Устав муниципального образования рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района



Устав

муниципального образования рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района

Принят решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 30 августа 2005 года № 68

(в редакции Решений поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12.02.2007 № 4; от 20.04.2009 № 9; от 26.10.2009 №24; от 26.11.2010 № 43, от 19.01.2012 № 1, от 23.04.2013 № 15, от 12.01.2015 №1, от 05.04.2016 № 14, от 03.10.2016 № 38, от 30.10.2018 № 55)

Устав рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области (-далее именуется рабочий поселок Красные Баки) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав рабочего поселка Красные Баки Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории рабочего поселка Красные Баки предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

Официальное наименование муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области

Рабочий поселок Красные Баки наделен статусом городского поселения на основании закона Нижегородской области «О наделении муниципальных образований - городов, рабочих поселков, сельсоветов Нижегородской области статусом городских и сельских поселений» от 15 июня 2004 года № 60-3

Статья 2. Границы муниципального образования

1. Территория муниципального образования определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава.

(части 2 и 3 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

2. Границы территории муниципального образования устанавливаются и изменяются законами Нижегородской области в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом.

3. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Нижегородской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального образования, в период кампании местного референдума.

(части 4 и 5 дополнены Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

4. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Изменение границ муниципального образования, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования

1. Административным центром муниципального образования является рабочий поселок Красные Баки.

2.Территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями. В состав муниципального образования входят населенные пункты: рабочий поселок Красные Баки, поселок Затон, поселок Лесной Курорт.

3. Территория муниципального образования рабочий поселок Красные Баки входит в состав территории муниципального образования - Краснобаковский район Нижегородской области.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования

1. Муниципальное образование может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Земским собранием Краснобаковского района Нижегородской области.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования

(часть 1 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

(часть 1 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  муниципального образования;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт 4.1 введен Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 14 части 1 статьи 5 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов муниципального образования;

(пункт 17 части 1 статьи 5 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

(пункт 17 части 1 статьи 5 в редакции Решения от 03.10.2016 № 38)

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 17 в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 18 в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

(пункт 19 части 1 статьи 5 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом  Российской Федерации;

(пункт 19 в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

       20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением  автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения,  местного значения муниципального района),  наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  муниципального образования;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  муниципальном образовании;

        28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление  муниципального  лесного  контроля;

       30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

34) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(часть 2 статьи 5 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 ноября 2010 года № 43)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 20 апреля 2009 года № 9 часть 3 статьи 5 исключена)

(решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 20 апреля 2009 года № 9 Устав дополнен новой статьей)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

(решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 ноября 2010 года № 43 пункт 2 части 1 статьи 5.1 исключен)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен - решением от 23.04.2013 № 15;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(решением от 23.04.2013 № 15 статья 5.1. дополнена новым пунктом)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

(решением от 23.04.2013 № 15 статья 5.1. дополнена новыми пунктами)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечение прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 5.1 дополнена пунктом 11 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

11) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(часть 1 статьи 5.1 дополнена пунктом 12 в редакции Решения от 03.10.2016 № 38)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 13 введен Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

(часть 2 статьи 5.1 в редакции решения от 23.04.2013 № 15)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

(пункт 4 части 1 статьи 6 - в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 19 января 2012 года № 1)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 19 января 2012 года № 1 часть 1 статьи 6 дополнена новыми пунктами)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(пункт 4.4 введен Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ населенных пунктов муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 6 в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

(решением от 23.04.2013 № 15 часть 1 статьи 6 дополнена новым пунктом\0

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и   законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8 в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению поселкового Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется поселковой администрацией.

(Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 19 января 2012 года № 1 текст Устава дополнен новой статьей)

(статья 6.1 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 6.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными  правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральным законами, законами субъектов Российской Федерации.

ГЛАВА II. Участие населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают на осуществление местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Местный референдум

(часть 1 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о проведении местного референдума принимается поселковым Советом.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

6. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Нижегородской области.

(статья 9 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 9. Муниципальные выборы 

1. Выборы депутатов поселкового Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты поселкового Совета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

2. В случаях установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией  муниципального образования  или судом.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

(часть 2 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования устанавливаются нормативным правовым актом поселкового Совета.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются поселковым Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым поселковым Советом.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления поселковой администрацией.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом поселкового Совета.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с поселковой администрацией с использованием средств местного бюджета.

5. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами поселкового Совета.

Статья 13. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселкового Совета, главы муниципального образования.

(часть 3 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

(часть 3 статьи 13 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочными, если в ней принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего  возраста;

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(часть 7 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию, (обнародованию).

(часть 8 дополнена Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а так же полномочия собрания граждан определяется федеральным законом и нормативно правовым актом поселкового Совета.

Статья 14. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

(абзац в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

В случаях, предусмотренных нормативно правовыми актами поселкового Совета, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (Собранием делегатов).

(часть 2 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

(часть 2 статьи 14 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочными, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях  граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего  возраста;

(часть 3 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию);

(часть 4 дополнена Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливаются нормативным правовым актом поселкового Совета.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

(часть 3 статьи 15 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Нижегородской области от 28 сентября 2015 года №134-З «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Нижегородской области».

(статья 16 - в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 20 апреля 2009 года № 9)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 16.1 - в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 20 апреля 2009 года № 9)

Статья 16.1 Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления или поселковым Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или поселковым Советом, принимает поселковый Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления, - глава местного самоуправления.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в  устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

(часть 3 в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

(части 4 статьи 16.1 в редакции решения от 23.04.2013 № 15)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами поселкового Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом поселкового Совета  с учетом положений  законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена Решение поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от 30.10.2018 № 55)

(статья 16.2 – введена Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

Статья 16.2. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области  для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания и процедура отзыва депутата устанавливаются  настоящим уставом.

Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

7. Итоги голосования по отзыву депутата,  итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

ГЛАВА 11. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 17. Органы местного самоуправления

(часть 1 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют: выборный представительный орган муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки - поселковый Совет, глава муниципального образования - глава местного самоуправления, исполнительный - распорядительный орган муниципального образования именуется администрацией рабочего поселка Красные Баки, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом и законодательством.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение поселкового Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий поселкового Совета, принявшего указанное решение.

Статья 18. Поселковый Совет

(часть1  статьи 18 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

1. Поселковый Совет состоит из 12 депутатов, избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий поселкового Совета составляет пять лет.

Депутаты поселкового Совета поселения избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Норма представительства депутатов поселкового Совета поселения в Земском собрании муниципального образования – Краснобаковский район Нижегородской области составляет: глава местного самоуправления муниципального образования - р.п. Красные Баки Нижегородской области, и 2 депутата представительного органа поселения

(часть 2 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

2. Поселковый Совет обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

(часть 3 статьи 18 - в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 ноября 2010 года № 43)

3. Первая сессия  вновь избранного поселкового Совета проводится не позднее  чем  на тридцатый день после избрания. Созывает и готовит его глава местного самоуправления избранный предыдущим созывом, а в его отсутствие – заместитель председателя поселкового Совета  предыдущего созыва. Открывает и ведет первое заседание до избрания главы местного самоуправления старейший по возрасту депутат.

Сессия поселкового Совета не может считаться правомочной, если на нёй присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Сессия поселкового совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 ноября 2010 года № 43 часть 3 статьи 18 дополнена новым абзацем)

Очередные сессии поселкового Совета созываются главой местного самоуправления не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются главой местного самоуправления по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети депутатов поселкового Совета.

4. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Поселковый Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой.

(статья 19 – в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

Статья 19. Председатель поселкового Совета и его заместитель

1. Полномочия председателя поселкового Совета исполняет глава местного самоуправления, избираемый поселковым Советом из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом поселкового Совета.

(часть 3 статьи 19 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

3. Из числа депутатов поселкового Совета на срок его полномочий  открытым голосованием  может избираться заместитель председателя поселкового Совета. Порядок избрания  заместителя  председателя  поселкового Совета определяется Регламентом поселкового Совета.

4. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности  председателя  поселкового Совета в полном объёме в его отсутствие, в случае невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 ноября 2010 года № 43 Устав дополнен новой статьей)

Статья 19.1 Депутатские объединения

Депутаты поселкового Совета вправе создавать депутатские группы и фракции, для регистрации которых требуется решение не менее трех депутатов.

Порядок  образования   депутатских  объединений,  их  права    и   порядок    участия    в  работе   представительного  органа определяется  Регламентом   представительного   органа.

(Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 19 января 2012 года № 1 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 19.2. Фракции в представительном органе муниципального образования

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 20. Компетенция поселкового Совета

В компетенции поселкового Совета находится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры поселковой администрации и Положения о поселковой администрации, по представлению главы поселковой администрации;

(пункт 5 части 1 статьи 20 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

5) разработка и  утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(часть 6 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с законодательством субъекта;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории муниципального образования;

14) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании городского поселения; переименовании населенных пунктов.

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к социально значимым для городского поселения работам.

(пункты 17, 18, 19 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

17) Утверждение генерального плана поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования  поселения;

18)  принятие решения об избрании (делегировании)  депутатов в состав Земского собрания муниципального образования – Краснобаковский район Нижегородской области;

19) утверждение порядка избрания (делегирования) депутатов в состав Земского собрания муниципального образования – Краснобаковский район Нижегородской области

(статья 21 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

Статья 21. Депутат поселкового Совета

(часть 1 статьи 21 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 ноября 2010 года № 43)

1. Депутатом поселкового Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату поселкового Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами муниципального образования, своей предвыборной программой, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(часть 3 статьи 21 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

3. Депутаты поселкового Совета избираются сроком на пять лет, но не менее чем на два года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

4. Депутаты поселкового Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более 10 процентов от установленного числа депутатов поселкового Совета, а если численность поселкового Совета составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

(часть 5 статьи 21 - в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 20 апреля 2009 года № 9)

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

(пункт 1 части 5 статьи 21 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

(пункт 1 части 5 статьи 21 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и  законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 19 января 2012 года № 1 статья 21 дополнена новой частью)

(часть 5.1 статьи 21 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным  законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами поселкового Совета.

7. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов поселкового Совета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

(статья 21 дополнена частью 5.2 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

5.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(статья 22 – в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

Статья 22. Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 22 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

2. Глава местного самоуправления муниципального образования избирается поселковым Советом из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования поселения избирается на первом заседании представительного органа муниципального образования, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) представительного органа муниципального образования в правомочном составе, или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.

Глава муниципального образования избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Для проведения голосований по вопросам избрания главы муниципального образования, определения их результатов представительный орган муниципального образования избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы муниципального образования определяется регламентом представительного органа муниципального образования.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов представительный орган муниципального образования утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением представительного органа муниципального образования он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы муниципального образования.

Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

В случае если на должность главы муниципального образования было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается представительным органом муниципального образования открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

В случае если во втором туре голосования глава муниципального образования не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание главы муниципального образования оформляется решением представительного органа муниципального образования, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

Избранный из состава представительного органа глава муниципального образования вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

3. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства, а также предоставляются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством  и муниципальными актами.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета.

4. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету.

(Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 19 января 2012 года № 1 статья 22 дополнена новой частью)

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий установленных федеральными законами и законами Нижегородской области настоящим Уставом и решениями поселкового Совета издаёт постановления и распоряжения  по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

6. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава местного самоуправления  не может  одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

7. Глава местного самоуправления не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

(статья 23 – в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

Статья 23. Полномочия главы местного самоуправления

Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование – рабочий посёлок Красные Баки в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые поселковым Советом, носящие нормативный правовой характер;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного сессии поселкового  Совета;

5) осуществляет руководство подготовкой сессии поселкового Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета;

6) созывает сессию поселкового Совета, доводит до сведения депутатов поселкового Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет сессию поселкового Совета;

8) оказывает содействие депутатам поселкового Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета;

10) подписывает протоколы сессии и другие документы поселкового  Совета;

11) организует в поселковом Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

16)  заключает контракт с главой администрации  по результатам конкурса;

17) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

18) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

(статья 24 – в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

Статья 24. Администрация рабочего поселка Красные Баки

1. Администрация рабочего поселка Красные Баки (далее -администрация) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области.

2. Администрацией рабочего поселка Красные Баки руководит глава администрации рабочего поселка Красные Баки (далее-глава администрации) на принципах единоначалия, назначаемый поселковым Советом по контракту.

Глава администрации, осуществляющий свои полномочия по контракту:

1) подконтролен, и подотчетен поселковому Совету;

2)представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации рабочего поселка Красные Баки, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом;

3)обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, преданных федеральными законами и законами Нижегородской области.

(Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 19 января 2012 года № 1 статья 24 дополнена новой частью)

2.1. Глава администрации рабочего поселка Красные Баки должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Администрация обладает правами юридического лица.

4. Администрация осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области.

Деятельность администрации направлена на решение вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и  настоящим Уставом.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации и ее органов  предусматриваются в бюджете рабочего поселка Красные Баки отдельной строкой.

(статья 24.1. – введена Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

Статья 24.1. Структура администрации рабочего поселка Красные Баки

1. Структура администрации формируется главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Структура администрации утверждается поселковым Советом по представлению главы  администрации.

3. Глава администрации на период своего временного отсутствия возлагает  исполнение обязанностей главы администрации на заместителя главы администрации рабочего поселка Красные Баки.

(статья 24.2. – введена Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

Статья 24.2. Глава администрации

(часть 1 статьи 24.2 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 ноября 2010 года № 43)

1. Глава Администрации рабочего поселка Красные Баки назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий поселкового Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации рабочего поселка  Красные Баки (до начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации утверждаются поселковым Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Условия контракта для главы администрации  в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, утверждаются законами Нижегородской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы  администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается поселковым Советом в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации поселковым Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительным требованием предъявляемыми к кандидату на должность главы местной администрации являются:

- высшее образование;

- стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

5. Контракт с главой администрации заключается главой местного самоуправления.

(статья 24.3. – введена Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

Статья 24.3. Полномочия главы  администрации

1. Глава  администрации  обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение поселкового Совета проект бюджета рабочего поселка Красные Баки и отчет об его исполнении;

2) формирует  администрацию  и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации рабочего поселка Красные Баки;

3) разрабатывает и представляет на утверждение поселкового Совета структуру  администрации;

4) назначает  и освобождает от должности муниципальных служащий и иных работников  администрации;

5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к  муниципальным служащим и иным работникам администрации;

6) представляет на рассмотрение поселкового Совета проекты решений о введении или отмене налогов (сборов), а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета рабочего поселка Красные Баки;

7) распоряжается средствами рабочего поселка Красные Баки в соответствии с утвержденным  поселковым Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

8) принимает меры по обеспечению и защите интересов рабочего поселка Красные Баки в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

9) выступает гарантом экологической безопасности рабочего поселка Красные Баки, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций  и ликвидации их последствий;

10) ведет личный прием граждан, рассматривает заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

11)распоряжается имуществом администрации, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном поселковым Советом;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

(статья 24.4. – введена Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

Статья 24.4. Досрочное прекращение полномочий главы администрации

1. Полномочия главы  администрации прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному желанию;

3)  расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)  признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Контракт с главой администрации  может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

(пункт 1 части 2 статьи 24.4 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 ноября 2010 года № 43)

1) поселкового Совета или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 2 статьи 24.4 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 ноября 2010 года № 43)

2) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления рабочего поселка Красные Баки и (или) органами  государственной власти Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 25. Полномочия администрации рабочего поселка Красные Баки

К компетенции поселковой администрация относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения муниципального образования в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами поселкового Совета и постановлениями и распоряжениями главы поселковой администрации;

3) иные полномочия, в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

(пункт 4 статьи 25 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

4) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ

Статья 26. Избирательная комиссия муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования возлагается на избирательную комиссию муниципального образования.

(часть 2 статьи 26 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

2. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет.

(часть 3 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

3.Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставом муниципального образования.

Статья 27. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени муниципального образования рабочий поселок Красные Баки приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местного самоуправления, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

(абзац 1 части 2 статьи 27 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 19 января 2012 года № 1)

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(абзац 2 части 2 статьи 27 - в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 20 апреля 2009 года № 9)

Поселковый Совет и поселковая администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений согласно Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 - ФЗ от 06 октября 2003 года и в соответствии с Гражданский кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета

(часть 1 статьи 28 - в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 20 апреля 2009 года № 9)

1. Полномочия поселкового Совета муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 части 1 статьи 28 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 ноября 2010 года № 43)

Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

5) в иных случаях предусмотренных Федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в поселковый Совет.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета

Полномочия депутата поселкового Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 в редакции Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

(пункт 9.1. дополнен Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 19 января 2012 года № 1 статья 29 дополнена новыми пунктами)

(пункт 10.1 статьи 29 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

10.1) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11) Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(статья 30 – в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон);

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 ноября 2010 года № 43 статья 31 дополнена новым пунктом)

12.1) изменение порядка формирования поселкового Совета в соответствии с частью  5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(часть 1 статьи 30 дополнена пунктом 14 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

14) В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления исполняет  заместитель председателя поселкового Совета.

В случае временного отсутствия главы местного самоуправления его полномочия  исполняет заместитель председателя поселкового Совета.

Статья 31. Муниципальные правовые акты муниципального образования

1. По вопросам местного значения население муниципального образования непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

(часть 2 статьи 31 - в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 20 апреля 2009 года № 9)

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(пункт 4 статьи 31 – в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами поселкового Совета, главой местного самоуправления, главой  администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором района в пределах вопросов его ведения.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Нормативные правовые акты поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе главы местного самоуправления или при наличии заключения главы местного самоуправления.

7. Нормативные правовые акты поселкового Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

(части 10 и 11 статьи 31 - в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 20 апреля 2009 года № 9)

10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Нижегородской области, настоящему Уставу.

(пункты 13, 14, 15 статьи 31 включены в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

(часть 13 статьи 31 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

13) Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть 14 статьи 31 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

14) Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета ;

15. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 32. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов поселкового Совета

1. Поселковый Совет по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании поселкового Совета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения поселкового Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Иные акты поселкового Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом поселкового Совета.

(часть 3 статьи 32 – в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

3. Принятые поселковым Советом нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Правовые акты поселкового Совета вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом поселкового Совета в соответствии с законодательством.

(статья 33 - в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 20 апреля 2009 года № 9)

Статья 33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в органах местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Красные Баки - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование поступления на муниципальную службу, её прохождение в органах местного самоуправления Краснобаковского района осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними законами Нижегородской области и нормативно правовыми актами поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 ноября 2010 года № 43 статья 33 дополнена новой частью)

3. При выходе на пенсию лицам,  замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы  выплачивается единовременное поощрение  в соответствии с нормативно правовым актом  поселкового Совета.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 20 апреля 2009 года № 9 Устав дополнена новой статьей)

Статья 33.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Красные Баки

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании рабочий поселок Красные Баки устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом Нижегородской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;

5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

11) возмещение расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

12) оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

13) гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11 части 1 настоящей статьи.

3. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 5, 11 части 1 настоящей статьи.

4. Условия, порядок и формы предоставления и реализации установленных настоящим Уставом гарантий определены в Законе Нижегородской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области».

(часть 4 статьи 33 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

4. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы и членов их семей в Краснобаковском районе  производится на основании федерального законодательства, законов Нижегородской области в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами поселкового Совета р.п. Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области.

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

(часть 2 статьи 34 - в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 20 апреля 2009 года № 9)

2. В собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 19 января 2012 года № 1 часть 2 статьи 34 дополнена новым пунктом)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(пункт 3 части 2 статьи 34 в редакции решения от 23.04.2013 № 15)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(пункт 6 части 2 статьи 34 - в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 19 января 2012 года № 1)

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 ноября 2010 года № 43 часть 2 статьи 34 дополнена новым пунктом)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим  организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.

(Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 19 января 2012 года № 1 статья 34 дополнена новой частью)

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

(части 3 статьи 34 в редакции решения от 23.04.2013 № 15)

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом

4. решением от 23.04.2013 № 15 часть 4 статьи 34 признана утратившей силу.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Поселковый Совет принимает решение о создании структур подразделения поселковой администрации по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Поселковый Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 37. Бюджет муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет.

2. Бюджет муниципального образования разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления. В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов муниципального образования, не являющимися поселениями.

(часть 3 статьи 37 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

3. Составление и рассмотрение   проекта    местного бюджета, утверждение и  исполнение местного  бюджета, осуществление контроля   за   его   исполнением, составление и  утверждение  отчета об исполнении местного бюджета  осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным  кодексом Российской Федерации;

(часть 4 статьи 37 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

(часть 4 статьи 37 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(статья 38 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 38. Доходы бюджета муниципального образования

Формирование доходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 39 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 39. Расходы бюджета муниципального образования

1. Формирование расходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 40. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального образования, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава местного самоуправления;

- поселковый Совет;

- поселковая администрация.

2. Руководитель финансового органа поселковой администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение муниципального образования бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 41. Разработка проекта бюджета муниципального образования

1. Разработку проекта бюджета муниципального образования осуществляет поселковая администрация.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования, утверждаемым поселковым Советом.

(статья 42 в редакции Решения от 12.01.2015 №1)

Статья 42.  Закупки для муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством  Российской Федерации о контрактной системе  в сфере закупок  товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются  за счёт средств местного бюджета.

Статья 42.1. Муниципальный заказ

(статья 42.1. дополнена Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

(статья 43 в редакции Решения от 05.04.2016 № 14)

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 44. Ответственность депутатов и главы местного самоуправления перед населением

1. Ответственность депутатов и главы муниципального образования перед населением муниципального образования наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе муниципального образования в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, главу местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Нижегородской области, настоящего Устава.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 47. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Нижегородской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам поселкового Совета.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

(статья 48 – в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

Статья 48. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования – рабочий посёлок Красные Баки

Предложения о внесении  изменений в Устав муниципального образования могут вноситься  депутатами поселкового Совета, главой местного самоуправления, главой  администрации, органами  территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором района в пределах вопросов его ведения.

Статья 49. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки принимаются муниципальным правовым актом поселкового Совета.

(части 2 и 5 статьи 49 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки от 26 октября 2009 года №24)

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Краснобаковским поселковым Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов поселкового Совета.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки подлежит государственной регистрации в порядке установленным федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 50. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав муниципального образования рабочий поселок Красные Баки подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, законом Нижегородской области.

(часть 2 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от 12 февраля 2007 года № 4)

2. Устав муниципального образования рабочий посёлок Красные Баки подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования ) с 1 января 2006 года.

Председатель Глава администрации

поселкового Совета рабочего поселка

рабочего поселка Красные Баки

Красные Баки

А.В.Новожилов Е.А.Голубев