О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 06.12.2007 года № 732-ОЗ

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

(наименование в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

(в редакции Законов Орловской области от 08.09.2008 г. № 813-ОЗ; от 11.06.2009 г. № 916-ОЗ; от 05.08.2011 г. № 1244-ОЗ; от 09.09.2011 г. № 1273-ОЗ; от 02.11.2012 № 1428-ОЗ; от 26.12.2014 № 1728-ОЗ; от 05.09.2015 № 1839-ОЗ; от 06.03.2017 № 2080-ОЗ; от 05.07.2019 г. № 2366-ОЗ; от 08.12.2020 № 2557-ОЗ; от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

Принят областным Советом народных депутатов 23 ноября 2007 года

(преамбула документа утратила силу в редакции Закона Орловской области от 06.03.2017 № 2080-ОЗ)

Статья 1. Общие положения

Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства (далее также – государственные полномочия в сфере опеки и попечительства; переданные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства; государственные полномочия; переданные государственные полномочия; полномочия) на территории Орловской области (далее также – область) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом.

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

Статья 2. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства

(наименование в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

1. Государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Орловской области (далее – органы местного самоуправления). Государственные полномочия в сфере опеки и попечительства передаются на неограниченный срок.

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

2. Органам местного самоуправления передаются следующие государственные полномочия:

1) принятие мер по защите прав и законных интересов ребенка при нарушении его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, а также при получении таких сведений от должностных лиц организаций и иных граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обращение в суд с заявлениями о лишении или ограничении родительских прав; о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации; о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин признан недееспособным или ограничен в дееспособности; участие при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, разрешением разногласий между родителями (законными представителями), родителями и родственниками о воспитании детей;

3) обследование условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание; представление суду акта обследования по спорам, связанным с воспитанием детей, и основанного на нем заключения по существу спора;

4) выдача согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации;

5) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

6) немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

7) представление сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

8) ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

9) установление опеки или попечительства;

10) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

11) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в соответствии с федеральным законом;

12) выдача разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных в соответствии с федеральным законом;

13) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

14) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Орловской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

15) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

16) подбор, учет и подготовка в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации;

17) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;

18) проведение проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

19) представление заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) (далее также – усыновление) интересам ребенка, отмене усыновления; участие в судебных заседаниях по вопросам усыновления детей гражданами Российской Федерации; проведение контрольного обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка ежегодно в течение первых трех лет по истечении усыновления; выдача согласия при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, в случае отсутствия их родителей или опекунов (попечителей);

20) обеспечение назначения и выплаты денежных средств при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством, в приемных семьях; на вознаграждение приемных родителей по договору о приемной семье; на ремонт жилых помещений, закрепленных на правах собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после окончания их пребывания в образовательной организации или организации социального обслуживания граждан, а также в организациях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, при условии отсутствия проживания в жилых помещениях других совершеннолетних членов семьи в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;

(в редакции Закона Орловской области от 08.12.2020 № 2557-ОЗ)

21) обеспечение контроля за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации социального обслуживания граждан или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление контроля за распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

(в редакции закона Орловской области от 05.07.2019 г. № 2366-ОЗ)

22) исполнение обязанностей опекуна, попечителя в порядке и случаях, установленных частью 3 статьи 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", частью 4 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации;

23) выдача предварительного разрешения на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала усыновителям, опекунам (попечителям) или приемным родителям в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

24) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;

25) организация хранения личных дел подопечных по достижении ими возраста 18 лет в архиве органа опеки и попечительства в течение 75 лет в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

(Подпункты 26 и 27 введены Законом Орловской области от 05.09.2015 № 1839-ОЗ)

26) выдача разрешения на изменение фамилии и (или) имени ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет;

27) выдача предварительного разрешения на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин.

Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства

(в редакции Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

1. Органы местного самоуправления реализуют переданные государственные полномочия самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области, уставами соответствующих муниципальных образований Орловской области.

2. При осуществлении переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства органы местного самоуправления области имеют право:

1) получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти области по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

2) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

3) дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований;

4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области, при исполнении переданных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны:

1) исполнять переданные государственные полномочия в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Орловской области;

2) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных и финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий;

3) исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

4) своевременно направлять отчеты об исполнении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в уполномоченные органы исполнительной государственной власти специальной компетенции области;

5) представлять по требованию уполномоченных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области информацию, связанную с осуществлением переданных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных и финансовых средств;

6) в случае прекращения осуществления переданных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства.

Статья 4. Права и обязанности органов исполнительной государственной власти Орловской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства (наименование дано в редакции Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

1. Органы исполнительной государственной власти Орловской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий вправе: (в редакции Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по реализации переданных полномочий, в том числе по целевому использованию средств, переданных на реализацию государственных полномочий; (в редакции Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

2) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления переданных государственных полномочий;

3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

4) запрашивать и получать информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления и их должностных лиц, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий; (в редакции Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

(пункт 5 введен Законом Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

5) издавать по вопросам исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий обязательные для органов местного самоуправления нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Органы исполнительной государственной власти Орловской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий обязаны: (в редакции Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

1) оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий;

2) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными средствами, необходимыми и достаточными для исполнения государственных полномочий; (в редакции Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

3) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

4) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств. (в редакции Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

Статья 5. Порядок финансирования органами исполнительной государственной власти области переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства

(в редакции Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для исполнения государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, выделяются в виде субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Орловской области из областного бюджета.

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

2. Общий размер субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Орловской области из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а их распределение по бюджетам муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Орловской области осуществляется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Орловской области из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Орловской области в сфере опеки и попечительства, изложенной в приложении к настоящему Закону.

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

3. Органам местного самоуправления запрещается использовать финансовые средства, полученные на осуществление государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, на другие цели.

Статья 6. Материальные средства для осуществления переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства

(в редакции Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

Обеспечение материальными средствами, необходимыми для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых в бюджеты муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Орловской области в виде субвенций.

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

Статья 7. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, для осуществления полномочий в сфере опеки и попечительства

(Статья 7 утратила силу: Закон Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

Статья 8. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства (наименование дано в редакции Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства Орловской области. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2015 № 1839-ОЗ)

2. В целях контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий должностные лица указанных в части 1 настоящей статьи органов вправе:

1) получать устную или письменную информацию от органов местного самоуправления в связи с осуществлением ими переданных государственных полномочий;

2) истребовать копии актов (решений) органов и должностных лиц органов местного самоуправления, принятых при осуществлении переданных государственных полномочий, иных документов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий, осуществлять их анализ на соответствие требованиям настоящего Закона и иных нормативных правовых актов. Соответствующие копии должны быть предоставлены не позднее чем через 10 рабочих дней после их истребования; (в редакции Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1728-ОЗ)

3) заслушивать отчеты должностных лиц органов местного самоуправления о ходе осуществления отдельных государственных полномочий;

4) проводить проверки и ревизии деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий и использованию для этих целей материальных и финансовых средств;

5) рассматривать жалобы физических и юридических лиц на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, проводить на основании указанных жалоб внеплановые проверки;

6) в случае выявления нарушений требований настоящего Закона органами местного самоуправления давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.

Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2015 № 1839-ОЗ)

(В редакции Закона Орловской области от 05.09.2015 № 1839-ОЗ)

В порядке отчетности об исполнении переданных государственных полномочий органы местного самоуправления представляют:

1) ежеквартальный (соответственно не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября текущего года, 15 января года, следующего за отчетным) и ежегодный (не позднее 15 января года, следующего за отчетным) отчеты о реализации переданных государственных полномочий – в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства Орловской области;

2) отчет о расходовании предоставленных субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Орловской области из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, – в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативно-правового регулирования, правоприменительные функции в сфере бюджетной политики, а также осуществляющий составление и организацию исполнения областного бюджета.

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства

(В редакции Закона Орловской области от 06.03.2017 № 2080-ОЗ)

1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства осуществляется законом Орловской области с одновременным прекращением финансирования из областного бюджета и изъятием переданных на эти цели материальных средств и неиспользованных финансовых средств.

2. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства осуществляется в случаях:

1) истечения срока действия переданных государственных полномочий;

2) взаимного соглашения органа местного самоуправления и органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства Орловской области, органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативно-правового регулирования, правоприменительные функции в сфере бюджетной политики, а также осуществляющего составление и организацию исполнения областного бюджета, о необходимости прекращения переданных полномочий;

3) решения суда в случае неисполнения органами местного самоуправления предписаний органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства Орловской области, органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативно-правового регулирования, правоприменительные функции в сфере бюджетной политики, а также осуществляющего составление и организацию исполнения областного бюджета, по устранению нарушений, выявленных при исполнении органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства;

4) решения суда в случае несоответствия настоящего Закона положениям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Закон Орловской области, указанный в части 1 настоящей статьи, должен содержать:

1) основания прекращения осуществления переданных государственных полномочий органами местного самоуправления;

2) сроки перечисления органами местного самоуправления в областной бюджет неиспользованных финансовых средств, а также возврата ими неиспользованных материальных средств, предоставленных в соответствии с настоящим Законом;

3) дату прекращения осуществления переданных государственных полномочий органами местного самоуправления;

4) сроки и порядок передачи органами местного самоуправления документов и материалов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий, и наименование органа, которому они передаются.

Статья 11. Заключительные положения

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года и вводится в действие ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии, если этим законом предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Орловской области из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства.

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

Губернатор

Орловской области

Е.С. Строев

г. Орел

6 декабря 2007 года

№ 732-ОЗ

Приложение

к Закону Орловской области

"О наделении органов местного

самоуправления муниципальных образований

Орловской области отдельными

государственными полномочиями

Орловской области в сфере

опеки и попечительства''

от 6 декабря 2007 г. № 732-ОЗ

(обозначение в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

Методика

расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Орловской области из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Орловской области в сфере опеки и попечительства

(наименование в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

Общий объем субвенций, предоставляемых бюджету муниципального района (городского округа или муниципального округа) Орловской области из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Орловской области в сфере опеки и попечительства, рассчитывается по формуле:

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

Sопек = М1 x N1 + М2 x N2 + М3 x N3 + М4 x N4 + М5 х N5 + С, где:

Sопек – общий объем субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа или муниципального округа) Орловской области из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Орловской области в сфере опеки и попечительства;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

М1 – расходы на оплату труда муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории "руководители" главной или ведущей группы должностей (начальника отдела, начальника отдела в составе управления, территориального управления, комитета) в органе местного самоуправления, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, установленную муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской области согласно приложению 1 к Закону Орловской области от 9 января 2008 года № 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области" (далее соответственно – начальник отдела, Закон Орловской области "О муниципальной службе в Орловской области"), в год;

N1 – численность начальников отделов;

М2 – расходы на оплату труда муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории "специалисты" ведущей группы должностей (заместителя начальника отдела, заместителя начальника отдела в составе управления, территориального управления) в органе местного самоуправления, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, установленную муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской области согласно приложению 1 к Закону Орловской области "О муниципальной службе в Орловской области" (далее – заместитель начальника отдела), в год;

N2 – численность заместителей начальников отделов;

М3 – расходы на оплату труда муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории "специалисты" ведущей группы должностей (заведующего сектором) в органе местного самоуправления, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, установленную муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской области согласно приложению 1 к Закону Орловской области "О муниципальной службе в Орловской области" (далее – заведующий сектором), в год;

N3 – численность заведующих секторами;

М4 – расходы на оплату труда муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории "специалисты" старшей группы должностей (главного специалиста) в органе местного самоуправления, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, установленную муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской области согласно приложению 1 к Закону Орловской области"О муниципальной службе в Орловской области" (далее – главный специалист, обеспечивающий осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан), в год;

N4 – численность главных специалистов, обеспечивающих осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

М5 – расходы на оплату труда муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории "специалисты" старшей группы должностей (главного специалиста) в органе местного самоуправления, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, установленную муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской области согласно приложению 1 к Закону Орловской области "О муниципальной службе в Орловской области" (далее – главный специалист, обеспечивающий осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан), в год;

N5 – численность главных специалистов, обеспечивающих осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

С – сумма расходов на осуществление органом местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, которая включает в себя стоимость рабочего места (мебели, канцелярских товаров, оргтехники, программного обеспечения, средств защиты, аттестации рабочего места, телефонных аппаратов, услуг связи: телефонии, Интернета с обслуживанием электронной почты), горюче-смазочных материалов (ГСМ), проездных билетов, обучения, командировочные расходы, выплаты в случае сокращения численности сотрудников органов местного самоуправления, обеспечивающих осуществление переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, и рассчитывается в размере 17 % от суммы расходов на оплату труда в год начальника отдела, заместителя начальника отдела, заведующего сектором, главных специалистов, обеспечивающих осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, а также главных специалистов, обеспечивающих осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан.

Показатели М1, М2, М3, М4, М5 определяются по формулам:

М1 = F1 x 12 мес. + Е1 + R1 + Н1, где:

М1 – расходы на оплату труда начальника отдела в год;

F1 – расходы на месячное денежное содержание начальника отдела, рассчитываемые исходя из должностного оклада начальника отдела, который определяется в размере месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области, замещающего должность государственной гражданской службы Орловской области начальника отдела в составе управления, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностного оклада начальника отдела;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % от должностного оклада начальника отдела;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до ста тысяч человек включительно – 100 % от должностного оклада начальника отдела;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

3) ежемесячного денежного поощрения в размере 70 % от должностного оклада начальника отдела;

Е1 – единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов начальника отдела и материальная помощь в размере одного должностного оклада начальника отдела;

R1 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного оклада начальника отдела;

Н1 – начисления на выплаты по оплате труда начальника отдела в размере, установленном законодательством Российской Федерации, которые рассчитываются по формуле:

Н1 = (F1 x 12 мес. + Е1 + R1) x К, где:

К – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;

М2 = F2 x 12 мес. + Е2 + R2 + Н2, где:

М2 – расходы на оплату труда заместителя начальника отдела в год;

F2 – расходы на месячное денежное содержание заместителя начальника отдела, рассчитываемые исходя из должностного оклада заместителя начальника отдела, который определяется в размере месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области, замещающего должность государственной гражданской службы Орловской области заместителя начальника отдела в составе управления, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностному окладу заместителя начальника отдела за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностного оклада заместителя начальника отдела;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % от должностного оклада заместителя начальника отдела;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до ста тысяч человек включительно – 100 % от должностного оклада заместителя начальника отдела;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

3) ежемесячного денежного поощрения в размере 70 % от должностного оклада заместителя начальника отдела;

Е2 – единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов заместителя начальника отдела и материальная помощь в размере одного должностного оклада заместителя начальника отдела;

R2 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного оклада заместителя начальника отдела;

Н2 – начисления на выплаты по оплате труда заместителя начальника отдела в размере, установленном законодательством Российской Федерации, которые рассчитываются по формуле:

Н2 = (F2 x 12 мес. + Е2 + R2) x К, где:

К – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;

М3 = F3 x 12 мес. + Е3 + R3 + Н3, где:

М3 – расходы на оплату труда заведующего сектором в год;

F3 – расходы на месячное денежное содержание заведующего сектором, рассчитываемые исходя из должностного оклада заведующего сектором, который определяется в размере месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области, замещающего должность государственной гражданской службы Орловской области заведующего сектором, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностного оклада заведующего сектором;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % от должностного оклада заведующего сектором;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения до двадцати пяти тысяч человек включительно – 65 % от должностного оклада заведующего сектором;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

3) ежемесячного денежного поощрения в размере 70 % от должностного оклада заведующего сектором;

Е3 – единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов заведующего сектором и материальная помощь в размере одного должностного оклада заведующего сектором;

R3 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного оклада заведующего сектором;

Н3 – начисления на выплаты по оплате труда заведующего сектором в размере, установленном законодательством Российской Федерации, которые рассчитываются по формуле:

Н3 = (F3 x 12 мес. + Е3 + R3) x К, где:

К – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;

М4 = F4 x 12 мес. + Е4 + R4 + Н4, где:

М4 – расходы на оплату труда главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, в год;

F4 – расходы на месячное денежное содержание главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, рассчитываемые исходя из должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, который определяется в размере месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области, замещающего должность государственной гражданской службы Орловской области главного специалиста, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до ста тысяч человек включительно – 100 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения до двадцати пяти тысяч человек включительно – 65 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

3) ежемесячного денежного поощрения в размере 70 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

Е4 – единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, и материальная помощь в размере одного должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

R4 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан;

Н4 – начисления на выплаты по оплате труда главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан, в размере, установленном законодательством Российской Федерации, которые рассчитываются по формуле:

Н4 = (F4 x 12 мес. + Е4 + R4) x К, где:

К – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;

М5 = F5 x 12 мес. + Е5 + R5 + Н5, где:

М5 – расходы на оплату труда главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан, в год;

F5 – расходы на месячное денежное содержание главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан, рассчитываемые исходя из должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан, который определяется в размере месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области, замещающего должность государственной гражданской службы Орловской области главного специалиста, с учетом:

1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек – 150 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до ста тысяч человек включительно – 100 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения до двадцати пяти тысяч человек включительно – 65 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

3) ежемесячного денежного поощрения в размере 70 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

Е5 – единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан, и материальная помощь в размере одного должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

R5 – премии за выполнение особо важных и сложных заданий, а также иные премии в размере 60 % от должностного оклада главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;

Н5 – начисления на выплаты по оплате труда главного специалиста, обеспечивающего осуществление переданных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан, в размере, установленном законодательством Российской Федерации, которые рассчитываются по формуле:

Н5 = (F5 x 12 мес. + Е5 + R5) x К, где:

К – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Численность населения (в том числе несовершеннолетнего) для расчета показателей М1, М2, М3, М4, М5, N1, N2, N3, N4, N5, Р1дет, Р2дет, Р3дет устанавливается в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субвенции.

Показатели N1, N2, N3, N4, N5 устанавливаются исходя из следующего норматива:

1) в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения до двадцати пяти тысяч человек включительно:

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

N1 = 0;

N2 = 0;

N3 = 1;

N4 = – N1 – N2 – N3 (для муниципального района, муниципального округа Орловской области);

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

N4 = – N1 – N2 – N3 (для городского округа Орловской области), где:

Р1дет – численность несовершеннолетнего населения в данном муниципальном районе (городском округе или муниципальном округе) Орловской области.

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

Значения и округляются до целого числа в соответствии с действующим порядком округления;

N5 = 1;

2) в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения свыше двадцати пяти тысяч до ста тысяч человек включительно:

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

N1 = 1;

N2 = 1;

N3 = 0;

N4 = – N1 – N2 – N3 (для муниципального района, муниципального округа Орловской области)

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ);

N4 = – N1 – N2 – N3 (для городского округа Орловской области), где:

Р2дет – численность несовершеннолетнего населения в данном муниципальном районе (городском округе или муниципальном округе) Орловской области.

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

Значения и округляются до целого числа в соответствии с действующим порядком округления;

N5 = 1;

3) в муниципальном районе, городском округе и муниципальном округе Орловской области с численностью населения свыше ста тысяч человек:

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

N1 = 1;

N2 = 1;

N3 = 4;

N4 = – N1 – N2 – N3 (для муниципального района, муниципального округа Орловской области)

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ);

N4 = – N1 – N2 – N3 (для городского округа Орловской области), где:

Р3дет – численность несовершеннолетнего населения в данном муниципальном районе (городском округе или муниципальном округе) Орловской области.

(в редакции Закона Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ)

Значения и округляются до целого числа в соответствии с действующим порядком округления;

N5 = 4.

Примечание исключено Законом Орловской области от 26.11.2021 № 2715-ОЗ.