ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



             

МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Мурманской

областной Думой

2 апреля 2008 года

(в редакции Законов Мурманской области от 24.12.2009 № 1188-01-ЗМО, от 30.04.2010 № 1229-01-ЗМО, от 07.12 2011№ 1440-01-ЗМО, от 07.11.2013 № 1674-01-ЗМО, от 20.12.2013 № 1704-01-ЗМО, от 04.05.2014 № 1741-01-ЗМО, от 10.05.2016 № 1989-01-ЗМО, от 11.05.2017 № 2131-01-ЗМО, от 08.05.2018 № 2249-01-ЗМО,
от 02.10.2018 № 2294-01-ЗМО, от 30.04.2020 № 2490-01-ЗМО, от 09.11.2021 № 2686-01-ЗМО)

Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы государственной поддержки инфраструктуры и системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области.

Статья 1. Понятия, используемые для целей настоящего Закона

1. В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

2. Для целей настоящего Закона применяются также следующие понятия:

государственная поддержка системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей - совокупность правовых, социальных, экономических и организационных мер, принимаемых органами государственной власти Мурманской области с участием органов местного самоуправления в целях обеспечения реализации прав детей на отдых, оздоровление и занятость;

занятость детей - приобщение детей к труду, получение профессиональных навыков в условиях, обеспечивающих сохранение их здоровья и соответствующих физиологическим возможностям организма, адаптация к трудовой деятельности;

культурно-досуговые мероприятия - совокупность художественно-творческих приемов и выразительных средств, различных по форме и содержанию, применяемых при проведении мероприятий, относящихся к сфере культуры и направленных на удовлетворение культурных потребностей детей, организацию их досуга и занятости;

инфраструктура отдыха, оздоровления и занятости детей - система необходимых для организации отдыха, оздоровления и занятости детей объектов (зданий, строений, сооружений), оборудования, а также организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей.

Статья 2. Правовые основы деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей

Правовыми основами деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области.

Статья 3. Основные формы государственной поддержки инфраструктуры и системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей

Основными формами государственной поддержки инфраструктуры и системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей являются:

финансовое обеспечение мероприятий государственных программ Мурманской области в части организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

(абзац в редакции Закона Мурманской области от 30.04.2010 № 1229-01-ЗМО, от 07.11.2013 № 1674-01-ЗМО, от 11.05.2017 № 2131-01-ЗМО)

сохранение и развитие инфраструктуры и материально-технической базы отдыха, оздоровления и занятости детей;

информационно-методическое обеспечение деятельности организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей.

Статья 4. Права детей, их родителей (иных законных представителей) в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей

В сфере отдыха, оздоровления и занятости детей дети, их родители (иные законные представители) имеют право:

получать информацию об имеющейся инфраструктуре отдыха, оздоровления и занятости детей;

выбирать формы организации отдыха, культурного развития, укрепления здоровья и развития личности;

пользоваться услугами организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;

получать компенсацию в случае причинения ущерба организациями, обеспечивающими отдых, оздоровление и занятость детей.

Статья 5. Организации, обеспечивающие отдых, оздоровление и занятость детей

Утратило силу –Закон Мурманской области от 30.04.2020 № 2490-01-ЗМО

Статья 6.              Исполнительные органы государственной власти

              Мурманской области, участвующие в организации отдыха,

              оздоровления и занятости детей

1. Исполнительными органами государственной власти Мурманской области, участвующими в организации отдыха, оздоровления и занятости детей, являются:

исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере охраны здоровья граждан;

исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере образования;

исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции сферах физической культуры и спорта, реализации государственной молодежной политики;

исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере культуры;

исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере занятости населения;

(в редакции Закона Мурманской области от 30.04.2020 № 2490-01-ЗМО)

2. Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляют реализацию основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Мурманской области, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья.

(в редакции Закона Мурманской области от 30.04.2020 № 2490-01-ЗМО)

3. утратило силу - Закон Мурманской области от 30.04.2020 № 2490-01-ЗМО

4. Разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на своем официальном сайте в сети "Интернет" осуществляются уполномоченными Правительством Мурманской области исполнительными органами государственной власти Мурманской области.

(пункт добавлен Законом Мурманской области от 02.10.2018 № 2294-01-ЗМО)

Статья 7. Полномочия исполнительного органа государственной

                  власти Мурманской области, осуществляющего функции

                  в сфере охраны здоровья граждан

Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере охраны здоровья граждан:

участвует в направлении отдельных категорий детей в соответствии с медицинскими показаниями в санаторно-курортные организации, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации;

участвует в координации деятельности по охвату детей оздоровительной работой, охране здоровья и медицинскому обеспечению детей в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.

(статья в редакции Законов Мурманской области от 24.12.2009 № 1188-01-ЗМО, от 30.04.2010 № 1229-01-ЗМО, от 07.12 2011№ 1440-01-ЗМО, от 04.05.2014 № 1741-01-ЗМО)

Статья 8. Полномочия исполнительного органа государственной

                  власти Мурманской области, осуществляющего функции

                  в сфере образования

1. Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере образования, является координирующим органом государственного управления в области организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

2. Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере образования:

организует круглогодичный отдых и оздоровление детей, обучающихся в образовательных организациях Мурманской области (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

(абзац в редакции Закона Мурманской области от 20.12.2013 № 1704-01-ЗМО, от 11.05.2017 № 2131-01-ЗМО)

обеспечивает отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитанников областных подведомственных учреждений;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, направленные на организацию круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и регулирующие отношения в данной сфере;

в пределах своей компетенции взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Мурманским областным советом профсоюзов и другими организациями по вопросам круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей;

осуществляет мониторинг в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей.

(статья в редакции Законов Мурманской области от 30.04.2010 № 1229-01-ЗМО, от 07.12 2011№ 1440-01-ЗМО)

формирует, ведет и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

(абзац добавлен Законом Мурманской области от 11.05.2017 № 2131-01-ЗМО)

(в редакции Закона Мурманской области от 02.10.2018 № 2294-01-ЗМО)

устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Мурманской области, осуществляет проверку сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления

осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Мурманской области;

(в редакции Закона Мурманской области от 09.11.2021 № 2686-01-ЗМО)

обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Мурманской области, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

(в редакции Закона Мурманской области от 09.11.2021 № 2686-01-ЗМО)

взаимодействует с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Мурманской области;

осуществляет организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

рассматривает предложения межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления. (в редакции Закона Мурманской области от 30.04.2020 № 2490-01-ЗМО)

Статья 9. (статья утратила силу: Закон Мурманской области от 24.12.2009 № 1188-01-ЗМО)

Статья 10. Полномочия исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сферах физической культуры и спорта, реализации государственной молодежной политики

Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сферах физической культуры и спорта, реализации государственной молодежной политики:

организует и проводит областные и межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия на территории Мурманской области с целью организации отдыха и оздоровления детей;

разрабатывает и утверждает методические рекомендации по организации и проведению областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий на территории Мурманской области.

организует профильные лагеря и лагеря труда и отдыха совместно с заинтересованными организациями и ведомствами;

осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

(в редакции Закона Мурманской области от 08.05.2018 № 2249-01-ЗМО, от 30.04.2020 № 2490-01-ЗМО)

Статья 11. Полномочия исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере культуры

Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере культуры:

принимает решения о проведении в государственных областных учреждениях культуры и искусства культурно-досуговых мероприятий для детей в период каникул;

контролирует проведение культурно-досуговых мероприятий для детей в период каникул в государственных областных учреждениях культуры и искусства.

Статья 12. Полномочия исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере занятости населения

Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере занятости населения, изучает возможность создания временных рабочих мест для детей, определяет потребность в их трудоустройстве и во взаимодействии со всеми заинтересованными организациями, трудоустраивает детей в каникулярное время.

Статья 13. Полномочия исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере реализации государственной молодежной политики

Утратило силу – Закон Мурманской области от 30.04.2020 № 2490-01-ЗМО

Статья 13.1. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области

Уполномоченный по правам ребенка в Мурманской области осуществляет мониторинг обеспечения прав детей в процессе организации их отдыха, оздоровления и занятости.

(статья добавлена Законом Мурманской области от 08.05.2018 № 2249-01-ЗМО)

Статья 14.              Полномочия органов местного самоуправления

              Мурманской области

Органы местного самоуправления Мурманской области осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Органы местного самоуправления Мурманской области вправе участвовать в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

(статья в редакции Закона Мурманской области от 11.05.2017 № 2131-01-ЗМО)

Статья 15. Финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей

Финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей осуществляется за счет:

субсидий и субвенций из федерального бюджета;

(абзац в редакции Закона Мурманской области от 30.04.2010 № 1229-01-ЗМО)

средств областного бюджета;

средств местных бюджетов;

других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Ответственность лиц, занятых в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, если их действия (бездействие) повлекли за собой ущерб жизни и здоровью детей или нарушение их прав, установленных настоящим Законом, наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Мурманской области "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Мурманской области" от 15.06.2000 № 201-01-ЗМО.

Губернатор

Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ

16 апреля 2008 г.

№ 953-01-ЗМО

г.Мурманск