Основная информация
Дата опубликования: | 05 ноября 2014г. |
Номер документа: | RU52000201401261 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Законодательное собрание Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 5 ноября 2014 года № 146-З
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием
30 октября 2014 года
(в редакции Законов Нижегородской области от 29.01.2016 № 5-З, от 02.03.2016 № 25-З, от 31.08.2016 № 135-З, от 03.07.2018 № 52-З, от 23.12.2019 № 173-З от 03.03.2021 № 11-З)
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон в пределах полномочий Нижегородской области регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан в Нижегородской области.
2. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Нижегородской области, беженцев (далее - граждане), а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) социальное обслуживание граждан в Нижегородской области (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам в Нижегородской области;
2) поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание;
3) организация социального обслуживания, находящаяся в ведении Нижегородской области (далее - государственное учреждение социального обслуживания области), - государственное бюджетное и казенное учреждение, находящееся в ведении уполномоченного органа Нижегородской области в сфере социального обслуживания, являющееся поставщиком социальных услуг.
(п. 4 внесен- Закон НО от 03.07.2018 № 52-З)
4) уполномоченная организация - организация, находящаяся в ведении уполномоченного органа Нижегородской области, которой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований.
Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере социального обслуживания
(ст. 3 в ред.- Закон НО от 03.07.2018 № 52-З)
Правовое регулирование отношений в сфере социального обслуживания осуществляется на основании Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, других законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов Нижегородской области.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере социального обслуживания
К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере социального обслуживания относится:
1) принятие законов Нижегородской области, регулирующих отношения в сфере социального обслуживания, в том числе устанавливающих перечень социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, а также размер предельной величины среднедушевого дохода получателя социальных услуг для предоставления социальных услуг бесплатно;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Нижегородской области, регулирующих отношения в сфере социального обслуживания;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Нижегородской области в сфере социального обслуживания
(ст. 5 в ред.- Закон НО от 03.07.2018 № 52-З)
К полномочиям Правительства Нижегородской области в сфере социального обслуживания относится:
1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов Нижегородской области в сфере социального обслуживания;
2) определение уполномоченного органа Нижегородской области в области осуществления предусмотренных в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и настоящим Законом полномочий в сфере социального обслуживания граждан в Нижегородской области (далее - уполномоченный орган), в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг, а также при необходимости определение уполномоченной организации;
3) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Нижегородской области в связи с реализацией полномочий Нижегородской области в сфере социального обслуживания;
Пункт 4 утратил силу Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З;
Пункт 5 утратил силу Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З;
6) разработка, финансовое обеспечение и реализация региональных программ социального обслуживания;
Пункт 7 утратил силу Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З;
Пункт 8 утратил силу Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З;
Пункт 9 утратил силу Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З;
10) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области;
11) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Нижегородской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
Пункт 12 утратил силу Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З
13) утверждение порядка осуществления государственного контроля (надзора) в Нижегородской области в сфере социального обслуживания;
14) установление порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;
15) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа
(статья 6 в редакции Закона Нижегородской области от 23.12.2019 № 173-З)
К полномочиям уполномоченного органа относится:
1) определение порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы;
2) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;
3) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Нижегородской области;
4) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
41) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг в Нижегородской области;
(пункт 41 введен Законом Нижегородской области от 23.12.2019 № 173-З)
5) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания;
6) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;
7) установление порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для государственных учреждений социального обслуживания области;
8) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
81) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;
(пункт 81 введен Законом Нижегородской области от 23.12.2019 № 173-З)
82) утверждение нормативов штатной численности государственных учреждений социального обслуживания области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными учреждениями;
(пункт 82 введен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
83) утверждение норм питания в государственных учреждениях социального обслуживания области;
(пункт 83 введен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
84) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Нижегородской области;
(пункт 84 введен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
85) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Нижегородской области;
(пункт 85 введен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
86) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;
(пункт 86 введен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
87) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания;
(пункт 87 введен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
Статья 7. Перечень социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг
(ст.7 в ред. Закона НО от 02.03.2016 № 25)
(статья 7 изложена в редакции Закона Нижегородской области от 23.12.2019 № 173-З)
1. Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной, или в стационарной форме в соответствии с видами, установленными настоящей статьей.
2. Социально-бытовые услуги включают в себя:
1) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания:
а) предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам, а также помещений для предоставления видов социальных услуг;
б) обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам;
в) обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам;
г) организацию досуга и отдыха, обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми;
д) предоставление постельных принадлежностей, спального места в специальном помещении;
2) в форме социального обслуживания на дому:
а) покупку за счет средств получателя социальных услуг и доставку на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода и реабилитации, книг, газет, журналов;
б) содействие в доставке, установке, ремонте бытовой техники и санитарно-гигиенического оборудования организациями торговли и сервисными службами за счет заказчика;
в) помощь в приготовлении пищи, мытье посуды;
г) оплату за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг, взноса за капитальный ремонт, уплачиваемого собственниками помещений в многоквартирном доме, и услуг связи;
д) сдачу за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратную их доставку;
е) покупку за счет средств получателя социальных услуг топлива (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения), топку печей, обеспечение водой;
ж) содействие в организации проведения ремонта жилых помещений организациями, осуществляющими ремонт жилых помещений, за счет средств заказчика;
з) обеспечение кратковременного присмотра за детьми и другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи;
и) сопровождение к врачу;
к) помощь в передвижении по дому;
л) содействие в покупке, доставке на дом за счет средств получателя социальных услуг продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода и реабилитации, книг, газет, журналов;
(подпункт «л» дополнен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
м) социальный патронаж.
(подпункт «м» дополнен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
3) во всех формах социального обслуживания:
а) предоставление гигиенических услуг лицам, неспособным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;
б) помощь в приеме пищи (кормление);
в) уборку жилых помещений;
г) оказание парикмахерских услуг;
д) стирку, сушку (развешивание, снятие), глажку, ремонт нательного белья, одежды, постельных принадлежностей;
е) организацию прогулки (сопровождение на прогулку);
ж) отправку за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
з) содействие в получении транспортных услуг за счет средств получателя социальных услуг, если по состоянию здоровья ему противопоказано пользование общественным транспортом;
и) предоставление транспортных услуг (при наличии транспорта) для перевозки получателей социальных услуг в медицинские организации, на обучение и для участия в социокультурных мероприятиях;
к) содействие при оказании медицинской помощи (покупку за счет средств получателя социальных услуг лекарственных средств и изделий медицинского назначения и доставку получателям социальных услуг, сопровождение получателей социальных услуг в медицинские организации, помощь при госпитализации, взаимодействие с лечащим врачом, в том числе по получению рецептов, и другое);
л) содействие в организации ритуальных услуг (при отсутствии у умершего родственников или их отказе заняться погребением);
м) содействие развитию у несовершеннолетних навыков самообслуживания и бытовых навыков.
3. Социально-медицинские услуги включают в себя:
1) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания:
а) организацию первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;
б) проведение оздоровительных мероприятий, в том числе организацию оздоровления и отдыха несовершеннолетних;
2) во всех формах социального обслуживания:
а) оказание первой доврачебной помощи;
б) содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов;
в) выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое);
г) проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни;
д) систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;
е) проведение занятий по адаптивной физической культуре;
ж) консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья);
з) содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
и) содействие в обеспечении по назначению врачей лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специальными продуктами лечебного питания за счет средств получателя социальных услуг;
к) содействие в выписке рецепта (льготного рецепта) у врача на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания для получателей социальных услуг;
л) содействие развитию мобильности у несовершеннолетних;
м) содействие в госпитализации нуждающихся в медицинские организации;
н) содействие в получении стоматологической помощи;
о) содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи.
4. Социально-психологические услуги включают в себя:
1) социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
2) психологическую помощь и поддержку, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;
3) социально-психологический патронаж;
4) проведение бесед, направленных на формирование у получателя социальных услуг позитивного психологического состояния, поддержание активного образа жизни;
5) содействие развитию функционирования семьи и детей в естественных жизненных ситуациях;
6) поддержку социализации несовершеннолетних.
5. Социально-педагогические услуги включают в себя:
1) обучение родственников практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг;
2) организацию помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности;
3) социально-педагогическую коррекцию, включая диагностику и консультирование;
4) организацию и проведение анимационных мероприятий (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия), организацию и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов;
5) содействие развитию познавательной активности несовершеннолетних.
6. Социально-трудовые услуги включают в себя:
1) проведение мероприятий по использованию остаточных трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам;
2) оказание помощи в трудоустройстве;
3) организацию помощи в получении образования и (или) квалификации инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями;
4) консультирование по вопросам самообеспечения.
7. Социально-правовые услуги включают в себя:
1) оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
2) оказание помощи в получении юридических услуг;
3) консультирование по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов получателей социальных услуг в сфере социального обслуживания, и по вопросам установленных мер социальной поддержки, в том числе содействие в получении льгот, пособий, компенсаций, социальных выплат и других преимуществ, установленных законодательством.
8. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, включают в себя:
1) обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию техническими средствами реабилитации;
2) проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
3) обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах;
4) оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности;
5) содействие в проведении социально-реабилитационных мероприятий в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов).
9. Срочные социальные услуги включают в себя:
1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
3) содействие в получении временного жилого помещения;
4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
6) предоставление площади жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами;
7) социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
8) оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
9) консультирование по социально-правовым вопросам;
10) оказание консультативной социально-педагогической помощи;
11) оказание психологической (экстренной психологической) помощи, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;
12) содействие в оказании материальной помощи;
13) содействие в оформлении граждан на социальное обслуживание;
14) проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания граждан;
15) покупку за счет средств получателя социальных услуг и доставку на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода и реабилитации;
16) содействие при оказании медицинской помощи (покупку за счет средств получателя социальных услуг лекарственных средств и изделий медицинского назначения и доставку получателям социальных услуг, сопровождение получателей социальных услуг в медицинские организации, взаимодействие с лечащим врачом, в том числе по получению рецептов, и другое);
17) содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, социальных выплат и других преимуществ, установленных законодательством;
18) предоставление транспорта.
19) сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации.
(подпункт 19 дополнен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
Статья 8. Размер предельной величины среднедушевого дохода получателя социальных услуг для предоставления социальных услуг бесплатно
(ст. 8 в ред.- Закон НО от 03.07.2018 № 52-З)
Размер предельной величины среднедушевого дохода получателя социальных услуг для предоставления социальных услуг бесплатно (в полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому) устанавливается в размере полуторной величины прожиточного минимума, установленного Правительством Нижегородской области по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области на дату обращения о предоставлении социального обслуживания.
Статья 9. Льготы при предоставлении социальных услуг \
(ст. 9 в ред.- Закон НО от 03.07.2018 № 52-З)
1. Предоставление социальных услуг, указанных в статье 7 настоящего Закона, осуществляется:
1) во внеочередном порядке - инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам;
2) в первоочередном порядке - ветеранам Великой Отечественной войны, за исключением категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящей части, инвалидам первой группы, одиноким гражданам старше 80 лет.
(внесен Законом НО от 29.01.2016 № 5-З)
1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому независимо от среднедушевого дохода получателя социальных услуг предоставляются бесплатно:
1) инвалидам Великой Отечественной войны;
2) участникам Великой Отечественной войны, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах»
(п.3 внесен Законом НО от 31.08.2016 № 135-З)
3) одиноким ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим в сельских населенных пунктах, из числа:
а) лиц, проработавших на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
б) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
в) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
2. Льготы при предоставлении области социальных услуг, указанных в частях 1-7 статьи 7 настоящего Закона, в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме устанавливаются:
(п.1 в ред. Закона НО от 29.01.2016 № 5-З)
1) для лиц, приравненных к инвалидам Великой Отечественной войны и к участникам Великой Отечественной войны; инвалидов боевых действий; родителей, супругов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме для инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 процентов от установленной суммы платы;
(п.2 в ред. Закона НО от 31.08.2016 № 135-З)
2) для лиц, проработавших на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; для членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; для лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; для лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (за исключением лиц, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи), - в размере 50 процентов от установленной суммы платы;
3) для родителей, супругов военнослужащих, погибших (умерших) при прохождении военной службы; ветеранов труда; ветеранов военной службы; граждан, подвергшихся воздействию радиации, в том числе получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на объектах гражданского или военного назначения, - в размере 25 процентов от установленной суммы платы;
4) для одиноких и одиноко проживающих супружеских пар в случае, если оба супруга получают социальные услуги, указанные в частях 1-7 статьи 7 настоящего Закона, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому, - в размере 25 процентов от установленной суммы платы для каждого супруга;
5) для двух и более совместно проживающих граждан, признанных нуждающимися в социальных услугах, указанных в частях 1-7 статьи 7 настоящего Закона, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, - в размере 25 процентов от установленной суммы платы для каждого гражданина.
3. При наличии у лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, права на льготы по оплате социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме, по нескольким основаниям им предоставляются льготы по оплате только по одному основанию по их выбору.
Статья 10. Меры социальной поддержки и стимулирования работников государственных учреждений социального обслуживания области
1. Работники государственных учреждений социального обслуживания области, профессиональная деятельность которых связана с разъездами, обеспечиваются проездными документами либо им предоставляется денежное возмещение затрат на проезд на общественном транспорте (кроме такси) или денежное возмещение затрат за использование личного автотранспорта в порядке, определяемом Правительством Нижегородской области.
2. Социальные и медицинские работники, занятые предоставлением социальных услуг на дому, социальные работники отделений срочной социальной помощи имеют право на:
1) обеспечение специальным инвентарем в порядке и по нормам, определяемым Правительством Нижегородской области;
2) предоставление внеочередного обслуживания медицинскими организациями, находящимися в ведении Нижегородской области, по предъявлении удостоверения работника государственного учреждения социального обслуживания области, образец которого устанавливается уполномоченным органом.
3. Работникам государственных учреждений социального обслуживания области, проживающим в сельской местности или рабочих поселках, предоставляется возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения в соответствии с законодательством Нижегородской области.
4. Работникам государственных учреждений социального обслуживания области, осуществляющим социальную реабилитацию несовершеннолетних, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области для педагогических работников образовательных организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.
Статья 11. Финансовое обеспечение социального обслуживания
1. Финансовое обеспечение социального обслуживания осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
2. Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за счет средств областного бюджета, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.
Порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания области, устанавливается уполномоченным органом.
3. Финансирование расходных обязательств по предоставлению установленных настоящим Законом мер социальной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 111. Общественный контроль в сфере социального обслуживания
(статья 111 введена Законом Нижегородской области от 23.12.2019 № 173-З)
Общественный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей. Органы государственной власти Нижегородской области в пределах установленной компетенции оказывают содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания.
Статья 12. Признание утратившими силу отдельных законов Нижегородской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Нижегородской области от 5 мая 2005 года № 40-З "О государственном социальном обслуживании населения";
2) статью 5 Закона Нижегородской области от 30 апреля 2009 года № 51-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области в связи с реструктуризацией органов исполнительной власти Нижегородской области";
3) Закон Нижегородской области от 9 марта 2010 года № 24-З "О внесении изменений в статью 10 Закона Нижегородской области "О государственном социальном обслуживании населения".
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор области
В.П. Шанцев
Нижний Новгород
5 ноября 2014 года
№ 146-З
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 5 ноября 2014 года № 146-З
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием
30 октября 2014 года
(в редакции Законов Нижегородской области от 29.01.2016 № 5-З, от 02.03.2016 № 25-З, от 31.08.2016 № 135-З, от 03.07.2018 № 52-З, от 23.12.2019 № 173-З от 03.03.2021 № 11-З)
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон в пределах полномочий Нижегородской области регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан в Нижегородской области.
2. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Нижегородской области, беженцев (далее - граждане), а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) социальное обслуживание граждан в Нижегородской области (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам в Нижегородской области;
2) поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание;
3) организация социального обслуживания, находящаяся в ведении Нижегородской области (далее - государственное учреждение социального обслуживания области), - государственное бюджетное и казенное учреждение, находящееся в ведении уполномоченного органа Нижегородской области в сфере социального обслуживания, являющееся поставщиком социальных услуг.
(п. 4 внесен- Закон НО от 03.07.2018 № 52-З)
4) уполномоченная организация - организация, находящаяся в ведении уполномоченного органа Нижегородской области, которой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований.
Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере социального обслуживания
(ст. 3 в ред.- Закон НО от 03.07.2018 № 52-З)
Правовое регулирование отношений в сфере социального обслуживания осуществляется на основании Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, других законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов Нижегородской области.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере социального обслуживания
К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере социального обслуживания относится:
1) принятие законов Нижегородской области, регулирующих отношения в сфере социального обслуживания, в том числе устанавливающих перечень социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, а также размер предельной величины среднедушевого дохода получателя социальных услуг для предоставления социальных услуг бесплатно;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Нижегородской области, регулирующих отношения в сфере социального обслуживания;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Нижегородской области в сфере социального обслуживания
(ст. 5 в ред.- Закон НО от 03.07.2018 № 52-З)
К полномочиям Правительства Нижегородской области в сфере социального обслуживания относится:
1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов Нижегородской области в сфере социального обслуживания;
2) определение уполномоченного органа Нижегородской области в области осуществления предусмотренных в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и настоящим Законом полномочий в сфере социального обслуживания граждан в Нижегородской области (далее - уполномоченный орган), в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг, а также при необходимости определение уполномоченной организации;
3) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Нижегородской области в связи с реализацией полномочий Нижегородской области в сфере социального обслуживания;
Пункт 4 утратил силу Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З;
Пункт 5 утратил силу Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З;
6) разработка, финансовое обеспечение и реализация региональных программ социального обслуживания;
Пункт 7 утратил силу Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З;
Пункт 8 утратил силу Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З;
Пункт 9 утратил силу Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З;
10) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области;
11) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Нижегородской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
Пункт 12 утратил силу Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З
13) утверждение порядка осуществления государственного контроля (надзора) в Нижегородской области в сфере социального обслуживания;
14) установление порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;
15) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа
(статья 6 в редакции Закона Нижегородской области от 23.12.2019 № 173-З)
К полномочиям уполномоченного органа относится:
1) определение порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы;
2) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;
3) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Нижегородской области;
4) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
41) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг в Нижегородской области;
(пункт 41 введен Законом Нижегородской области от 23.12.2019 № 173-З)
5) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания;
6) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;
7) установление порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для государственных учреждений социального обслуживания области;
8) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
81) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;
(пункт 81 введен Законом Нижегородской области от 23.12.2019 № 173-З)
82) утверждение нормативов штатной численности государственных учреждений социального обслуживания области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными учреждениями;
(пункт 82 введен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
83) утверждение норм питания в государственных учреждениях социального обслуживания области;
(пункт 83 введен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
84) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Нижегородской области;
(пункт 84 введен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
85) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Нижегородской области;
(пункт 85 введен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
86) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;
(пункт 86 введен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
87) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания;
(пункт 87 введен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
Статья 7. Перечень социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг
(ст.7 в ред. Закона НО от 02.03.2016 № 25)
(статья 7 изложена в редакции Закона Нижегородской области от 23.12.2019 № 173-З)
1. Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной, или в стационарной форме в соответствии с видами, установленными настоящей статьей.
2. Социально-бытовые услуги включают в себя:
1) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания:
а) предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам, а также помещений для предоставления видов социальных услуг;
б) обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам;
в) обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам;
г) организацию досуга и отдыха, обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми;
д) предоставление постельных принадлежностей, спального места в специальном помещении;
2) в форме социального обслуживания на дому:
а) покупку за счет средств получателя социальных услуг и доставку на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода и реабилитации, книг, газет, журналов;
б) содействие в доставке, установке, ремонте бытовой техники и санитарно-гигиенического оборудования организациями торговли и сервисными службами за счет заказчика;
в) помощь в приготовлении пищи, мытье посуды;
г) оплату за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг, взноса за капитальный ремонт, уплачиваемого собственниками помещений в многоквартирном доме, и услуг связи;
д) сдачу за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратную их доставку;
е) покупку за счет средств получателя социальных услуг топлива (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения), топку печей, обеспечение водой;
ж) содействие в организации проведения ремонта жилых помещений организациями, осуществляющими ремонт жилых помещений, за счет средств заказчика;
з) обеспечение кратковременного присмотра за детьми и другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи;
и) сопровождение к врачу;
к) помощь в передвижении по дому;
л) содействие в покупке, доставке на дом за счет средств получателя социальных услуг продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода и реабилитации, книг, газет, журналов;
(подпункт «л» дополнен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
м) социальный патронаж.
(подпункт «м» дополнен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
3) во всех формах социального обслуживания:
а) предоставление гигиенических услуг лицам, неспособным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;
б) помощь в приеме пищи (кормление);
в) уборку жилых помещений;
г) оказание парикмахерских услуг;
д) стирку, сушку (развешивание, снятие), глажку, ремонт нательного белья, одежды, постельных принадлежностей;
е) организацию прогулки (сопровождение на прогулку);
ж) отправку за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
з) содействие в получении транспортных услуг за счет средств получателя социальных услуг, если по состоянию здоровья ему противопоказано пользование общественным транспортом;
и) предоставление транспортных услуг (при наличии транспорта) для перевозки получателей социальных услуг в медицинские организации, на обучение и для участия в социокультурных мероприятиях;
к) содействие при оказании медицинской помощи (покупку за счет средств получателя социальных услуг лекарственных средств и изделий медицинского назначения и доставку получателям социальных услуг, сопровождение получателей социальных услуг в медицинские организации, помощь при госпитализации, взаимодействие с лечащим врачом, в том числе по получению рецептов, и другое);
л) содействие в организации ритуальных услуг (при отсутствии у умершего родственников или их отказе заняться погребением);
м) содействие развитию у несовершеннолетних навыков самообслуживания и бытовых навыков.
3. Социально-медицинские услуги включают в себя:
1) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания:
а) организацию первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;
б) проведение оздоровительных мероприятий, в том числе организацию оздоровления и отдыха несовершеннолетних;
2) во всех формах социального обслуживания:
а) оказание первой доврачебной помощи;
б) содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов;
в) выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое);
г) проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни;
д) систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;
е) проведение занятий по адаптивной физической культуре;
ж) консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья);
з) содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
и) содействие в обеспечении по назначению врачей лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специальными продуктами лечебного питания за счет средств получателя социальных услуг;
к) содействие в выписке рецепта (льготного рецепта) у врача на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания для получателей социальных услуг;
л) содействие развитию мобильности у несовершеннолетних;
м) содействие в госпитализации нуждающихся в медицинские организации;
н) содействие в получении стоматологической помощи;
о) содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи.
4. Социально-психологические услуги включают в себя:
1) социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
2) психологическую помощь и поддержку, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;
3) социально-психологический патронаж;
4) проведение бесед, направленных на формирование у получателя социальных услуг позитивного психологического состояния, поддержание активного образа жизни;
5) содействие развитию функционирования семьи и детей в естественных жизненных ситуациях;
6) поддержку социализации несовершеннолетних.
5. Социально-педагогические услуги включают в себя:
1) обучение родственников практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг;
2) организацию помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности;
3) социально-педагогическую коррекцию, включая диагностику и консультирование;
4) организацию и проведение анимационных мероприятий (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия), организацию и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов;
5) содействие развитию познавательной активности несовершеннолетних.
6. Социально-трудовые услуги включают в себя:
1) проведение мероприятий по использованию остаточных трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам;
2) оказание помощи в трудоустройстве;
3) организацию помощи в получении образования и (или) квалификации инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями;
4) консультирование по вопросам самообеспечения.
7. Социально-правовые услуги включают в себя:
1) оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
2) оказание помощи в получении юридических услуг;
3) консультирование по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов получателей социальных услуг в сфере социального обслуживания, и по вопросам установленных мер социальной поддержки, в том числе содействие в получении льгот, пособий, компенсаций, социальных выплат и других преимуществ, установленных законодательством.
8. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, включают в себя:
1) обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию техническими средствами реабилитации;
2) проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
3) обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах;
4) оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности;
5) содействие в проведении социально-реабилитационных мероприятий в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов).
9. Срочные социальные услуги включают в себя:
1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
3) содействие в получении временного жилого помещения;
4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
6) предоставление площади жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами;
7) социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
8) оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
9) консультирование по социально-правовым вопросам;
10) оказание консультативной социально-педагогической помощи;
11) оказание психологической (экстренной психологической) помощи, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;
12) содействие в оказании материальной помощи;
13) содействие в оформлении граждан на социальное обслуживание;
14) проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания граждан;
15) покупку за счет средств получателя социальных услуг и доставку на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода и реабилитации;
16) содействие при оказании медицинской помощи (покупку за счет средств получателя социальных услуг лекарственных средств и изделий медицинского назначения и доставку получателям социальных услуг, сопровождение получателей социальных услуг в медицинские организации, взаимодействие с лечащим врачом, в том числе по получению рецептов, и другое);
17) содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, социальных выплат и других преимуществ, установленных законодательством;
18) предоставление транспорта.
19) сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации.
(подпункт 19 дополнен Законом Нижегородской области от 03.03.2021 № 11-З)
Статья 8. Размер предельной величины среднедушевого дохода получателя социальных услуг для предоставления социальных услуг бесплатно
(ст. 8 в ред.- Закон НО от 03.07.2018 № 52-З)
Размер предельной величины среднедушевого дохода получателя социальных услуг для предоставления социальных услуг бесплатно (в полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому) устанавливается в размере полуторной величины прожиточного минимума, установленного Правительством Нижегородской области по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области на дату обращения о предоставлении социального обслуживания.
Статья 9. Льготы при предоставлении социальных услуг \
(ст. 9 в ред.- Закон НО от 03.07.2018 № 52-З)
1. Предоставление социальных услуг, указанных в статье 7 настоящего Закона, осуществляется:
1) во внеочередном порядке - инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам;
2) в первоочередном порядке - ветеранам Великой Отечественной войны, за исключением категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящей части, инвалидам первой группы, одиноким гражданам старше 80 лет.
(внесен Законом НО от 29.01.2016 № 5-З)
1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому независимо от среднедушевого дохода получателя социальных услуг предоставляются бесплатно:
1) инвалидам Великой Отечественной войны;
2) участникам Великой Отечественной войны, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах»
(п.3 внесен Законом НО от 31.08.2016 № 135-З)
3) одиноким ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим в сельских населенных пунктах, из числа:
а) лиц, проработавших на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
б) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
в) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
2. Льготы при предоставлении области социальных услуг, указанных в частях 1-7 статьи 7 настоящего Закона, в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме устанавливаются:
(п.1 в ред. Закона НО от 29.01.2016 № 5-З)
1) для лиц, приравненных к инвалидам Великой Отечественной войны и к участникам Великой Отечественной войны; инвалидов боевых действий; родителей, супругов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме для инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 процентов от установленной суммы платы;
(п.2 в ред. Закона НО от 31.08.2016 № 135-З)
2) для лиц, проработавших на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; для членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; для лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; для лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (за исключением лиц, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи), - в размере 50 процентов от установленной суммы платы;
3) для родителей, супругов военнослужащих, погибших (умерших) при прохождении военной службы; ветеранов труда; ветеранов военной службы; граждан, подвергшихся воздействию радиации, в том числе получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на объектах гражданского или военного назначения, - в размере 25 процентов от установленной суммы платы;
4) для одиноких и одиноко проживающих супружеских пар в случае, если оба супруга получают социальные услуги, указанные в частях 1-7 статьи 7 настоящего Закона, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому, - в размере 25 процентов от установленной суммы платы для каждого супруга;
5) для двух и более совместно проживающих граждан, признанных нуждающимися в социальных услугах, указанных в частях 1-7 статьи 7 настоящего Закона, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, - в размере 25 процентов от установленной суммы платы для каждого гражданина.
3. При наличии у лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, права на льготы по оплате социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме, по нескольким основаниям им предоставляются льготы по оплате только по одному основанию по их выбору.
Статья 10. Меры социальной поддержки и стимулирования работников государственных учреждений социального обслуживания области
1. Работники государственных учреждений социального обслуживания области, профессиональная деятельность которых связана с разъездами, обеспечиваются проездными документами либо им предоставляется денежное возмещение затрат на проезд на общественном транспорте (кроме такси) или денежное возмещение затрат за использование личного автотранспорта в порядке, определяемом Правительством Нижегородской области.
2. Социальные и медицинские работники, занятые предоставлением социальных услуг на дому, социальные работники отделений срочной социальной помощи имеют право на:
1) обеспечение специальным инвентарем в порядке и по нормам, определяемым Правительством Нижегородской области;
2) предоставление внеочередного обслуживания медицинскими организациями, находящимися в ведении Нижегородской области, по предъявлении удостоверения работника государственного учреждения социального обслуживания области, образец которого устанавливается уполномоченным органом.
3. Работникам государственных учреждений социального обслуживания области, проживающим в сельской местности или рабочих поселках, предоставляется возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения в соответствии с законодательством Нижегородской области.
4. Работникам государственных учреждений социального обслуживания области, осуществляющим социальную реабилитацию несовершеннолетних, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области для педагогических работников образовательных организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.
Статья 11. Финансовое обеспечение социального обслуживания
1. Финансовое обеспечение социального обслуживания осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
2. Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за счет средств областного бюджета, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.
Порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания области, устанавливается уполномоченным органом.
3. Финансирование расходных обязательств по предоставлению установленных настоящим Законом мер социальной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 111. Общественный контроль в сфере социального обслуживания
(статья 111 введена Законом Нижегородской области от 23.12.2019 № 173-З)
Общественный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей. Органы государственной власти Нижегородской области в пределах установленной компетенции оказывают содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания.
Статья 12. Признание утратившими силу отдельных законов Нижегородской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Нижегородской области от 5 мая 2005 года № 40-З "О государственном социальном обслуживании населения";
2) статью 5 Закона Нижегородской области от 30 апреля 2009 года № 51-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области в связи с реструктуризацией органов исполнительной власти Нижегородской области";
3) Закон Нижегородской области от 9 марта 2010 года № 24-З "О внесении изменений в статью 10 Закона Нижегородской области "О государственном социальном обслуживании населения".
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор области
В.П. Шанцев
Нижний Новгород
5 ноября 2014 года
№ 146-З
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Нижегородские новости от 11.11.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 070.080.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: