Основная информация

Дата опубликования: 30 сентября 2013г.
Номер документа: RU155031012013001
Текущая редакция: 9
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Северная Осетия - Алания
Принявший орган: Собрание представителей Дигорского городского поселения Дигорского района Республики Северная Осетия-Алания
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Принят Решением

Собрания представителей

Дигорского городского поселения

от 30 сентября 2013 года № 1-14-5

УСТАВ

ДИГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДИГОРСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

(в редакции решений Собрания представителей Дигорского городского поселения

от 23.05.2014 № 1-18-5; от 01.04.2015 № 1-25-5; от 10.11.2015 № 1-29-5; от 12.04.2017 № 1-42-5;

от 28.11.2017 № 1-3-6; от 21.05.2018 № 1-7-6; от 29.07.2019 № 1-16-6; от 08.07.2020 № 1-25-6)

Собрание представителей Дигорского городского поселения Дигорского района Республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту – Собрание представителей), выступая от имени населения, проживающего на территории Дигорского городского поселения Дигорского района Республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту – Дигорское городское поселение), принимает настоящий Устав.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины и понятия

(статья 1 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В настоящем Уставе:

«местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания;

«представительный орган» и «Собрание представителей» и образованные на их основе слова и словосочетания;

«исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления» и «администрация местного самоуправления» и образованные на их основе слова и словосочетания;

«Дигорское городское поселения», «городское поселения» и «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 2. Наименование, статус и границы Дигорского городского поселения Дигорского района Республики Северная Осетия-Алания

1. Официальным наименованием муниципального образования является - Дигорское городское поселение Дигорского района Республики Северная Осетия-Алания. Данное наименование используется в наименованиях органов и должностных лиц органов местного самоуправления, а также на бланках, печатях, официальных документах органов местного самоуправления.

2. Статус и границы Дигорского городского поселения определены Законом Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2005 № 13-рз «Об установлении границ муниципального образования Дигорский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений и установлении их границ».

(часть 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

3. Дигорское городское поселение является городским поселением в составе Дигорского района Республики Северная Осетия-Алания (далее – Дигорский район), расположенного на территории Республики  Северная Осетия-Алания.

4. Административным центром Дигорского городского поселения является город Дигора.

5. Изменение границ и преобразование Дигорского городского поселения производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В Дигорском городском поселении граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Официальные символы Дигорского городского поселения

1. Дигорское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания представителей.

Глава 2. Вопросы местного значения

Статья 5. Вопросы местного значения Дигорского городского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 01.04.2015 № 1-25-5)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 8.1 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 23.05.2014 № 1-18-5)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 16 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 10.11.2015 № 1-29-5)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 19 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 20 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 21 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 22 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 23.05.2014 № 1-18-5)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 32 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 01.04.2015 № 1-25-5)

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) пункт 36 исключен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 23.05.2014 № 1-18-5;

37) пункт 37 исключен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 01.04.2015 № 1-25-5;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ;

(пункт 40 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

2. Органы местного самоуправления Дигорского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия-Алания о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дигорского городского поселения в бюджет муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей Дигорского городского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 01.04.2015 № 1-25-5)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей Дигорского городского поселения.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Дигорского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) пункт 11 исключен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 12 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 01.04.2015 № 1-25-5)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 13 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 14 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 15 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 16 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 23.05.2014 № 1-18-5)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) пункт 5 исключен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 7.1 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 9 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 10 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 01.04.2015 № 1-25-5)

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Дигорского городского поселения, членов выборных органов Дигорского городского поселения, депутатов Собрания представителей Дигорского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 13 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 10.11.2015 № 1-29-5)

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) пункт 15 исключен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5.

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Дигорского городского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 01.04.2015 № 1-25-5)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей Дигорского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

(пункт 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

3) по инициативе Собранием представителей Дигорского городского поселения и главы администрации местного самоуправления Дигорского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Северная Осетия-Алания и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Дигорского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(абзац первый в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей Дигорского городского поселения и главой администрации местного самоуправления Дигорского городского поселения оформляется правовыми актами Собрания представителей Дигорского городского поселения и главы администрации местного самоуправления Дигорского городского поселения.

5. Собрание представителей Дигорского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей Дигорского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием представителей Дигорского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Дигорского городского поселения, органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Дигорского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Дигорского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Дигорского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Дигорского городского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» органами государственной власти.

(часть 9 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Северная Осетия-Алания.

(часть 10 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей Дигорского городского поселения. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Дигорского городского поселения или судом.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

3. Дополнительные (досрочные) выборы вместо депутатов Дигорского городского поселения, полномочия которых досрочно прекращены в случаях, предусмотренных пунктом 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», при фактическом наличии в Дигорском городском поселении количества депутатов, равного (не менее) двум третям от установленного настоящим Уставом общего количества депутатов, могут не проводиться.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Северная Осетия-Алания.

(часть 4 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования Дигорского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедуры отзыва указанных лиц могут служить:

а) совершение поступков, порочащих звание депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица;

б) систематическое невыполнение по неуважительной причине обязанностей, возложенных на депутата законом о статусе депутата представительного органа местного самоуправления;

в) утрата доверия избирателей вследствие грубого нарушения выборным должностным лицом Конституции Российской Федерации, федеральных и республиканских законов, устава муниципального образования;

г) конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Дигорском городском поселении (избирательном округе).

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Дигорского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Дигорского городского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Дигорского городского поселения проводится на всей территории Дигорского городского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

5. Голосование по вопросам изменения границ Дигорского городского поселения, преобразования муниципального образования назначается Собранием представителей и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», закона Республики Северная Осетия-Алания, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 5 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Дигорского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Дигорского городского поселения или части Дигорского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Дигорского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Дигорского городского поселения или части Дигорского городского поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Дигорского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10.1. Сход граждан

(статья 10.1 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) пункт 3 исключен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания представителей.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания представителей и не может превышать 3 процента от числа жителей Дигорского городского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Собрания представителей, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Собранием представителей поселения.

(часть 1 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей Дигорского городского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6.1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

(часть 6.1 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

6.2. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(часть 6.2 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

6.3. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

(часть 6.3 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

6.4. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

(часть 6.4 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания представителей.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 13 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Дигорского городского поселения Собранием представителей и главой Дигорского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или главы Дигорского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Дигорского городского поселения, назначаются Собранием представителей, а по инициативе главы Дигорского городского поселения - главой Дигорского городского поселения.

2.1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Северная Осетия-Алания или законов Республики Северная Осетия-Алания в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

3) пункт исключен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(часть 2.1 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Дигорского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Дигорского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 3 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания представителей с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 4 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Дигорского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей, главы Дигорского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей или главы Дигорского городского поселения, назначается соответственно Собранием представителей или главой Дигорского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей городского поселения, обладающих избирательным правом. С этой целью граждане направляют в Собрание представителей письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Собрание представителей обязано назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Собрания представителей, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, входящих в состав городского поселения, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, а также в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Собрания представителей, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Собрания представителей.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Дигорского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дигорского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей или главы Дигорского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Дигорского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания.

(часть 4 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 01.04.2015 № 1-25-5)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей Дигорского городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(часть в6 ведена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.

(часть 7 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Республики Северная Осетия-Алания.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 19. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Дигорского городского поселения составляют:

1) Собрание представителей Дигорского городского поселения;

2) глава Дигорского городского поселения;

3) администрация местного самоуправления Дигорского городского поселения;

4) пункт 4 исключен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5;

2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Собрания представителей об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания.

(часть 5 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 01.04.2015 № 1-25-5)

6. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац второй в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

(часть 7 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

Статья 20. Собрание представителей Дигорского городского поселения

1. Собрание представителей Дигорского городского поселения - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории всего городского поселения.

Собрание представителей подотчетно и подконтрольно населению.

2. Собрание представителей состоит из пятнадцати депутатов.

3. Организацию деятельности Собрания представителей осуществляет председатель (председатель Собрания представителей Дигорского городского поселения), избранный депутатами из своего состава.

4. Депутаты Собрания представителей избираются на муниципальных выборах по смешанной системе: 5 депутатов по мажоритарной системе, 10 депутатов по пропорциональной системе сроком на 5 лет в соответствии с действующим законодательством.

5. Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Полномочия Собрания представителей, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания  представителей, которое проводится не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления избирательной комиссии городского поселения о результатах выборов.

7. Собрание представителей обладает правами юридического лица.

8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием представителей или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей и депутатов.

9. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

(часть 9 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

10. Порядок и организация работы Собрания представителей регулируются регламентом Собрания представителей, утверждаемым решением Собрания представителей.

11. Полномочия Собрания представителей независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) принятия Собранием  представителей решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 3 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

12. Решение Собрания представителей о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов с учетом части 3 статьи 22 настоящего Устава.

13. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей досрочные выборы в Собрание представителей проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 14 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

15. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 21. Полномочия Собрания представителей Дигорского городского поселения

1. К исключительной компетенции Собрания представителей относится:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

(пункт 1 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 11 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

2. К компетенции Собрания представителей также относится:

1) установление порядка использования официальных символов городского поселения;

2) назначение местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения;

5) принятие регламента Собрания представителей Дигорского городского поселения;

6) принятие общеобязательных правил по предметам ведения городского поселения;

7) установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги, наем муниципального жилищного фонда;

8) установление тарифов за проезд в сельском пассажирском транспорте;

9) определение порядка решения вопросов, установленных статьей 6 настоящего Устава;

10) осуществление контроля за исполнением принятых им решений.

2. Часть 2 исключена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 23.05.2014 № 1-18-5.

2. Собрание представителей обладает правом законодательной инициативы в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания.

3. Собрание представителей самостоятельно определяет свою структуру, формы организации и правила организационно-технического обеспечения своей работы в соответствии с принятым им регламентом Собрания представителей Дигорского городского поселения.

4. Собрание представителей Дигорского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Дигорского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации местного самоуправления и иных подведомственных главе Дигорского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Дигорского городского поселения.

5. Собрание представителей осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению органов государственной власти, органов иных муниципальных образований, к компетенции главы городского поселения и администрации местного самоуправления поселения.

(часть 5 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

Статья 22. Организация деятельности Собрания представителей Дигорского городского поселения

1. Деятельность Собрания  представителей осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания представителей являются его заседания (сессии), которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания представителей в случаях, предусмотренных регламентом Собрания  представителей в соответствии с федеральными и республиканскими законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания представителей правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

3. Часть 3 исключена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6.

5. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Собрания представителей осуществляет администрация городского поселения.

6. Очередные заседания Собрания представителей проводятся один раз в три месяца (в квартал).

Внеочередные заседания Собрания представителей созываются по мере необходимости по требованию председателя Собрания представителей, главы городского поселения или по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов.

7. Депутаты Собрания представителей из своего состава на срок  полномочий представительного органа избирают председателя Собрания представителей.

Кандидатура на должность председателя Собрания представителей предлагается депутатами Собрания представителей, в том числе путем самовыдвижения.

8. Председатель Собрания представителей исполняет следующие полномочия:

1) представляет Собрание представителей в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей, выдает доверенности на представление интересов Собрания представителей;

2) созывает заседания Собрания  представителей, председательствует на его заседаниях;

3) подписывает решения Собрания представителей не являющимися нормативно-правыми, протоколы заседания Собрания представителей, заявления, обращения и иные документы Собрания представителей;

4) осуществляет организацию деятельности Собрания представителей;

5) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Собрании представителей прием граждан, рассмотрение их обращений;

7) вносит в Собрание представителей проект регламента Собрания  представителей, перспективные и текущие планы работы Собрания  представителей, повестку дня заседания Собрания представителей и иные документы, связанные с организацией деятельности Собрания  представителей;

8) решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Собрания представителей, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания  представителей.

9. Собрание представителей вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Собрания  представителей, секретаря Собрания представителей,  а также постоянные и временные комиссии, иные органы Собрания  представителей.

10. Собрание представителей в соответствии с регламентом Собрания  представителей образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания  представителей.

11. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания представителей городского поселения устанавливаются регламентом Собрания представителей, принимаемым Собранием  представителей в соответствии с федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

Статья 23. Контрольная деятельность Собрания представителей Дигорского городского поселения

1. Собрание представителей осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета поселения, распоряжением имуществом, находящимся в собственности поселения.

2. Глава поселения и должностные лица администрации местного самоуправления поселения обязаны по требованию Собрания представителей представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты о результатах деятельности главы Дигорского городского поселения, а также о результатах деятельности администрации местного самоуправления и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей городского поселения.

4. Собрание представителей при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации местного самоуправления поселения при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 24. Глава Дигорского городского поселения

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей городского поселения.

2. Глава городского поселения возглавляет администрацию местного самоуправления городского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

3. Глава городского поселения избирается на муниципальных выборах по одномандатному избирательному округу сроком на 5 лет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в соответствии с действующим законодательством.

Избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (другим кандидатам).

4. Вновь избранный глава городского поселения  вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии Дигорского городского поселения о результатах выборов.

5. При официальном вступлении в должность глава городского поселения произносит клятву: «Вступая в должность главы Дигорского городского поселения, клянусь – при осуществлении  полномочий, предоставленных мне Уставом городского поселения, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Северная Осетия-Алания и республиканские законы, Устав городского поселения, уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения поселения, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания городского поселения  и во благо всех его жителей».

6. В случае временного отсутствия главы городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации местного самоуправления городского поселения, определяемый главой городского поселения в соответствии с регламентом администрации местного самоуправления городского поселения.

(часть 6 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

7. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 12 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации местного самоуправления Дигорского городского поселения.

(часть 8 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения выборы главы городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 9 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

9.1.В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Северная Осетия-Алания об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Собрания представителей об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 9.1 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

10. В случае принятия закона Республики Северная Осетия-Алания, предусматривающего избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если указанный закон Республики Северная Осетия-Алания вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 10 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 01.04.2015 № 1-25-5)

11. Глава городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

12. Главе городского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания представителей городского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

На главу муниципального образования в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и республиканским законодательством.

Главе городского поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью пятнадцать  календарных дней. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Глава городского поселения имеет право использовать отпуск по частям в течение года. Продолжительность хотя бы одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней.

13. Глава Дигорского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном законом Республики Северная Осетия-Алания;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 13 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

Статья 25. Полномочия главы Дигорского городского поселения

1. Глава городского поселения, в том числе как глава администрации местного самоуправления:

(абзац первый в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания  представителей;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания;

6) возглавляет администрацию местного самоуправления городского поселения;

7) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

8) осуществляет общее руководство деятельностью администрации местного самоуправления, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации местного самоуправления;

9) заключает от имени администрации местного самоуправления договоры в пределах своей компетенции;

11) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания  представителей структуру администрации местного самоуправления, формирует штат администрации местного самоуправления в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации местного самоуправления;

12) утверждает положения о структурных подразделениях администрации местного самоуправления;

13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

14) отменяет акты руководителей структурных подразделении администрации местного самоуправления, противоречащие законодательству Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием представителей;

15) разрабатывает и вносит в Собрание представителей на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

16) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации местного самоуправления, руководителей структурных подразделений администрации местного самоуправления, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

17) пункт 17 исключен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 23.05.2014 № 1-18-5.

В сфере взаимодействия с Собранием представителей, глава городского поселения как глава администрации местного самоуправления:

1) вносит в Собрание представителей проекты нормативных правовых актов;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания  представителей;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания  представителей.

2. Глава Дигорского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

3. Часть 3 исключена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6.

4. Глава городского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления.

5. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.

6. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

7. Гарантии прав главы городского поселения при совершении в отношении него уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании депутатов Собрания представителей, и другие действия, соответствующие главы городского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 26. Статус депутата Собрания представителей Дигорского городского поселения

1. Депутату Собрания представителей городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания  представителей нового созыва.

3. Решение об изменении срока полномочий депутата Собрания  представителей применяется только к лицам, избранным на указанные должности после вступления в силу соответствующего решения.

4. На постоянной основе может работать не более 1 депутата Собрания представителей Дигорского городского поселения.

5. Депутату Собрания представителей Дигорского городского поселения осуществляющему свои полномочия на постоянной основе денежное содержание устанавливается решением Собрания представителей в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

6. На депутата Собрания представителей Дигорского городского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и республиканским законодательством.

Депутату Собрания представителей Дигорского городского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью пятнадцать  календарных дней. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Депутат Собрания представителей Дигорского городского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе имеет право использовать отпуск по частям в течение года. Продолжительность хотя бы одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней.

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном законом Республики Северная Осетия-Алания;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

8. Полномочия депутата Собрания представителей, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

9.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Главы Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном законом Республики Северная Осетия-Алания.

(часть 9.1 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

9.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Северная Осетия-Алания обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 9.2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

9.2-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Собрании представителей, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Собрании представителей, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Собрании представителей, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 9.2-1 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

9.2-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 9.2-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания.

(часть 9.2-2 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

9.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 9.3 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

10. Депутаты Собрания представителей не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Депутат Собрания  представителей не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Гарантии прав депутата Собрания представителей при совершении в отношении него уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания представителей, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

12. Депутат Собрания  представителей не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть 12.1 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

12.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(часть 12.2 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

12.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть 12.3 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

12.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 12.4 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

13. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) пункт 11 исключен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 23.05.2014 № 1-18-5.

14. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

15. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Главы Республики Северная Осетия-Алания с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание представителей Дигорского городского поселения данного заявления.

(абзац второй введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

16. Депутаты Собрания  представителей Дигорского городского поселения вправе объединяться по партийному (фракции), профессиональному и иным (группы) признакам.

Статья 27. Депутатские объединения в Собрании представителей Дигорского городского поселения

1. Депутатскими объединениями в Собрании представителей являются фракции и депутатские группы.

2. Фракции и депутатские группы обладают  равными правами.

3. Фракциями являются депутатские объединения, образованные из депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, выдвинутые данным избирательным объединением. В состав фракций, на основании решения фракции, также могут входить депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, выдвинутые в порядке самовыдвижения.

Численность фракций не  ограничивается.

4. Для выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым  Собранием представителей в Собрании представителей могут создаваться депутатские группы. Депутатские группы могут образовываться по территориальному и иным признакам.

Численность депутатских групп составляет не менее трех человек.

5. Депутат Собрания представителей вправе состоять только в одной фракции.

6. Датой вхождения депутата в состав депутатского объединения считается день принятия депутатским объединением соответствующего решения. Датой выхода из депутатского объединения считается день подачи депутатом заявления о выходе из депутатского объединения.

7. Депутатские объединения создаются на организационных собраниях депутатов, на которых:

1) принимается решение о создании депутатского объединения и определяется его форма ( фракция или депутатская группа).

2) на основании личного  волеизъявления депутатов утверждается персональным состав депутатского объединения.

3) определяются наименование депутатского объединения, его цели и задачи.

4) избирается руководитель депутатского объединения, его заместитель.

8. Решения, принятые на организационных собраниях депутатских объединений, оформляются протоколами, которые подписываются руководителями депутатских объединений.

9. Депутаты, не входящие в  состав  ни одного из депутатских объединений, могут войти в любое из них по решению депутатского объединения.

10. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

11. Депутатские объединения информируются председателя Собрания представителей и депутатов о своих решениях.

12. Депутатские объединения подлежат регистрации в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей.

Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с Регламентом Собрания представителей, не пользуются правами депутатских  объединений, определенными Регламентом Собрания представителей.

Статья 28. Администрация местного самоуправления Дигорского городского поселения

1. Администрация местного самоуправления городского поселения является исполнительно-распорядительным органом городского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

2. Главой администрации местного самоуправления городского поселения является глава городского поселения. Глава городского поселения руководит администрацией местного самоуправления городского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация местного самоуправления городского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

4. Глава администрации местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации местного самоуправления не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Глава администрации местного самоуправления городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы администрации местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

5.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации местного самоуправления городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации местного самоуправления.

(часть 5.1 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

6. Администрация местного самоуправления городского поселения является главным распорядителем средств бюджета городского поселения, предусмотренных на содержание администрации местного самоуправления городского поселения  и реализацию возложенных на нее полномочий.

7. Администрация местного самоуправления городского поселения подотчетна главе администрации местного самоуправления, подконтрольна главе администрации местного самоуправления.

(часть 7 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

8. Главой администрации местного самоуправления может быть создан совещательный орган - коллегия администрации местного самоуправления городского поселения.

(часть 8 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

9. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, правовыми актами главы администрации местного самоуправления, при администрации местного самоуправления, органах администрации местного самоуправления создаются иные коллегиальные органы – комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий при администрации местного самоуправления, органах администрации местного самоуправления устанавливается главой администрации местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

(часть 9 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

10. Порядок организации работы администрации местного самоуправления городского поселения устанавливается регламентом администрации местного самоуправления, который утверждается правовым актом главы администрации местного самоуправления.

(часть 10 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

11. Расходы на содержание администрации местного самоуправления городского поселения включаются в бюджет городского поселения отдельной строкой.

Статья 29. Структура администрации местного самоуправления

(статья 29 изложена в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

1. В структуру администрации местного самоуправления городского поселения входят: глава городского поселения, исполняющий полномочия главы администрации местного самоуправления городского поселения; структурные подразделения администрации местного самоуправления городского поселения; должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений администрации местного самоуправления городского поселения.

2. Структура администрации местного самоуправления городского поселения утверждается Собранием представителей по представлению главы администрации местного самоуправления.

3. Штатное расписание администрации местного самоуправления городского поселения утверждается главой администрации местного самоуправления на основе структуры администрации местного самоуправления городского поселения, исходя из расходов на содержание администрации местного самоуправления городского поселения, предусмотренных бюджетом городского поселения.

4. Глава администрации местного самоуправления назначает и увольняет работников администрации местного самоуправления городского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников администрации местного самоуправления в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений администрации местного самоуправления определяются регламентом администрации местного самоуправления и положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой администрации местного самоуправления.

6. Глава администрации местного самоуправления назначает руководителей структурных подразделений администрации местного самоуправления, имеющих статус отдела, по конкурсу, на срок своих полномочий, если иное не предусмотрено федеральными или республиканскими законами.

7. Руководители структурных подразделений администрации местного самоуправления:

1) организуют работу структурного подразделения администрации местного самоуправления;

2) разрабатывают и вносят главе администрации местного самоуправления проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

Статья 30. Полномочия администрации местного самоуправления Дигорского городского поселения

1. Администрация местного самоуправления городского поселения:

1) разрабатывает и исполняет бюджет городского поселения, является главным распорядителем бюджетных средств;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности городского поселения;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития городского поселения;

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории городского поселения, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения городского поселения;

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

7) организует с согласия Собрания  представителей городского поселения, местные займы;

(пункт 7 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 23.05.2014 № 1-18-5)

8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета городского поселения;

9) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

10) учреждает музеи поселения;

11) участвует в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

12) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

13) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

14) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

15) пункт 15 исключен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6;

16) осуществляет полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

17) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

18) пункт 18 исключен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 23.05.2014 № 1-18-5;

19) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 19 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

20) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 20 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

21) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 21 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

22) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 22 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

23) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт 23 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

24) осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 24 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

2. Привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 6, 7, 8, 9, 15, 18 части 1 статьи 5 настоящего Устава осуществляется на основании постановления главы городского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ, которое должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения  в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(часть 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

3. Администрация местного самоуправления городского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления городского поселения, в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Статья 31. Муниципальный контроль в Дигорском городском поселении

1. Администрация местного самоуправления Дигорского городского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

Администрация местного самоуправления Дигорского городского поселения организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания.

(абзац второй введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 01.04.2015 № 1-25-5)

2. К полномочиям администрации местного самоуправления Алагирского городского поселения в сфере муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием представителей;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

(часть 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 32. Контрольно-счетный орган Дигорского городского поселения

(статья 32 исключена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

Статья 33. Избирательная комиссия Дигорского городского поселения

1. Избирательная комиссия Дигорского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Дигорского городского поселения, преобразования Дигорского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Дигорского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия Дигорского городского поселения формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

Срок полномочий избирательной комиссии Дигорского городского поселения составляет пять лет.

Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания.

3. Избирательная комиссия Дигорского городского поселения:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Северная Осетия-Алания средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) пункт 9 исключен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5.

4. Полномочия избирательной комиссии Дигорского городского поселения могут быть переданы решением Собрания представителей Дигорского городского поселения территориальной избирательной комиссии Дигорского района, в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 34. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Северная Осетия-Алания, республиканским законам, иным нормативным правовым актам Республики Северная Осетия-Алания.

4. В систему муниципальных правовых актов городского поселения  входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы городского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Собрание представителей городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дигорского городского поселения, решение об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Дигорского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дигорского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Дигорского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Собрания представителей, издает постановления и распоряжения администрации местного самоуправления по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

8. Глава администрации местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления администрации местного самоуправления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения администрации местного самоуправления по вопросам организации работы администрации местного самоуправления.

9. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

10. Часть 10 исключена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5.

Статья 35. Устав Дигорского городского поселения

1. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются Собранием представителей.

2. Проект устава Дигорского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Дигорского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей Дигорского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Северная Осетия-Алания или законов Республики Северная Осетия-Алания в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дигорского городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Дигорского городского поселения.

4. Устав Дигорского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(часть 4 в редакции Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

5. Устав Дигорского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

(абзац второй в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дигорского городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Дигорского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

6. Приведение настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Республики Северная Осетия-Алания осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Северная Осетия-Алания указанный срок не установлен, срок приведения настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Республики Северная Осетия-Алания определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Северная Осетия-Алания, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания представителей, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 6 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

7. Изложение настоящего Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 7 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

8. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Собрания представителей, подписанным его председателем и главой муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Собранием представителей и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Собрания представителей о его принятии. Включение в такое решение Собрания представителей переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в настоящий Устав, не допускается.

(часть 8 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

Статья 36. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления.

Статья 36.1 Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(статья 36.1 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются Собранием представителей муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования регулируют вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

12.1) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

(пункт 12.1 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

12.2) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Северная Осетия-Алания;

(пункт 12.2 введен Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

13) праздничного оформления территории муниципального образования;

14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

Статьи 36.2. Порядок определения границ прилегающих территорий

(статья 36.2 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

1. Границы прилегающих территорий определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован.

2. Границы прилегающих территорий определяются в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади и протяженности указанной общей границы, максимальной и минимальной площади прилегающих территорий.

3. Правилами благоустройства устанавливаются максимальная и минимальная площадь прилегающей территории на территории муниципального образования. Максимальная и минимальная площадь прилегающей территории может быть установлена дифференцированно для различных видов прилегающих территорий, а также в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади, протяженности указанной в части 1 настоящей статьи общей границы, иных существенных факторов. Максимальная площадь прилегающей территории не может превышать минимальную площадь прилегающей территории более чем на тридцать процентов.

4. Иные вопросы определения границ прилегающих территорий регулируются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 37. Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения

1. Решение Собрания представителей, устанавливающее правило, обязательное для исполнения на территории городского поселения, считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, за исключением случаев, определенных федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации местного самоуправления, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

3. Правовые акты Собрания представителей, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Собрания  представителей, подписываются председателем Собрания представителей и могут быть опубликованы (обнародованы), если это предусмотрено самим правовым актом.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей, главой Дигорского городского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации местного самоуправления, прокурором Дигорского  района, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Часть 3 исключена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5.

Статья 39. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания представителей о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 28.11.2017 № 1-3-6)

(абзацы второй и третий исключены Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании (газета «Вести Дигории»).

(абзац первый в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

Муниципальные правовые акты дополнительно направляются для их размещения в сетевом издании – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018 (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 3 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

4. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта (соглашения, заключенного между органами местного самоуправления) до сведения жителей городского поселения.

Текст муниципального правового акта (соглашения, заключенного между органами местного самоуправления) размещается на информационных стендах в здании администрации местного самоуправления городского поселения, иных общедоступных местах, определенных главой городского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта (соглашения, заключенного между органами местного самоуправления) содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал документов хранится в администрации местного самоуправления городского поселения.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов (соглашений, заключенных между органами местного самоуправления) составляется заключение (акт), в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение (акт) об официальном обнародовании муниципального правового акта или соглашения подписывает глава городского поселения.

(часть 4 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта (соглашения, заключенного между органами местного самоуправления) принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

(часть 5 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 21.05.2018 № 1-7-6)

6. Если иное не предусмотрено федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава Дигорского городского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме – в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Собрания  представителей – в течение 30 дней со дня подписания главой Дигорского городского поселения;

4) нормативных правовых актов главы Дигорского городского поселения  – в течение 30 дней со дня подписания главой Дигорского городского поселения;

5) постановлений избирательной комиссии Дигорского городского поселения – в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами о выборах и референдумах;

6) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание представителей - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац второй в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

2. Признание по решению суда закона Республики Северная Осетия-Алания об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Северная Осетия-Алания об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 6. Муниципальная служба

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальной службой поселения является профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республики Северная Осетия-Алания, утвержденным Законом Республики Северная Осетия-Алания от 31.03.2008 № 7-РЗ «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия - Алания».

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Дигорского городского поселения.

5. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными действующим законодательством о муниципальной службе.

6. Детальная регламентация муниципальной службы, в том числе вопросы организации муниципальной службы, порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы и иные вопросы муниципальной службы, отнесенные в соответствии с законодательством к компетенции муниципальных образований, не урегулированные настоящей главой, регулируются федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе, нормативными правовыми актами Собрания представителей.

7. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

8. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

9. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 9 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 42. Муниципальное имущество

(статья 42 изложена в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 01.04.2015 № 1-25-5)

1. В собственности Дигорского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Дигорского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Собрания представителей в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

(абзац второй в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

4. Дигорское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация местного самоуправления.

(абзац первый в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

Администрация местного самоуправления определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(абзац второй в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

(абзацы третий и четвертый исключены Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

Органы местного самоуправления от имени Дигорского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 44 изложена в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 23.05.2014 № 1-18-5)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 45. Формирование и утверждение бюджета Дигорского городского поселения

1. Проект бюджета муниципального образования составляется администрацией местного самоуправления.

2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования администрация местного самоуправления имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

3. Проект бюджета муниципального образования вносится на рассмотрение Собрания представителей главой администрации местного самоуправления.

(часть 3 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

4. Принятый Собранием представителей бюджет вносится главе муниципального образования для подписания и обнародования до начала очередного финансового года.

Статья 46. Исполнение бюджета Дигорского городского поселения

1. Исполнение бюджета муниципального образования обеспечивается администрацией местного самоуправления в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2. Бюджет муниципального образования исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Исполнение бюджета муниципального образования осуществляется на основе бюджетной росписи и кассового плана.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Дигорского городского поселения

1. Доходы бюджета Дигорского городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями Собрания представителей в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Дигорского городского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Дигорского городского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Дигорского городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания и решениями Собрания представителей.

3. Расходы бюджета Дигорского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация местного самоуправления Дигорского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Дигорского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией местного самоуправления.

4. Расходование средств бюджета Дигорского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением о бюджете Собрания представителей Дигорского городского поселения на очередной финансовый год.

Статья 47.1. Средства самообложения граждан

(статья 47.1 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 48. Контроль за исполнением бюджета Дигорского городского поселения

1. Финансовый контроль за исполнением бюджета Дигорского городского поселения осуществляют Конрольно-счетная палата Дигорского района, Федеральное казначейство, финансовые органы Дигорского городского поселения или уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

(часть 1 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления устанавливаются Бюджетным Кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования готовит администрация местного самоуправления. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования утверждается Собранием представителей по представлению главы администрации местного самоуправления.

(часть 3 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

Статья 48.1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Собранием представителей

(статья 48.1 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 08.07.2020 № 1-25-6)

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием представителей в соответствии со статьей 264.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание представителей принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием представителей решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание представителей не позднее 1 мая текущего года.

Статья 49. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии

1. Дигорское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Дигорского городского поселения в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации принадлежит администрации местного самоуправления.

2. От имени муниципального образования право выдачи муниципальных гарантий в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации принадлежит администрации местного самоуправления. Программа муниципальных гарантий является приложением к соответствующему решению о бюджете.

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Дигорского городского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, законов Республики Северная Осетия-Алания, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Ответственность Собрания представителей перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей Дигорского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, законам Республики Северная Осетия-Алания, настоящему Уставу, а Собрание представителей Дигорского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Северная Осетия-Алания в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Северная Осетия-Алания проект закона Республики Северная Осетия-Алания о роспуске Собрания представителей Дигорского городского поселения.

2. Полномочия Собрания представителей Дигорского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Северная Осетия-Алания о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание представителей Дигорского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Республики Северная Осетия-Алания в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Северная Осетия-Алания проект закона Республики Северная Осетия-Алания о роспуске Собрания представителей Дигорского городского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей Дигорского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Республики Северная Осетия-Алания в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Северная Осетия-Алания проект закона Республики Северная Осетия-Алания о роспуске Собрания представителей Дигорского городского поселения.

5. Закон Республики Северная Осетия-Алания о роспуске Собрания представителей Дигорского городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Депутаты Собрания представителей Дигорского городского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Северная Осетия-Алания о роспуске Собрания представителей Дигорского городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием представителей правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(часть 6 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

Статья 54. Ответственность главы Дигорского городского поселения перед государством

1. Глава Республики Северная Осетия-Алания издает правовой акт об отрешении от должности главы Дигорского городского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, законам Республики Северная Осетия-Алания, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

2. Срок, в течение которого Глава Республики Северная Осетия-Алания издает правовой акт об отрешении от должности главы Дигорского городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Дигорского городского поселения, в отношении которого Главой Республики Северная Осетия-Алания был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 55. Удаление главы Дигорского городского поселения в отставку

1. Собрание представителей Дигорского городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Дигорского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей Дигорского городского поселения или по инициативе Главы Республики Северная Осетия-Алания.

2. Основаниями для удаления главы Дигорского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Дигорского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Дигорского городского поселения Собранием представителей городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей Дигорского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 12.04.2017 № 1-42-5)

5) допущение главой муниципального образования, администрацией местного самоуправления, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 23.05.2014 № 1-18-5)

3. Инициатива депутатов Собрания представителей Дигорского городского поселения об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей Дигорского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей Дигорского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей Дигорского городского поселения об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и Глава Республики Северная Осетия-Алания уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей городского поселения об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Северная Осетия-Алания.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей городского поселения об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, и (или) решений, действий (бездействия) главы Дигорского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Северная Осетия-Алания.

6. Инициатива Главы Республики Северная Осетия-Алания об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей Дигорского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей. О выдвижении данной инициативы глава Дигорского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей.

7. Рассмотрение инициативы Собрания представителей Дигорского городского поселения или Главы Республики Северная Осетия-Алания об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку осуществляется Собранием представителей в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания представителей об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей городского поселения.

9. Решение Собрания представителей городского поселения об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей городского поселения.

10. В случае, если глава городского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей.

11. При рассмотрении и принятии Собранием представителей городского поселения решения об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей или Главы Республики Северная Осетия-Алания и с проектом решения Собрания представителей городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Дигорского городского поселения не согласен с решением Собрания представителей городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания представителей городского поселения об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Дигорского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей городского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей городского поселения или Главы Республики Северная Осетия-Алания об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку отклонена Собранием представителей городского поселения, вопрос об удалении главы Дигорского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15) Глава Дигорского городского поселения, в отношении которого Собранием представителей Дигорского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 15 введена Решением Собрания представителей Дигорского городского поселения от 01.04.2015 № 1-25-5)

Статья 56. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Отдельные полномочия органов местного самоуправления городского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 9. Заключительные и переходные положения

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

2. Изменения и дополнения к настоящему Уставу вносятся решением Собрания представителей и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 2 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

3. Изменения и дополнения к настоящему Уставу вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 3 в редакции Решения Собрания представителей Дигорского городского поселения от 29.07.2019 № 1-16-6)

Глава

Дигорского городского поселения

А.П. Касаев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: акт об обнародовании от 02.12.2013, акт об обнародовании от 24.09.2013, акт об обнародовании от 08.09.2013
Рубрики правового классификатора: 010.030.020 Устав городского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать