О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

от 19 декабря 2008 года №198

О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

(в редакции Законов Камчатского края от 07.10.2009 №305; от 28.04.2011 №593; от 04.06.2012 №50; от 05.07.2013 №289; от 01.10.2013 №318; от 08.06.2015 №623; от 03.06.2016 №803, от 24.12.2019 №417, от 09.04.2020 №444,от 23.11.2021 №2)

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Камчатского края в области защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и устанавливает правовые основы организации Камчатской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Камчатская территориальная подсистема РСЧС.

(статья 2 в редакции Закона Камчатского края от 23.11.2021 №2)

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"), другие федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы Камчатского края.

(статья 2 в редакции Закона Камчатского края от 01.10.2013 №318)

Статья 21. Полномочия Губернатора Камчатского края в области защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций

(наименование статьи 21 в редакции Закона Камчатского края от 23.11.2021 №2)

К полномочиям Губернатора Камчатского края относятся:

1) нормативное правовое регулирование в области защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий;

2) создание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Камчатского края, эвакуационной комиссии Камчатского края и утверждение положений об указанных комиссиях;

(пункт 2 статьи 21 в редакции Закона Камчатского края от 24.12.2019 №417)

3) принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

(пункт 3 статьи 21 в редакции Закона Камчатского края от 24.12.2019 №417)

4) установление регионального уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

(пункт 4 статьи 21 в редакции Закона Камчатского края от 24.12.2019 №417)

41) утверждение плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Камчатского края;

(пункт 41 статьи 21 дополнен Законом Камчатского края от 24.12.2019 №417)

42) установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

(пункт 42 статьи 21 дополнен Законом Камчатского края от 09.04.2020 №444)

43) с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории Камчатского края или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а2" статьи 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", установление дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а1" статьи 10 указанного Федерального закона;

(пункт 43 статьи 21 дополнен Законом Камчатского края от 09.04.2020 №444)

5) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

(статья 21 в редакции Закона Камчатского края от 01.10.2013 №318)

(статья 21 в редакции Закона Камчатского края от 23.11.2021 №2)

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Камчатского края в области защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций

1. К полномочиям Законодательного Собрания Камчатского края относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края в области защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

(статья 3 в редакции Закона Камчатского края от 23.11.2021 №2)

2) проведение депутатских слушаний по вопросам защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

2. К полномочиям Правительства Камчатского края относятся:

1) нормативное правовое регулирование в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий;

2) координация деятельности иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края при осуществлении ими полномочий в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;

3) создание комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Камчатского края и утверждение положения о ней;

(пункт 3 части 2 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 24.12.2019 №417)

4) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

(пункт 4 части 2 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 03.06.2016 №803)

5) принятие решений о проведении на территории Камчатского края эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечение их проведения;

6) осуществление информирования населения Камчатского края о чрезвычайных ситуациях;

7) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Камчатского края, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств - обращение к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;

8) утверждение государственных программ Камчатского края в области защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;

9) обеспечение финансирования мероприятий в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;

10) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Камчатского края;

11) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Камчатского края;

12) содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей на территории Камчатского края, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения Камчатского края о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

(пункт 12 части 2 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 03.06.2016 №803)

13) принятие решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Камчатского края, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;

131) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;

(пункт 131 части 2 статьи 3 дополнен Законом Камчатского края от 08.06.2015 №623)

14) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

3. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, безопасности жизнедеятельности населения, относятся:

(абзац 1 части 3 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 03.06.2016 №803)

1) нормативное правовое регулирование в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий;

2) разработка и реализация государственных программ Камчатского края в области защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;

3) пункт 3 части 3 статьи 3 утратил силу Законом Камчатского края от 24.12.2019 №417

31) разработка плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Камчатского края;

(пункт 31 части 3 статьи 3 дополнен Законом Камчатского края от 24.12.2019 №417)

4) осуществление финансирования мероприятий в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий;

5) осуществление создания на территории Камчатского края системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатации и развития;

6) создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях на территории Камчатского края;

7) осуществление сбора информации в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения Камчатского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

8) определение границ зон экстренного оповещения населения Камчатского края;

9) осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;

(пункт 9 части 3 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 08.06.2015 №623)

10) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

4. К полномочиям иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций относятся:

1) нормативное правовое регулирование в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий;

2) участие в разработке и реализации государственных программ Камчатского края в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;

3) осуществление финансирования мероприятий в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий;

4) осуществление контроля за выполнением подведомственными краевыми государственными учреждениями требований в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения;

(пункт 4 части 4 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 08.06.2015 №623)

5) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

(статья 3 в редакции Закона Камчатского края от 01.10.2013 №318)

(статья 3 в редакции Закона Камчатского края от 23.11.2021 №2)

Статья 4. Камчатская территориальная подсистема РСЧС

(наименование статьи 4 в редакции Закона Камчатского края от 23.11.2021 №2)

Камчатская территориальная подсистема РСЧС является составной частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

(пункт 1 статья 4 в редакции Закона Камчатского края от 23.11.2021 №2)

Камчатская территориальная подсистема РСЧС объединяет органы управления, входящие в систему РСЧС на региональном, муниципальном и объектовом уровнях, в полномочия которых входит решение вопросов в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций, а также их силы и средства.

(пункт 2 статьи 4 в редакции Закона Камчатского края от 23.11.2021 №2)

3. Организация, состав сил и средств Камчатской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также порядок её деятельности определяется положением о ней, утверждаемым постановлением Правительства Камчатского края.

(часть 3 статья 4 в редакции Закона Камчатского края от 23.11.2021 №2)

Статья 5. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2009 года.

2. часть 2 статьи 5 признана утратившей силу Законом Камчатского края от 23.11.2021 №2)

Губернатор

Камчатского края

А.А. Кузьмицкий