УСТАВ САГУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОДГОРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ САГУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОДГОРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Сагуновского сельского поселения и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие сельского поселения, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Сагуновского сельского поселения, определяющий и закрепляющий статус Сагуновского сельского поселения.

ГЛАВА 1. Общие положения.

СТАТЬЯ    1.       Наименование и правовой статус Сагуновского сельского поселения.

1.              Полное наименование муниципального образования: Сагуновское
сельское поселение Подгоренского муниципального района Воронежской области
(далее по тексту Устава - Сагуновское сельское поселения, поселение).

2.              Сагуновский сельсовет образован в 1918 году.

Законом Воронежской области от 02.12.2004 года № 85 - 03 «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Лискинского и Подгоренского районов, образовании в их составе новых муниципальных образований» Сагуновский сельсовет наделен статусом сельского поселения.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Сагуновского сельского поселения.

3.              Границы территории Сагуновского сельского поселения установлены
законом Воронежской области от 02.12.2004 года № 85-03 «Об установлении
границ, наделении соответствующим статусом, определении административных
центров муниципальных образований Лискинского и Подгоренского районов,
образовании в их составе новых муниципальных образований».

4.              В состав территории Сагуновского сельского поселения входят
следующие населенные пункты:

- слобода Сагуны;

- село Костюковка;

- хутор Большая Хвощеватка.

5.              Административным центром Сагуновского сельского поселения является
слобода Сагуны.

6.              Преобразование, упразднение Сагуновского сельского поселения,
установление и изменение его границ и наименования производится в оответствии
с федеральным и областным законодательством.

СТАТЬЯ 2. Жители Сагуновского сельского поселения.

1.              Жителями Сагуновского сельского поселения являются граждане
Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его
территории.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сагуновского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Для жителей Сагуновского сельского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Сагуновского сельского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

СТАТЬЯ 3. Официальные символы Сагуновского сельского поселения.

1. Сагуновское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Сагуновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном              федеральным законодательством.

3.              Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб)
Сагуновского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе,
принимаемом Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

Герб Сагуновского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления Сагуновского сельского поселения.

ГЛАВА 2. Правовые и экономические основы местного самоуправления.

СТАТЬЯ   4.    Правовая    основа   местного   самоуправления   Сагуновского сельского поселения.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской

Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Воронежской области, законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, устав Сагуновского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.

СТАТЬЯ 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сагуновского сельского поселения с органами государственной власти.

1. Органы государственной власти не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права органов местного самоуправления Сагуновского сельского поселения, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Осуществление местного самоуправления в Сагуновском сельском поселении органами государственной власти Воронежской области и их должностными лицами не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сагуновского сельского поселения с органами государственной власти Воронежской области осуществляются посредством:

реализации    областных    программ,    направленных    на    социально-экономическое развитие муниципальных образований;

-              заключения договоров (соглашений) между органами местного
самоуправления Сагуновского сельского поселения и органами государственной
власти Воронежской области;

- создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как постоянно действующих, так и временных;

- законодательной инициативы Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения в областную Думу.

СТАТЬЯ 6. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сагуновского сельского поселения и органов местного самоуправления Подгоренского муниципального района.

1. Должностные лица местного самоуправления Сагуновского сельского поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления Подгоренского муниципального района. Назначение должностных лиц местного самоуправления Сагуновского сельского поселения должностными лицами местного самоуправления Подгоренского муниципального района не допускается.

2.              Органы местного самоуправления Сагуновского сельского поселения
вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Подгоренского
муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по
решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета Сагуновского сельского поселения в бюджет
Подгоренского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Подгоренского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сагуновского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Подгоренского муниципального района в бюджет Сагуновского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Сагуновского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

3.              Споры между органами местного самоуправления Сагуновского сельского
поселения и органами местного самоуправления Подгоренского муниципального
района (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных
процедур, а также в судебном порядке.

СТАТЬЯ 7. Вопросы местного значения Сагуновского сельского поселения.

К вопросам местного значения Сагуновского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения;

4)              организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,
установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных
пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

18)              утверждение правил благоустройства территории поселения,
устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые
дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к
внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений,
перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление
порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в
благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства
территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории,
установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и
содержание малых архитектурных форм);

19)              утверждение генеральных планов поселения правил землепользования и
застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения
документации по планировке территории, выдача градостроительного плана
земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений
на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на
ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения,
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения,
резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для
муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в
границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий,
сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких
осмотров нарушений;

20)              присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование
адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за
исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог
регионального или межмуниципального значения, местного значения
муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в
границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение
информации в государственном адресном реестре;

21)              организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

24) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

25)              создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных
служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

I

26)              осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)              предоставление помещения для работы на обслуживаемом
административном участке поселения сотруднику, замещающему должность
участкового уполномоченного полиции;

28)              осуществление мер по противодействию коррупции в границах
поселения».

СТАТЬЯ 8. Права органов местного самоуправления Сагуновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Сагуновского сельского поселения имеют право на:

1)              создание музеев Сагуновского сельского поселения;

2)              совершение              нотариальных              действий,              предусмотренных
законодательством, в случае отсутствия в Сагуновском сельском поселении
нотариуса;

3)              участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сагуновского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сагуновского сельского поселения;

6)              участие в организации и осуществлении мероприятий по
мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,
находящихся на территории Сагуновского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

11)              создание условий для организации проведения независимой оценки
качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые
установлены федеральными законами;

12)              предоставление гражданам жилых помещений муниципального
жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда
социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13)              осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев,
обитающими на территории поселения».

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

16)              осуществление мероприятий по защите прав потребителей,
предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №
2300-1 «О защите прав потребителей.

2. Органы местного самоуправления Сагуновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

СТАТЬЯ  9.   Полномочия   органов  местного  самоуправления  по  решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сагуновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Сагуновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сагуновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями   и   учреждениями,   и   работы,   выполняемые   муниципальными

предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1)    полномочиями    в              сфере    водоснабжения    и    водоотведения,

предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

5)              регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение,
надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,
надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного
самоуправления Сагуновского сельского поселения по регулированию тарифов на
подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций
коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и
услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для
потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений
между органами местного самоуправления Сагуновского сельского поселения и
органами местного самоуправления Подгоренского муниципального района, в
состав которого входит Сагуновского сельское поселение;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6)              организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и
проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по
отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного
должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения
границ Сагуновского сельского поселения, преобразования Сагуновского
сельского поселения;

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Сагуновского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Сагуновского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Сагуновского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сагуновского   сельского   поселения   официальной   информации   о   социально-экономическом  и  культурном развитии  Сагуновского  сельского  поселения,  о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сагуновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Сагуновского сельского поселения вправе в соответствии настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Сагуновского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Сагуновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17, 20 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Сагуновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

СТАТЬЯ   10.   Наделение  органов   местного   самоуправления   Сагуновского сельского поселения отдельными государственными полномочиями.

1. Полномочия органов местного самоуправления Сагуновского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Сагуновского сельского поселения.

2.              Наделение органов местного самоуправления Сагуновского сельского
поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации
осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области,
отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами
Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не
допускается.

Наделение органов местного самоуправления Сагуновского сельского поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Воронежской области законами Воронежской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Сагуновского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

СТАТЬЯ 11.   Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Сагуновского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Сагуновскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Сагуновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах

ё

организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами и если Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения принято решение о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета Сагуновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сагуновского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Сагуновского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением Сагуновского сельского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

СТАТЬЯ 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации на территории Сагуновского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом.

2. Права граждан на осуществление местного самоуправления реализуются посредством:

1) участия в местных референдумах, проводимых в порядке, установленном федеральными законами, законами Воронежской области;

2) участия в выборах депутатов Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления;

3)              участия в голосовании по отзыву депутата Сагуновского сельского
поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы Сагуновского
сельского поселения, голосовании по вопросам изменения границ Сагуновского
сельского поселения, преобразования Сагуновского сельского поселения;

4)              осуществления правотворческой инициативы;

5) участия в публичных слушаниях, собраниях, конференциях и опросах граждан;

6) личного, индивидуального или коллективного обращения в письменной или устной форме, а также обращения через средства связи и массовой информации в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции;

7)              присутствия на открытых сессиях Совета народных депутатов
Сагуновского сельского поселения;

8)              получения полной и объективной информации о деятельности органов
местного самоуправления, за исключением сведений, составляющих
государственную и коммерческую тайну;

9)              иными способами, предусмотренными действующим законодательством.
3.  В   каждом  органе  местного  самоуправления  Сагуновского  сельского

поселения организуется прием по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан.

СТАТЬЯ 13. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится в целях принятия непосредственно населением Сагуновского сельского поселения решений по вопросам местного значения.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сагуновского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Местный референдум проводится на всей территории Сагуновского сельского поселения.

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

5. Вопросы местного референдума должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на них можно было дать только однозначный ответ, а также исключалась неопределенность правовых последствий решений, принятых на местном референдуме.

6.              На местный референдум не могут выноситься вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления Сагуновского сельского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления Сагуновского сельского поселения либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления Сагуновского сельского поселения;

3)              об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении
на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче
согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4)              о принятии или об изменении бюджета Сагуновского сельского
поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Сагуновского
сельского поселения;

5)              о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и
безопасности населения.

Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов референдума.

7.              Решение о назначении местного референдума принимается Советом
народных депутатов Сагуновского сельского поселения:

1)              по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,
имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в установленные федеральным законом порядке и сроки;

3) по инициативе Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения и главы администрации Сагуновского сельского поселения, выдвинутой ими совместно:

8.              Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами,
избирательными объединениями, иными общественными объединениями,
указанными в пунктах 1, 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке,
установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Воронежской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения и главой администрации Сагуновского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения и администрации Сагуновского сельского поселения.

Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

9.              Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению на территории Сагуновского сельского поселения и не нуждается в
утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными
лицами или органами местного самоуправления.

Контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

11. В случае, если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Сагуновского сельского поселения.

12.              Решение о проведении местного референдума, а также принятое на
местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке
гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными
федеральным законом органами государственной власти.

СТАТЬЯ 14. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сагуновского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3.              Выборы депутатов Совета народных депутатов Сагуновского сельского
поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области
проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного
большинства по двум многомандатным избирательным округам (по одному
восьмимандатному избирательному округу, по одному двухмандатному
избирательному округу). Схему избирательных округов для проведения выборов
утверждает Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения
Подгоренского муниципального района Воронежской области в соответствии с
федеральным и областным законодательством.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

СТАТЬЯ 15. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления Сагуновского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Сагуновского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области от 27.06.2007 г. № 85-03 «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Сагуновского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанному основанию не освобождает выборное лицо от иной ответственности за допущенное нарушение законов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обеспечивает ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подает заявление о возбуждении процедуры отзыва в соответствующую избирательную комиссию.

Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

О получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления и по их требованию предоставляет данному лицу копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе представить в избирательную комиссию документы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующих уполномоченных представителей инициативной группы.

Избирательная комиссия принимает решения о регистрации инициативной группы либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

Решение избирательной комиссии в письменном виде направляется инициативной группе по отзыву и депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, отзыв которого инициируется в трехдневный срок после принятия.

Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.

Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления организует инициативная группа по отзыву.

В день, следующий за днем окончания сбора подписей избирателей, инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указывается дата начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления принимается Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

3. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

СТАТЬЯ   16.   Голосование   по   вопросам   изменения   границ   Сагуновского сельского поселения, преобразования Сагуновского сельского поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Сагуновского сельского поселения, преобразовании Сагуновского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Сагуновского сельского поселения, преобразования Сагуновского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Сагуновского сельского поселения, преобразования Сагуновского сельского поселения проводится на всей территории Сагуновского сельского поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Сагуновского сельского поселения, преобразования Сагуновского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом положения федерального закона, закона Воронежской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4.              Голосование по вопросам изменения границ Сагуновского сельского
поселения, преобразования Сагуновского сельского поселения считается
состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сагуновского
сельского поселения или части Сагуновского сельского поселения, обладающих
избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сагуновского
сельского поселения, преобразование Сагуновского сельского поселения считается
полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более
половины принявших участие в голосовании жителей Сагуновского сельского
поселения или части Сагуновского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Сагуновского сельского поселения, преобразования Сагуновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

СТАТЬЯ 17. Правотворческая инициатива граждан.

1.              С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа
граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном
нормативным правовым актом Совета народных депутатов Сагуновского сельского
поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Сагуновского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2.              Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации
правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению
органом местного самоуправления или должностным лицом местного
самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего
акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3.              Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта
муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной
форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

СТАТЬЯ 18. Территориальное общественное самоуправление.

1.              Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация
граждан по месту их жительства на части территории Сагуновского сельского
поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления
собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.              Территориальное общественное самоуправление осуществляется в
Сагуновского сельском поселении непосредственно населением, путем проведения

собраний    и    конференций    граждан,    а    также    путем    создания    органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Сагуновского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6.              Собрание граждан по вопросам организации и осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в
нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей
территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7.              К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,
осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)              избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)              определение основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;

5)              утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного
самоуправления и отчета об ее исполнении;

6)              рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов
территориального общественного самоуправления.

8.              Органы территориального общественного самоуправления:

1)              представляют интересы населения, проживающего на соответствующей
территории;

2)              обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и
конференциях граждан;

3)              могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству
территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение
социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей
территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора
между органами территориального общественного самоуправления и органами
местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)              вправе вносить в органы местного самоуправления проекты
муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими
органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции
которых отнесено принятие указанных актов.

9.              В уставе территориального общественного самоуправления
устанавливаются:

1)              территория, на которой оно осуществляется;

2)              цели, задачи, формы и основные направления деятельности
территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

СТАТЬЯ 19. Публичные слушания.

1.              Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам
местного значения с участием жителей Сагуновского сельского поселения Советом
народных депутатов Сагуновского сельского поселения главой Сагуновского
сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.              Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета
народных депутатов Сагуновского сельского поселения или главы Сагуновского
сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения, а по инициативе главы Сагуновского сельского поселения - главой Сагуновского сельского поселения.

3.              На публичные слушания должны выноситься:

1)              проект устава Сагуновского сельского поселения, а также проект
муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и
дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Сагуновского сельского
поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений
Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава)
или законов Воронежской области в целях приведения данного устава в
соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2)              проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3)              вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением
случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» для преобразования муниципального образования
требуется получение согласия населения муниципального образования,
выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

4)              проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки
территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты
правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений
на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов
капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков
и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4.              Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется
решением Совета депутатов Сагуновского сельского поселения Подгоренского
муниципального района Воронежской области и должен предусматривать
заблаговременное оповещение жителей Сагуновского сельского поселения о
времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное
ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры,
обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Сагуновского сельского
поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний,
включая мотивированное обоснование принятых решений.

СТАТЬЯ 20. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сагуновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения, главы Сагуновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3.              Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных
депутатов Сагуновского сельского поселения или главы Сагуновского сельского
поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов Сагуновского
сельского поселения или главой Сагуновского сельского поселения.

4.              Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается
Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения, если на
проведении собрания настаивают не менее 5 процентов граждан, проживающих на
части территории Сагуновского сельского поселения и обладающих активным
избирательным правом.

Требование проведения собрания граждан по инициативе жителей данной территории оформляется в виде подписных листов. Форма подписного листа утверждается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение двухнедельного срока после представления подписных листов.

5.              Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях
осуществления территориального общественного самоуправления определяется
уставом территориального общественного самоуправления.

6.              Собрание граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать
лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с
органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7.              Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению   органами   местного   самоуправления   и   должностными   лицами

местного     самоуправления,     к    компетенции     которых     отнесено    решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

СТАТЬЯ 21. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3.              Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат
официальному обнародованию.

СТАТЬЯ 22. Опрос граждан.

1.              Опрос граждан проводится на всей территории Сагуновского сельского
поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его
учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.              В опросе граждан имеют право участвовать жители Сагуновского
сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3.              Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения или главы Сагуновского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сагуновского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)              дата и сроки проведения опроса;

2)              формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при
проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5)              минимальная численность жителей Сагуновского сельского поселения,
участвующих в опросе.

6.              Жители Сагуновского сельского поселения должны быть
проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его
проведения.

7.              Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением
опроса граждан, осуществляется:

1)              за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе
органов местного самоуправления;

2)              за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по
инициативе органов государственной власти Воронежской области.

СТАТЬЯ 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1.              Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в
органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане Сагуновского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам, и законам Воронежской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

СТАТЬЯ 24.1. Староста сельского населенного пункта.

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Сагуновского сельского поселения Подгоренского муниципального района по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3.              Срок полномочий старосты сельского населенного пункта - 3 года.
Полномочия    старосты    сельского    населенного    пункта    прекращаются

досрочно по решению Совета депутатов Сагуновского сельского поселения Подгоренского муниципального района, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.              Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него
задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3)              информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам
организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в

доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4)              содействует органам местного самоуправления в организации и
проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их
результатов в сельском населенном пункте;

5)              осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным
правовым актом Совета депутатов Сагуновского сельского поселения
Подгоренского муниципального района в соответствии с законом Воронежской
области.

5.              Старосте сельского населенного пункта выдается удостоверение,
подтверждающее его личность и полномочия.

Удостоверение старосты сельского населенного пункта выдается уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления на срок полномочий старосты сельского населенного пункта.

6.              Органы местного самоуправления за счет средств местного бюджета
могут осуществлять материальное стимулирование деятельности старосты
сельского населенного пункта, а также компенсировать расходы, связанные с
осуществлением его деятельности.

ГЛАВА 4. Органы местного самоуправления   и должностные лица местного самоуправления.

СТАТЬЯ   25.   Органы   местного   самоуправления   Сагуновского   сельского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1.              Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения -
представительный орган Сагуновского сельского поселения;

2. Глава Сагуновского сельского поселения.

3. Администрация Сагуновского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Сагуновского сельского поселения;

4) Контрольно-счётная комиссия Сагуновского сельского поселения -контрольно - счётный орган Сагуновского сельского поселения.

2.              Глава Сагуновского сельского поселения избирается Советом народных
депутатов Сагуновского сельского поселения из своего состава и исполняет
полномочия председателя Совета народных депутатов Сагуновского сельского
поселения.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от

06.10.2003    г.    №131-Ф3    «Об    общих    принципах    организации    местного самоуправления в Российской Федерации».

5.              Изменение структуры органов местного самоуправления Сагуновского
сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в
настоящий Устав.

6. Решение Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Сагуновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сагуновского сельского поселения.

СТАТЬЯ 26. Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

1.              Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения состоит из
10 депутатов, избираемых в соответствии со статьей 14 настоящего Устава на
основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании.

2. Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Срок полномочий Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения - 5 лет.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения не может быть изменен для Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения текущего созыва.

5. Организацию деятельности Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения осуществляет глава Сагуновского сельского поселения, избираемый Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения из своего состава на заседании Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения открытым голосованием.

6. По представлению главы Сагуновского сельского поселения на заседании Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения из числа депутатов открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

7.              В случае временной невозможности (болезнь, командировка, временное
отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.) исполнения
главой Сагуновского сельского поселения своих обязанностей по организации
деятельности Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения,
полномочия председателя Совета народных депутатов Сагуновского сельского
поселения, указанные в статье 29 настоящего Устава, исполняет заместитель
председателя Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

8.              Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов
Сагуновского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете
отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов
Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения и депутатов.

9.              Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения по
вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами
Воронежской области,              настоящим Уставом, принимает решения,
устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории
Сагуновского сельского поселения, решение об удалении главы Сагуновского
сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации
деятельности Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

СТАТЬЯ 27.              Компетенция   Совета   народных   депутатов   Сагуновского

сельского поселения.

1.    В     исключительной    компетенции    Совета    народных    депутатов Сагуновского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Сагуновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)              утверждение стратегии социально-экономического развития
муниципального образования;

5)              определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Сагуновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Сагуновского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения также относятся:

1) избрание главы Сагуновского сельского поселения;

2) установление официальных символов Сагуновского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

3) принятие решения о назначении местного референдума;

4)              осуществление права законодательной инициативы в Воронежской
областной Думе;

5) назначение муниципальных выборов;

6) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Сагуновского сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Сагуновского о сельского поселения или преобразования Сагуновского сельского поселения;

7)              заслушивание ежегодных отчетов главы Сагуновского сельского
поселения, главы администрации Сагуновского сельского поселения о результатах
их деятельности, деятельности администрации Сагуновского сельского поселения
и иных подведомственных главе Сагуновского сельского поселения органов
местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом
народных депутатов Сагуновского сельского поселения;

8)              определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а
также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан
(кроме порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях
осуществления территориального общественного самоуправления и порядка
назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);

9)              принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы
Сагуновского сельского поселения, полномочий депутатов в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством;

10)              избрание и освобождение от должности заместителя председателя
Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения;

11)              формирование Контрольно-счетной комиссии, назначение и
освобождение от должности председателя Контрольно-счетной комиссии;

12)              создание и упразднение комиссий (комитетов) или иных органов Совета
народных депутатов Сагуновского сельского поселения;

13) принятие Регламента Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения;

14) утверждение структуры администрации Сагуновского сельского поселения;

15) согласование кандидатур на должности заместителя главы администрации Сагуновского сельского поселения;

16) определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

17) принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

18) учреждение печатного средства массовой информации;

19) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

20) учреждение почетных званий, наград и премий Сагуновского сельского поселения и положений о них;

21)              утверждение Положений по вопросам организации муниципальной
службы;

21.1) принятие решения о привлечении граждан Сагуновского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимым для Сагуновского сельского поселения работам;

22)              утверждение иных Положений и принятие иных нормативных правовых
актов, определенных в данном Уставе;

23)              иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных
депутатов Сагуновского сельского поселения федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами
Воронежской области, настоящим Уставом.

СТАТЬЯ    28.    Правовая    инициатива    в    Совете    народных    депутатов Сагуновского сельского поселения.

Право внесения в Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:

- депутатам Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения;

- главе Сагуновского сельского поселения;

- органам территориального общественного самоуправления;

- инициативной группе граждан в соответствии со статьей 17 настоящего Устава;

- прокурору Подгоренского района.

СТАТЬЯ 29. Полномочия главы Сагуновского сельского поселения по организации деятельности Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

Глава Сагуновского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения, для обеспечения функционирования Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения:

1) созывает сессии Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения;

2) формирует повестку дня сессии;

3) вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, актов резолютивного характера;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения;

5) организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения;

6)              выполняет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством и решениями Совета народных депутатов Сагуновского
сельского поселения.

СТАТЬЯ 30. Сессия Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

1.              Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения
осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он
рассматривает все вопросы, отнесенные к его ведению. Работой Совета народных
депутатов Сагуновского сельского поселения руководит глава Сагуновского
сельского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета
народных депутатов.

2. Сессия Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения состоит из заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

3. Заседания Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения правомочны, если на них присутствует более 50 процентов от избранного числа депутатов.

4. Первое заседание Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения созывается не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания в

Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения открывает и ведет до избрания главы Сагуновского сельского поселения председатель избирательной комиссии Сагуновского сельского поселения.

Последующие заседания открывает и ведет глава Сагуновского сельского поселения, исполняющий обязанности председателя Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

5. Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

6. Очередные заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в части 7 настоящей статьи.

7. Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы Сагуновского сельского поселения, либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения. Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Сагуновского сельского поселения внеочередная сессия для выборов нового главы Сагуновского сельского поселения созывается по инициативе заместителя председателя Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

СТАТЬЯ 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

1. Полномочия Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случаях:

1)              самороспуска Совета народных депутатов Сагуновского сельского
поселения, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке,
определённом настоящим Уставом;

2)              в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о
неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов
Сагуновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами
своих полномочий;

3) в случае преобразования Сагуновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Сагуновского сельского поселения;

4) в случае утраты Сагуновского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)              в случае увеличения численности избирателей Сагуновского сельского
поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения
границ Сагуновского сельского поселения или объединения Сагуновского
сельского поселения с городским округом.

2. Самороспуск Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения осуществляется путём подачи личных заявлений не менее 2/3 от установленного числа депутатов о досрочном прекращении своих полномочий.

Заявления депутатов о сложении полномочий и принятие Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения решения о самороспуске рассматриваются на заседании Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения в месячный срок со дня поступления заявления.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения, досрочные выборы в Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

СТАТЬЯ 32. Депутат Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

1. В Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения нового созыва.

4.              В соответствии с решением Совета народных депутатов Сагуновского
сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на
постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной

основе  могут работать  не  более   10  процентов  депутатов  от установленной численности Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев: участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Воронежской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации; представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления; представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале); иные случаи, предусмотренные федеральными законами. Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской

Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Сагуновского сельского поселения.

1.              Глава Сагуновского сельского поселения не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом
законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской
Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также
должности государственной гражданской службы и должности муниципальной
службы.

Депутат Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения, глава Сагуновского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

2.              Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член
выборного органа местного самоуправления, глава Сагуновского сельского
поселения не вправе:

2.1. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев: участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным   уведомлением   высшего   должностного   лица   Воронежской

области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации; представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления; представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале); иные случаи, предусмотренные федеральными законами. Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

2.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;

2.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Совет народных депутатов Подгоренского муниципального района, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд;

2.5.              Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представленные лицами, замещающими
муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов
местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой
информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами;

3.              Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава
Сагуновского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или
административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную
при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена
выборного органа местного самоуправления, главы Сагуновского сельского
поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не
распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного
самоуправления, главой Сагуновского сельского поселения были допущены
публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые
предусмотрена федеральным законом.

4.              Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного
самоуправления, главы Сагуновского сельского поселения при привлечении их к
уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске,
допросе,    совершении   в   отношении   их   иных   уголовно-процессуальных   и

административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Сагуновского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5.              Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава
Сагуновского сельского поселения осуществляющие полномочия на постоянной
основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме
случаев законного представительства) по гражданскому, административному или
уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6.              Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления
начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного
органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления.

Днем вступления в должность главы Сагуновского сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

6.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

7.              Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления
прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;

7)              прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет
право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им
гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или
иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина

Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)              отзыва избирателями;

9)              досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов
Сагуновского сельского поселения, выборного органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-Ф3 и иными федеральными законами.

7.1.              Решение Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения
о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов
Сагуновского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со
дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это
основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов
Сагуновского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня
появления такого основания.

В случае обращения губернатора Воронежской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения данного заявления;

7.2.              Полномочия депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного
лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае
несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003
года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации».

8. Полномочия главы Сагуновского сельского поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным в пунктах 1 - 8 части 7 настоящей статьи, а также в случаях:

1)              удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

2)              отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального
закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сагуновского сельского поселения;

4) преобразования Сагуновского сельского поселения, осуществляемого в

соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сагуновского сельского поселения;

5)              утраты Сагуновского сельским поселением статуса муниципального
образования в связи с его объединением с городским округом;

6)              увеличения численности избирателей Сагуновского сельского поселения
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
Сагуновского сельского поселения или объединения Сагуновского сельского
поселения с городским округом.

9.              Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе
Сагуновского сельского поселения, осуществляющим полномочия на постоянной
основе, за счет средств бюджета Сагуновского сельского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Сагуновского сельского поселения, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) ежемесячное денежное вознаграждение;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

4) медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Сагуновского сельского поселения в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных полномочий;

7) доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

8)              ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное
поощрение, единовременные премии за выполнение особо важных и сложных
заданий, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении
ежегодного оплачиваемого отпуска, материальная помощь при наступлении
особых случаев, единовременное денежное поощрение в связи с выходом на
пенсию за выслугу лет);

10.              Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе
Сагуновского сельского поселения, осуществляющим полномочия на
непостоянной основе, за счет средств бюджета Сагуновского сельского поселения
гарантируются:

1)              условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение
полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы
Сагуновского сельского поселения, в соответствии с муниципальными правовыми
актами органов местного самоуправления;

2)              компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата,
члена выборного органа местного самоуправления, главы Сагуновского сельского
поселения.

10.1.              Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях,
специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при
условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования
объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи,
создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу
граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной
инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Воронежской
области или органов местного самоуправления района о таких встречах не
требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные
органы о дате и времени их проведения;

10.2. Органы местного самоуправления поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;

10.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях;

10.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 34. Глава Сагуновского сельского поселения.

1. Глава Сагуновского сельского поселения является высшим должностным лицом Сагуновского сельского поселения и наделяется Уставом Сагуновского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сагуновского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения

Изменение срока полномочий главы Сагуновского сельского поселения, определенного в настоящем Уставе, в течение срока полномочий этого лица не допускается. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Сагуновского сельского поселения применяется только к главе Сагуновского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Глава Сагуновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

4. Глава Сагуновского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Сагуновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения;

5. Глава Сагуновского сельского поселения Подгоренского муниципального района заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев: участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Воронежской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации; представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления; представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в

муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале); иные случаи, предусмотренные федеральными законами. Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

6.              В случае досрочного прекращения полномочий главы Сагуновского
сельского поселения избрание главы Сагуновского сельского поселения,
избираемого Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения из
своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого
прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Сагуновского сельского поселения из состава Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения в правомочном составе;

7.              В случае досрочного прекращения полномочий главы Сагуновского
сельского поселения на внеочередной сессии Совета народных депутатов
Сагуновского сельского поселения избирается новый глава Сагуновского сельского
поселения.

8.              В случае временного отсутствия главы Сагуновского сельского поселения
(болезнь, отпуск, временное отстранение от должности в рамках уголовного
процесса и т.п.) полномочия главы Сагуновского сельского поселения по вопросам
организации работы администрации Сагуновского сельского поселения, а также
полномочия, установленные федеральными законами, законами Воронежской
области, уставом Сагуновского сельского поселения, нормативными правовыми
актами Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения по вопросам
местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Воронежской области исполняет заместитель
председателя Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

9.              В случае досрочного прекращения полномочий главы Сагуновского
сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер
процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного
отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель
председателя Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

10.              В случае если избранный Советом народных депутатов Сагуновского
сельского поселения глава Сагуновского сельского поселения, полномочия
которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов
Сагуновского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в
судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов Сагуновского
сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы
Сагуновского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

СТАТЬЯ 35. Полномочия главы Сагуновского сельского поселения.

Глава Сагуновского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Сагуновского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сагуновского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)              вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных
депутатов Сагуновского сельского поселения;

5)              обеспечивает осуществление органами местного самоуправления
полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

СТАТЬЯ 36. Администрация Сагуновского сельского поселения.

1. Администрация Сагуновского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Сагуновского сельского поселения, возглавляемый главой администрации Сагуновского сельского поселения, назначенным по контракту.

2. Администрация Сагуновского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения по представлению главы администрации Сагуновского сельского поселения. В структуру администрации Сагуновского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

СТАТЬЯ 37. Полномочия администрации Сагуновского сельского поселения.

1.              Администрация Сагуновского сельского поселения наделяется настоящим
Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями
для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской
области.

2.              К полномочиям администрации Сагуновского сельского поселения
относятся:

1)              обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления
Сагуновского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2)              обеспечение исполнения органами местного самоуправления
Сагуновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного
значения Сагуновского сельского поселения в соответствии с федеральными
законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными
правовыми актами Совета народных депутатов;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

4) иные полномочия, определенными федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.

3.              В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи
глава администрации Сагуновского сельского поселения

1) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Сагуновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения структуру администрации Сагуновского сельского поселения;

3)              вносит на утверждение Совета народных депутатов Сагуновского
сельского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития
экономической и социально-трудовой сферы Сагуновского сельского поселения,
организует их исполнение;

4)              организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение
решений Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения,
собственных решений органами местного самоуправления, предприятиями,
учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на
территории Сагуновского сельского поселения;

5)              представляет на согласование с Советом народных депутатов
Сагуновского сельского поселения кандидатуры для назначения на должности
заместителя главы администрации, иных должностных лиц в соответствии с
настоящим Уставом.

6)              проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций,
организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает по ним
решения;

7) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение их квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

8) принимает меры по защите интересов Сагуновского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

9)              осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным
законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом,
нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Сагуновского
сельского поселения.

4. Глава администрации Сагуновского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1)              подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Сагуновского
сельского поселения;

2) представляет Совету народных депутатов Сагуновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Сагуновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

4.1. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается решением совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения.

В Сагуновском сельском поселении, половина членов конкурсной комиссии назначается советом народных депутатов Сагуновского сельского поселения, а другая половина - главой администрации Подгоренского муниципального района.

Глава назначаемый на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на   срок   полномочий,   определяемый   уставом   Сагуновского   сельского

поселения. Контракт с главой администрации Сагуновского сельского поселения заключается на срок полномочий совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации.

Условия контракта для главы администрации Сагуновского сельского поселения, утверждаются советом народных депутатов поселения, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Воронежской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4.2. Лицо назначается на должность главы местной администрации советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой Сагуновской администрации заключается главой муниципального образования.

5.              Глава администрации Сагуновского сельского поселения не вправе
заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При
этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации
Сагуновского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления,
попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных
некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.

5.1. Глава администрации Сагуновского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6.              Полномочия главы администрации Сагуновского сельского поселения,
осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)              отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального
закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)              преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а
также в случае упразднения муниципального образования;

12)              утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его
объединением с городским округом;

13)              увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14)              вступления в должность главы муниципального образования,
исполняющего полномочия главы местной администрации.

7. Контракт с главой администрации Сагуновского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов Сагуновского сельского поселения или главы Сагуновского   сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в

части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации Сагуновского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.

7.1. Контракт с главой администрации Сагуновского сельского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Воронежской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Воронежской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

7.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Сагуновского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Сагуновского сельского поселения.

СТАТЬЯ 37.1. Органы местного самоуправления Сагуновского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Сагуновского сельского поселения, является администрация Сагуновского сельского поселения.