Устав Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области



Дума Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района

Устав Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Думы Аржановского сельского поселения

31.12.2005 №4/10

Утратил силу:

Устав Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.09.2014 №84/186, НГР: ru345013022014001

Изменения и дополнения:

Постановление Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002

Решение Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001

Решение Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001

Решение Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Аржановского сельского поселения

Статья 2. Границы Аржановского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Аржановского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Аржановского сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АРЖАНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Аржановского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Аржановского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ АРЖАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Аржановского сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Аржановского сельского поселения, преобразования Аржановского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Дума Аржановского сельского поселения

Статья 24. Компетенция Думы Аржановского сельского поселения

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Думы Аржановского сельского поселения

Статья 26. Структура Думы Аржановского сельского поселения

Статья 27. Исполнение полномочий председателя Думы Аржановского сельского поселения

Статья 28. Депутат Думы Аржановского сельского поселения

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Аржановского сельского поселения

Статья 30. Глава Аржановского сельского поселения

Статья 31. Полномочия главы Аржановского сельского поселения

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

Статья 33. Администрация Аржановского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Аржановского сельского поселения

Статья 35. Структура администрации Аржановского сельского поселения

Статья 36. Контрольно - счетная комиссия Аржановского сельского поселения

Статья 37. Избирательная комиссия Аржановского сельского поселения

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 40. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения - юридические лица

Статья 41. Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 42. Система правовых актов Аржановского сельского поселения

Статья 43. Устав Аржановского сельского поселения

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 50. Бюджет Аржановского сельского поселения

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Аржановского сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета Аржановского сельского поселения

Статья 53. Местные налоги и сборы

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 56. Расходы бюджета Аржановского сельского поселения

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АРЖАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов Думы Аржановского сельского поселения и главы Аржановского сельского поселения перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аржановского сельского поселения перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аржановского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аржановского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Аржановского сельского поселения

1. Аржановское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Аржановское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от «31» декабря 2004 года № 988-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Алексеевского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Аржановского сельского поселения является станица Аржановская.

Статья 2. Границы Аржановского сельского поселения

1. Границы территории Аржановского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от «31» декабря 2004 года № 988-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Алексеевского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Аржановского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Аржановского сельского поселения

1.Территорию Аржановского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Аржановского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Аржановского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Аржановского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Аржановского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. Территория Аржановского сельского поселения входит в состав территории Алексеевского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Аржановского сельского поселения и порядок их использования

1. Аржановское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Думой Аржановского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Думы Аржановского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АРЖАНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Аржановского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Аржановском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Аржановского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Аржановского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Аржановского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Аржановского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Аржановского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аржановского сельского поселения;

4) организация в границах Аржановского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Аржановского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Аржановского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аржановского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Аржановского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Аржановского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Аржановского сельского поселения;

(подпункт 11 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Аржановского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Аржановского сельского поселения;

(подпункт 13 пункта 1 статьи 6 в редакции Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Аржановском сельском поселении;

(подпункт 13.1. пункта 1 статьи 6 введен на основании Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

14) обеспечение условий для развития на территории Аржановского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий Аржановского сельского поселения;

(подпункт 14 пункта 1 статьи 6 в редакции Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

15) создание условий для массового отдыха жителей Аржановского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключить - Решение Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001

17) формирование архивных фондов Аржановского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Аржановского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 19 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001)

20) утверждение генеральных планов Аржановского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Аржановского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Аржановского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Аржановского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Аржановского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Аржановского сельского поселения;

(подпункт 20 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов (подпункт 21 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001);

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Аржановского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Аржановского сельского поселения;

25) исключить - Решение Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аржановского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 28 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

29) Исключить - Решение Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Аржановском сельском поселении.

31)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Аржановского сельского поселения;

32)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(подпункты 28-33 пункта 1 статьи 6 введены на основании Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт 34 пункта 1 статьи 6 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001)

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(подпункт 35 пункта 1 статьи 6 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001)

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(подпункт 36 пункта 1 статьи 6 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001)

1.1. Исключить - Решение Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001

2. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Аржановского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Аржановского сельского поселения принимается Думой Аржановского сельского поселения по предложению главы Аржановского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Исключить - Решение Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Аржановского сельского поселений.

1. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Аржановского сельского поселения;

2) исключить - Решение Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Аржановского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(подпункт 8 пункта 1 статьи 6.1 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

9) создание условий для развития туризма;

(подпункт 9 пункта 1 статьи 6.1 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

10) создание муниципальной пожарной охраны

(подпункт 10 пункта 1 статьи 6.1 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (пункт 2 статьи 6.1 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

(статья 6.1 введена на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Аржановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Аржановского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 4.1. статьи 7 введен на основании Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Аржановского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Аржановского сельского поселения, преобразования Аржановского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Аржановского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Аржановского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Аржановского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Аржановского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 7 пункта 1 статьи 7 в редакции Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

8) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Аржановского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 9 пункта 1 статьи 7 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Аржановского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подпункт 10 пункта 1 статьи 7 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001)

2. По решению Думы Аржановского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Аржановского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Аржановского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Аржановского сельского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аржановского сельского поселения, возлагаются на главу Аржановского сельского поселения и администрацию Аржановского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Аржановского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Аржановского сельского поселения и администрация Аржановского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Дума Аржановского сельского поселения, глава Аржановского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Аржановского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Аржановского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Аржановского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(пункты 7,8 статьи 6 введены на основании Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

9. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Думой Аржановского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 9 статьи 8 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ АРЖАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Аржановского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Аржановского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Аржановского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Аржановского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Аржановского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Аржановского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Аржановского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Аржановского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Аржановского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Аржановского сельского поселения и главы Аржановского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Аржановского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Аржановского сельского поселения и главой Аржановского сельского поселения, оформляется правовыми актами Думы Аржановского сельского поселения и главы Аржановского сельского поселения.

5. Дума Аржановского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Аржановского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Думой Аржановского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Аржановского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Аржановского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Аржановского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Аржановского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Аржановского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Думы Аржановского сельского поселения, главы Аржановского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Думой Аржановского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Аржановского сельского поселения

Основаниями для отзыва депутата Думы Аржановского сельского поселения, главы Аржановского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат Думы Аржановского сельского поселения, глава Аржановского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Аржановского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Аржановского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Аржановского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Аржановского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Аржановского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Думу Аржановского сельского поселения и главу Аржановского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Аржановского сельского поселения.

7. Дума Аржановского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Аржановского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Аржановского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Аржановского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Думы Аржановского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Дума Аржановского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Аржановского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Думы Аржановского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Аржановского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Аржановского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Аржановского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Думой Аржановского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Думы Аржановского сельского поселения, главы Аржановского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Аржановского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Аржановского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Аржановского сельского поселения, преобразования Аржановского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Аржановского сельского поселения, преобразовании Аржановского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Аржановского сельского поселения, преобразования Аржановского сельского поселения.

2. Изменение границ Аржановского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Думы Аржановского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Аржановского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Аржановского сельского поселения, преобразования Аржановского сельского поселения назначается Думой Аржановского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Аржановского сельского поселения, преобразования Аржановского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Аржановского сельского поселения или части Аржановского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Аржановского сельского поселения, преобразование Аржановского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Аржановского сельского поселения или части Аржановского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Аржановского сельского поселения, преобразования Аржановского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Аржановского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Думы Аржановского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Аржановского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Аржановского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Аржановского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Аржановском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой Аржановского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Аржановского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Думой Аржановского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Аржановского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы Аржановского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(подпункт 3 пункта 5 статьи 16 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001)

4) вправе вносить в Думу Аржановского сельского поселения и администрацию Аржановского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Думы Аржановского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Аржановского сельского поселения Думой Аржановского сельского поселения, главой Аржановского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Аржановского сельского поселения или главы Аржановского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Аржановского сельского поселения, назначаются Думой Аржановского сельского поселения, а по инициативе главы Аржановского сельского поселения - главой Аржановского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Аржановского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с , федеральными законами;

(подпункт 1 пункта 3 статьи 17 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

2) проект бюджета Аржановского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Аржановского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(подпункт 3 пункта 3 статьи 17 в редакции Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

4) вопросы о преобразовании Аржановского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Думой Аржановского сельского поселения.

5. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит обязательному обнародованию.

(пункт 5 статьи 17 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001)

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Аржановского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Аржановского сельского поселения, главы Аржановского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Аржановского сельского поселения или главы Аржановского сельского поселения, назначается соответственно Думой Аржановского сельского поселения или главой Аржановского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думы Аржановского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Думой Аржановского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Аржановского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой Аржановского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Аржановского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Аржановского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Аржановского сельского поселения или главы Аржановского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Аржановского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Аржановского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Аржановского сельского поселения.

6. Жители Аржановского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Аржановского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения составляют:

- глава Аржановского сельского поселения;

-Дума Аржановского сельского поселения;

- администрация Аржановского сельского поселения;

- контрольно-счетная комиссия Аржановского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Аржановского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Аржановского сельского поселения, принявшей указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Аржановского сельского поселения.

Статья 23. Дума Аржановского сельского поселения

1.Дума Аржановского сельского поселения состоит из 8 депутатов, избираемых населением Аржановского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет;

(пункт 1 статьи 23 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

2. Дума Аржановского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Дума Аржановского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы Аржановского сельского поселения.

Заседание Думы Аржановского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Аржановского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранная Дума Аржановского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Аржановского сельского поселения в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Аржановского сельского поселения в правомочном составе.

(абзац 3 пункта 3 статьи 23 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

4. Дума Аржановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Аржановского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Дума Аржановского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Аржановского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Аржановского сельского поселения предусматриваются в бюджете Аржановского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Думе Аржановского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Аржановского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Аржановского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Дума Аржановского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы Аржановского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Компетенция Думы Аржановского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Думы Аржановского сельского поселения находится:

1) принятие устава Аржановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Аржановского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Аржановского сельского поселения по представлению главы Аржановского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Аржановского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Аржановского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Аржановского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Аржановского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Аржановского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Аржановского сельского поселения, об изменении границ Аржановского сельского поселения, преобразовании Аржановского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Аржановского сельского поселения в отставку.

(подпункт 16 статьи 24 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

2. Дума Аржановского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Дума Аржановского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Аржановского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Аржановского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Аржановского сельского поселения.

(пункт 3 статьи 24 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Думы Аржановского сельского поселения

1. Полномочия Думы Аржановского сельского поселения независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Аржановского сельского поселения также прекращаются (абзац 1 пункта 1 статьи 25 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001):

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы Аржановского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Аржановского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Аржановского сельского поселения, а также в случае упразднения Аржановского сельского поселения ;

4) в случае утраты Аржановским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Аржановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Аржановского сельского поселения или объединения Аржановского сельского поселения с городским округом.

(пункт 1 статьи 25 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(подпункт 6 пункта 1 статьи 25 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Аржановского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Аржановского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы Аржановского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу Аржановского сельского поселения.

Статья 26. Структура Думы Аржановского сельского поселения

1. Дума Аржановского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Из числа депутатов Думы Аржановского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы Аржановского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Думы Аржановского сельского поселения определяется Регламентом Думы Аржановского сельского поселения).

Дума Аржановского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Аржановского сельского поселения).

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы Аржановского сельского поселения.

Статья 27. Исполнение полномочий председателя Думы Аржановского сельского поселения

1. Полномочия председателя Думы Аржановского сельского поселения исполняет глава Аржановского сельского поселения.

2. Председатель Думы Аржановского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Аржановского сельского поселения, подписывает решения Думы Аржановского сельского поселения, не имеющие нормативного характера (пункт 2 статьи 27 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

3. Глава Аржановского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Думы Аржановского сельского поселения, подписывает решения Думы Аржановского сельского поселения как глава Аржановского сельского поселения.

4. В случае отсутствия главы Аржановского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий, его полномочия председателя Думы Аржановского сельского поселения, исполняет заместитель председателя Думы Аржановского сельского поселения.

Статья 28. Депутат Думы Аржановского сельского поселения

1. В Думу Аржановского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Думы Аржановского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Думы Аржановского сельского поселения избираются на срок полномочий Думы Аржановского сельского поселения. Полномочия депутата Думы Аржановского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Аржановского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Думы Аржановского сельского поселения депутат Думы Аржановского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Аржановского сельского поселения.

5. Депутаты Думы Аржановского сельского поселения, не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы Аржановского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

На депутатов Думы Аржановского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

(пункт 5 статьи 28 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

6. Депутаты Думы Аржановского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Думы Аржановского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Думы Аржановского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы Аржановского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Думы Аржановского сельского поселения.

11. Депутаты Думы Аржановского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 11 статьи 28 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Аржановского сельского поселения

1. Полномочия депутата Думы Аржановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Аржановского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(статья 29 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

Статья 30. Глава Аржановского сельского поселения

1. Глава Аржановского сельского поселения является высшим должностным лицом Аржановского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Аржановского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Аржановского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Аржановского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Аржановского сельского поселения;

(пункт 2 статьи 30 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

3. Порядок проведения выборов главы Аржановского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Аржановского сельского поселения возглавляет администрацию Аржановского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Думы Аржановского сельского поселения.

5. Глава Аржановского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Аржановского сельского поселения, издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Аржановского сельского поселения;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Аржановского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Аржановского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Аржановского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 7 статьи 30 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

8. Гарантии прав главы Аржановского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Аржановского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет ведущий специалист администрации Аржановского сельского поселения.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Аржановского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Аржановского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 10 статьи 30 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

11. Глава Аржановского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 11 статьи 30 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001)

Статья 31. Полномочия главы Аржановского сельского поселения

1. Глава Аржановского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Аржановское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Аржановского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Аржановского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Аржановского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Думу Аржановского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Думы Аржановского сельского поселения проект бюджета Аржановского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Думы Аржановского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Аржановского сельского поселения;

8) формирует администрацию Аржановского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Аржановского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы Аржановского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Аржановского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Думы Аржановского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Аржановского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Аржановского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Аржановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Аржановского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Аржановского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Аржановского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых первым заместителем (заместителем) и руководителями структурных подразделений администрации Аржановского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Аржановского сельского поселения;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Аржановского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Аржановского сельского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Аржановского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Аржановском сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Аржановского сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

(подпункт 28 пункта 1 статьи 31 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

2. Глава Аржановского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законом и законодательством Волгоградской области.

3. Глава Аржановского сельского поселения представляет Думе Аржановского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Аржановского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Аржановского сельского поселения.

(пункт 3 статьи 31 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

Полномочия главы Аржановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 статьи 32 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 статьи 32 в редакции Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Аржановского сельского поселения.

11) преобразования Аржановского сельского поселения, а также в случае упразднения Аржановского сельского поселения;

12) утраты Аржановским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Аржановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Аржановского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

(пункты 11-13 статьи 32 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

Статья 33. Администрация Аржановского сельского поселения

1. Администрация Аржановского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Аржановского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацию Аржановского сельского поселения возглавляет глава Аржановского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

2. Администрация Аржановского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Аржановского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, решениями Думы Аржановского сельского поселения, постановлениями главы Аржановского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Аржановского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Аржановского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Аржановского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 34. Полномочия администрации Аржановского сельского поселения

1. К компетенции администрации Аржановского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения по решению вопросов местного значения Аржановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы Аржановского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Аржановского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) администрация Аржановского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и положением об администрации Аржановского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Аржановского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Аржановского сельского поселения, утверждаемыми главой Аржановского сельского поселения.

Статья 35. Структура администрации Аржановского сельского поселения

1. Администрация Аржановского сельского поселения формируется главой Аржановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. В структуру администрации Аржановского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Аржановского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Аржановского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенных к их ведению.

3. Структурное подразделение администрации Аржановского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Аржановского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Аржановского сельского поселения.

Статья 36. Контрольно - счетная комиссия Аржановского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Аржановского сельского поселения - контрольный орган Аржановского сельского поселения.

Положение о контрольно-счетной комиссии Аржановского сельского поселения утверждается Думой Аржановского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Аржановского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Аржановского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Аржановского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии Аржановского сельского поселения регулируются Положением о контрольно-счетной комиссии Аржановского сельского поселения, утверждаемым Думой Аржановского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Аржановского сельского поселения, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Аржановского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Исключить - Решение Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001

Статья 37. Избирательная комиссия Аржановского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Думы Аржановского сельского поселения, главы Аржановского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Аржановского сельского поселения, главы Аржановского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Аржановского сельского поселения, преобразования Аржановского сельского поселения возлагается на территориальную избирательную комиссию Алексеевского муниципального района в соответствии с требованиями федерального законодательства

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Аржановского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Аржановского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемом действующим законодательством .

2. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Дума Аржановского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(пункт 6 статьи 39 введен на основании Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

Статья 40. Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Аржановского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Аржановского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Дума Аржановского сельского поселения, администрация Аржановского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Аржановского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Аржановского сельского поселения и администрация Аржановского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (абзац 2 пункта 2 статьи 40 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Аржановского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Аржановского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Думы Аржановского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 41. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Аржановского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 41 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 42. Система правовых актов Аржановского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Аржановского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аржановского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Аржановского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Аржановского сельского поселения;

3) правовые акты главы Аржановского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Аржановского сельского поселения.

(пункт 3 статьи 42 в редакции Решений Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001; от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

4. Устав Аржановского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Аржановского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Аржановского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Дума Аржановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Аржановского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аржановского сельского поселения, решение об удалении главы Аржановского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Аржановского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Аржановского сельского поселения. Решения Думы Аржановского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аржановского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Аржановского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 6 статьи 42 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

7. Глава Аржановского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Аржановского сельского поселения.

Статья 43. Устав Аржановского сельского поселения

1.Устав Аржановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Аржановского сельского поселения принимаются Думой Аржановского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава Аржановского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Аржановского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Аржановского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Аржановского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Аржановского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Аржановского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Аржановского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (абзац 1 пункта 2 статьи 43 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

После опубликования не более чем через 5 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. Устав Аржановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Аржановского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Аржановского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Аржановского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт 5 статьи 43 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001)

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Аржановского сельского поселения, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Аржановского сельского поселения, главой Аржановского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Аржановского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Аржановского сельского поселения, депутатами Думы Аржановского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Думы Аржановского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Аржановского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы Аржановского сельского поселения только по инициативе главы Аржановского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Думы Аржановского сельского поселения принимаются на заседании Думы Аржановского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

5. Решения Думы Аржановского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Думы Аржановского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Думы Аржановского сельского поселения. Иные акты Думы Аржановского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Думы Аржановского сельского поселения.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Думой Аржановского сельского поселения, направляется главе Аржановского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Аржановского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Аржановского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Аржановского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Аржановского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Аржановского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Аржановского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Аржановского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию (пункт 1 статьи 45 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Думой Аржановского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аржановского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, определяются Положением о порядке официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, утверждаемым Думой Аржановского сельского поселения.

(пункт 3 статьи 45 в редакции Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

4. Нормативные правовые акты Думы Аржановского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) (абзац 1 статьи 46 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001)

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Аржановского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(абзац 2 статьи 46 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Аржановского сельского поселения, а также имущественные права Аржановского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Аржановского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Аржановского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Аржановского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 2 пункта 1 статьи 48 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Аржановском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Аржановского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аржановского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Аржановского сельского поселения;

(подпункт 7 пункта 1 статьи 48 в редакции Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Аржановского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 9 пункта 1 статьи 48 в редакции Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

10) имущество, предназначенное для развития на территории Аржановского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

(подпункт 10 пункта 1 статьи 48 в редакции Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Аржановского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Аржановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

(подпункт 16 пункта 1 статьи 6 в редакции Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

17) исключить - Решение Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.07.2007 № 19/60, НГР: ru345013022007001

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аржановского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Аржановского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) иное имущество, в соответствии с «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(подпункты 19-21 пункта 1 статьи 48 введены на основании Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 22 пункта 1 статьи 48 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(подпункт 23 пункта 1 статьи 48 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001)

2. В собственности Аржановского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Аржановского сельского поселения ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 2 статьи 48 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Аржановского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Аржановского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 5 статьи 49 введен на основании Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001)

Статья 50. Бюджет Аржановского сельского поселения

1. Аржановское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Аржановского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Думы Аржановского сельского поселения.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Аржановского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Думой Аржановского сельского поселения.

4. Полномочия администрации Аржановского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Алексеевского муниципального района

(пункт 4 статьи 50 введен на основании Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Аржановского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Аржановского сельского поселения осуществляет администрация Аржановского сельского поселения. Глава Аржановского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Аржановского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Думы Аржановского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Аржановского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Аржановского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Аржановского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Аржановского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Аржановского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Аржановского сельского поселения, утверждаемым Думой Аржановского сельского поселения.

3. Проект бюджета Аржановского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Аржановского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Аржановского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Аржановского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Аржановского сельского поселения

1. Доходы бюджета Аржановского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Аржановского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Аржановского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления (абзац 5 пункта 2 статьи 52 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001);

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Аржановского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Аржановского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Аржановского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Аржановского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета Аржановского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 1 пункта 1 статьи 56 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

Администрация Аржановского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями в порядке, установленном администрацией Аржановского сельского поселения.

(пункт 1 статьи 56 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 15.08.2008 № 35/102, НГР: ru345013022008001)

2. Расходование средств бюджета Аржановского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Аржановского сельского поселения о бюджете Аржановского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Аржановского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(пункт 2 статьи 57 в редакции Постановления Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 18.12.2006 № 12/38, НГР: ru345013022006002)

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Думой Аржановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Аржановское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Аржановского сельского поселения.

(статья 58 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АРЖАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Аржановского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы Аржановского сельского поселения, главы Аржановского сельского поселения перед населением.

(наименование статьи 60 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001)

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы Аржановского сельского поселения, главы Аржановского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия  депутатам Думы Аржановского сельского поселения и главе Аржановского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения (пункт 1 статьи 60 в редакции Решения Думы Аржановского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.07.2010 №13/32, НГР: ru345013022010001).

2. Население Аржановского сельского поселения вправе отозвать депутатов Думы Аржановского сельского поселения, главу Аржановского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аржановского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аржановского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аржановского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аржановского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы Аржановского сельского поселения.

Глава

Аржановского сельского поселения

В.Ф. Гурина