О САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЕ



САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 мая 2007 г. № 32-гд

О САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЕ

(в редакции Законов Самарской области от 01.04.2009 № 35-ГД, от 22.01.2010 № 2-ГД, от 08.06.2010 № 55-ГД, от 06.12.2010 № 132-ГД, от 29.12.2010 № 162-ГД, от 05.05.2012 № 38-ГД, от 11.04.2016 № 50-ГД, от 28.09.2016 № 107-ГД, от 11.11.2016 № 121-ГД, от 12.03.2018 № 18-ГД, от 23.10.2018 № 82-ГД, от 12.10.2021 № 86-ГД)

Статья 1. Самарская Губернская Дума

1. Самарская Губернская Дума (законодательный (представительный) орган государственной власти Самарской области) является однопалатным постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Самарской области.

2. Самарская Губернская Дума (далее - Дума) состоит из депутатов, число которых устанавливается Уставом Самарской области.

3. Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Самарской Губернской Думы.

4. Дума нового созыва приобретает полномочия со дня открытия первого заседания.

5. Основной формой работы Думы является заседание, на котором осуществляются полномочия Думы. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.

6. Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

7. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете Самарской области отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 2. Полномочия Думы

1. Дума осуществляет законодательную власть Самарской области.

2. Дума:

1) принимает Устав Самарской области и законы Самарской области о внесении изменений в Устав Самарской области;

2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Самарской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Самарской области в пределах полномочий Самарской области;

2.1) заслушивает ежегодные отчеты Губернатора Самарской области о результатах деятельности Правительства Самарской области, в том числе по вопросам, поставленным Самарской Губернской Думой;

3) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Самарской области и законами Самарской области.

Статья 3. Депутаты Думы

1. Депутаты Думы осуществляют депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности.

2. В Думе на профессиональной постоянной основе могут работать не более 16 депутатов.

Персональный состав депутатов Думы, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, определяется Думой большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы.

3. Не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, предоставляется право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.

4. При избрании председателя Думы, первого заместителя председателя Думы, заместителей председателя Думы, председателей постоянных комитетов и комиссии Думы, заместителей председателей постоянных комитетов и комиссии Думы в соответствии с Регламентом Думы депутатам Думы следует учитывать, что не менее чем одному депутату, избранному в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, должно быть предоставлено право замещать руководящие должности в Думе.

Статья 4. Председатель Думы

1. Возглавляет и организует работу Думы председатель Думы. Председатель Думы подотчетен Думе.

2. Председатель Думы осуществляет свою деятельность на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности. Конкретное условие осуществления председателем Думы своей деятельности определяется Думой большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы.

3. Председатель Думы избирается Думой из числа депутатов Думы тайным голосованием на срок полномочий Думы одного созыва большинством голосов от числа избранных депутатов Думы в порядке, определенном Регламентом Думы.

4. Председатель Думы осуществляет следующие полномочия:

1) ведет заседания Думы;

2) осуществляет руководство подготовкой заседания Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;

3) формирует проект повестки дня заседания Думы;

4) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы время и место проведения заседания Думы, а также проект повестки дня заседания Думы;

5) созывает и ведет заседание Совета Думы, формирует проект повестки заседания Совета Думы;

6) координирует деятельность постоянных комитетов и комиссии Думы;

7) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий;

8) дает поручения постоянным комитетам и комиссии Думы;

9) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы;

10) представляет Думу в отношениях с населением, общественными объединениями, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, выдает от имени Думы доверенности;

11) организует в Думе прием граждан, рассмотрение их обращений в соответствии с действующим законодательством;

12) подписывает постановления Думы, протоколы заседаний Думы и иные документы Думы;

13) подписывает финансовые документы, в том числе государственные контракты, договоры, учетную и отчетную бухгалтерскую документацию;

14) подписывает от имени Думы исковые заявления и иные документы, направляемые в суд;

15) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Думы;

16) утверждает структуру аппарата и штатное расписание Думы, вносит в них изменения;

(п. 16 ч. 4 в редакции Закона Самарской области от 12 октября 2021 г. N 86-ГД)

17) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Самарской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Думе;

18) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Думы, замещающих должности в Думе, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Самарской области, помощников депутатов Думы;

19) утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Думы;

20) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством или возложенные на него Думой.

5. По вопросам своей компетенции председатель Думы издает распоряжения.

6. Председатель Думы может на основании письменного заявления добровольно сложить свои полномочия в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Председатель Думы может быть досрочно освобожден от должности решением Думы, принимаемым тайным голосованием, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы в порядке, определенном Регламентом Думы.

Статья 5. Первый заместитель председателя Думы и заместитель (заместители) председателя Думы

1. Дума избирает первого заместителя председателя Думы и заместителя (заместителей) председателя Думы.

Число заместителей председателя Думы определяется Думой нового созыва.

2. Первый заместитель председателя Думы работает в Думе на профессиональной постоянной основе.

3. Первый заместитель председателя Думы и заместитель (заместители) председателя Думы избираются на заседании Думы из числа депутатов Думы на срок полномочий Думы одного созыва большинством голосов от числа избранных депутатов Думы в порядке, определенном Регламентом Думы.

4. Первый заместитель председателя Думы и заместитель (заместители) председателя Думы выполняют обязанности в соответствии с распределением обязанностей, установленных председателем Думы, и поручениями председателя Думы.

5. В случае отсутствия председателя Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет обязанности председателя Думы первый заместитель председателя Думы.

В случае отсутствия председателя Думы, первого заместителя председателя Думы обязанности председателя Думы в соответствии с распоряжением председателя Думы, первого заместителя председателя Думы выполняет заместитель председателя Думы.

6. Первый заместитель председателя Думы и заместитель (заместители) председателя Думы могут на основании письменных заявлений добровольно сложить свои полномочия в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Первый заместитель председателя Думы и заместитель (заместители) председателя Думы могут быть досрочно освобождены от должности решением Думы, принимаемым открытым голосованием, если за него проголосовало не менее двух третей от числа избранных депутатов Думы в порядке, определенном Регламентом Думы.

Статья 6. Совет Думы

1. Для предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Думы, координации деятельности ее комитетов и рабочих групп, согласования проектов федеральных законов, принятия заключений по проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области Дума формирует Совет Думы.

2. Совет Думы формируется на срок полномочий Думы одного созыва.

3. В Совет Думы входят председатель Думы, первый заместитель председателя Думы, заместитель (заместители) председателя Думы, руководители фракций и депутатских групп, образованных в Думе, председатели постоянных комитетов и комиссии Думы.

4. Возглавляет и организует работу Совета Думы председатель Думы.

5. Полномочия, порядок и организация работы Совета Думы определяются Регламентом Думы.

Статья 7. Депутатские объединения в Думе

1. Депутаты Думы для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой, образуют фракции и могут создавать депутатские группы (далее - депутатские объединения).

2. Депутат Думы вправе входить в состав только одного депутатского объединения.

3. Внутренняя деятельность депутатского объединения определяется им самостоятельно.

4. Порядок образования и прекращения деятельности депутатских объединений определяется Регламентом Думы.

Статья 8. Постоянные комитеты и комиссия Думы

1. Дума для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к полномочиям Думы, образует из числа депутатов Думы постоянные комитеты Думы. В соответствии с пунктом 3.2 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" полномочия комиссии Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы, возлагаются на комитет Думы по регламенту.

(ч. 1 в редакции Закона Самарской области от 12 октября 2021 г. N 86-ГД)

2. Утратила силу.

3. Дума образует следующие постоянные комитеты:

комитет Думы по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике;

комитет Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды;

комитет Думы по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции;

комитет Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике;

комитет Думы по культуре, спорту, молодежной политике и туризму;

комитет Думы по местному самоуправлению;

комитет Думы по образованию и науке;

комитет Думы по промышленности, предпринимательству, торговле, информационным технологиям и связи;

комитет Думы по сельскому хозяйству и продовольствию;

комитет Думы по строительству, транспорту и автомобильным дорогам;

комитет Думы по регламенту.

Образование новых постоянных комитетов, изменение наименований образованных постоянных комитетов, упразднение постоянных комитетов осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Закон.

(ч. 3 в редакции Закона Самарской области от 12 октября 2021 г. N 86-ГД)

4. Формирование персонального состава постоянного комитета и комиссии Думы осуществляется Думой на основании личных заявлений депутатов о введении их в состав соответствующего постоянного комитета и комиссии Думы.

Численный состав постоянного комитета и комиссии Думы определяется Регламентом Думы.

5. Каждый депутат Думы, за исключением председателя Думы, первого заместителя председателя Думы и заместителя председателя Думы, обязан состоять в одном постоянном комитете Думы. Депутат Думы может быть членом не более двух постоянных комитетов Думы.

6. Возглавляет и организует работу постоянного комитета и комиссии Думы председатель постоянного комитета и комиссии, который работает в Думе, как правило, на профессиональной постоянной основе.

7. Председатель постоянного комитета и комиссии Думы избирается Думой большинством голосов от числа избранных депутатов Думы по представлению соответствующего постоянного комитета и комиссии Думы в порядке, определенном Регламентом Думы.

8. Постоянный комитет и комиссия Думы принимает решение о числе заместителей председателя постоянного комитета и комиссии Думы.

Заместитель (заместители) председателя постоянного комитета и комиссии Думы избирается (избираются) Думой большинством голосов от числа избранных депутатов Думы по представлению соответствующего постоянного комитета и комиссии Думы в порядке, определенном Регламентом Думы.

9. Председатель (заместитель председателя) постоянного комитета и комиссии Думы может быть освобожден от должности по представлению соответствующего постоянного комитета и комиссии Думы решением Думы, принимаемым открытым голосованием, если за него проголосовало не менее двух третей от числа избранных депутатов Думы в порядке, определенном Регламентом Думы.

10. Депутат Думы может быть выведен из состава постоянного комитета и комиссии Думы решением Думы по его личному заявлению или по представлению соответствующего постоянного комитета и комиссии Думы.

11. Полномочия, направления деятельности, порядок и организация работы постоянных комитетов и комиссии Думы, порядок прекращения деятельности постоянных комитетов и комиссии Думы определяются Регламентом Думы и положением, утверждаемым Думой.

Статья 9. Временные комиссии Думы

Для решения конкретных задач Думой могут образовываться временные комиссии Думы. Функции, полномочия и состав временных комиссий Думы определяются Думой при их создании.

Статья 10. Аппарат Думы

1. Для организационного, правового, информационно-аналитического, материально-технического обеспечения деятельности Думы образуется аппарат Думы.

2. Положение об аппарате Думы и предельная штатная численность аппарата Думы утверждаются Думой по представлению председателя Думы.

(ч. 2 в редакции Закона Самарской области от 12 октября 2021 г. N 86-ГД)

Статья 11. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Самарской области от 5 февраля 1996 года N 3-ГД "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 1996, 7 февраля);

Закон Самарской области от 2 декабря 1996 года N 18-ГД "О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 1996, 11 декабря);

Закон Самарской области от 21 сентября 1998 года N 18-ГД "О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 1998, 25 сентября);

Закон Самарской области от 15 декабря 2000 года N 51-ГД "О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2000, 19 декабря);

Закон Самарской области от 3 апреля 2002 года N 12-ГД "О внесении изменения в Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2002, 6 апреля);

Закон Самарской области от 28 июня 2002 года N 39-ГД "О внесении дополнений в Устав (Основной Закон) Самарской области, Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" и Закон Самарской области "О разработке, внесении и принятии законов Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2002, 29 июня);

Закон Самарской области от 28 июня 2002 года N 40-ГД "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Самарской области, Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2002, 29 июня);

Закон Самарской области от 6 ноября 2002 года N 81-ГД "О внесении дополнения и изменения в Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2002, 12 ноября);

Закон Самарской области от 10 июня 2003 года N 40-ГД "О внесении изменения в статью 10 Закона Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2003, 14 июня);

Закон Самарской области от 11 июня 2003 года N 48-ГД "О признании утратившим силу Закона Самарской области "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Самарской области, Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2003, 14 июня);

Закон Самарской области от 11 июня 2003 года N 49-ГД "О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2003, 14 июня);

Закон Самарской области от 7 июля 2003 года N 53-ГД "О внесении изменения в статью 4 Закона Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2003, 9 июля);

Закон Самарской области от 10 ноября 2003 года N 84-ГД "О внесении дополнений в Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2003, 13 ноября);

Закон Самарской области от 10 декабря 2003 года N 108-ГД "О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2003,11 декабря);

Закон Самарской области от 5 марта 2005 года N 83-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2005, 11 марта);

Закон Самарской области от 9 декабря 2005 года N 217-ГД "О внесении изменения в статью 23 Закона Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2005, 13 декабря);

Закон Самарской области от 30 декабря 2005 года N 242-ГД "О внесении изменений в статью 15.1 Закона Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2005, 31 декабря);

Закон Самарской области от 10 июля 2006 года N 71-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2006, 14 июля);

Закон Самарской области от 6 апреля 2007 года N 24-ГД "О внесении изменения в статью 11 Закона Самарской области "О Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2007,13 апреля).

И.о. Губернатора Самарской области             

А.П. Нефедов