Основная информация

Дата опубликования: 20 ноября 2012г.
Номер документа: RU13000201200680
Текущая редакция: 9
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Государственное Собрание Республики Мордовия
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Законы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят Государственным Собранием 14 ноября 2012 года

(в ред. Законов РМ от 22.12.2015 г. № 103-З, от 02.03.2016 г. № 13-З, от 03.04.2018 г. № 18-З, от 26.12.2018 № 105-З, от 22.07.2020 № 47-З,

от 10.11.2020 № 72-З, от 11.03.2021 № 7-З)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

С т а т ь я 1. Правовая основа организации и проведения голосования по отзыву

Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения отзыва Главы Республики Мордовия (далее – отзыв).

2. Отзыв проводится в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об общих принципах), Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия и иными нормативными правовыми актами, регулирующими организацию и проведение голосования по отзыву Главы Республики Мордовия.

3. В случае принятия в период кампании по отзыву закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения голосования по отзыву, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения голосования по отзыву, указанные закон и изменения применяются к голосованию по отзыву, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.

4. Если положение (положения) настоящего Закона Республики Мордовия не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его (их) судом недействующим и не подлежащим применению, голосование по отзыву, в части положения (положений) закона Республики Мордовия, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводится Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия на основе Федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан на голосование по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.

5. В настоящем Законе используются понятия и термины, определенные статьей 2 Федерального закона.

С т а т ь я 2. Право отзыва

1. Отзыв – форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по вопросу досрочного прекращения полномочий Главы Республики Мордовия.

2. Право отзыва – осуществляемое в форме прямого волеизъявления средство контроля избирателей, зарегистрированных на территории Республики Мордовия, за осуществлением Главой Республики Мордовия своих обязанностей.

3. Отзыв осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом об общих принципах и статьей 3 принятого в соответствии с ним настоящего Закона.

4. Инициатива проведения отзыва может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Главы Республики Мордовия.

С т а т ь я 3. Основания отзыва

1. Отзыв возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение Главой Республики Мордовия законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Мордовия, факт совершения которого установлен Верховным Судом Республики Мордовия;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Главой Республики Мордовия своих обязанностей, установленное Верховным Судом Республики Мордовия.

2. Обращение в Верховный Суд Республики Мордовия в целях установления фактов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

С т а т ь я 4. Принципы участия граждан в голосовании по отзыву

1. Голосование по отзыву проводится на основании принципов, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, Конституцией Республики Мордовия, а также настоящим Законом.

Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Избиратель, то есть гражданин Российской Федерации, адрес места жительства которого находится на территории Республики Мордовия, достигший возраста 18 лет на день голосования по отзыву, не признанный судом недееспособным, не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, имеет право участвовать в голосовании по отзыву (далее – участник голосования по отзыву). Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования по отзыву 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву.

2.1. Правом участвовать в голосовании по отзыву обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Республики Мордовия не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту нахождения в соответствии с пунктом 15 статьи 41 настоящего Закона.

(пункт 2.1 введен Законом РМ от 10.11.2020 № 72-З)

3. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву, а также в иных действиях, связанных с отзывом, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.

              4. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву или воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Гражданин Российской Федерации голосует в голосовании по отзыву соответственно за или против отзыва непосредственно.

6. В соответствии с Федеральным законом иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, достижению определенного результата голосования по отзыву, а также в иных формах участвовать в голосовании по отзыву. Участие в голосовании по отзыву указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.

(пункт 6 изложен в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

7. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 40.1 настоящего Закона, установленные Федеральным законом и настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву, других действиях по подготовке и проведению назначенного голосования по отзыву, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования по отзыву.

8. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 40.1 настоящего Закона, установленные Федеральным законом и настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права участвовать в голосовании по отзыву определяются исходя из первого возможного дня голосования по отзыву.

(пункты 7-8 введены Законом РМ от 10.11.2020 № 72-З)

Глава 2. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

С т а т ь я 5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву

1. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву избиратели, зарегистрированные на территории Республики Мордовия, образуют инициативную группу по отзыву в количестве не менее 20 членов.

2. Решение инициативной группы по отзыву о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву принимается на собрании инициативной группы по отзыву, о дате, месте и времени проведения которого инициативная группа по отзыву не позднее чем за 7 дней до дня его проведения письменно уведомляет отзываемое лицо и Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия (далее – Центральная избирательная комиссия) со дня получения такого уведомления действует в качестве комиссии по отзыву.

3. Собрание инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится на территории Республики Мордовия. На указанном собрании вправе присутствовать отзываемое лицо либо его представитель, а также представитель Центральной избирательной комиссии.

4. В случае принятия на собрании инициативной группы по отзыву решения о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, уполномоченные представители инициативной группы по отзыву не позднее чем через два месяца обращаются в Центральную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву, в котором должны содержаться следующие данные:

1) фамилия, имя, отчество и наименование занимаемой должности лица, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву;

2) основание (основания) отзыва с приложением соответствующего (соответствующих) решения (решений) суда;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по отзыву и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, - уполномоченных представителей инициативной группы по отзыву, в том числе по финансовым вопросам.

Ходатайство инициативной группы по отзыву должно быть подписано всеми членами указанной группы.

5. К ходатайству должны быть приложены:

1) протокол собрания инициативной группы по отзыву, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, подписанный председательствующим на собрании и секретарем собрания;

2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей инициативной группы по отзыву по финансовым вопросам, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.

6. Центральная избирательная комиссия не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а также Главу Республики Мордовия.

7. Центральная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства о регистрации инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) о регистрации инициативной группы по отзыву;

2) об отказе в регистрации инициативной группы по отзыву.

8. На заседание Центральной избирательной комиссии по вопросу рассмотрения ходатайства инициативной группы по отзыву в обязательном порядке приглашаются Главы Республики Мордовия и уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву.

9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией и которое выдается инициативной группе по отзыву в случае принятия решения о регистрации инициативной группы по отзыву, действительно со дня его выдачи до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву либо принятия решения об отказе в назначении голосования по отзыву, если в Центральную избирательную комиссию не поступили жалобы, обращения на действие (бездействие) комиссий по проведению голосования по отзыву, в результате которого был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае судебного обжалования итогов голосования, результатов голосования по отзыву срок действия регистрационного свидетельства прекращается после вынесения окончательного решения по существу жалобы, обращения вышестоящей комиссией по отзыву или судом.

В регистрационном свидетельстве указываются дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву и количество подписей в поддержку проведения голосования по отзыву, требуемое в соответствии с пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона (в абсолютном выражении).

10. Основаниями отказа инициативной группе по отзыву в регистрации являются:

1) несоответствие указанного (указанных) в решении инициативной группы основания (оснований) отзыва требованиям Федерального закона об общих принципах, статьи 3 настоящего Закона;

2) несоблюдение инициативной группой по отзыву требований пунктов 1-5 настоящей статьи;

3) несоблюдение требований пункта 8 и (или) 9 статьи 9 настоящего Закона.

11. В случае отказа инициативной группе по отзыву в регистрации ей выдается решение Центральной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа. После выдачи инициативной группе по отзыву указанного решения процедуры по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращаются.

12. Решение Центральной избирательной комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по отзыву может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона.

13. Инициативная группа по отзыву вправе отозвать свою инициативу до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву путем представления в Центральную избирательную комиссию протокола собрания инициативной группы по отзыву с результатом положительного голосования более чем половины входящих в её состав членов. В этом случае процедуры по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращаются.

С т а т ь я 6. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву

1. В поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву инициативной группой по отзыву должны быть собраны подписи в количестве 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Республики Мордовия.

2. Подписи в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов, но не ранее дня регистрации инициативной группы по отзыву. Период сбора подписей составляет 30 дней.

3. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей участников голосования по отзыву может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, не более чем на 10 процентов.

4. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников голосования по отзыву в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

5. Право сбора подписей участников голосования по отзыву принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников голосования по отзыву, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда голосования по отзыву. Инициативная группа по отзыву обязана составить и представить в Центральную избирательную комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей участников голосования по отзыву, по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц должны быть удостоверены нотариально.

6. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования по отзыву: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования по отзыву.

В списке указываются фамилия, имя, отчество должность лица, в отношении отзыва которого проводится сбор подписей.

Если сбор подписей участников голосования по отзыву в поддержку проведения голосования по отзыву осуществлял один гражданин, список содержит сведения об одном лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования по отзыву.

Если сбор подписей участников голосования по отзыву осуществляло несколько граждан, список содержит сведения о каждом из них. При этом список может быть составлен как на отдельном листе, так и на нескольких.

Перед представлением в Центральную избирательную комиссию листы списка брошюруются, пронумеровываются, а последний лист списка подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по отзыву.

7. Подписные листы для сбора подписей участников голосования по отзыву в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву изготавливаются по форме, установленной приложением 1 к настоящему Закону. Подписные листы изготавливаются за счет средств фонда голосования по отзыву. В подписном листе указывается номер специального счета фонда голосования по отзыву, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

8. Участник голосования по отзыву ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника голосования по отзыву. Данные об участнике голосования по отзыву, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования по отзыву лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения участник голосования по отзыву ставит собственноручно. Если участник голосования по отзыву является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву, не являющегося членом комиссии, инициативной группы по отзыву. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику голосования по отзыву, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник голосования по отзыву вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз.

(пункт 8 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З, от 10.11.2020 № 72-З)

9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования по отзыву. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников голосования по отзыву, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования по отзыву.

(пункт 9 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

10. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по отзыву. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

11. пункт исключен Законом РМ от 10.11.2020 № 72-З)

12. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по отзыву подсчитывают общее число собранных подписей участников голосования по отзыву и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по отзыву.

(пункт 12 изложен в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

13. Подписные листы представляются в Центральную избирательную комиссию в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в машиночитаемом виде.

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З, от 10.11.2020 № 72-З)

С т а т ь я 7. Проверка Центральной избирательной комиссией достоверности сведений, содержащихся в подписных листах

1. Центральная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках голосования по отзыву и подписей участников голосования по отзыву, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.

2. Центральной избирательной комиссией для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования по отзыву и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования по отзыву используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума.

3. Проверке подлежит не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для назначения голосования по отзыву количества подписей и соответствующих им сведений об участниках голосования по отзыву. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется Центральной избирательной комиссией. При проведении проверки, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по отзыву. Проверке подлежат все подписи и соответствующие им сведения об участниках голосования по отзыву, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

4. По результатам проверки подписей участников голосования по отзыву и соответствующих им сведений об участниках голосования по отзыву, содержащихся в подписных листах, подпись участника голосования по отзыву может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. Признание подписи недостоверной и (или) недействительной осуществляется по основаниям, установленным статьей 38 Федерального закона.

5. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им сведения об участниках голосования по отзыву, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения голосования по отзыву, если исключение (вычеркивание) специально оговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в Центральную избирательную комиссию.

6. В ходе проверки подписных листов составляется ведомость, в которой фиксируются номера подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, а также указываются основания (причины) признания подписей недействительными и (или) недостоверными. По окончании проверки подписных листов составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом комиссии с правом решающего голоса и представляется Центральной избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей участников голосования по отзыву, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол прилагается к решению Центральной избирательной комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Повторная проверка подписных листов после принятия указанного решения может быть осуществлена только судом или Центральной избирательной комиссией в соответствии с Федеральным законом и только в пределах подписей, подлежавших проверке. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по отзыву не позднее чем за двое суток до заседания Центральной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении голосования по отзыву.

С т а т ь я 8. Принятие Центральной избирательной комиссией решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву

1. О дате, месте и времени заседания Центральной избирательной комиссии, на котором будут рассматриваться результаты выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, заблаговременно извещаются инициативная группа по отзыву и Глава Республики Мордовия.

2. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям настоящего Закона Центральная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Государственное Собрание Республики Мордовия. Копия постановления Центральной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по отзыву.

3. В случае отказа в проведении голосования по отзыву Центральная избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву выдать уполномоченному представителю инициативной группы по отзыву копию решения Центральной избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

4. Основаниями отказа в проведении голосования по отзыву являются:

1) отсутствие среди представленных для назначения голосования по отзыву документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения голосования по отзыву;

2) наличие среди подписей участников голосования по отзыву, представленных для назначения голосования по отзыву, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

3) недостаточное количество достоверных подписей участников голосования по отзыву, представленных для назначения голосования по отзыву, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки; 4) несоздание инициативной группой по отзыву фонда голосования по отзыву. Отсутствие средств в фонде голосования по отзыву не является основанием отказа в проведении голосования по отзыву;

5) использование инициативной группой по отзыву при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей участников голосования по отзыву, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву, помимо средств собственного фонда голосования по отзыву иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;

6) превышение инициативной группой по отзыву при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей участников голосования по отзыву, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;

7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;

8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения.

5. Перечень оснований отказа в проведении голосования по отзыву, установленный пунктом 4 настоящей статьи, является исчерпывающим.

6. Копия решения Центральной избирательной комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву передается в средства массовой информации и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Решение Центральной избирательной комиссии об отказе в проведении голосования по отзыву может быть обжаловано инициативной группой по отзыву в соответствии с федеральным законодательством.

8. В случае принятия Центральной избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву этого же Главы Республики Мордовия.

С т а т ь я 9. Порядок назначения голосования по отзыву

1. Голосование по отзыву назначается Государственным Собранием Республики Мордовия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом.

2. Государственное Собрание Республики Мордовия принимает решение о назначении голосования по отзыву в течение 15 дней со дня поступления от Центральной избирательной комиссии документов, указанных в пункте 2 статьи 8 настоящего Закона.

3. Назначение и проведение голосования по отзыву при наличии хотя бы одного из оснований отзыва является обязательным, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, установленные Федеральным законом, настоящим Законом.

4. Государственное Собрание Республики Мордовия не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2 статьи 8, обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

5. Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

6. Голосование по отзыву проводится не позднее 60 дней со дня принятия Государственным Собранием Республики Мордовия решения о назначении голосования по отзыву.

7. Постановление Государственного Собрания Республики Мордовия о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

8. Голосование по отзыву не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Республики Мордовия, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

9. В случае если по результатам голосования по отзыву Глава Республики Мордовия не был отозван, повторный отзыв Главы Республики Мордовия по тем же основаниям не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

С т а т ь я 9.1. Проведение голосования по отзыву при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

(статья 9.1 введена Законом РМ от 10.11.2020 № 72-З)

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на всей территории или на части территории Республики Мордовия в случае, если в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 9 настоящего Закона, назначено или должно быть назначено голосование по отзыву, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников голосования по отзыву голосование может быть отложено в соответствии с Федеральным законом.

Глава 3. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ, ИНОЙ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

С т а т ь я 10. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании голосования по отзыву не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, получения того или иного результата голосования по отзыву.

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву, если иным группам участников голосования по отзыву не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву, если их использование не оплачено из соответствующего фонда голосования по отзыву;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей участников голосования по отзыву, ведение агитации по вопросам голосования по отзыву лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников голосования по отзыву, ведения агитации по отзыву, если иным группам участников голосования по отзыву для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;

7) агитационное выступление в период кампании голосования по отзыву при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период кампании голосования по отзыву в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе.

С т а т ь я 11. Образование иных групп участников голосования по отзыву

1. Для осуществления деятельности, имеющей целью побудить участников голосования по отзыву поддержать инициативу проведения голосования по отзыву либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, поддержать тот или иной результат голосования по отзыву, после регистрации инициативной группы по отзыву могут быть образованы иные группы участников голосования по отзыву.

2. Указанную группу участников голосования по отзыву вправе образовать гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву.

3. Группа участников голосования по отзыву образуется в количестве не менее 20 человек и подлежит регистрации в Центральной избирательной комиссии. В качестве указанных групп могут действовать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на республиканском или на федеральном уровне, не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении голосования по отзыву, а также руководящие органы политических партий и их региональных отделений.

При этом членом группы участников голосования по отзыву не может быть член инициативной группы и иной группы участников голосования по отзыву.

4. Уполномоченные представители группы участников голосования по отзыву, указанной в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем за 30 дней до дня голосования обращаются в Центральную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы участников голосования по отзыву, в котором указываются: цель создания группы, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого из членов группы с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена группы участников голосования по отзыву, а также лиц, уполномоченных действовать от имени группы, - уполномоченных представителей группы, в том числе по финансовым вопросам и о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенности от имени группы. Ходатайство должно быть подписано всеми членами указанной группы, при этом подписи должны быть нотариально удостоверены.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания иной группы участников голосования по отзыву, на котором было принято решение об участии в голосовании по отзыву в качестве иной группы участников голосования по отзыву и решение о назначении уполномоченных представителей этой группы, а также нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей по финансовым вопросам и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.

5. При соблюдении требований настоящей статьи Центральная избирательная комиссия в течение семи дней со дня поступления указанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации группы участников голосования по отзыву.

Основанием для отказа в регистрации группы участников голосования по отзыву может быть только несоответствие представленных документов требованиям настоящего Закона.

В случае отказа группе участников голосования по отзыву в регистрации ей выдается решение Центральной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

С т а т ь я 12. Статус инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву

1. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Законом, после ее регистрации в Центральной избирательной комиссии и утрачивает свои права и освобождается от обязанностей с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву либо принятия решения об отказе в назначении голосования по отзыву.

2. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

3. От имени указанных групп вправе выступать исключительно их уполномоченные представители.

4. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по отзыву после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяется также на иные группы участников голосования по отзыву, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Глава 4. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

С т а т ь я 13. Составление списков участников голосования по отзыву. Ознакомление участников голосования по отзыву со списками участников голосования по отзыву

1. Составление списков участников голосования по отзыву осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Республики Мордовия «О референдуме Республики Мордовия».

При составлении списков участников голосования по отзыву используется ГАС «Выборы».

Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список участников голосования по отзыву для ознакомления участников голосования по отзыву и его дополнительного уточнения.

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников голосования по отзыву, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников голосования по отзыву. В течение 24 часов, а в день голосования

- в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

3. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд. Рассмотрение жалобы (заявления) осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников голосования по отзыву производится участковой комиссией немедленно.

4. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников голосования по отзыву после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном Федеральным законом, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на другом участке голосования по отзыву. При этом в списке участников голосования по отзыву, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников голосования по отзыву заверяется подписью председателя участковой комиссии, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об участниках голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на соответствующем участке.

(пункт 4 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

С т а т ь я 14. Образование участков голосования по отзыву

(статья 14 изложена в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

Голосование участников голосования по отзыву проводится на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями Федерального закона.

Глава 5. СИСТЕМА, СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

С т а т ь я 15. Система и статус комиссий

1. Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют следующие комиссии:

Центральная избирательная комиссия;

территориальные избирательные комиссии, действующие в качестве территориальных комиссий по отзыву;

участковые избирательные комиссии, действующие в качестве участковых комиссий по отзыву.

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

2. Порядок формирования и прекращения полномочий, порядок организации деятельности комиссий устанавливаются Федеральным законом, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия.

3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании голосования по отзыву обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, эта инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом указанные органы обязаны в пятидневный срок или, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

5. В случае нарушения инициативной группой Федерального закона, настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этой инициативной группе предупреждение, которое доводится до сведения участников голосования по отзыву через средства массовой информации либо иным способом.

6. Комиссии обеспечивают информирование участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, о ходе кампании голосования по отзыву.

7. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

8. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

9. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

10. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников голосования по отзыву. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

11. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.1. Орган исполнительной власти Республики Мордовия в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать комиссиям в работе по обеспечению права на участие в голосовании по отзыву граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.

(пункт 11.1 введен Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

12. Государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования участников голосования по отзыву в порядке, установленном Федеральным законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

13. В период кампании голосования по отзыву региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия о голосовании по отзыву, информирования участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления необходимых действий по подготовке и проведению голосования по отзыву, ходе кампании голосования по отзыву, а также для ответов на вопросы участников голосования по отзыву.

Редакции республиканских периодических печатных изданий, входящих в Реестр печатных изданий, утвержденный Государственным Собранием Республики Мордовия, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании голосования по отзыву безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия о голосовании по отзыву, информирования участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления необходимых действий по подготовке и проведению голосования по отзыву, ходе кампании голосования по отзыву, а также для ответов на вопросы участников голосования по отзыву.

14. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.

15. В целях обеспечения реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(статья 15 введена Законом РМ от 10.11.2020 № 72-З)

С т а т ь я 16. Полномочия Центральной избирательной комиссии

Центральная избирательная комиссия:

1) организует подготовку и проведение голосования по отзыву, руководит деятельностью нижестоящих комиссий;

2) осуществляет на территории Республики Мордовия контроль за соблюдением права граждан на участие в голосовании по отзыву;

3) принимает правовые акты по вопросам применения настоящего Закона;

4) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий; осуществляет на территории Республики Мордовия контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

5) обеспечивает на территории Республики Мордовия реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников голосования по отзыву профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов участников голосования по отзыву, изданием необходимой печатной продукции;

6) осуществляет на территории Республики Мордовия меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой и иными группами участников голосования по отзыву для проведения агитации по отзыву, установления итогов голосования, определения результатов голосования по отзыву, порядка опубликования итогов голосования и результатов голосования по отзыву;

7) осуществляет на территории Республики Мордовия меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву, распределяет выделенные из республиканского бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, контролирует целевое использование указанных средств;

8) утверждает перечень территориальных комиссий;

9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь территориальным и участковым комиссиям;

10) утверждает форму бюллетеня для голосования по отзыву, обеспечивает изготовление и снабжение бюллетенями для голосования по отзыву нижестоящих комиссий;

(подпункт 10 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

11) утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву;

12) утверждает форму регистрационного свидетельства инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву;

13) осуществляет меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов участников голосования по отзыву;

14) определяет результаты голосования по отзыву;

15) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты голосования по отзыву;

16) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

17) по поручению Центральной избирательной комиссии устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки участников голосования по отзыву и другие документы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

19) устанавливает единую нумерацию участков на территории Республики Мордовия;

20) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона;

21) осуществляет контроль за деятельностью территориальных и участковых комиссий, запрашивает и получает от них необходимую информацию;

22) утверждает образцы печатей комиссий, а также порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения документации голосования по отзыву;

23) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения голосования по отзыву;

24) устанавливает формы списка участников голосования по отзыву и других документов голосования по отзыву и решает вопросы, связанные с их изготовлением;

25) регистрирует уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву;

26) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия.

С т а т ь я 17. Полномочия территориальных комиссий

Территориальная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением права граждан на участие в голосовании по отзыву;

2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников голосования по отзыву, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов голосования по отзыву;

4) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;

5) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории;

6) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

7) составляет списки участников голосования по отзыву на соответствующей территории отдельно по каждому участку;

8) передает по акту участковым комиссиям списки участников голосования по отзыву в установленные законом сроки и обеспечивает их доставку;

Подпункт 9 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З

10) организует доставку бюллетеней и иных документов голосования по отзыву в участковые комиссии;

(подпункт 10 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

11) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

12) устанавливает итоги голосования по отзыву на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации;

13) распределяет выделенные ей денежные средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми комиссиями, контролирует целевое использование указанных средств;

14) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

15) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

16) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, в архив или в Центральную избирательную комиссию;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия.

С т а т ь я 18. Условия формирования и полномочия участковых комиссий

1. Участковые комиссии формируются на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом.

(пункт 1 изложен в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

2. Участковые комиссии формируются на срок, установленный Федеральным законом.

3. Участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список участников голосования по отзыву, производит ознакомление участников голосования по отзыву с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, кабин и ящиков для голосования и другого оборудования;

4) контролирует соблюдение на территории участка порядка проведения агитации по отзыву;

5) организует на участке голосование в день голосования;

Подпункт 6 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З

7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

8) объявляет итоги голосования на участке, выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;

10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия.

С т а т ь я 19. Статус членов комиссий

Члены комиссий обладают статусом, установленным соответственно Федеральным законом, Законом Республики Мордовия «О Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия».

С т а т ь я 20. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников голосования по отзыву, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, а также отзываемое лицо либо его представитель. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители средств массовой информации.

(пункт 1 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников голосования по отзыву иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в течение двух дней со дня их принятия.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву на участке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4. При проведении голосования по отзыву наблюдателя может назначить инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на республиканском или федеральном уровне.

Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 40.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.

(пункт 4 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

При проведении голосования по отзыву наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву.

(часть  введена Законом РМ от 10.11.2020 № 72-З)

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования по отзыву, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а в территориальную или иную комиссию - в период с начала голосования на участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, одного общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников голосования по отзыву, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

9. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками участников голосования по отзыву, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

(подпункт 1 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З, от 10.11.2020 № 72-З)

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка в день голосования, в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, осуществлять фото- и видеосъемку в помещениях для голосования в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам голосования по отзыву;

4) присутствовать при голосовании участников голосования по отзыву вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников голосования по отзыву, бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников голосования по отзыву на участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников голосования по отзыву; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников голосования по отзыву; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается Центральной избирательной комиссией;

9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву в соответствующих комиссиях.

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать бюллетени участникам голосования по отзыву;

2) расписываться за участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

3) заполнять за участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

7) проводить агитацию среди участников голосования по отзыву;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения голосования по отзыву, вправе:

1) присутствовать на заседаниях комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

13. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участника голосования по отзыву, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву. Изображение участника голосования по отзыву не должно занимать большую часть кадра (экрана).

Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней для голосования по отзыву, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней для голосования по отзыву до начала подсчета голосов.

Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Фото- и (или) видеосъемка работы членов комиссии со списком участников голосования по отзыву должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.

Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования с места, определенного председателем соответствующей комиссии.

Глава 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ голосования по отзыву

С т а т ь я 21. Информационное обеспечение голосования по отзыву

Информационное обеспечение голосования по отзыву включает в себя информирование участников голосования по отзыву, агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности голосования по отзыву.

С т а т ь я 22. Информирование участников голосования по отзыву

1. Информирование участников голосования по отзыву осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.

2. Информирование участников голосования по отзыву, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения голосования по отзыву, о сроках и порядке совершения действий по участию в голосовании по отзыву, о законодательстве Российской Федерации об отзыве осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами.

3. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию участников голосования по отзыву осуществляется свободно в соответствии с Федеральным законом.

4. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенство прав участников голосования по отзыву.

5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с голосованием по отзыву, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по отзыву, иной группе участников голосования по отзыву, в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением голосования по отзыву, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.

6. В соответствии с Федеральным законом журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению голосования по отзыву в соответствии с законодательством Российской Федерации, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании по отзыву и в течение одного года после окончания кампании по отзыву, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

7. В день голосования до момента окончания голосования на территории Республики Мордовия запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

8. Отзываемое лицо имеет право давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва, в свободной, самостоятельно определяемой им форме в течение всего периода кампании по отзыву.

Интервью, даваемое отзываемым лицом по поводу указанных обстоятельств, иное публичное выступление, не содержащее призывов к голосованию за или против отзыва, агитационными материалами не являются.

С т а т ь я 23. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с голосованием по отзыву, является разновидностью информирования участников голосования по отзыву.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с голосованием по отзыву, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, район, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования по отзыву, иных исследований, связанных с проводимым голосованием, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

С т а т ь я 24. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения голосования по отзыву

1. Информационное обеспечение голосования по отзыву осуществляется региональными государственными, а также негосударственными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями республиканских периодических печатных изданий, а также негосударственных и муниципальных периодических печатных изданий.

2. В настоящем Законе под региональными государственными организациями телерадиовещания, республиканскими периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву являются государственные органы Республики Мордовия, государственные организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Республики Мордовия на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву имеется государственная доля (вклад) Республики Мордовия.

3. В настоящем Законе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи.

4. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по отзыву.

5. При назначении голосования по отзыву перечень республиканских государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, республиканских государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется Центральной избирательной комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву.

6. Перечень, указанный в пункте 5 настоящей статьи, представляется в Центральную избирательную комиссию не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву);

6) доля (вклад) Республики Мордовия, муниципального образования в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву);

7) периодичность выпуска периодического печатного издания;

8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).

7. При назначении голосования по отзыву Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву являются государственные органы и организации Республики Мордовия, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Республики Мордовия на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву имеется доля (вклад) Республики Мордовия.

(в редакции Закона РМ от 11.03.2021 № 7-З)

С т а т ь я 25. Агитация по отзыву

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по отзыву.

2. Агитация по отзыву может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

3. Инициативная группа по отзыву, иные группы участников голосования по отзыву самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4. Расходы на проведение агитации по отзыву осуществляются исключительно за счет средств фондов голосования по отзыву в установленном законом порядке.

5. Запрещается привлекать к агитации по отзыву лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

6. В соответствии с Федеральным законом запрещается проводить агитацию по отзыву, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Республики Мордовия, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

              5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании по отзыву установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.

7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по отзыву, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом права проводить агитацию по отзыву, не допускается.

(пункт 8 введен Законом РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8 настоящей статьи, допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Центральную избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Центральную избирательную комиссию по ее требованию.

(пункт 9 введен Законом РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

С т а т ь я 26. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по отзыву и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

2. Агитация по отзыву на каналах организаций телерадиовещания в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

3. Проведение агитации по отзыву в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

(пункт 4 изложен в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Центральной избирательной комиссией дня повторного голосования и прекращается в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

С т а т ь я 27. Общие условия проведения агитации по отзыву на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых и изданиях

(наименование в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

1. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции республиканских периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу равные условия проведения агитации по отзыву в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании по отзыву, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу эфирное время, печатную площадь.

(пункт 2 изложен в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

3. Общероссийские государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции общероссийских государственных и муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять инициативной группе по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу эфирное время, печатную площадь при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по отзыву.

(пункт 4 изложен в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

5. При проведении голосования по отзыву сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в Центральную избирательную комиссию.

(пункт 5 изложен в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по отзыву, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Центральную избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

(пункт 6 изложен в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по отзыву, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Центральной избирательной комиссией, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

(пункт 7 изложен в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.

(пункт 8 изложен в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

9. Расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций республиканских периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по отзыву, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по отзыву, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву, отзываемым лицом до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

(пункт 10 изложен в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

С т а т ь я 28. Условия проведения агитации по отзыву на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время для проведения агитации по отзыву на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву только инициативной группе по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 3 статьи 11 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также отзываемому лицу.

2. Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по отзыву, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В случае если в результате предоставления эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на инициативную группу по отзыву или каждую иную группу участников голосования по отзыву, указанную в пункте 1 настоящей статьи, отзываемое лицо придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять по 60 минут соответственно для инициативной группы по отзыву, отзываемого лица, всех иных групп, которым предоставлено право на проведение агитации по отзыву.

3. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. При проведении голосования по отзыву одна вторая общего объема бесплатного эфирного времени должна быть предоставлена инициативной группе по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в пункте 1 настоящей статьи, отзываемому лицу для совместного проведения дискуссий, «круглых столов», иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.

5. Инициативная группа по отзыву, иная группа участников голосования по отзыву, указанная в пункте 1 настоящей статьи, отзываемое лицо вправе не позднее чем за 35 дней до дня голосования отказаться от получения эфирного времени полностью либо в части эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, или части эфирного времени, предоставляемого для размещения агитационных материалов, сообщив об этом в письменной форме в Центральную избирательную комиссию. Указанный отказ влечет соответствующее уменьшение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, за исключением случая, указанного в пункте 7 настоящей статьи.

              6. В случае отказа инициативной группы по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву, отзываемого лица в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи, от участия в совместных агитационных мероприятиях объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого региональной государственной организацией телерадиовещания для проведения совместных агитационных мероприятий, уменьшается на долю, полагающуюся соответственно инициативной группе по отзыву, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу. Указанная доля по письменному обращению соответствующей группы, отзываемого лица, поданному вместе с сообщением, указанным в пункте 5 настоящей статьи, предоставляется ей для размещения агитационных материалов.

7. Инициативная группа по отзыву, иная группа участников голосования по отзыву, отзываемое лицо вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии после проведения жеребьевки, но не позднее чем за пять дней до выхода совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки - в день жеребьевки, сообщив об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания. В этом случае доля эфирного времени, полагающаяся этой группе, отзываемому лицу, предоставляется ей (ему) для размещения агитационных материалов, за исключением случая, указанного в пункте 8 настоящей статьи.

8. Если в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в порядке, установленном пунктом 7 настоящей статьи, в этом мероприятии могут принять участие менее двух участников, доля эфирного времени, которую инициативная группа по отзыву, иная группа участников голосования по отзыву, отзываемое лицо вправе получить в результате такого отказа для размещения агитационных материалов, уменьшается наполовину.

9. В случае отказа инициативной группы по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву, отзываемого лица от участия в совместном агитационном мероприятии позднее срока, указанного в пункте 7 настоящей статьи, в том числе в случае, если в результате такого отказа в указанном мероприятии может принять участие только один участник, эфирное время, предоставленное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной делением эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия.

10. Оставшаяся после предоставления для проведения совместных агитационных мероприятий часть бесплатного эфирного времени, выделяемого региональными государственными организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между инициативной группой по отзыву, иными группами участников голосования по отзыву, указанными в пункте 1 настоящей статьи, отзываемым лицом, подавшими заявки на участие в жеребьевке, указанной в пункте 11 настоящей статьи. В результате этой жеребьевки также распределяется бесплатное эфирное время, выделенное в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, между подавшими заявки на участие в жеребьевке инициативной группой по отзыву, иными группами участников голосования по отзыву, отзываемым лицом.

11. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир на бесплатной основе агитационных материалов инициативной группы по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит Центральная избирательная комиссия с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 20 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени Центральная избирательная комиссия незамедлительно передает в средства массовой информации для обнародования (опубликования).

12. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по отзыву за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех групп участников голосования по отзыву. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем в два раза, если федеральным законом не предусмотрено иное.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

13. Если после распределения, указанного в пункте 12 настоящей статьи, останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в пункте 1 настоящей статьи, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях

(пункт 13 изложен в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

14. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов по отзыву на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 11 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать соответственно члены Центральной избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 20 настоящего Закона.

15. В случае, если инициативная группа по отзыву, иная группа участников голосования по отзыву, отзываемое лицо откажется от использования предоставленного им для проведения агитации платного либо бесплатного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки – в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

16. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пунктов 4 и 5 статьи 27 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

17. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

18. Платежный документ Мордовскому отделению Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителем соответствующей группы не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени, а при проведении повторного голосования – до момента предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой Мордовского отделения публичного акционерного общества «Сбербанк России представляется в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

19. Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России обязано перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Республики Мордовия.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

20. Если в ходе использования платного эфирного времени инициативная группа по отзыву, иные группы участников голосования по отзыву нарушат условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.

21. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

22. Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию по отзыву, иные агитационные материалы по отзыву, распространяемые организациями телерадиовещания, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

С т а т ь я 29. Условия проведения агитации по отзыву в периодических печатных изданиях

1. Инициативная группа по отзыву, иные группы участников голосования по отзыву, в качестве которых выступают руководящие органы политических партий (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также отзываемое лицо имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в республиканских периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций республиканских периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в пункте 1 настоящей статьи, отзываемому лицу, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание безвозмездно предоставляет для целей агитации по отзыву в течение указанного периода, публикуется редакцией данного издания не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву, отзываемым лицом путем деления общего объема печатной площади на количество групп, имеющих право на проведение агитации с учетом отзываемого лица.

4. Дата безвозмездных публикаций агитационных материалов определяется по результатам жеребьевки, которая проводится редакцией республиканского периодического печатного издания не позднее чем за 30 дней до дня голосования с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 20 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и подлежат незамедлительному опубликованию.

5. Редакции республиканских периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по отзыву инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех групп, осуществляющих агитацию по отзыву. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией республиканского периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его более чем в два раза.

6. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе за соответствующую плату получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по отзыву. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

7. Дата опубликования агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных группами, обладающими правом на агитацию по отзыву. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи.

8. Редакции общероссийских государственных, муниципальных периодических печатных изданий, а также редакции республиканских периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия пунктов 4 и 5 статьи 27 настоящего Закона, предоставляют группам, осуществляющим агитацию по отзыву, платную печатную площадь на равных условиях, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 настоящего Закона. Общий объем платной печатной площади, предоставляемой для проведения агитации по отзыву, определяется самими редакциями. Дата опубликования агитационных материалов каждой группы, осуществляющей агитацию по отзыву, определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи.

9. Если инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пунктов 4 и 5 статьи 27 настоящего Закона, предоставляют печатную площадь на равных условиях оплаты. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по отзыву.

11. Платежный документ Мордовскому отделению публичного акционерного общества «Сбербанк России о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам соответствующей группы не позднее чем за два дня до дня опубликования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем за день до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой Мордовского отделения Сберегательного банка Российской Федерации представляется в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

12. Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России обязано перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Республики Мордовия.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

13. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими группами, обладающими правом на проведение агитации по отзыву.

14. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств фонда голосования по отзыву какой группы, обладающей правом на проведение агитации по отзыву, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

15. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какой-либо группе, осуществляющей агитацию по отзыву, путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву.

С т а т ь я 30. Условия проведения агитации по отзыву посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке инициативной группы по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву, отзываемого лица помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Центральной избирательной комиссией, представителям инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, отзываемому лицу для встреч с участниками такого голосования. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одной из указанных в пункте 1 настоящей статьи групп, отзываемому лицу собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников голосования по отзыву (инициативной группе), отзываемому лицу в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе (иной группе участников голосования по отзыву), отзываемому лицу собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Центральную избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников голосования по отзыву (инициативной группе), отзываемому лицу.

5. Центральная избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе (иной группе участников голосования по отзыву), отзываемому лицу, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения иных групп участников голосования по отзыву (инициативной группы), отзываемого лица.

6. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч отзываемого лица, представителей инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву с участниками голосования рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Инициативная группа и иные группы участников голосования по отзыву вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Агитация по отзыву в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу Центральной избирательной комиссии для встреч представителей инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица с участниками голосования из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом представители инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву, отзываемое лицо оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С т а т ь я 31. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Инициативная группа и иные группы участников голосования по отзыву вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в Центральную избирательную комиссию. Вместе с указанными сведениями в Центральную избирательную комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства)

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда голосования по отзыву.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой и иной группой участников голосования по отзыву в Центральную избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда голосования по отзыву. Вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде

(пункт 4 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву и с нарушением требований, установленных пунктами 5, 6 и 8 статьи 25 настоящего Закона, пунктом 2 настоящей статьи.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 25 настоящего Закона.

(пункт 6 изложен в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей территориальной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка голосования по отзыву. Такие места должны быть удобны для посещения участниками голосования по отзыву и располагаться таким образом, чтобы участники голосования могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Инициативной группе и иным группам участников голосования по отзыву должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву.

8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день регистрации инициативной группы в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по отзыву и иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты своих работ (услуг).

(пункт 9 изложен в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Закона.

С т а т ь я 32. Ограничения при проведении агитации по отзыву

1. В соответствии с Федеральным законом агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»), выступления представителей инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») не должны нарушать ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. В соответствии с Федеральным законом при проведении агитации по отзыву также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах.

3. Инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации запрещается осуществлять подкуп участников голосования по отзыву: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников голосования по отзыву, агитационную работу); производить вознаграждение участников голосования по отзыву, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании по отзыву; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников голосования посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. В период кампании по отзыву не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов и результатов голосования либо которые иным образом связаны с голосованием по отзыву.

5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с отзывом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения в период кампании по отзыву осуществляется только за счет средств фонда голосования по отзыву. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с голосованием по отзыву деятельности инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, за счет какого фонда голосования по отзыву оплачено их размещение.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

6. Члены и уполномоченные представители инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву, а также зарегистрированные после начала кампании по отзыву организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании по отзыву не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании по отзыву не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по отзыву. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам голосования по отзыву.

7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

8. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований статьи 31 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом порядка проведения агитации соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакцией сетевого издания редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

10. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать Центральную избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ОТЗЫВА

С т а т ь я 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения отзыва

1. Расходы, связанные с проведением отзыва, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из республиканского бюджета Республики Мордовия. При этом за счет средств, выделенных комиссиям из республиканского бюджета Республики Мордовия, до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.

2. Главным распорядителям средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на проведение отзыва, является Центральная избирательная комиссия.

              3. Отчеты Центральной избирательной комиссии о расходовании бюджетных средств на отзыв представляются в Государственное Собрание Республики Мордовия не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования итогов голосования по отзыву. Территориальные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение голосования по отзыву, в Центральную избирательную комиссию не позднее чем через 45 дней со дня голосования. Участковые комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение голосования по отзыву, в соответствующую территориальную комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

4. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.

5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Мордовия Центральной избирательной комиссии на подготовку и проведение голосования по отзыву, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов голосования по отзыву и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Центральной избирательной комиссией по согласованию с Национальным банком Республики Мордовия Банка России. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в Национальном банке Республики Мордовия Банка России, а в случае их отсутствия - в Мордовском отделении публичного акционерного общества «Сбербанк России.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

              6. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

7. Закупки бюллетеней, специальных информационных материалов, размещаемых в помещениях для голосования по отзыву, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, иных отправлений комиссий по отзыву,, используемых при проведении голосования по отзыву, осуществляются Центральной избирательной комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 7 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

8. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Мордовия до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву.

(пункт 8 введен Законом РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

С т а т ь я 34. Порядок создания фондов голосования по отзыву

1. Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву. Иные группы участников голосования по отзыву создают фонды голосования по отзыву, если формы агитации по вопросам отзыва требуют финансовых расходов. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда, создаваемого инициативной группой.

2. Фонды голосования по отзыву могут создаваться за счет:

1) собственных средств членов инициативной группы, которые в совокупности не могут превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной настоящей статьей;

2) в случае если в качестве иных групп участников голосования по отзыву действуют руководящие органы общественных объединений – собственных средств соответствующего общественного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной настоящей статьей;

3) собственных средств членов иной группы участников голосования по отзыву, которые в совокупности не могут превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной настоящей статьей;

4) добровольных пожертвований одного гражданина, которые в совокупности не могут превышать одного процента от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной настоящей статьей;

5) добровольных пожертвований одного юридического лица, которые в совокупности не могут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной настоящей статьей.

3. Запрещается вносить пожертвования в фонды голосования по отзыву субъектам, определенным пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.

4. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

5. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.

6. Инициативная группа вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд голосования по отзыву, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 4 и 5 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход республиканского бюджета Республики Мордовия. Возврат пожертвований либо их перечисление в доход республиканского бюджета производится не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет фонда голосования по отзыву. Инициативная группа не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными.

7. Предельный размер расходования средств фонда голосования по отзыву не может превышать 4 млн. рублей.

8. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств фонда голосования по отзыву при проведении повторного голосования по отзыву.

9. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву, перечисляются на специальный счет фонда, открытый с разрешения Центральной избирательной комиссии уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в Мордовском отделении публичного акционерного общества «Сбербанк России. Порядок открытия и ведения указанного счета, учета средств фонда голосования по отзыву, отчетности по этим средствам устанавливается Центральной избирательной комиссией по согласованию с Национальным банком Республики Мордовия Банка России. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фонда голосования по отзыву и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Центральной избирательной комиссией.

(в ред. Законов РМ от 02.03.2016 г. № 13-З, от 27.06.2016 г. №52-З)

10. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования по отзыву и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда голосования по отзыву в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в фонд голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в фонд голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда голосования по отзыву, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву, и об общей сумме израсходованных средств.

(пункт 10 введен Законом РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

11. Размещение сведений, указанных в пункте 10 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией.

(пункт 11 введен Законом РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

12. По предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязано незамедлительно открыть специальный счет фонда голосования по отзыву. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.

(пункт 12 введен Законом РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

С т а т ь я 35. Уполномоченные представители по финансовым вопросам

1. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву при образовании фонда обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

Уполномоченные представители по финансовым вопросам осуществляют свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводится образец подписи для финансовых документов.

2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам может наделяться следующими полномочиями:

1) открытие и закрытие специального счета голосования по отзыву;

2) распоряжение денежными средствами фонда;

3) учет денежных средств фонда голосования по отзыву;

4) контроль за поступлением и расходованием денежных средств фонда голосования по отзыву;

5) право подписи на расчетных документах;

6) заключение договоров (соглашений) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией отзыва.

Уполномоченный представитель может осуществлять иные полномочия, возложенные на него инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву.

3. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам начинается со дня регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам Центральной избирательной комиссией и истекает через 90 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившей их инициативной группы, иной группы по проведению голосования по отзыву, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

4. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в Центральную избирательную комиссию вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены и в Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России, в котором соответствующая инициативная группа открыла специальный счет для формирования фонда голосования по отзыву.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

5. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи.

С т а т ь я 36. Порядок расходования средств фондов голосования по отзыву

1. Право распоряжаться средствами фондов голосования по отзыву принадлежит создавшим их инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву.

2. Средства фондов голосования по отзыву имеют целевое назначение. Средства фондов голосования по отзыву могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата голосования, а иными группами участников голосования по отзыву - только для деятельности, направленной на получение определенного результата голосования.

3. Средства фонда голосования по отзыву инициативной группы по отзыву могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников голосования по отзыву в поддержку инициативы проведения такого голосования, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников голосования по отзыву;

2) агитацию по отзыву, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с осуществлением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата голосования, иными группами участников голосования по отзыву своей деятельности, направленной на получение определенного результата голосования.

4. Средства фонда голосования по отзыву иной группы участников голосования по отзыву могут использоваться на:

1) агитацию по отзыву, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.

5. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией отзыва, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву. Расчеты между инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе только через соответствующие фонды. Расходование в целях достижения определенного результата голосования денежных средств, не перечисленных в фонды голосования по отзыву, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы и без оплаты из соответствующего фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, получение определенного результата голосования. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, получение определенного результата голосования. Материальная поддержка инициативной группы, направленная на достижение определенного результата голосования, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств фонда голосования по отзыву. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению голосования по отзыву без привлечения третьих лиц.

7. Инициативная группа вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников голосования по отзыву, а также на проведение агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата голосования, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства общественного объединения), поступившие в их фонды голосования по отзыву в установленном законом порядке.

8. Иная группа участников голосования по отзыву вправе использовать на проведение агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата голосования, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства общественного объединения), поступившие в их фонды голосования по отзыву в установленном законом порядке.

9. Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России, в котором открыт специальный счет фонда голосования по отзыву, по требованию соответствующей комиссии, инициативной группы обязано периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда голосования по отзыву инициативной группы. Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России, в котором открыт специальный счет фонда голосования по отзыву, по представлению соответствующей комиссии, а по фонду голосования по отзыву также по требованию инициативной группы обязано в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З, от 10.11.2020 № 72-З)

10. Центральная избирательная комиссия до дня голосования по отзыву не менее двух раз направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов голосования по отзыву. Редакции республиканских периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссией для опубликования, в течение трех дней со дня получения.

Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву;

2) о сумме средств, поступивших от членов инициативной группы;

3) о сумме средств, поступивших от членов иной группы участников голосования по отзыву;

4) о сумме средств, поступивших от общественного объединения, руководящие органы которого зарегистрированы в качестве группы голосования по отзыву;

5) о сумме средств, поступивших от физических лиц;

6) о сумме средств, поступивших от юридических лиц;

7) об общей сумме израсходованных средств.

11. Инициативная группа обязана представить в Центральную избирательную комиссию первый финансовый отчет одновременно с представлением подписных листов в Центральную избирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке.

Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву обязаны представить в Центральную избирательную комиссию итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов голосования по отзыву. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд голосования по отзыву и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Центральной избирательной комиссией.

12. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 11 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты в течение трех дней со дня их получения.

13. После дня голосования инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонды голосования по отзыву, пропорционально вложенным средствам. Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России обязано по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Центральной избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву неизрасходованные денежные средства Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязано по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход республиканского бюджета Республики Мордовия и закрыть этот счет.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З, от 10.11.2020 № 72-З)

14. Центральная избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов голосования по отзыву и расходованием этих средств. В соответствии с федеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Центральной избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды голосования по отзыву, и сообщить о результатах проверки в Центральную избирательную комиссию.

С т а т ь я 37. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение голосования по отзыву, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов голосования по отзыву, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву создается контрольно-ревизионная служба.

2. Контрольно-ревизионная служба создается при Центральной избирательной комиссии с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Мордовское отделение публичного акционерного общества «Сбербанк России, Национальный банк Республики Мордовия Банка России. В соответствии с Федеральным законом указанные органы и учреждения по запросу Центральной избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Центральной избирательной комиссии. При этом в распоряжение Центральной избирательной комиссии специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

3. В соответствии с Федеральным законом на срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Центральной избирательной комиссией.

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Центральной избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Центральной избирательной комиссией.

(пункт 4 введен Законом РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Центральной избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты фонда голосования по отзыву, нижестоящих комиссий по отзыву;

2) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования инициативными группами проведения агитации по отзыву, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с голосованием по отзыву;

3) запрашивает и получает от комиссий по отзыву информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

4) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением голосования по отзыву. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования по отзыву и в день голосования по отзыву - немедленно;

5) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании голосования по отзыву;

6) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

(пункт 5 введен Законом РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

(пункт 6 введен Законом РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

Глава 8. Организация и осуществление голосования по отзыву, установление итогов голосования по отзыву, определение результатов голосования по отзыву и их опубликование»

(наименование главы изложено в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

С т а т ь я 38. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы, связанные с голосованием по отзыву, образцы бюллетеней для голосования по отзыву, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней). На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации в части норм, устанавливающих ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

4. Для информирования участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Центральной избирательной комиссии.

5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по отзыву.

6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников голосования, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных федеральными законами.

(пункт 9 введен Законом РМ от 22.12.2015 г. № 103-З)

Статья 39 признана утратившей силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З

С т а т ь я 40. Бюллетень для голосования по отзыву

1. Для участия в голосовании по отзыву участник голосования получает бюллетень.

2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению Центральной избирательной комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников голосования по отзыву.

3. В помощь участникам голосования по отзыву, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Центральной избирательной комиссии.

4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются Центральной избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии, организующей голосование по отзыву, в этих целях используются конверты

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

5. В бюллетень для голосования по отзыву вносятся фамилия, имя, отчество отзываемого лица с указанием государственной должности Республики Мордовия «Глава Республики Мордовия», а также указываются варианты волеизъявления голосующего словами «За отзыв» или «Против отзыва», справа от которых помещаются пустые квадраты.

6. Бюллетени печатаются на русском языке. По решению Центральной избирательной комиссии бюллетени печатаются на русском языке и на мордовском (мокшанском, эрзянском) языке. Если для участка печатаются бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене.

              7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Центральная избирательная комиссия обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член Центральной избирательной комиссии, представитель инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

8. Центральная избирательная комиссия после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно территориальным комиссиям в срок, установленный Центральной избирательной комиссией, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно территориальные комиссии передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям. О передаче бюллетеней территориальной комиссией участковой комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

9. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования. По каждому участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников голосования по отзыву, зарегистрированных на данном участке, и составлять менее 70 процентов от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву на соответствующем участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт. На участке голосования по отзыву, на котором ожидается большое число участников голосования по отзыву, подавших заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения в порядке, установленном Федеральным законом, пунктом 15 статьи 41 настоящего Закона, а также на участке голосования по отзыву, на котором зарегистрированы менее 500 участников голосования по отзыву и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.

(пункт 9 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З, от 10.11.2020 № 72-З)

10. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

11. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

12. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.

13. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.

(пункт 13 изложен в редакции закона РМ от 10.11.2020 № 72-з)

14. При проведении голосования по отзыву с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня утверждается Центральной избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

С т а т ь я 40.1. Дни голосования по отзыву

(статья 40.1 введена Законом РМ от 10.11.2020 № 72-З)

1. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия голосование по отзыву может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву и не подлежит пересмотру.

2. Право принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней по отзыву принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

3. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву в течение нескольких дней подряд предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом сроки действий по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом не предусмотрено иное.

4. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в период, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование по отзыву с использованием следующих дополнительных возможностей реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву:

1) голосование участников голосования по отзыву вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

2) голосование групп участников голосования по отзыву, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней по отзыву принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

6. Подсчет голосов участников голосования по отзыву начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

7. В соответствии с Федеральным законом иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

С т а т ь я 41. Порядок голосования

1. Голосование по отзыву проводится с 8 до 20 часов по местному времени. В случае, если при проведении голосования по отзыву на территории участка расположено место жительства участников голосования по отзыву, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Центральной избирательной комиссии время начала голосования на этом участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников голосования по отзыву не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим, лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются (пломбируются) печатью участковой комиссии. а также информирует о числе участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на данном участке, о числе участников голосования по отзыву, исключенных из списка участников голосования по отзыву в связи с подачей заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения на ином участке, а также о числе участников голосования по отзыву, подавших заявления о включении в список участников голосования по месту своего нахождения на данном участке голосования по отзыву

(пункт 3 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

4. Каждый участник голосования по отзыву голосует лично, голосование за других участников голосования по отзыву не допускается.

5. Бюллетени выдаются участникам голосования по отзыву, включенным в список участников голосования по отзыву, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что заявление (обращение) участника голосования по отзыву о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 42 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

(пункт 5 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

6. При получении бюллетеня участник голосования по отзыву проставляет в списке участников голосования по отзыву серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников голосования по отзыву членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник голосования по отзыву проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву в получении бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший участнику голосования по отзыву бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву.

(пункт 6 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

7. Голосование проводится путем нанесения участником голосования по отзыву в бюллетене для голосования любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

8. Бюллетень заполняется участником голосования по отзыву в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

9. Если участник голосования по отзыву считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику голосования по отзыву новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников голосования по отзыву против фамилии данного участника голосования по отзыву. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

10. Участник голосования по отзыву, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, наблюдателем. В таком случае участник голосования по отзыву устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосования по отзыву указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику голосования по отзыву.

11. Заполненный бюллетень опускается участником голосования по отзыву в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если комиссией, организующей голосование по отзыву, в соответствии с пунктом 4 статьи 63 Федерального закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзыву вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

11.1. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования по отзыву. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования по отзыву. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

(пункт 11.1 введен Законом РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

11.2. При проведении голосования по отзыву, подсчете голосов участников голосования по отзыву и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву в помещении для голосования по отзыву, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование по отзыву и подсчет голосов участников голосования по отзыву. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников голосования по отзыву, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.

(пункт 11.2 введен Законом РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования по отзыву, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования по отзыву и на территории участка. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования по отзыву принимается судом по месту нахождения участковой комиссии.

(пункт 12 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников голосования по отзыву для участия в голосовании.

14. При проведении голосования по отзыву вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Общее число участков, где проводится электронное голосование, не должно превышать один процент от числа участков, образованных на территории Республики Мордовия, а если один процент от числа участков, образованных на территории Республики Мордовия, составляет менее пяти участков, указанное общее число не может быть менее пяти участков. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией. Порядок электронного голосования, подсчета голосов участников голосования по отзыву и установления итогов голосования на участке, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией.

15. При проведении голосования по отзыву участник голосования по отзыву, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в комиссию заявление о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящем пункте - порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней (первого дня) до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано участником голосования по отзыву только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Участник голосования по отзыву, подавший заявление, исключается из списка участников голосования по отзыву по месту своего жительства. Участник голосования по отзыву, подавший заявление, может быть включен в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения только на одном участке голосования по отзыву. Участник голосования по отзыву, подавший заявление и явившийся в день голосования на участок голосования по отзыву по месту своего жительства, может быть включен в список участников голосования по отзыву только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке голосования по отзыву по месту своего нахождения. В случае включения участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником голосования по отзыву, в том числе об участке голосования по отзыву, на котором участник голосования по отзыву, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участников голосования по отзыву, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе участников голосования по отзыву, подавших заявления, отдельно по каждому участку голосования по отзыву размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с порядком.

(пункт 15 введен Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З, изложен в редакции Закона РМ от 10.11.2020 № 72-З)

С т а т ь я 42. Порядок голосования участников голосования по отзыву вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые имеют право быть включенными или включены в список участников голосования по отзыву на данном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые включены в список участников голосования по отзыву, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

(в ред. Законов РМ от 27.06.2016 г. № 52-З, от 26.12.2018 № 105-З, от 10.11.2020 № 72-З)

2. Голосование вне помещения для голосования проводится , за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 статьи 40.1 настоящего Закона и пунктом 20 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника голосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования по отзыву хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З, от 10.11.2020 № 72-З)

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника голосования по отзыву, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участнику голосования по отзыву данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник голосования по отзыву не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника голосования по отзыву, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник голосования по отзыву либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

5.1. В соответствии с Федеральным законом в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника голосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(пункт 5.1 введен Законом РМ от 10.11.2020 № 72-З)

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник голосования по отзыву не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику голосования по отзыву в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает участника.

8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах, референдумах разных уровней, по отзыву решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке в зависимости от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории участка, составляет:

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

1) до 501 участника голосования по отзыву - 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 участника голосования по отзыву - 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 участников голосования по отзыву - 3 переносных ящика для голосования.

9. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах 1 и 2 пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии условий, установленных федеральным законом.

10. Члены участковой комиссии, с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике голосования по отзыву и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников голосования по отзыву о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования по отзыву бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствуют не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 16 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). В список участников голосования по отзыву вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования по отзыву выехали (вышли) члены участковой комиссии

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

11. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 41 настоящего Закона.

12. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник голосования по отзыву проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником голосования по отзыву двух и более бюллетеней (при совмещении голосования по отзыву) - об общем количестве полученных бюллетеней.

13. В случае если участник голосования по отзыву вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву в порядке, установленном пунктом 10 статьи 41 настоящего Закона.

14. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников голосования по отзыву, вправе выдать бюллетени только тем участникам голосования по отзыву, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

15. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участника голосования по отзыву, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников голосования по отзыву. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников голосования по отзыву делается особая отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

16. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой и иными группами участников голосования по отзыву, общественными объединениями.

17. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в голосовании по отзыву участника голосования, а также возможность искажения волеизъявления участника голосования по отзыву.

18. Если участник голосования по отзыву, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику голосования по отзыву в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника голосования по отзыву, и установления факта, что указанный участник голосования по отзыву не проголосовал вне помещения для голосования.

19. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников голосования по отзыву о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам голосования по отзыву и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками голосования по отзыву) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

20. В целях создания условий для защиты здоровья участников голосования по отзыву при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в голосовании по отзыву голосование участников голосования по отзыву вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.

(пункт 20 введен Законом РМ от 10.11.2020 № 72-З)

С т а т ь я 43. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

1) номер экземпляра;

2) название голосования, дату голосования;

3) слово «протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка голосования по отзыву;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников голосования по отзыву, внесенных в список на момент окончания голосования;

(абзац 2 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных бюллетеней;

строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных бюллетеней;

строка 9: число действительных бюллетеней;

строка 10: число голосов участников голосования по отзыву, поданных за позицию «За отзыв»;

строка 11: число голосов участников голосования по отзыву, поданных за позицию «Против отзыва»;

абзац 13 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З;

абзац 14 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З;

абзац 15 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З;

абзац 16 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З;

абзац 17 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З;

абзац 18 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З;

строка 12: число утраченных бюллетеней;

(абзац 19 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;

(абзац 20 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

(в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

С т а т ь я 44. Порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

1. Подсчет голосов участников голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников голосования по отзыву и наблюдать за подсчетом.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

2. Подсчет голосов участников голосования по отзыву начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками голосования по отзыву при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников голосования по отзыву члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников голосования по отзыву следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников голосования по отзыву, внесенных в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

(подпункт 1 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

2) число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования по отзыву в списке участников голосования по отзыву);

3) число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования по отзыву);

Подпункт 4 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З.

Подпункт 5 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З.

Подпункт 6 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников голосования по отзыву подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников голосования по отзыву, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 - число участников голосования по отзыву, внесенных в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

Подпункт 4 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З.

Подпункт 5 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З.

Подпункт 6 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З.

Подпункт 7 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З.

Подпункт 8 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З.

7. Дальнейшая работа со списком участников голосования по отзыву не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список участников голосования по отзыву на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников голосования по отзыву, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по отзыву производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона.

10. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.

11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

(пункт 11 изложен в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников голосования по отзыву, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям «За отзыв» и «Против отзыва» вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям «За отзыв» и «Против отзыва», содержащимся в бюллетене для голосования по отзыву, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника голосования по отзыву и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям «За отзыв» и «Против отзыва», или в которых отметка проставлена более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника голосования по отзыву этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям «За отзыв» и «Против отзыва». При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника голосования по отзыву в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строки 10 и 11 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования , за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам протокола 2, 3, 4 и 5 контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13протокола проставляется цифра «0».

(пункт 20 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)             

21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по позициям «За отзыв» и «Против отзыва». Сложенные таким образом бюллетени, список участников голосования по отзыву помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии, как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

(пункт 21 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

22. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников голосования по отзыву в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона:

1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников голосования по отзыву, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

(подпункт 3 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 10, 11 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола об итогах голосования.

(подпункт 5 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10, 11 протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в соответствующую территориальную комиссию.

24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников голосования по отзыву, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов комиссии и проставление их подписей не требуются.

(в ред. Законов РМ от 02.03.2016 г. № 13-З, от 27.06.2016 г. № 52-З)

28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводится голосование по отзыву, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией голосования по отзыву, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передаются в территориальную комиссию для хранения.

(пункт 29 изложен в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

30. Участковые комиссии на основании поручения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по решению Центральной избирательной комиссии используют при голосовании по отзыву вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах, референдумах разных уровней и голосования по отзыву использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней, голосования по отзыву. Перечень участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Центральной избирательной комиссией.

При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или Центральной избирательной комиссии, может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков (но не менее чем на трех участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов участников голосования по отзыву непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится территориальной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дня голосования по отзыву с днем голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов участников голосования по отзыву определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.

(часть 2 изложена в редакции Закона РМ от 10.11.2020 № 72-З)

О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. На участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном пунктами 8-11, 13-17, 19 - 21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 10, 11 протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: «повторный» и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в территориальную комиссию. Председатель участковой комиссии участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах территориальную комиссию.

Территориальная комиссия, определившая жребием участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 10, 11 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.

Участковые комиссии участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящей статьи, направляют протоколы в территориальную комиссию.

31. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников голосования по отзыву.

32. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в территориальную комиссию с использованием ГАС «Выборы».

(пункт 32 изложен в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

33. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о голосовании по отзыву, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются Федеральным законом, а в части, не урегулированной Федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

              34. Если после подписания протокола участковой комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию участковая комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена территориальной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 3 статьи 20 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в территориальную комиссию протокол приобщается к повторному протоколу.

35. При проведении голосования по отзыву данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

С т а т ь я 45. Установление итогов голосования в территориальных комиссиях

1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых комиссий, территориальная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем через два дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Решение комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона.

2. Прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной комиссии по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в территориальной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», данные протокола участковой комиссии об итогах голосования незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанного протокола. Если ГАС «Выборы» не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной комиссии, проверяющий правильность заполнения этого протокола.

4. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований Федерального закона и настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 34 статьи 44 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в вышестоящей по отношению к ней комиссии.

5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Федерального закона и настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной комиссии под данными протокола участковой комиссии об итогах голосования.

6. По данным протоколов участковых комиссий территориальная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в который вносятся:

1) данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории;

часть 2 признана утратившей силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З;

3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 43 настоящего Закона.

В протокол об итогах голосования заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальных комиссией, и числе утраченных открепительных удостоверений.

7. Для подписания протокола об итогах голосования по отзыву территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий об итогах голосования. После этого территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования по отзыву и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Протокол территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении территориальной комиссией бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;

Подпункт 3 признан утратившим силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З;

9. Сводная таблица и акты, указанные в пункте 8 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной комиссии.

10. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и настоящего Закона, поступившие в территориальную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

11. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и с протоколами участковых комиссий незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию и возврату в территориальную комиссию не подлежит.

12. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования по отзыву вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, а также со списками членов комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранится у секретаря территориальной комиссии в охраняемом помещении.

13. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования, второй экземпляр сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам территориальной комиссии и членам вышестоящих комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной комиссией.

14. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в Центральную избирательную комиссию их первых экземпляров территориальная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо Центральная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), территориальная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования по отзыву, на которых делается отметка: «повторный» и (или) «повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.

(в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковой комиссии, территориальная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву на соответствующем участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления Центральной избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов голосования по отзыву и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву.

16. Повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву, извещает об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву. По итогам повторного подсчета голосов комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой комиссии об итогах голосования.

С т а т ь я 46. Порядок определения результатов голосования по отзыву

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий, результаты голосования по отзыву путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет Центральная избирательная комиссия. Члены Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют результаты голосования по отзыву лично. О результатах голосования по отзыву составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах голосования по отзыву подписывают все присутствующие члены данной Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь Центральной избирательной комиссии. На основании протокола о результатах голосования по отзыву Центральная избирательная комиссия принимает решение о результатах голосования по отзыву.

(часть первая изложена в ред. Закона РМ от 27.06.2016 г. № 52-З)

Протокол о результатах голосования по отзыву содержит:

1) число территориальных комиссий;

2) число участковых комиссий;

Часть 3 признана утратившей силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З;

Часть 4 признана утратившей силу Законом РМ от 03.04.2018 г. № 18-З

5) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования территориальных комиссий;

6) число голосов участников голосования по отзыву, поданных за позицию «За отзыв»;

7) число голосов участников голосования по отзыву, поданных за позицию «Против отзыва».

В протокол о результатах голосования по отзыву заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, изготовленных Центральной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим территориальным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Центральной избирательной комиссией, числе утраченных в Центральной избирательной комиссии открепительных удостоверений.

В сводную таблицу об итогах голосования, составляемую Центральной избирательной комиссией, заносятся также данные протокола нижестоящей комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей комиссии.

2. Число участников голосования по отзыву, принявших участие в голосовании по отзыву, определяется по числу подписей участников голосования по отзыву в списке участников голосования по отзыву, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников голосования по отзыву о том, что участник голосования по отзыву проголосовал вне помещения для голосования. Число участников голосования по отзыву, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

3. Отзыв Главы Республики Мордовия признается состоявшимся, если за отзыв проголосовало более половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.

4. Отзыв признается не состоявшимся, если за отзыв проголосовало половина или менее половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву, либо если в голосовании по отзыву приняло участие не более половины участников голосования по отзыву, внесенных в списки участников голосования по отзыву.

5. Центральная избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты голосования по отзыву недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

2) в случае, если они признаны недействительными на части участков, списки участников голосования по отзыву на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников голосования по отзыву, внесенных в списки участников голосования по отзыву на момент окончания голосования в целом по Республике Мордовия;

3) по решению суда.

6. Член Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом о результатах голосования по отзыву в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона, поступившие в Центральную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления Центральной избирательной комиссией протокола о результатах голосования по отзыву, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения Центральной избирательной комиссии.

7. Заверенные копии протокола о результатах голосования по отзыву и сводной таблицы представляются всем членам Центральной избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов голосования по отзыву, для ознакомления.

8. Если после подписания протокола о результатах голосования по отзыву и (или) сводной таблицы Центральная избирательная комиссия выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), Центральная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Центральная избирательная комиссия, информируя о проведении заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Центральная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.

9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных комиссий, Центральная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву на соответствующем участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов голосования по отзыву.

10. В случае, указанном в пункте 9 настоящей статьи, повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится в присутствии члена (членов) Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к ней комиссией, либо Центральной избирательной комиссией. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву, извещает об этом членов соответствующей комиссии, уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов. По итогам повторного подсчета голосов комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «повторный подсчет голосов». Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «повторный подсчет голосов» является основанием для признания данного протокола недействительным.

11. На основании протоколов о результатах голосования по отзыву Центральная избирательная комиссия принимает решение о результатах голосования по отзыву.

12. Центральная избирательная комиссия после определения результатов голосования по отзыву и признания решения об отзыве Главы Республики Мордовия принятым незамедлительно письменно извещает его об этом.

В случае признания отзыва состоявшимся соответствующее решение Центральной избирательной комиссии направляется Президенту Российской Федерации и в Государственное Собрание Республики Мордовия.

С т а т ь я 47. Повторное голосование по отзыву

1. Если результаты голосования по отзыву признаны недействительными, Центральная избирательная комиссия назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем через 60 дней со дня голосования по отзыву в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

2. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня принятия соответствующего решения Центральной избирательной комиссией.

3. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Центральной избирательной комиссией повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

С т а т ь я 48. Опубликование (обнародование) итогов голосования по отзыву и результатов голосования по отзыву

1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты голосования по отзыву в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, участникам голосования по отзыву, уполномоченным представителям инициативной группы, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Центральная избирательная комиссия направляет общие данные о результатах голосования по отзыву в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования по отзыву.

3. Официальное опубликование результатов голосования по отзыву и данных о числе голосов участников голосования по отзыву, поданных по позициям «За отзыв» и «Против отзыва», осуществляется Центральной избирательной комиссией в течение трех дней со дня подписания ею протокола о результатах голосования по отзыву.

(пункт 3 изложен в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

4. Центральная избирательная комиссия, территориальные комиссии публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования по отзыву непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования по отзыву, результаты голосования по отзыву в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах голосования по отзыву осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах голосования по отзыву данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования по отзыву и о результатах голосования по отзыву, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С т а т ь я 49. Использование ГАС «Выборы» при проведении голосования по отзыву

В соответствии с Федеральным законом при подготовке и проведении голосования по отзыву, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие в голосовании по отзыву граждан Российской Федерации используется ГАС «Выборы» в порядке, предусмотренном федеральными законами. Ввод в ГАС «Выборы» данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, является обязательным, за исключением данных об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву. Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении голосования по отзыву, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву.

(статья 49 изложена в редакции Закона РМ от 10.11.2020 № 72-З)

С т а т ь я 50. Хранение документации по отзыву

1. Документация участковых комиссий, включая бюллетени, территориальных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в Центральную избирательную комиссию в сроки, установленные настоящим Законом.

2. Документация участковых комиссий, включая бюллетени, и списки участников голосования по отзыву передается в территориальные комиссии в течение 10 дней со дня голосования. Документация территориальных комиссий, включая документацию, переданную им участковыми комиссиями, передается в Центральную избирательную комиссию в течение 30 дней со дня голосования.

(пункт 2 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

3. Центральная избирательная комиссия хранит бюллетени, списки участников голосования по отзыву и подписные листы с подписями участников голосования по отзыву и иную документацию, кроме документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, в течение одного года со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

(пункт 3 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

4. Протоколы комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву и прилагаемые к ним сводные таблицы хранятся в течение пяти лет со дня официального опубликования итогов голосования.

5. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в голосовании по отзыву граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).

6. Бюллетени, списки участников голосования по отзыву, протоколы комиссий об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты комиссий являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность документации по отзыву возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.

(пункт 6 изложен в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации по отзыву утверждается Центральной избирательной комиссией по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В ГОЛОСОВАНИИ ПО ОТЗЫВУ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТЗЫВЕ

С т а т ь я 51. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в голосовании по отзыву

1. Обжалование решений и действий (бездействий), нарушающих права граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

2. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

С т а т ь я 52. Основания для отмены регистрации инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву

Регистрация инициативной группы по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву может быть отменена судом по заявлению Центральной избирательной комиссии не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования в случаях:

(абзац 1 изложен в редакции Закона РМ от 10.11.2020 № 72-З)

1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву;

2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву порядка проведения агитации по отзыву и финансирования кампании по отзыву;

3) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву преимуществ должностного или служебного положения;

4) установления фактов подкупа участников голосования по отзыву членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву;

5) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом, настоящим Законом.

Статья 53. Отмена решения об итогах голосования по отзыву и результатах голосования по отзыву

(статья 53 изложена в ред. Закона РМ от 02.03.2016 г. № 13-З)

Отмена решения об итогах голосования по отзыву и результатах голосования по отзыву Главы Республики Мордовия осуществляется в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом для отмены решения об итогах голосования и результатах голосования на референдуме.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

С т а т ь я 54. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Мордовия

В.Д.ВОЛКОВ

г. Саранск

20 ноября 2012 года

№ 77-З

«Приложение 1

к Закону Республики Мордовия

«О порядке отзыва Главы

Республики Мордовия»

(в ред. Закона РМ от 03.04.2018 г. № 18-З)

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

в поддержку инициативы проведения голосования

по отзыву Главы Республики Мордовия

Номер и дата регистрационного Дата окончания срока сбора

свидетельства, выданного подписей в поддержку

инициативной группе по отзыву инициативы голосования по отзыву

Главы Республики Мордовия <1> Главы Республики Мордовия

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения голосования по

отзыву Главы Республики Мордовия

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество Главы Республики Мордовия)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства <2>

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1

2

3

Подписной лист удостоверяю:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства <2>,

серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с

указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа,

подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)

Специальный счет фонда голосования по отзыву Главы Республики Мордовия

№ __________________________________________

--------------------------------

<1> Текст подстрочников, а также сноски в изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.

<2> Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства.».

Примечание. Подписной лист в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Главы Республики Мордовия изготавливается для заполнения только с одной стороны.

(примечание введено Законом РМ от 10.11.2020 № 72-З)

19. Приложение 2 признать утратившим силу.

20. В приложении 3 строку вторую изложить в следующей редакции:

«2 равно 3 + 4 + 5 + 12 - 13».

Приложение 2

к Закону Республики Мордовия

«О порядке отзыва

Главы Республики Мордовия»

Голосование по отзыву Главы Республики Мордовия

              ___________________________________

(дата голосования)

ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ № _________

________________________________________________

(фамилия, имя и отчество)

________________________________________________

(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина), включенный(ая) в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву № _______________________

________________________________________________,

(адрес участковой комиссии)

образованном на территории ______________________

________________________________________________     (наименование муниципального образования  Республики Мордовия)

получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в голосовании на участке голосования по отзыву, на котором он (она) будет находиться в день голосования.

_____________________________________________

(председатель, заместитель председателя, секретарь,член комиссии)

_____________________________________________             

(наименование комиссии)

   ___________________________________

Подписьфамилия и инициалы                           

МП

                                        «___»___________________ ____ г.

Дата выдачи открепительного удостоверения

Отрывной талон изымается у участника голосования по отзыву по предъявлении открепительного удостоверения в день голосования по отзыву. Открепительное удостоверение изымается у участника голосования при проведении повторного голосования.

Голосование по отзыву Главы

Республики Мордовия

_______________________________

            (дата голосования)

ОТРЫВНОЙ ТАЛОН ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ № _________

________________________________                       (фамилия, имя и отчество)

________________________________

(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина), включенный(ая) в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву № _____

_______________________________,

(адрес участковой комиссии)

образованном на территории ________________________________    (наименование муниципального образования  Республики Мордовия)

получил(а) настоящее открепительное удостоверение, в том числе настоящий отрывной талон.           

________________________________

(председатель, заместитель председателя, секретарь,член комиссии)

_____________________________             

(наименование комиссии)

____________            ____________

Подписьфамилия и инициалы                           

МП

                                        «___»___________________ ____ г.

Дата выдачи открепительного удостоверения

Приложение 3

к Закону Республики Мордовия

«О порядке отзыва Главы

Республики Мордовия»

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕНННЫХ В ПРОТОКОЛ

ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей  43  настоящего Закона)

1 больше или равно 3+4

2 равно 3+4+5+11ж-11з

6+7 равно 8+9

9 равно 10+11

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Известия Мордовии" № 177-60 от 21.11.2012
Рубрики правового классификатора: 010.080.000 Референдум. Выборы. Избирательная система

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать