О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"



З А К О Н

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

09.11.2021 года                            № 2683-01-ЗМО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят Мурманской

областной Думой

28 октября 2021 года

Статья 1

Внести в Закон Мурманской области от 17.09.2011 № 1389-01-ЗМО "О Контрольно-счетной палате Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. Статью 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.".

2. Статью 3 после слова "независимости" дополнить словом ", открытости".

3. В статье 4:

1) в пункте 1 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

2) в пункте 2 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3.              Должности Председателя, заместителей Председателя, аудиторов Счетной палаты относятся к государственным должностям Мурманской области.

Срок полномочий Председателя, заместителей Председателя, аудиторов Счетной палаты составляет пять лет.";

4) пункт 4 признать утратившим силу;

5) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В Счетной палате образуется Коллегия Счетной палаты, в состав которой входят Председатель, заместители Председателя и аудиторы Счетной палаты. Руководит работой Коллегии Счетной палаты Председатель Счетной палаты, а в его отсутствие – один из заместителей Председателя Счетной палаты.";

6) в пункте 8:

абзац первый после слов "Председателя Счетной палаты" дополнить словами "с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Счетной палаты";

в абзацах третьем и четвертом слова "по бюджету, финансам и налогам" заменить словами "по бюджету, финансам, налогам и экономике".

4. В статье 5:

1) в наименовании слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

2) в пункте 1 слово "заместитель" заменить словом "заместители";

3) в подпункте 4 пункта 2 слова "по бюджету, финансам и налогам" заменить словами "по бюджету, финансам, налогам и экономике";

4) в пункте 4 слова "вправе запрашивать мнение Председателя Счетной палаты Российской Федерации о соответствии представленных кандидатур квалификационным требованиям, установленным статьей 6 настоящего Закона" заменить словами "обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность Председателя Счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

5) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. В случае, если лицами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, не внесены предложения о кандидатурах на должность Председателя Счетной палаты в сроки, установленные пунктом 3 настоящей статьи, либо Мурманской областной Думой отклонены представленные кандидатуры, предложения о кандидатурах на должность Председателя Счетной палаты вносятся в Мурманскую областную Думу в порядке и сроки, установленные настоящей статьей для случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Счетной палаты.";

6) в пункте 5.1 слова "два месяца" заменить словами "один месяц", слова "30 дней" заменить словами "14 дней";

7) в пункте 5.2 слова "по бюджету, финансам и налогам" заменить словами "по бюджету, финансам, налогам и экономике";

8) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3.                            В случае, если лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи, не внесены предложения о кандидатурах на должность заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты в сроки, установленные пунктом 5.1 настоящей статьи, либо Мурманской областной Думой отклонены представленные кандидатуры, предложения о кандидатурах на должность заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты вносятся в Мурманскую областную Думу в порядке и сроки, установленные настоящей статьей для случаев досрочного прекращения полномочий заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты.".

5. В статье 6:

1) в наименовании слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1.              На должность Председателя, заместителей Председателя и аудиторов Счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2)              опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Мурманской области, законов Мурманской области и иных нормативных правовых актов Мурманской области применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

3) в пункте 2:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) наличия оснований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.";

4) в пункте 3 слово "заместитель" заменить словом "заместители";

5) в пункте 4 слово "заместитель" заменить словом "заместители";

6) в пункте 5 слово "заместитель" заменить словом "заместители".

6. В статье 7:

1) в пункте 1 слово "заместитель" заменить словом "заместители";

2) в пункте 5:

в абзаце первом слово "заместитель" заменить словом "заместители";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;".

7. В пункте 1 статьи 8:

1)              подпункт 2 дополнить словами ", проверка и анализ обоснованности их показателей";

2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3)                            внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета, годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, годовых отчетов об исполнении местных бюджетов в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

3) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;";

4) в подпункте 6 слова "аудит эффективности, направленный" заменить словами "проведение аудита эффективности, направленного";

5) в подпункте 7 слово "аудит" заменить словами "проведение аудита";

6) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8)                            оценка эффективности формирования государственной собственности Мурманской области, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);";

7) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) экспертиза проектов законов Мурманской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Мурманской области в части, касающейся расходных обязательств Мурманской области, экспертиза проектов законов Мурманской области, приводящих к изменению доходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, а также государственных программ (проектов государственных программ) Мурманской области;";

8) подпункт 11 дополнить словами "Российской Федерации";

9)              в подпункте 12 слова ", результативностью (эффективностью и экономностью)" заменить словами "и эффективностью";

10) подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Мурманскую областную Думу и Губернатору Мурманской области;";

11) дополнить подпунктами 15.1 и 15.2 следующего содержания:

"15.1) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Мурманской области;

15.2)              оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Мурманской области, предусмотренных документами стратегического планирования Мурманской области, в пределах компетенции Счетной палаты;".

8.              Статью 8.1 дополнить новыми абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:

"организации, использующие имущество, находящееся в государственной собственности Мурманской области;

иные лица в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.".

9. Пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"2.              Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.".

10. В статье 11:

1) в пункте 3 исключить слова "и запросов";

2) в пункте 4:

в абзаце первом исключить слова "запросы и";

в абзаце третьем слова "по бюджету, финансам и налогам" заменить словами "по бюджету, финансам, налогам и экономике";

в абзаце четвертом исключить слова "и запросы";

в абзаце пятом исключить слова "и запросы", слова "и (или) запросов" и слова "и запросов".

11. В статье 13:

1) в наименовании слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2.              Заместители Председателя Счетной палаты выполняют должностные обязанности в соответствии с Регламентом Счетной палаты. В отсутствие Председателя Счетной палаты его полномочия исполняет один из заместителей Председателя Счетной палаты.".

12. В статье 16:

1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть Интернет).";

2) в пункте 2 слова "информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет)" заменить словами "сети Интернет";

3) в пункте 6 слово "заместитель" заменить словом "заместители".

13. В статье 17:

1) пункт 1 после слов "финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного финансового контроля";

2) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7.              При осуществлении внешнего государственного финансового контроля Счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.".

14. В статье 20:

1)              пункт 1 после слова "сотрудничестве" дополнить словами "и взаимодействии";

2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1.                            Счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

3) пункт 6 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) по обращениям представительных органов муниципальных образований давать заключения о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", в порядке, установленном Счетной палатой.";

4) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Счетная палата или Мурманская областная Дума вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Счетной палаты законодательству о внешнем государственном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.".

15. Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23.              Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Счетной палаты

1.              Должностным лицам Счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Мурманской области (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2.              Меры по материальному и социальному обеспечению Председателя, заместителей Председателя, аудиторов, инспекторов и иных работников аппарата Счетной палаты устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и другими федеральными законами.".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Аудиторы Контрольно-счетной палаты Мурманской области, замещающие должности государственной гражданской службы Мурманской области, назначенные до вступления в силу настоящего Закона, осуществляют полномочия до расторжения срочного служебного контракта по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, но не позднее 1 февраля 2022 года.

Губернатор

Мурманской области

А.В. ЧИБИС