О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ



ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 мая 2007 г. № 670-ОЗ

О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

(в редакции законов Псковской области от 01.11.2007 № 715-ОЗ; от 17.07.2008 № 790-ОЗ; от 16.04.2009 № 850-ОЗ; от 07.05.2009 № 857-ОЗ; от 03.06.2010 № 978-ОЗ, от 29.04.2011 № 1070-ОЗ, от 03.06.2011 № 1078-ОЗ, от 05.03.2012 № 1146-ОЗ, от 09.06.2012 № 1181-ОЗ, от 28.12.2012 № 1238-ОЗ, от 07.10.2013 № 1302-ОЗ, от 09.12.2013 № 1335-ОЗ, от 06.02.2015 № 1498-ОЗ, от 05.06.2015 № 1541-ОЗ, от 06.10.2015 № 1572-ОЗ, от 08.10.2015 № 1584-ОЗ, от 08.02.2016 № 1640-ОЗ, от 08.02.2016 № 1643-ОЗ, от 09.03.2017 № 1753-ОЗ, от 04.05.2018 № 1854-ОЗ, от 20.09.2019 № 1983-ОЗ, от 07.11.2019 № 1999-ОЗ, от 09.12.2019 № 2013-ОЗ, от 27.12.2019 № 2031-ОЗ, от 21.07.2020 № 2101-ОЗ, от 03.11.2020 № 2117-ОЗ, от 21.06.2021 № 2188-ОЗ)

Принят

Псковским областным

Собранием депутатов

26 апреля 2007 года

Настоящий Закон определяет права и обязанности депутата Псковского областного Собрания депутатов (далее - депутат Собрания), предусматривает правовые и социальные гарантии осуществления им депутатской деятельности.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Депутат Собрания

1. Депутатом Собрания является избранный в соответствии с избирательным законодательством представитель народа, уполномоченный осуществлять в Псковском областном Собрании депутатов (далее - Собрание) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уставом Псковской области (далее - Устав области) и настоящим Законом.

2. Депутат Собрания в соответствии с Уставом области и Законом области замещает государственную должность Псковской области.

Статья 2. Законодательство о статусе депутата Собрания

Законодательство о статусе депутата Собрания состоит из федеральных законов, Устава области, настоящего Закона, иных законов области и постановлений Собрания.

Статья 3. Срок полномочий депутата Собрания

1. Срок полномочий депутата Собрания одного созыва определяется Уставом области.

2. Полномочия депутата Собрания начинаются со дня его регистрации соответствующей избирательной комиссией депутатом Собрания.

3. Полномочия депутата Собрания прекращаются со дня начала работы Собрания нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Собрания.

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания

1. Полномочия депутата Собрания прекращаются досрочно в случае:

а) письменного заявления депутата Собрания о сложении своих полномочий;

б) несоблюдения ограничений, связанных с осуществлением депутатами Собрания депутатской деятельности, установленных федеральными законами и настоящим Законом;

в) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) его смерти;

ж) досрочного прекращения полномочий Собрания в случаях, установленных федеральными законами и законами области.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания в случаях, предусмотренных пунктами «а» - «е» настоящей статьи, принимается Собранием и оформляется постановлением Собрания. Полномочия депутата Собрания прекращаются со дня, определяемого таким постановлением. В случае, предусмотренном пунктом «ж» настоящей статьи, полномочия депутата Собрания прекращаются с момента вступления в силу правового акта о прекращении полномочий Собрания, за исключением случая сокращения срока полномочий Собрания по основаниям, предусмотренным пунктом 6 статьи 82 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(пункт 2 в редакции Закона Псковской области от 03.06.2011 № 1078-ОЗ)

Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата Собрания

1. Депутат Собрания имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак.

Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Собрания, их образцы и описание утверждаются постановлением Собрания.

2. Указанным удостоверением и нагрудным знаком депутат Собрания пользуется в течение срока своих полномочий.

Статья 6. Условия осуществления депутатом Собрания депутатской деятельности

1. Депутату Собрания при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации его прав и обязанностей, установленных федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом, Регламентом Собрания.

2. Депутат Собрания осуществляет свои полномочия без отрыва от основной деятельности или на профессиональной постоянной основе, в том числе в определенный период.

3. Депутат Собрания при вступлении в государственную должность Псковской области, а впоследствии ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в Собрание сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

(пункт 3 в редакции Закона Псковской области от 06.02.2015 № 1498-ОЗ)

3.1. В случае если депутат Собрания обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения.

(абзац в редакции законов Псковской области от 05.06.2015 № 1541-ОЗ, от 08.10.2015 № 1584-ОЗ)

Депутат Собрания может представить уточненные сведения в течение месяца после окончания срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 06.02.2015 № 1498-ОЗ)

Уточненные сведения, представленные депутатом Собрания после истечения срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи, не считаются представленными с нарушением срока.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 06.02.2015 № 1498-ОЗ)

(пункт 3.1 введен Законом Псковской области от 07.10.2013 № 1302-ОЗ)

3.2. Сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, представляются по формам справок, установленным законодательством для представления государственными гражданскими служащими области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(пункт 3.2 введен Законом Псковской области от 07.10.2013 № 1302-ОЗ; в редакции Закона Псковской области от 09.03.2017 № 1753-ОЗ)

3.3. Порядок проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Собрания, а также соблюдения депутатами Собрания ограничений и запретов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливается законом области, регламентирующим порядок деятельности комиссии Псковского областного Собрания депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Собрания (далее - комиссия Собрания).

(пункт 3.3 введен Законом Псковской области от 07.10.2013 № 1302-ОЗ)

3.4. Сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте Собрания и передаются для опубликования средствам массовой информации в связи с их запросами в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Администрации области.

(пункт 3.4 в редакции Закона Псковской области от 06.02.2015 № 1498-ОЗ)

3.5. Информация о представлении депутатом Собрания недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией Собрания, подлежит опубликованию в газете «Псковская правда» и размещению на официальном сайте Собрания в соответствии с законом области, устанавливающим порядок деятельности комиссии Собрания.

(пункт 3.5 введен Законом Псковской области от 07.10.2013 № 1302-ОЗ; в редакции Закона Псковской области от 06.02.2015 № 1498-ОЗ)

4. Депутаты Собрания, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Собрании, входят во фракции. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.

Статья 7. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью

1. В течение срока своих полномочий депутат Собрания не может быть депутатом Государственной Думы, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 03.11.2020 № 2117-ОЗ)

Депутат Собрания не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Депутат Собрания, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Собрании, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с настоящим Законом. Указанный депутат Собрания может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран. Депутат Собрания, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит. Несоблюдение указанных требований влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий. Замещение образовавшихся в этих случаях вакантных депутатских мандатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и законом области.

3. В случае если деятельность депутата Собрания осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат Собрания не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении коммерческой организацией или некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Псковской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац в редакции законов Псковской области от 06.02.2015 № 1498-ОЗ, от 08.02.2016 № 1640-ОЗ, от 08.02.2016 № 1643-ОЗ, от 27.12.2019 № 2031-ОЗ)

Депутат Собрания, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе, должен соблюдать иные ограничения и запреты, установленные действующим законодательством.

(абзац введен Законом Псковской области от 05.03.2012 № 1146-ОЗ)

(пункт 3 в редакции Закона Псковской области от 16.04.2009 № 850-ОЗ)

4. Депутат Собрания не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

5. Прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий.

(часть 5 в редакции Закона Псковской области от 21.06.2021 № 2188-ОЗ)

6. Решение Собрания о досрочном прекращении депутатских полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

(пункт 6 введен Законом Псковской области от 05.03.2012 № 1146-ОЗ)

7. Депутат Собрания в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязан сообщать в соответствующую комиссию Собрания о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

(пункт 7 введен Законом Псковской области от 08.02.2016 № 1640-ОЗ)

Статья 8. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности депутата Собрания являются:

а) участие в сессиях Собрания;

б) участие в работе комитетов (комиссий) Собрания;

в) выполнение поручений Собрания и его органов;

г) участие в парламентских слушаниях;

д) внесение проектов законов и постановлений;

е) внесение депутатского запроса;

ж) работа с избирателями;

з) участие в работе депутатских объединений.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных законами области и Регламентом Собрания.

Статья 9. Взаимоотношения депутата Собрания с избирателями

1. Депутат Собрания поддерживает связь с избирателями. Депутат Собрания, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает связь с избирателями своего округа; депутат Собрания, избранный по единому избирательному округу, поддерживает связь с избирателями в муниципальных образованиях области, определенных ему для работы с избирателями соответствующей фракцией в Собрании.

2. Депутат Собрания ежемесячно ведет прием граждан в округе или в муниципальных образованиях, определенных ему для работы с избирателями соответствующей фракцией в Собрании, при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, способствует в пределах своих полномочий разрешению вопросов, содержащихся в обращениях, заявлениях граждан.

3. Депутат Собрания информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

4. Депутату Собрания для работы с избирателями ежемесячно предоставляются соответствующие дни в порядке, определяемом Регламентом Собрания.

5. Встречи депутата Собрания с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Собрания с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата Собрания с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(пункт 5 в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2031-ОЗ)

6. Депутату Собрания, избранному по единому избирательному округу, в муниципальных образованиях, определенных ему для работы с избирателями соответствующей фракцией в Собрании, главами местных администраций этих муниципальных образований предоставляются гарантии для осуществления депутатских полномочий, перечисленные в пункте пятом настоящей статьи.

Глава 2. ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 10. Право законодательной инициативы депутата Собрания

Депутат Собрания имеет право законодательной инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Собрание проектов законов и постановлений, а также поправок к ним. Порядок осуществления права законодательной инициативы депутатом Собрания определяется Регламентом Собрания.

Статья 11. Участие депутата Собрания в сессиях Собрания и в заседаниях его органов

1. Депутат Собрания принимает личное участие в сессиях Собрания, заседаниях комитета (комиссий), членом которого является.

2. Депутат Собрания пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Собранием, а также комитетом (комиссиями), членом которого является.

Статья 12. Депутатский запрос

1. Депутат Собрания вправе направить запрос руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, губернатору области, руководителям органов исполнительной власти области, руководителям иных государственных органов области, председателям избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов и референдумов на территории области, главам муниципальных образований, представительным и иным органам местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона.

Депутатский запрос направляется им самостоятельно и не требует оглашения на сессии Собрания.

2. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме в течение 30 дней со дня его регистрации или в иной срок, согласованный с депутатом Собрания, внесшим депутатский запрос.

(пункт 2 в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2031-ОЗ)

3. В случае рассмотрения депутатского запроса соответствующим органом на коллегиальном заседании депутат Собрания, внесший депутатский запрос, вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в депутатском запросе вопросов с соблюдением требований, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона. О дне рассмотрения поставленных в депутатском запросе вопросов депутат Собрания, внесший депутатский запрос, должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания соответствующего органа.

4. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 13. Право депутата Собрания на прием должностными лицами

1. По вопросам депутатской деятельности депутат Собрания пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории области органов государственной власти области, иных государственных органов области, органов местного самоуправления.

(пункт 1 в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2031-ОЗ)

2. Депутат Собрания вправе присутствовать на заседаниях органов исполнительной власти области.

3. Удостоверение депутата Собрания является документом, дающим право посещать в рабочее время органы государственной власти области, органы местного самоуправления, иные государственные органы области, действующие на территории области, организации, финансируемые из средств областного бюджета и местных бюджетов либо учрежденные органами государственной власти области или органами местного самоуправления, по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий.

(пункт 3 в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2031-ОЗ)

Статья 14. Право депутата Собрания на получение и распространение информации

(статья 14 в редакции Закона Псковской области от 17.07.2008 № 790-ОЗ)

1. Депутат Собрания в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми Собранием, печатными изданиями Собрания, другими документами, информационными и справочными материалами.

При обращении депутата Собрания по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, в органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления, организации, финансируемые из средств областного бюджета и местных бюджетов либо учрежденные органами государственной власти области или органами местного самоуправления, должностные лица указанных органов, организаций обязаны в течение 30 дней дать ответ.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2031-ОЗ)

2. Депутат Собрания имеет право выступать по вопросам его депутатской деятельности без оплаты в средствах массовой информации, учредителем (соучредителем) которых выступает Собрание, если это предусмотрено уставом редакции и (или) договором между учредителями и редакцией средства массовой информации.

Статья 15. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата Собрания. Недопустимость вмешательства депутата Собрания в деятельность органов дознания, следователей и судов

1. Администрация области, иные органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, должностные лица указанных органов, к которым письменно или устно обратился депутат Собрания по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату Собрания письменный или устный ответ на его обращение.

(пункт 1 в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2031-ОЗ)

2. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Собрания дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители и должностные лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны письменно или устно сообщить об этом депутату Собрания в семидневный срок со дня получения его обращения. Окончательный ответ представляется депутату Собрания в 30-дневный срок со дня получения обращения депутата Собрания.

(пункт 2 в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2031-ОЗ)

3. Вмешательство депутата Собрания в деятельность органов дознания, следователей и судов не допускается.

Статья 16. Неприкосновенность депутата Собрания

1. В случае привлечения депутата Собрания к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.

2. Депутат Собрания не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 17. Право депутата Собрания на отказ от дачи свидетельских показаний

Депутат Собрания вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому, административному или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 08.02.2016 № 1643-ОЗ)

Статья 18. Компенсация в случае гибели (смерти) депутата Собрания, причинения депутату Собрания увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности

1. В случае гибели (смерти) депутата Собрания, если она наступила в связи с осуществлением им депутатских полномочий, семье (супругу, детям, а в случае их отсутствия - родителям) погибшего в течение месяца выплачивается компенсация за счет средств областного бюджета в размере годового денежного содержания депутата Собрания, работающего на профессиональной постоянной основе, на день выплаты компенсации.

2. В случае причинения депутату Собрания в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, по его заявлению ему ежемесячно за счет областного бюджета выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением депутата Собрания, работающего на профессиональной постоянной основе, на момент выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета страховых сумм по государственному страхованию.

3. В случае смерти депутата Собрания, работающего на профессиональной постоянной основе, либо гражданина, уволенного с должности депутата Собрания в связи с выходом на пенсию, члены его семьи или иные лица, взявшие на себя обязанности по погребению умершего, по их заявлению имеют право на получение материальной помощи на погребение в размере трех максимальных размеров социального пособия на погребение, предусмотренного Федеральным законом.

Статья 19. Гарантии трудовых прав депутата Собрания

1. Гарантии трудовых прав депутата Собрания устанавливаются федеральными законами и законами области, регулирующими статус и порядок деятельности депутатов Собрания.

2. Срок полномочий депутата Собрания, осуществляющего свою деятельность на профессиональной постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.

3. Лицам, освобожденным от работы вследствие избрания на выборную должность депутата Собрания, по окончании срока их полномочий предоставляется прежняя работа (должность) по предыдущему месту работы.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 17.07.2008 № 790-ОЗ)

С работником, принятым на работу вместо лица, избранного депутатом Собрания и осуществляющего свою деятельность на профессиональной постоянной основе, организация независимо от формы собственности заключает срочный трудовой договор на период работы депутата в Собрании. Трудовой договор с таким работником расторгается со дня возвращения депутата Собрания на прежнюю работу.

4. Депутат Собрания, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе, после освобождения его от занимаемой должности в связи с удовлетворением заявления депутата Собрания о сложении своих полномочий получает единовременное государственное пособие в размере трехкратного базового денежного вознаграждения депутата Собрания, работающего на профессиональной постоянной основе, если он проработал в этой должности не менее одного года.

(пункт 4 в редакции Закона Псковской области от 20.09.2019 № 1983-ОЗ)

5. В случае окончания срока полномочий или сокращения его должности депутату Собрания, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной основе, выплачивается единовременное государственное пособие в размере трехкратного базового денежного вознаграждения (без зачета выходного пособия).

(пункт 5 в редакции Закона Псковской области от 20.09.2019 № 1983-ОЗ)

6. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания (роспуска Собрания) в соответствии со статьей 33 Устава области депутату Собрания, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной основе, выплачивается единовременное государственное пособие в размере трехкратного базового денежного вознаграждения депутата Собрания, работающего на профессиональной постоянной основе, на день прекращения депутатских полномочий.

(пункт 6 в редакции Закона Псковской области от 20.09.2019 № 1983-ОЗ)

7. Депутату Собрания, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной основе, на этот период гарантируется сохранение очереди на предоставление жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 7 в редакции Закона Псковской области от 06.02.2015 № 1498-ОЗ)

Статья 20. Освобождение депутата Собрания от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности

1. Освобождение депутата Собрания от выполнения своих производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатских полномочий производится на основании его письменного уведомления. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

1.1. Депутату Собрания, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период проведения очередных или внеочередных сессий и заседаний комитетов Собрания ежемесячно в количестве двух рабочих дней.

В случае проведения двух и более заседаний комитетов, сессий Собрания в течение одного календарного месяца депутату Собрания, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период проведения каждого из назначенных заседаний комитетов, сессий Собрания, но в совокупности не более шести рабочих дней.

(пункт 1.1 введен Законом Псковской области от 21.07.2020 № 2101-ОЗ)

2. Если за период осуществления депутатских полномочий (участие в сессиях Собрания, в работе комитетов (комиссий) и иных органов, образованных Собранием, участие в парламентских слушаниях, командирование по решению Собрания или его председателя) заработная плата по основному месту работы не сохраняется, депутату Собрания выплачивается областным Собранием денежная компенсация пропорционально отработанному времени исходя из размера ежемесячного денежного вознаграждения депутата Собрания, осуществляющего свою деятельность на профессиональной постоянной основе, установленного Законом области.

Статья 21. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом Собрания его полномочий

1. Депутату Собрания, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, ежемесячно в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на функционирование Собрания, производится:

возмещение расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), в связи с осуществлением депутатских полномочий;

компенсация затрат, связанных с исполнением депутатских полномочий в округе, в размере, установленном постановлением Собрания.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 09.12.2013 № 1335-ОЗ)

Депутат Собрания, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, на основании письменного заявления председателю Собрания имеет право отказаться от компенсации затрат, связанных с исполнением депутатских полномочий в округе.

(абзац введен Законом Псковской области от 06.10.2015 № 1572-ОЗ)

2. Депутату Собрания, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной основе, устанавливается денежное содержание в соответствии с Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1965-ОЗ «Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Псковской области, должности государственной гражданской службы Псковской области».

(пункт 2 в редакции Закона Псковской области от 20.09.2019 № 1983-ОЗ)

3. Депутату Собрания, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной основе, возмещаются расходы, связанные с переездом депутата Собрания и членов его семьи в город Псков для осуществления депутатом Собрания своих полномочий, а также расходы, связанные с переездом депутата Собрания и членов его семьи к постоянному месту жительства депутата Собрания после прекращения его полномочий. При переезде в город Псков депутату Собрания выплачивается единовременное денежное пособие в размере базового денежного вознаграждения депутата Собрания, работающего на профессиональной постоянной основе, и по 0,5 базового денежного вознаграждения депутата Собрания, работающего на профессиональной постоянной основе, на каждого члена его семьи.

(пункт 3 в редакции Закона Псковской области от 20.09.2019 № 1983-ОЗ)

4. Депутат Собрания, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе, имеет право на санаторно-курортное обслуживание (лечение) за счет средств социального страхования либо средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Собрания.

Депутату Собрания, не использовавшему путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств социального страхования либо средств областного бюджета, производится выплата на санаторно-курортное лечение один раз в год в порядке и на условиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами области для государственных гражданских служащих области, замещающих высшие должности государственной гражданской службы области.

4.1. Депутат Собрания, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе, имеет право на единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, определенном Законом Псковской области от 15.07.2019 № 1965-ОЗ «Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Псковской области, должности государственной гражданской службы Псковской области», выплачивается по заявлению депутата Собрания, осуществляющего свою деятельность в течение календарного года.

В календарном году, в котором осуществление полномочий депутата Собрания началось или прекратилось, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается в размере пропорционально части календарного года, в котором депутат Собрания осуществлял свою деятельность.

(пункт 4.1 введен Законом Псковской области от 09.12.2019 № 2013-ОЗ)

5. Депутату Собрания, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной основе, гарантируются: условия работы, обеспечивающие выполнение им своих полномочий, в том числе предоставление служебного транспорта, возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками и исполнением представительских функций, медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода депутата Собрания на пенсию с замещаемой должности в порядке, определяемом нормативными правовыми актами области.

Статья 22. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Собрания

Депутату Собрания, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 50 календарных дней, за исключением председателя Собрания, которому ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 55 календарных дней.

Статья 23. Предоставление депутату Собрания служебного помещения

Для осуществления депутатской деятельности в здании Собрания предоставляется:

депутату, осуществляющему деятельность на профессиональной постоянной основе, - отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи;

депутатам, осуществляющим деятельность без отрыва от основной деятельности, - рабочие места в служебном помещении, оборудованные мебелью, оргтехникой и средствами связи.

Статья 24. Использование средств связи депутатом Собрания

Депутат Собрания в связи с осуществлением им депутатских полномочий имеет право бесплатно пользоваться всеми видами связи, которыми располагает Собрание, при работе в округе - средствами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 25. Статья 25 исключена Законом Псковской области от 27.12.2019 № 2031-ОЗ

Статья 26. Обеспечение депутата Собрания жильем

1. Депутату Собрания, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной основе, не имеющему жилой площади в городе Пскове, на период осуществления им депутатских полномочий предоставляется служебное помещение (квартира) или, в случае невозможности предоставления служебного жилого помещения, возмещаются расходы по найму жилого помещения.

(пункт 1 в редакции Закона Псковской области от 09.06.2012 № 1181-ОЗ)

2. Прекративший исполнение полномочий депутат Собрания обязан освободить занимаемое им служебное жилое помещение, предоставленное в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий депутата Собрания. Неосвобождение занимаемого служебного жилого помещения (квартиры) влечет за собой выселение в порядке, установленном жилищным законодательством.

3. Пункт 3 исключен Законом Псковской области от 09.06.2012 № 1181-ОЗ.

Статья 27. Помощники депутата Собрания

1. Депутат Собрания вправе иметь помощников, работающих на оплачиваемой основе. Депутат Собрания самостоятельно определяет число своих помощников, работающих на оплачиваемой основе в пределах месячного фонда оплаты труда помощников.

2. Месячный фонд оплаты труда помощников одного депутата Собрания составляет два минимальных размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным законом. Командировки помощникам депутатов Собрания не оформляются и возмещение командировочных расходов не производится. Расходы на оплату труда помощников депутатов Собрания возмещаются за счет сметы Собрания. Депутаты Собрания вправе объединять фонды оплаты труда своих помощников при приеме на работу помощника депутата Собрания, обслуживающего нескольких депутатов Собрания.

(пункт 2 в редакции законов Псковской области от 07.05.2009 № 857-ОЗ, от 28.12.2012 № 1238-ОЗ, от 04.05.2018 № 1854-ОЗ)

3. Кроме помощников, работающих на оплачиваемой основе, депутаты Собрания вправе иметь помощников на общественных началах. Общее количество помощников одного депутата Собрания не должно превышать пятнадцати человек.

4. Помощники депутата Собрания получают удостоверения единого образца, установленного Собранием.

Статья 28. Прием на работу и увольнение с работы помощников депутата Собрания

1. Помощники депутата Собрания принимаются на работу по представлению депутата Собрания по срочному трудовому договору.

Помощник депутата Собрания принимается на срок, не превышающий срока полномочий депутата Собрания. Срок работы помощника депутата Собрания определяется депутатом Собрания и указывается в представлении, направляемом председателю Собрания.

2. Увольнение помощника депутата Собрания производится:

по инициативе работника;

по представлению депутата Собрания по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

в случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания независимо от срока действия заключенного трудового договора;

по истечении срока срочного трудового договора.

(пункт 2 в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2031-ОЗ)

Статья 29. Права и обязанности помощников депутата Собрания

1. Помощники депутата Собрания выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, а также с органами государственной власти области, с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, оказывают депутату Собрания организационно-техническую помощь в осуществлении депутатских полномочий, в частности:

(абзац в редакции Закона Псковской области от 27.12.2019 № 2031-ОЗ)

а) проводят предварительный прием граждан, а также ведут запись на прием к депутату Собрания;

б) получают по поручению депутата Собрания в органах государственной власти и местного самоуправления документы, информационные и справочные материалы, необходимые депутату Собрания для осуществления депутатской деятельности.

2. Помощник депутата Собрания имеет право:

а) по письменной заявке депутата Собрания пользоваться копировально-множительной и вычислительной техникой, имеющейся в распоряжении Собрания, органов местного самоуправления в избирательном округе депутата Собрания;

б) получать адресованные депутату Собрания почтовые и телеграфные отправления;

в) пользоваться помещением или рабочим местом, предоставленным депутату Собрания для работы в избирательном округе.

Статья 30. Ежемесячная доплата к страховой пенсии

(статья 30 в редакции Закона Псковской области от 20.09.2019 № 1983-ОЗ)

1. Гражданину Российской Федерации, являвшемуся депутатом Собрания, независимо от того, осуществлял ли он свои полномочия на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии, выплачиваемая за счет средств областного бюджета. Ежемесячная доплата устанавливается к страховым пенсиям по старости (инвалидности), назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

2. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее - ежемесячная доплата) гражданину, являвшемуся депутатом Собрания, осуществлявшему свои полномочия в течение одного срока полномочий, устанавливается в размере 40 процентов базового денежного вознаграждения по должности, замещавшейся депутатом.

Гражданину, являвшемуся депутатом Собрания, осуществлявшему свои полномочия более одного срока полномочий, размер ежемесячной доплаты увеличивается на 5 процентов за каждый полный срок полномочий.

Гражданину, являвшемуся депутатом Собрания, замещавшему в Собрании различные должности, ежемесячная доплата устанавливается исходя из наибольшего базового денежного вознаграждения по замещаемым им должностям.

Гражданину, являвшемуся депутатом Собрания, осуществлявшему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, ежемесячная доплата устанавливается исходя из базового денежного вознаграждения по должности депутата, осуществлявшего свои полномочия на профессиональной постоянной основе.

В случае сокращения (продления) срока полномочий Собрания по основаниям, предусмотренным федеральным законом, законом области, при определении размера ежемесячной доплаты срок полномочий депутата Собрания учитывается как полный.

Гражданину, получившему вакантный мандат депутата Собрания вследствие принятия Собранием в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе решения о наделении депутата Собрания полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», срок полномочий считается полным при условии исполнения полномочий депутата Собрания со дня его регистрации депутатом Собрания и до дня начала работы Собрания нового созыва.

Размер ежемесячной доплаты гражданину, являвшемуся депутатом Собрания, определяется на день подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты в размере, предусмотренном настоящим пунктом, и подлежит пересчету при увеличении размера базового денежного вознаграждения по соответствующей должности.

(пункт 2 в редакции Закона Псковской области от 07.11.2019 № 1999-ОЗ)

3. Решение о назначении ежемесячной доплаты принимается уполномоченным органом исполнительной власти области и оформляется правовым актом этого органа исполнительной власти области.

4. Ежемесячная доплата не устанавливается и не выплачивается гражданину, являвшемуся депутатом Собрания, которому в соответствии с федеральным законодательством назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячная доплата к пенсии (ежемесячное пожизненное содержание) или установлено дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение.

5. Ежемесячная доплата выплачивается неработающим гражданам, достигшим возраста, установленного для назначения страховой пенсии по старости статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня подачи заявления, но не ранее дня достижения возраста, установленного указанной статьей Федерального закона на 31 декабря 2018 года.

Ежемесячная доплата не предоставляется гражданам, являвшимся депутатами Собрания, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», либо в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 05.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

6. При вступлении гражданина, получающего ежемесячную доплату, в трудовые отношения, а также в случаях замещения им должности государственной или муниципальной службы, государственной или выборной муниципальной должности выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии приостанавливается решением уполномоченного органа исполнительной власти области со дня возникновения трудовых отношений, поступления лица, получающего ежемесячную доплату к страховой пенсии, на государственную или муниципальную службу, замещения им государственной или выборной муниципальной должности.

Граждане, получающие ежемесячную доплату, обязаны в 5-дневный срок сообщить о наступлении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченному органу исполнительной власти области в письменной форме. В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм ежемесячной доплаты причиненный ущерб возмещается гражданами, получающими ежемесячную доплату, добровольно либо взыскивается в судебном порядке.

Выплата ежемесячной доплаты возобновляется уполномоченным органом исполнительной власти области на основании заявления граждан, являвшихся депутатами Собрания, с приложением копии приказа (распоряжения) работодателя о прекращении трудовых отношений, об увольнении с государственной или муниципальной службы, освобождении от замещения государственной или выборной муниципальной должности.

Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты принимается уполномоченным органом исполнительной власти области в 14-дневный срок со дня получения заявления о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты в связи с прекращением трудовых отношений, увольнением с государственной или муниципальной службы, освобождением от замещения государственной или выборной муниципальной должности.

Выплата ежемесячной доплаты возобновляется со дня, следующего за днем прекращения трудовых отношений, увольнения с государственной или муниципальной службы, освобождения от замещения государственной или выборной муниципальной должности.

7. В случае смерти гражданина, получавшего ежемесячную доплату, ее выплата прекращается со дня, следующего за днем смерти этого лица.

8. Выплата ежемесячной доплаты прекращается гражданам, являвшимся депутатами Собрания, которым в соответствии с федеральным законодательством или законодательством области назначена пенсия за выслугу лет как федеральным служащим, государственным служащим государственной службы области, муниципальным служащим муниципальной службы, установлено ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, установлена ежемесячная доплата в соответствии с другими законами области.

Статья 31. Единовременное государственное пособие

Депутату Собрания, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной основе, при увольнении в связи с выходом с занимаемой должности на пенсию Собранием за счет средств областного бюджета выплачивается единовременное государственное пособие в размере базового денежного вознаграждения депутата Собрания за каждый год осуществления депутатом Собрания полномочий на профессиональной постоянной основе, но не более 5 базовых денежных вознаграждений по замещаемой на дату выхода на пенсию должности.

(абзац в редакции Закона Псковской области от 20.09.2019 № 1983-ОЗ)

Выплата указанного единовременного государственного пособия гражданину Российской Федерации, являвшемуся депутатом Собрания, может быть произведена один раз.

Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 32. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением статьи 30, которая вступает в силу с 1 июля 2007 года.

2. Признать утратившими силу:

Закон области от 19.08.1994 № 4-ОЗ «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

Закон области от 31.01.1995 № 4-ОЗ «О внесении изменений в Закон Псковской области «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

Закон области от 03.04.1996 № 12-ОЗ «О внесении дополнения в Закон Псковской области «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

Закон области от 08.06.1996 № 21-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

Закон области от 31.12.1996 № 40-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

Закон области от 03.06.1998 № 2-ОЗ «О внесении изменения в Закон Псковской области «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

Закон области от 10.12.1999 № 60-ОЗ «О внесении изменений в Закон Псковской области «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

Закон области от 12.11.2001 № 157-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

Закон области от 23.07.2002 № 207-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

Закон области от 14.10.2002 № 218-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

Закон области от 14.02.2003 № 246-ОЗ «О внесении изменения в Закон Псковской области «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

Закон области от 03.03.2004 № 338-ОЗ «О внесении изменения в статью 15 Закона Псковской области «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

Закон области от 06.07.2004 № 361-ОЗ «О внесении изменений в Закон Псковской области «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

Закон области от 03.12.2004 № 386-ОЗ «О внесении изменений в Закон Псковской области «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов»;

статью 2 Закона области от 06.10.2006 № 577-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Псковской области».

3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии, установленная в соответствии с Законом Псковской области от 19.08.1994 № 4-ОЗ «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов» гражданам, являвшимся депутатами Собрания, выплачивается в период до 1 июля 2007 года.

Уполномоченный орган исполнительной власти области в срок до 1 июля 2007 года устанавливает в соответствии с положениями настоящего Закона ежемесячное государственное пособие гражданам, которым доплата к трудовой пенсии установлена в соответствии с Законом Псковской области от 19.08.1994 № 4-ОЗ «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов», размер которого не может быть меньше ранее назначенной доплаты к трудовой пенсии.

4. Иные законы области, регулирующие вопросы статуса и порядка деятельности депутатов Собрания, до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

Губернатор Псковской области

М.В.КУЗНЕЦОВ

Псков

16 мая 2007 года

№ 670-ОЗ