О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ ...



Проект

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 04 апреля 2012 года № 1335-ОЗ

О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ»

Принят областным Советом народных депутатов  30 марта 2012 года

(в редакции Законов Орловской области от 03.10.2012 г. № 1407-ОЗ; от 04.12.2013 г. № 1569-ОЗ; от 07.07.2015 г. № 1805-ОЗ; от 05.02.2016 г. № 1912-ОЗ; от 05.12.2016 г. № 2044-ОЗ; от 01.02.2017 г. № 2073-ОЗ; от 07.07.2017 № 2121-ОЗ; от 05.10.2017 № 2159-ОЗ; от 04.04.2018 г. № 2221-ОЗ; от 30.06.2020 № 2492-ОЗ; от 06.07.2021 № 2633-ОЗ; от 31.08.2021 № 2663-ОЗ)

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон) в целях обеспечения условий для реализации полномочий органов государственной власти Орловской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области.

(Абзац введен Законом Орловской области  от 04.12.2013 № 1569-ОЗ)

Понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе. (в редакции Закона Орловской области от 05.10.2017 № 2159-ОЗ)

Статья 1. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

К полномочиям Орловского областного Совета народных депутатов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:

принятие законов Орловской области и иных нормативных правовых актов, внесение в них изменений и осуществление контроля за их  соблюдением и исполнением;

установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции;

(Абзац 4 введен в редакции Закона Орловской области от 05.02.2016 г. № 1912-ОЗ)

(Абзац 4 исключен в редакции Закона Орловской области от 05.12.2016 г. № 2044-ОЗ)

Статья 2. Полномочия Правительства Орловской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

К полномочиям Правительства Орловской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:

определение в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; (в редакции Закона Орловской области от 07.07.2017 № 2121-ОЗ)

внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

создание экспертной комиссии по обжалованию решений органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (далее – лицензирующий орган) и утверждение положения о ней;

(абзац в редакции Закона Орловской области от 31.08.2021 № 2663-ОЗ)

утверждение перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; (в редакции Закона Орловской области от 05.10.2017 № 2159-ОЗ)

(абзацы 6 и 7 введены в редакции Закона Орловской области от 07.07.2017 № 2121-ОЗ)

установление порядка информирования, предусмотренного абзацами вторым и третьим пункта 8 статьи 16 Федерального закона;

определение органа исполнительной государственной власти Орловской области, устанавливающего границы территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", на которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, при согласовании проведения органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, образованным для обеспечения деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, а также в целях организации контроля за выполнением органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области решений, принятых Губернатором Орловской области и Правительством Орловской области, таких мероприятий;

определение органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

(абзац введен Законом Орловской области от 31.08.2021 № 2663-ОЗ)

утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

(абзац введен Законом Орловской области от 31.08.2021 № 2663-ОЗ)

определение лицензирующего органа.

(абзац введен Законом Орловской области от 31.08.2021 № 2663-ОЗ)

Статья 3. Полномочия лицензирующего органа

(наименование статьи 3 в редакции Закона Орловской области от 31.08.2021 № 2663-ОЗ)

(в редакции Закона Орловской области от 05.10.2017 № 2159-ОЗ)

К полномочиям лицензирующего органа относятся:

(абзац в редакции Закона Орловской области от 31.08.2021 № 2663-ОЗ)

лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи, определенной абзацем двенадцатым пункта 2 статьи 18 Федерального закона);

(в редакции Закона Орловской области от 06.07.2021 № 2633-ОЗ)

прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции; (В редакции Закона Орловской области от 04.04.2018 г. № 2221-ОЗ)

абзац утратил силу Законом Орловской области от 31.08.2021 № 2663-ОЗ;

представление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по запросу данного органа сведений о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона;

представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, сведений об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях;

(абзац в редакции Закона Орловской области от 30.06.2020 № 2492-ОЗ)

абзац исключен Законом Орловской области от 06.07.2021 № 2633-ОЗ;

абзац исключен Законом Орловской области от 06.07.2021 № 2633-ОЗ;

осуществление информирования, предусмотренного абзацем третьим пункта 8 статьи 16 Федерального закона.

(Статья 3.1 введена Законом Орловской области  от 07.07.2015 № 1805-ОЗ)

Статья 3.1. Порядок финансирования деятельности по реализации предусмотренных настоящим Законом полномочий органов государственной власти Орловской области

Финансирование расходов, связанных с реализацией предусмотренных настоящим Законом полномочий органов государственной власти Орловской области, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Статья 4. Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания)

(в редакции Закона Орловской области от 07.07.2017 № 2121-ОЗ)

Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) должен составлять не менее десяти тысяч рублей.

(Статья 41 введена в редакции Закона Орловской области от 03.210.2012 № 1407-ОЗ)

Статья 41. Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции (В редакции Закона Орловской области  от 04.12.2013 № 1569-ОЗ)

Запрещается розничная продажа алкогольной продукции за два часа до начала проведения, во время проведения и в течение одного часа после окончания проведения мероприятий с массовым скоплением граждан в местах проведения таких мероприятий, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг. (В редакции Закона Орловской области  от 04.12.2013 № 1569-ОЗ)

Под мероприятием с массовым скоплением граждан в настоящем Законе понимается культурно-развлекательное мероприятие, подготовленное физическими и (или) юридическими лицами в целях организации отдыха и обеспечения пользования культурными благами, проводимое на открытых площадках, включая прилегающие территории к зданиям и сооружениям, постоянно предназначенных или временно подготовленных для проведения массовых мероприятий, а также специально определенных на период их проведения площадях, улицах, водоемах и других территориях.

Информация о времени продажи алкогольной продукции предоставляется покупателям организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, в наглядной и доступной форме

(Абзац введен Законом Орловской области  от 04.12.2013 № 1569-ОЗ)

На территории Орловской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 23 часов и с 8 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящим Законом. (в редакции Законов Орловской области от 05.10.2017 № 2159-ОЗ; от 30.06.2020 № 2492-ОЗ)

(Статья 42 введена в редакции Закона Орловской области от 05.02.2016 г. № 1912-ОЗ)

Статья 42. Перечень поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Утвердить перечень поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", согласно приложению к настоящему Закону.

(Статья 43 введена Законом Орловской области от 30.06.2020 № 2492-ОЗ)

Статья 43. Дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях

В Орловской области розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.

Статья 5. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Орловской области

Признать утратившими силу:

Закон Орловской области от 26 декабря 2005 года № 564-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области";

статью 11 Закона Орловской области от 30 мая 2006 года № 598-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области";

Закон Орловской области от 11 сентября 2006 года № 619-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области";

Закон Орловской области от 5 декабря 2008 года № 842-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области";

статью 9 Закона Орловской области от 17 марта 2009 года № 880-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области";

Закон Орловской области от 5 февраля 2010 года № 1025-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области";

Закон Орловской области от 11 мая 2010 года № 1053-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области";

Закон Орловской области от 3 сентября 2010 года № 1114-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области";

Закон Орловской области от 1 апреля 2011 года № 1189-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области".

Статья 6. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Орловской области

А.П. Козлов

г. Орёл

4 апреля 2012 года

№ 1335-ОЗ

Приложение

к Закону Орловской области "О реализации

отдельных положений Федерального закона

"О государственном регулировании производства

и оборота этилового спирта, алкогольной и

спиртосодержащей продукции и об ограничении

потребления (распития) алкогольной продукции"

ПЕРЕЧЕНЬ

поселений Орловской области с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

№

Название поселения

1

Герасимовское сельское поселение Болховского района Орловской области

2

Медведковское сельское поселение Болховского района Орловской области

3

Хуторское сельское поселение Болховского района Орловской области

4

Теляженское сельское поселение Верховского района Орловской области

5

Лубянское сельское поселение Дмитровского района Орловской области

6

Вышнеольшанское сельское поселение Должанского  района Орловской области

7

Бортновское сельское поселение Залегощенского района Орловской области

8

Грачёвское сельское поселение Залегощенского района Орловской области

9

Золотарёвское сельское поселение Залегощенского района Орловской области

10

Моховское сельское поселение Залегощенского района Орловской области

11

Коптевское сельское поселение Знаменского района Орловской области

12

Красниковское сельское поселение Знаменского района Орловской области

13

Селиховское сельское поселение Знаменского района Орловской области

14

Узкинское сельское поселение Знаменского района Орловской области

15

Белоколодезьское сельское поселение Колпнянского района Орловской области

16

Краснянское сельское поселение Колпнянского района Орловской области

17

Крутовское сельское поселение Колпнянского района Орловской области

18

Марьинское сельское поселение Корсаковского района Орловской области

19

Сергиевское сельское поселение Ливенского района Орловской области

20

Губкинское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области

21

Луковское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области

22

Октябрьское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области

23

Первомайское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области

24

Подгородненское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области

25

Подберёзовское сельское поселение Мценского района Орловской области

26

Черемошёнское сельское поселение Мценского района Орловской области

27

Глебовское сельское поселение Новодеревеньковского района Орловской области

28

Паньковское сельское поселение Новодеревеньковского района Орловской области

29

Старогольское сельское поселение Новодеревеньковского района Орловской области

30

Судбищенское сельское поселение Новодеревеньковского района Орловской области

31

Моховицкое сельское поселение Орловского района Орловской области

32

Даниловское сельское поселение Покровского района Орловской области

33

Хотимль-Кузмёнковское сельское поселение Хотынецкого района Орловской области