Устав Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области



Совет Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района

Устав Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Совета Двойновского сельского поселения

30.12.2005 №4

Утратил силу:

Устав Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 24.11.2015 №11/2, НГР: ru345213042015002

Изменения и дополнения:

Решение Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 04.12.2006 №9/2, НГР: ru345213042006002

Решение Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 13.12.2007 №17, НГР: ru345213042008001

Решение Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 19.09.2008 №7, НГР: ru345213042008002

Решение Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001

Решение Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.11.2012 №11, НГР: ru345213042012001

Решение Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 18.12.2012 №13/3, НГР: ru345213042013001

Решение Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 20.03.2015 №4/1, НГР: ru345213042015001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Двойновского сельского поселения

Статья 2. Границы Двойновского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Двойновского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Двойновского сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ДВОЙНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Двойновского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Двойновского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДВОЙНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Двойновского сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Двойновского сельского поселения, преобразования Двойновского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Совет Двойновского сельского поселения

Статья 24. Структура Совета Двойновского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета Двойновского сельского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета Двойновского сельского поселения

Статья 27. Депутат Совета Двойновского сельского поселения

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Двойновского сельского поселения

Статья 29. Глава Двойновского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Двойновского сельского поселения

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Двойновского сельского поселения

Статья 32. Администрация Двойновского сельского поселения

Статья 33. Структура администрации Двойновского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Двойновского сельского поселения

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Двойновского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Двойновского сельского поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

Статья 40 Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Двойновского сельского поселения

Статья 42. Устав Двойновского сельского поселения

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 50. Бюджет Двойновского сельского поселения

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Двойновского сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета Двойновского сельского поселения

Статья 53. Местные налоги и сборы

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 56. Расходы бюджета Двойновского сельского поселения

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДВОЙНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов Совета Двойновского сельского поселения и главы Двойновского сельского поселения перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Двойновского сельского поселения перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Двойновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Двойновского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Двойновского сельского поселения

1. Двойновское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Двойновское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 22 декабря 2004 года № 975-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Новониколаевского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Двойновского сельского поселения является хутор Двойновский Новониколаевского района.

Статья 2. Границы Двойновского сельского поселения

1. Границы территории Двойновского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 22 декабря 2004 года № 975-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Новониколаевского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Двойновского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Двойновского сельского поселения

1.Территорию Двойновского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Двойновского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Двойновского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Двойновского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Двойновского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. Территория Двойновского сельского поселения входит в состав территории Новониколаевского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Двойновского сельского поселения и порядок их использования

1. Двойновское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета Двойновского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ДВОЙНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Двойновского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Двойновском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Двойновского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Двойновского сельского поселения

1. К вопросам местного значения  Двойновского сельского поселения относятся

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Двойновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Двойновского сельского  поселения;

4) организация в границах  Двойновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в  Двойновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Двойновского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Двойновского сельского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Двойновского сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Двойновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности  библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Двойновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  Двойновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Двойновского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Двойновском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Двойновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных  физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Двойновского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Двойновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Двойновского сельского  поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории Двойновского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Двойновского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Двойновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Двойновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Двойновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Двойновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Двойновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Двойновского сельского поселения;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Двойновского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Двойновского сельского  поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Двойновского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного  производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Двойновском сельском поселении;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Двойновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36)исключен

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Двойновского сельского поселения.

В редакции решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 20.03.2015 №4/1, НГР: ru345213042015001

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Двойновского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

В редакции решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 18.12.2012 №13/3, НГР: ru345213042013001

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области) (ст.6.1 введена на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 13.12.2007 №17, НГР: ru345213042008001).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Двойновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Двойновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Двойновского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Двойновского сельского поселения, преобразования Двойновского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Двойновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Двойновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Двойновского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Двойновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Двойновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Двойновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности.

В редакции решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 18.12.2012 №13/3, НГР: ru345213042013001

2. По решению Совета Двойновского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Двойновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Двойновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время, на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Двойновского сельского поселения.

В редакции решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 20.03.2015 №4/1, НГР: ru345213042015001

Статья 7.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления  вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Дополнен ст.7.1 на основании решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 18.12.2012 №13/3, НГР: ru345213042013001

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Двойновского сельского поселения, возлагаются на главу Двойновского сельского поселения и администрацию Двойновского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Двойновского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Двойновского сельского поселения и администрация Двойновского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Двойновскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет Двойновского сельского поселения, глава Двойновского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Двойновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Двойновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Двойновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (п. 7 и 8 ст.8 введены на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 04.12.2006 №9/2, НГР: ru345213042006002).

9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Двойновского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий (п.9 ст.8 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 19.09.2008 №7, НГР:ru345213042008002).

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДВОЙНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Двойновского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Двойновского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Двойновского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Двойновского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Двойновского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Двойновского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Двойновского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Двойновского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Двойновского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Двойновского сельского поселения и главы Двойновского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Двойновского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Двойновского сельского поселения и главой Двойновского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения и главы Двойновского сельского поселения.

5. Совет Двойновского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Двойновского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Советом Двойновского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Двойновского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Двойновского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Двойновского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Двойновского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Двойновского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета Двойновского сельского поселения, главы Двойновского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом Двойновского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Двойновского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Двойновского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета Двойновского сельского поселения, главы Двойновского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета Двойновского сельского поселения, глава Двойновского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Двойновского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Двойновского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Двойновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва), не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Двойновского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Двойновского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет Двойновского сельского поселения и главу Двойновского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Двойновского сельского поселения.

7. Совет Двойновского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Двойновского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Двойновского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Двойновского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет Двойновского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Совет Двойновского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Двойновского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет Двойновского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Двойновского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Двойновского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Двойновского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Двойновского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Советом Двойновского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета Двойновского сельского поселения, главы Двойновского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Двойновского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Двойновского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Двойновского сельского поселения, преобразования Двойновского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Двойновского сельского поселения, преобразовании Двойновского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Двойновского сельского поселения, преобразования Двойновского сельского поселения.

2. Изменение границ Двойновского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других городских (сельских) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета Двойновского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Двойновского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других городских (сельских) поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Двойновского сельского поселения, преобразования Двойновского сельского поселения назначается Советом Двойновского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Двойновского сельского поселения, преобразования Двойновского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Двойновского сельского поселения или части Двойновского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Двойновского сельского поселения, преобразование Двойновского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Двойновского сельского поселения или части Двойновского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Двойновского сельского поселения, преобразования Двойновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Двойновского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета Двойновского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Двойновского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Двойновского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Двойновского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Двойновском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Двойновского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Двойновского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Двойновского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Двойновского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета (подпункт 3 п.5 ст.16 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 13.12.2007 №17, НГР: ru345213042008001);

4) вправе вносить в Совет и администрацию Двойновского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Двойновского сельского поселения Советом Двойновского сельского поселения, главой Двойновского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Двойновского сельского поселения или главы Двойновского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Двойновского сельского поселения, назначаются Советом Двойновского сельского поселения, а по инициативе главы Двойновского сельского поселения - главой Двойновского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносится в обязательном порядке:

1)проект устава Двойновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Двойновского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Двойновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Двойновского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Двойновского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Двойновского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Двойновского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

В редакции решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 18.12.2012 №13/3, НГР: ru345213042013001

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Двойновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Двойновского сельского поселения, главы Двойновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Двойновского сельского поселения или главы Двойновского сельского поселения, назначается соответственно Советом Двойновского сельского поселения или главой Двойновского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета Двойновского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом Двойновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Двойновского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Двойновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Двойновского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Двойновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Двойновского сельского поселения или главы Двойновского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Двойновского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Двойновского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Двойновского сельского поселения.

6. Жители Двойновского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Двойновского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.21 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 04.12.2006 №9/2, НГР: ru345213042006002).

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1.Структуру органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения составляют:

- глава Двойновского сельского поселения;

- Совет Двойновского сельского поселения;

-администрация Двойновского сельского поселения;

-контрольно-счетный орган Двойновского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (абзац 2 п.3 ст.22 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Двойновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Двойновского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Двойновского сельского поселения.

В редакции решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 18.12.2012 №13/3, НГР: ru345213042013001

Статья 23. Совет Двойновского сельского поселения

1. Совет Двойновского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Двойновского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным округам на 5 лет. В редакции решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.11.2012 №11, НГР: ru345213042012001

2. Совет Двойновского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет Двойновского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета Двойновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Двойновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца (абзац 2 п.3 ст.23 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 13.12.2007 №17, НГР: ru345213042008001).

4. Совет Двойновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Двойновского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет Двойновского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Двойновского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Двойновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Двойновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету Двойновского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Двойновского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Двойновского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет Двойновского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9. Вновь избранный Совет Двойновского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Двойновского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Двойновского сельского поселения в правомочном составе (п.9 ст.23 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 13.12.2007 №17, НГР: ru345213042008001).

13. В случае внесения изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Двойновского сельского поселения,  Советом Двойновского сельского поселения, из своего состава, выборы главы Двойновского сельского поселения, не назначаются и не проводятся, если решение о внесении указанных изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения, вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет Двойновского сельского поселения,  был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Двойновского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В редакции решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 18.12.2012 №13/3, НГР: ru345213042013001

Статья 24. Структура Совета Двойновского сельского поселения

1. Совет Двойновского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Полномочия председателя Совета Двойновского сельского поселения исполняет глава Двойновского сельского поселения.

3. Председатель Совета Двойновского сельского поселения может исполнять свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета Двойновского сельского поселения руководит работой Совета Двойновского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета Двойновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Двойновского сельского поселения.

5. Из числа депутатов Совета Двойновского сельского поселения на срок его полномочий тайным или открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета Двойновского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Двойновского сельского поселения определяется Регламентом Совета Двойновского сельского поселения.

6. Заместитель председателя Совета Двойновского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета Двойновского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета Двойновского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Двойновского сельского поселения.

Совет Двойновского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Двойновского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Двойновского сельского поселения.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Двойновского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция Совета Двойновского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Двойновского сельского поселения находится:

1) принятие устава Двойновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Двойновского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Двойновского сельского поселения по представлению главы Двойновского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Двойновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Двойновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Двойновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Двойновского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Двойновского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета Двойновского сельского поселения, об изменении границ Двойновского сельского поселения, преобразовании Двойновского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Двойновского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Двойновского сельского поселения в отставку (подпункт 17 п.1 ст.25 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

2. Совет Двойновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета Двойновского сельского поселения

1. Полномочия Совета Двойновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Двойновского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом Двойновского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Двойновского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Двойновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Двойновского сельского поселения, а также в случае упразднения Двойновского сельского поселения;

4) в случае утраты Двойновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Двойновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Двойновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Двойновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Двойновского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Двойновского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Двойновского сельского поселения (ст.26 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 19.09.2008 №7, НГР:ru345213042008002).

Статья 27. Депутат Совета Двойновского сельского поселения

1. В Совет Двойновского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Двойновского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Двойновского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Двойновского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Двойновского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета Двойновского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета Двойновского сельского поселения.

5. Депутаты Совета Двойновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета Двойновского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (абзац 2 п.5 ст.27 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 13.12.2007 №17, НГР: ru345213042008001, от 19.09.2008 №7, НГР:ru345213042008002).

На депутатов Совета Двойновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством (абзац3 п.5 ст.27 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 04.12.2006 №9/2, НГР: ru345213042006002).

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Двойновского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения.

11. Депутаты Совета Двойновского сельского поселения , осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (п.11 ст.27 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

12. Решение Совета Двойновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Двойновского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Двойновского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Дополнен п.7.1и12 на основании решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 18.12.2012 №13/3, НГР: ru345213042013001

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Двойновского сельского поселения

Полномочия депутата представительного органа Двойновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.7 ст.28 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 04.12.2006 №9/2, НГР: ru345213042006002);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Двойновского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава Двойновского сельского поселения

1. Глава Двойновского сельского поселения является высшим должностным лицом Двойновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Двойновского сельского поселения возглавляет администрацию Двойновского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета Двойновского сельского поселения.

3. Глава Двойновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Двойновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет (п.3 ст.29 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

4. Порядок проведения выборов главы Двойновского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4.1. Глава Двойновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Полномочия главы Двойновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Двойновского сельского поселения.

Вновь избранный глава Двойновского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Двойновского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Двойновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Двойновского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Двойновского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Двойновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Двойновского сельского поселения не вправе :

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (абзац 2 п.8 ст.29 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 13.12.2007 №17, НГР: ru345213042008001, от 19.09.2008 №7, НГР:ru345213042008002).

На главу Двойновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством (абзац 3 п.8 ст.29 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 04.12.2006 №9/2, НГР: ru345213042006002).

9. Гарантии прав главы Двойновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Двойновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Двойновского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Двойновского сельского поселения.

10.1. Глава Двойновского сельского поселения представляет Совету Двойновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Двойновского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Двойновского сельского поселения (п.10.1 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

11. В случае временного отсутствия главы Двойновского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Двойновского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Двойновского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Двойновского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Двойновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Двойновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом (п.12 ст.29 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 19.09.2008 №7, НГР:ru345213042008002).

13. Глава Двойновского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (п.13 ст.29 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

Дополнен п.4.1 на основании решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 18.12.2012 №13/3, НГР: ru345213042013001

Статья 30. Полномочия главы Двойновского сельского поселения

1. Глава Двойновского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Двойновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Двойновского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Двойновского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Двойновского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Двойновского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Двойновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета Двойновского сельского поселения проект бюджета Двойновского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Совет Двойновского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Двойновского сельского поселения;

9) формирует администрацию Двойновского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Двойновского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Двойновского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Двойновского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета Двойновского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Двойновского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Двойновского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Двойновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Двойновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Двойновского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Двойновского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Двойновского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета Двойновского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Двойновского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Двойновского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) выступает гарантом экологической безопасности Двойновского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Двойновского сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области Российской Федерации (подпункт 28 п.1 ст.30 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

2. Глава Двойновского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

3. Совет Двойновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Двойновского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Двойновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, постановленных Советом Двойновского сельского поселения (п.3 ст.30 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Двойновского сельского поселения

Полномочия главы Двойновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» (п.2.1 ст.31 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.8 ст.31 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 04.12.2006 №9/2, НГР: ru345213042006002);

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Двойновского сельского поселения;

11) преобразования Двойновского сельского поселения, а также в случае упразднения Двойновского сельского поселения;

12) утраты Двойновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Двойновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Двойновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом (п.11-13 ст.31 введены на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 19.09.2008 №7, НГР:ru345213042008002).

Статья 32. Администрация Двойновского сельского поселения

1. Администрация Двойновского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Двойновского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацией Двойновского сельского поселения руководит глава Двойновского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Двойновского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Двойновского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета Двойновского сельского поселения, постановлениями главы Двойновского сельского поселения, Положением об администрации Двойновского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Двойновского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Двойновского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33. Структура администрации Двойновского сельского поселения

1. Администрация Двойновского сельского поселения формируется главой Двойновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы Двойновского сельского поселения назначается на должность главой Двойновского сельского поселения.

Заместитель главы Двойновского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Двойновского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Двойновского сельского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Двойновского сельского поселения в случае отсутствия главы Двойновского сельского поселения, в том числе, когда глава Двойновского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Двойновского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Двойновского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Двойновского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

4. Структурное подразделение администрации Двойновского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Двойновского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Двойновского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия администрации Двойновского сельского поселения

1. К компетенции администрации Двойновского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения по решению вопросов местного значения Двойновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета и постановлениями и распоряжениями главы Двойновского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Двойновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Двойновского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Двойновского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Двойновского сельского поселения, утверждаемыми главой Двойновского сельского поселения.

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Двойновского сельского поселения

1. Контрольно-счетный орган Двойновского сельского поселения образуется Советом Двойновского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Двойновского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Двойновского сельского поселения также законами Волгоградской области.

В редакции решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 18.12.2012 №13/3, НГР: ru345213042013001

Статья 36. Избирательная комиссия Двойновского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Совет Двойновского сельского поселения, главы Двойновского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Двойновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Двойновского сельского поселения, преобразования Двойновского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Двойновского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Двойновского сельского поселения формируется Советом Двойновского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Двойновского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Двойновского сельского поселения, утверждаемым Советом Двойновского сельского поселения.

4. Полномочия избирательной комиссии Двойновского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Волгоградской области, принятому на основании обращения Совета Двойновского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Двойновского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Двойновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Двойновского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации (п.6 ст.38 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 04.12.2006 №9/2, НГР: ru345213042006002).

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Двойновского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Двойновского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Двойновского сельского поселения, администрация Двойновского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Двойновского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Двойновского сельского поселения и администрация Двойновского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (абзац 2 п.2 ст.39 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Двойновского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Двойновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40 Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Двойновского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами (ст.40 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Двойновского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Двойновского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Двойновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Двойновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Двойновского сельского поселения;

3) правовые акты главы Двойновского сельского поселения , местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Двойновского сельского поселения (п.3 ст.41 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 13.12.2007 №17, НГР: ru345213042008001, от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

4. Устав Двойновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Двойновского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Двойновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет Двойновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Двойновского сельского поселения, решение об удалении главы Двойновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Двойновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Двойновского сельского поселения. Решения Совета  Двойновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Двойновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Двойновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Двойновского сельского поселения входит в состав Совета Двойновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Двойновского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Двойновского сельского поселения как голос депутата Совета Двойновского сельского поселения.7. Глава Двойновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения.

7. Глава Двойновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных  настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения. Глава Двойновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

В редакции решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 18.12.2012 №13/3, НГР: ru345213042013001

Статья 42. Устав Двойновского сельского поселения

1. Устав Двойновского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Двойновского сельского поселения принимается Советом Двойновского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов. В случае если избранный на муниципальных выборах глава Двойновского сельского поселения входит в состав Совета Двойновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Двойновского сельского поселения учитывается при принятии устава Двойновского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения как голос депутата  Совета Двойновского сельского поселения.

2. Проект Устава Двойновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Двойновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Двойновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Двойновского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов Двойновского сельского поселения.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Двойновского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Двойновского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Двойновского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течении 30 дней  после государственной регистрации  и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Двойновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Двойновского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав Двойновского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Двойновского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

В редакции решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 18.12.2012 №13/3, НГР: ru345213042013001

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Двойновского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Двойновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Двойновского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий представительного органа Двойновского сельского поселения.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Двойновского сельского поселения, главой Двойновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Двойновского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Двойновского сельского поселения, депутатами Совета Двойновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета Двойновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Двойновского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета Двойновского сельского поселения только по инициативе главы Двойновского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета Двойновского сельского поселения принимаются на заседании Совета Двойновского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Совета, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета Двойновского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета Двойновского сельского поселения. Иные акты Совета Двойновского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета Двойновского сельского поселения.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Советом Двойновского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Двойновского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования.

Глава Двойновского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет Двойновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Двойновского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Двойновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом Двойновского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Двойновского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

5. Нормативные правовые акты Совета Двойновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Двойновского сельского поселения или решением Совета Двойновского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета Двойновского сельского поселения.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Двойновского сельского поселения или правовым актом Совета Двойновского сельского поселения.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Двойновского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета Двойновского сельского поселения.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета Двойновского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Двойновского сельского поселения, копия передается в библиотеку Двойновского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт (ст.45.1 введена на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 13.12.2007 №17, НГР: ru345213042008001).

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) (абзац 1 ст.46 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Двойновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Двойновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Двойновского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов (абзац 2 ст.46 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 19.09.2008 №7, НГР:ru345213042008002).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Двойновского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Двойновского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения. (абзац 2 ст.46 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 20.03.2015 №4/1, НГР: ru345213042015001).

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Двойновского сельского поселения, а также имущественные права Двойновского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Двойновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Двойновского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Двойновского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3)  жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Двойновском сельском  поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Двойновского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Двойновского сельского  поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Двойновского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  Двойновского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Двойновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Двойновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  Двойновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Двойновского сельского поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Двойновского сельского   поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Двойновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Двойновском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2. В собственности Двойновского сельского поселения может находиться:

1). имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2). имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативно-правовыми актами Совета Двойновского сельского поселения;

3). Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Двойновского сельского поселения, а также в иных случаях установленных федеральным законом;

4). Имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

5). Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного самоуправления.

2.1. В собственности Двойновского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

В редакции решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 18.12.2012 №13/3, НГР: ru345213042013001

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Двойновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Двойновского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.5 ст.49 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

Статья 50. Бюджет Двойновского сельского поселения

1. Двойновское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Двойновского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Двойновского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Двойновского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Двойновского сельского поселения, не являющихся поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Двойновского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Двойновского сельского поселения, утверждаемым Советом Двойновского сельского поселения.

4. Полномочия администрации Двойновского сельского поселения, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Двойновского сельского поселения, могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Новониколаевского муниципального района (п.4 ст.50 введен на основании Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 04.12.2006 №9/2, НГР: ru345213042006002).

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Двойновского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Двойновского сельского поселения осуществляет администрация Двойновского сельского поселения. Глава Двойновского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Двойновского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Двойновского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Двойновского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Двойновского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Двойновского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Двойновского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Двойновского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Двойновского сельского поселения, утверждаемым Советом Двойновского сельского поселения.

3. Проект бюджета Двойновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Двойновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Двойновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Двойновского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Двойновского сельского поселения

1. Доходы бюджета Двойновского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Двойновского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления (абзац 5 п.2 ст.52 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001);

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета Двойновского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Двойновского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Двойновского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета Двойновского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 1 п.1 ст.56 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

Администрация Двойновского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Двойновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке (п.1 ст.56 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 13.12.2007 №17, НГР: ru345213042008001).

2. Расходование средств бюджета Двойновского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Двойновского сельского поселения о бюджете Двойновского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Двойновского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

В редакции решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 20.03.2015 №4/1, НГР: ru345213042015001

Статья 58. Муниципальные заимствования

Двойновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Двойновского сельского поселения (ст.58 в редакции Решения Двойновского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 01.10.2009 №7, НГР: ru345213042009001).

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДВОЙНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Двойновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов Совета Двойновского сельского поселения и главы Двойновского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета Двойновского сельского поселения и главы Двойновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета Двойновского сельского поселения и главе Двойновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Двойновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета, главу Двойновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Двойновского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Двойновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Двойновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Двойновского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета Двойновского сельского поселения.