельской области

42

М00020

Средства, софинансируемые за счет средств областного бюджета в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств

43

М0Д020

Средства, софинансируемые за счет средств областного бюджета в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств, формирующие дорожный фонд Архангельской области

                                                                                                                        ».

_____________________________

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением министерства финансов

Архангельской области

от 12 мая 2023 г. № 21-пф

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году

1. В пункте 2:

1) абзац шестой исключить;

2) дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Отклонение показателей кассового плана по расходам от показателей сводной бюджетной росписи допускается на период приведения показателей кассового плана в соответствие с показателями сводной бюджетной росписи, но не более пяти рабочих дней.».

2. В пункте 12 после слова «осуществляется» дополнить словами «текущим операционным днем».

3. Абзац второй пункта 12.1 изложить в следующей редакции:

«по доходам − с учетом фактического поступления налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в областной бюджет, в том числе по целевым безвозмездным поступлениям с учетом требований пункта 14.3 настоящего Порядка;».

4. В пункте 12.5 и 12.6 слово «связанных» заменить словом «связанной».

5. В пункте 13.1:

1) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«за три рабочих дня до окончания текущего месяца − при увеличении кассового плана текущего месяца за счет средств областного бюджета в случае, установленном пунктом 12.5 настоящего Порядка;»;

2) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«в течение текущего месяца, но не позднее 12:00 часов последнего рабочего дня месяца − в иных случаях, не предусмотренных абзацами вторым − четвертым настоящего пункта.».

6. Пункт 14.1 изложить в следующей редакции:

«14.1. Перенос показателей кассового плана по доходам осуществляется отдельно по группам доходов «Налоговые и неналоговые доходы» и «Безвозмездные поступления».».

7. Дополнить новым пунктом 14.1.1 следующего содержания:

«14.1.1. Перенос по группе доходов «Налоговые и неналоговые доходы».

Не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным, главными администраторами доходов представляются ходатайства (предложения) по уточнению показателей кассового плана по доходам с учетом требований пункта 13 настоящего Порядка. При этом областными главными администраторами доходов осуществляется занесение бюджетных данных в ПК «Бюджет-СМАРТ Про» в разделе «Кассовый план поступлений».

В течение двух рабочих дней после представления ходатайств отдел доходов рассматривает представленные документы и осуществляет проверку занесенных данных в ПК «Бюджет-СМАРТ Про». По ходатайствам (предложениям) внешних главных администраторов доходов отдел доходов осуществляет занесение бюджетных данных в ПК «Бюджет-СМАРТ Про».

При отсутствии от главных администраторов предложений по уточнению показателей кассового плана по доходам перенос показателей кассового плана осуществляется отделом доходов самостоятельно по отдельным показателям кассового плана не позднее четвертого рабочего дня месяца, следующего за отчетным.».

8. Дополнить новым пунктом 14.1.2 следующего содержания:

«14.1.2. Перенос по группе доходов «Безвозмездные поступления».

Не позднее четвертого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, перенос показателей кассового плана осуществляется в автоматическом режиме на соответствующие периоды с учетом требований пункта 14.3 настоящего Порядка, предъявляемых к переносу показателей кассового плана по расходам за счет целевых средств.

Показатели кассового плана по целевым безвозмездным поступлениям, поступившим на счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, отражаются в месяце их фактического поступления. В случае зачисления целевых безвозмездных поступлений в последние пять рабочих дней текущего месяца, отражение показателей кассового плана допускается в месяце, следующем за месяцем их фактического поступления.».

9. Дополнить новым пунктом 14.1.3 следующего содержания:

«14.1.3. С целью обеспечения сбалансированности кассового плана и корректного отражения показателей кассового плана по доходам допускается:

внесение изменений в автоматически сформированные бюджетные данные в ПК «Бюджет-СМАРТ Про»;

использование агрегированных кодов классификации доходов.».

10. Пункт 14.2 исключить.

11. Пункт 14.3 изложить в следующей редакции:

«14.3. Перенос показателей кассового плана по расходам в части не использованных бюджетных данных отчетного месяца (разница между утвержденным нарастающим итогом кассовым планом отчетного месяца и доведенными предельными объемами финансирования) осуществляется в автоматическом режиме не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным, с учетом следующих особенностей.

Не использованные целевые средства и предусмотренный объем софинансирования за счет средств областного бюджета (при наличии) переносятся на месяц, следующий за отчетным. Целевой характер средств определяется региональной классификацией.

В остальных случаях перенос не использованных показателей кассового плана осуществляется на декабрь текущего финансового года.

В целях обеспечения корректного отражения показателей кассового плана допускается внесение изменений в автоматически сформированные бюджетные данные в ПК «Бюджет-СМАРТ Про».».

12. В пункте 15:

1) в абзаце первом слова «разделом II» заменить словами «пунктами 5 − 8»;

2) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«После переноса в ПК «Бюджет-СМАРТ Про» соответствующих изменений в отношении бюджетных данных, утвержденных Законом о бюджете, доведение до субъектов планирования уточненных уведомлений по кассовому плану по формам согласно приложениям № 1, 2, 4 к настоящему Порядку осуществляется министерством финансов в течение двух рабочих дней в соответствии с требованиями, установленными абзацами вторым − пятым пункта 10 настоящего Порядка и пунктом 10.1 настоящего Порядка.».

13. Пункт 15.1 исключить.

14. В пункте 16.1:

1) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«В случае незапланированного поступления в областной бюджет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений, не учтенных в кассовом плане, допускается внесение изменений в показатели кассового плана по доходам без представления ходатайств (предложений) главными администраторами доходов.»;

2) абзац второй считать абзацем третьим;

3) абзац третий считать абзацем четвертым и изложить его в следующей редакции:

«В случаях, установленных пунктами 12.4 и 12.5 настоящего Порядка, к ходатайству (предложению) дополнительно представляется пояснительная записка, подписанная руководителем субъекта планирования (уполномоченным лицом), и в виде сканированного образа бумажного документа прикладывается в качестве оправдательного документа к занесенным данным по изменению показателей кассового плана.»;

4) дополнить новыми абзацами пятым и шестым следующего содержания:

«Документ о наделении полномочиями лица, не являющегося руководителем (заместителем руководителя) субъекта планирования, однократно представляется в министерство финансов.

В случаях, связанных с увеличением показателей кассового плана, утвержденных на текущий месяц, за счет средств областного бюджета (пункт 12.5 настоящего Порядка), пояснительная записка, содержащая обоснование аргументированных причин предлагаемых изменений кассового плана, подписывается руководителем субъекта планирования.».

15. В абзаце втором пункта 16.3 после слов «на пояснительной записке» дополнить словами «(в случае, установленном абзацем пятым пункта 16.1 настоящего Порядка)».

16. Абзац второй пункта 16.5 исключить.

17. Дополнить новым пунктом 16.6 следующего содержания:

«16.6. При необходимости уточнения за текущий месяц показателей кассового плана источников финансирования дефицита областного бюджета (в том числе при внесении изменений в сводную бюджетной роспись) в части привлечения заемных средств в бюджет субъекта Российской Федерации и погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации внесение изменений осуществляется в течение последнего рабочего дня текущего месяца путем формирования отделом государственного долга уточненных уведомлений по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и доведения их в соответствии с требованиями, установленными абзацем пятым пункта 10 настоящего Порядка. При этом отделом государственного долга докладная записка не оформляется.

Внесение изменений в показатели кассового плана (в том числе в сводную бюджетной роспись) по изменению остатков средств на ЕКС в целях обеспечения сбалансированности показателей кассового плана в связи с изменениями, внесенными в соответствии с пунктами 16 − 16.4 настоящего Порядка, осуществляется в течение последнего рабочего дня текущего месяца путем формирования отделом исполнения бюджета уточненных уведомлений по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и доведения их в соответствии с требованиями, установленными абзацем пятым пункта 10 настоящего Порядка. При этом отделом исполнения бюджета докладная записка не оформляется.».

18. Пункт 17 исключить.

19. В пункте 20 слова «и после завершения их редактирования проставляют аналитический признак "Готов к исполнению"» исключить.

20. В приложении № 9 к указанному Порядку пункты 1.1, 1.2 и 1.3 исключить.