Основная информация
| Дата опубликования: | 26 октября 2009г. |
| Номер документа: | RU525241022009002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Поселковый Совет рабочего посёлка Красные Баки Краснобаковского района
Решение от 26 октября 2009 года № 24
О внесении изменений в Устав муниципального образования рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях изменения порядка избрания главы местного самоуправления рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, а также в целях приведения Устава муниципального образования рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, в соответствие с действующим законодательством поселковый совет
РЕШИЛ:
1.Внести изменения в действующий Устав муниципального образования рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области согласно приложению.
2. Направить решение поселкового Совета рабочего посёлка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области «О внесении изменений в действующий Устав муниципального образования рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на государственную регистрацию.
3. Изменения, внесенные в действующий Устав муниципального образования рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, вступают в силу после государственной регистрации и официального (опубликования) обнародования. Изменения, касающиеся структуры органов местного самоуправления рабочего посёлка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, вступают в силу по истечению срока полномочий поселкового Совета рабочего посёлка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, принявшего настоящее решение.
Председатель поселкового Совета
С.Ю.Кошельков
Глава местного самоуправления
Е.А. Голубев
Приложение к решению
Поселкового Совета
рабочего посёлка Красные Баки
Краснобаковского района
от 26.10.2009 г. № 24
Изменения вносимые в Устав муниципального образования рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района
1. Главу вторую устава дополнить статьёй 16.2 в следующей редакции:
Статья 16.2. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания и процедура отзыва депутата устанавливаются настоящим уставом.
Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Председатель поселкового Совета и его заместитель
1. Полномочия председателя поселкового Совета исполняет глава местного самоуправления, избираемый поселковым Советом из своего состава.
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом поселкового Совета.
3. Из числа депутатов поселкового Совета на срок его полномочий тайным голосованием может избираться заместитель председателя поселкового Совета. Порядок избрания заместителя председателя поселкового Совета определяется Регламентом поселкового Совета.
4. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности председателя поселкового Совета в полном объёме в его отсутствие, в случае невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий».
3. Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Глава местного самоуправления
1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов поселкового Совета и осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, одновременно исполняет полномочия председателя поселкового Совета.
3. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства, а также предоставляются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством и муниципальными актами.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета.
4. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету.
5. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.
Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий установленных федеральными законами и законами Нижегородской области настоящим Уставом и решениями поселкового Совета издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.
6. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
7. Глава местного самоуправления не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.».
4. Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Полномочия главы местного самоуправления
Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование – рабочий посёлок Красные Баки в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые поселковым Советом, носящие нормативный правовой характер;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного сессии поселкового Совета;
5) осуществляет руководство подготовкой сессии поселкового Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета;
6) созывает сессию поселкового Совета, доводит до сведения депутатов поселкового Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
7) ведет сессию поселкового Совета;
8) оказывает содействие депутатам поселкового Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета;
10) подписывает протоколы сессии и другие документы поселкового Совета;
11) организует в поселковом Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
15) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
16) заключает контракт с главой администрации по результатам конкурса;
17) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
18) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.».
5. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Администрация рабочего поселка Красные Баки
1. Администрация рабочего поселка Красные Баки (далее -администрация) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области.
2. Администрацией рабочего поселка Красные Баки руководит глава администрации рабочего поселка Красные Баки (далее-глава администрации) на принципах единоначалия, назначаемый поселковым Советом по контракту.
Глава администрации, осуществляющий свои полномочия по контракту:
1) подконтролен, и подотчетен поселковому Совету;
2)представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации рабочего поселка Красные Баки, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом;
3)обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, преданных федеральными законами и законами Нижегородской области
3. Администрация обладает правами юридического лица.
4.Администрация осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области.
Деятельность администрации направлена на решение вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
5. Расходы на обеспечение деятельности администрации и ее органов предусматриваются в бюджете рабочего поселка Красные Баки отдельной строкой».
6. Главу три устава дополнить статьями 24.1, 24.2, 24.3, 24.4 в следующей редакции:
«Статья 24.1. Структура администрации рабочего поселка Красные Баки
1. Структура администрации формируется главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.
2. Структура администрации утверждается поселковым Советом по представлению главы администрации.
3. Глава администрации на период своего временного отсутствия возлагает исполнение обязанностей главы администрации на заместителя главы администрации рабочего поселка Красные Баки.
Статья 24.2. Глава администрации
1. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на пять лет.
2. Условия контракта для главы администрации утверждаются поселковым Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Условия контракта для главы администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, утверждаются законами Нижегородской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается поселковым Советом в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Лицо назначается на должность главы администрации поселковым Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Дополнительным требованием предъявляемыми к кандидату на должность главы местной администрации являются:
- высшее образование;
- стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.
5. Контракт с главой администрации заключается главой местного самоуправления.
Статья 24.3. Полномочия главы администрации
1. Глава администрации обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение поселкового Совета проект бюджета рабочего поселка Красные Баки и отчет об его исполнении;
2) формирует администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации рабочего поселка Красные Баки;
3) разрабатывает и представляет на утверждение поселкового Совета структуру администрации;
4) назначает и освобождает от должности муниципальных служащий и иных работников администрации;
5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации;
6) представляет на рассмотрение поселкового Совета проекты решений о введении или отмене налогов (сборов), а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета рабочего поселка Красные Баки;
7) распоряжается средствами рабочего поселка Красные Баки в соответствии с утвержденным поселковым Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
8) принимает меры по обеспечению и защите интересов рабочего поселка Красные Баки в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
9) выступает гарантом экологической безопасности рабочего поселка Красные Баки, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
10) ведет личный прием граждан, рассматривает заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
11)распоряжается имуществом администрации, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном поселковым Советом;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
Статья 24.4. Досрочное прекращение полномочий главы администрации
1. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) поселкового Совета или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления рабочего поселка Красные Баки и (или) органами государственной власти Нижегородской области.».
7. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления
Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон);
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления исполняет заместитель председателя поселкового Совета.
В случае временного отсутствия главы местного самоуправления его полномочия исполняет заместитель председателя поселкового Совета.».
8. Пункт 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами поселкового Совета, главой местного самоуправления, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором района в пределах вопросов его ведения.».
9. Часть 3 в статье 32 изложить в следующей редакции:
«3.Принятые поселковым Советом нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.».
10. Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования – рабочий посёлок Красные Баки
Предложения о внесении изменений в Устав муниципального образования могут вноситься депутатами поселкового Совета, главой местного самоуправления, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором района в пределах вопросов его ведения.».
11. В статье 49:
- в частях 2, 5 после слова «опубликованию» дополнить слово (обнародованию);
- в частях 2, 5 после слова «опубликования» дополнить слово (обнародования).
Поселковый Совет рабочего посёлка Красные Баки Краснобаковского района
Решение от 26 октября 2009 года № 24
О внесении изменений в Устав муниципального образования рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях изменения порядка избрания главы местного самоуправления рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, а также в целях приведения Устава муниципального образования рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, в соответствие с действующим законодательством поселковый совет
РЕШИЛ:
1.Внести изменения в действующий Устав муниципального образования рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области согласно приложению.
2. Направить решение поселкового Совета рабочего посёлка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области «О внесении изменений в действующий Устав муниципального образования рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на государственную регистрацию.
3. Изменения, внесенные в действующий Устав муниципального образования рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, вступают в силу после государственной регистрации и официального (опубликования) обнародования. Изменения, касающиеся структуры органов местного самоуправления рабочего посёлка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, вступают в силу по истечению срока полномочий поселкового Совета рабочего посёлка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, принявшего настоящее решение.
Председатель поселкового Совета
С.Ю.Кошельков
Глава местного самоуправления
Е.А. Голубев
Приложение к решению
Поселкового Совета
рабочего посёлка Красные Баки
Краснобаковского района
от 26.10.2009 г. № 24
Изменения вносимые в Устав муниципального образования рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района
1. Главу вторую устава дополнить статьёй 16.2 в следующей редакции:
Статья 16.2. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания и процедура отзыва депутата устанавливаются настоящим уставом.
Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Председатель поселкового Совета и его заместитель
1. Полномочия председателя поселкового Совета исполняет глава местного самоуправления, избираемый поселковым Советом из своего состава.
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом поселкового Совета.
3. Из числа депутатов поселкового Совета на срок его полномочий тайным голосованием может избираться заместитель председателя поселкового Совета. Порядок избрания заместителя председателя поселкового Совета определяется Регламентом поселкового Совета.
4. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности председателя поселкового Совета в полном объёме в его отсутствие, в случае невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий».
3. Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Глава местного самоуправления
1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов поселкового Совета и осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, одновременно исполняет полномочия председателя поселкового Совета.
3. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства, а также предоставляются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством и муниципальными актами.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета.
4. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету.
5. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.
Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий установленных федеральными законами и законами Нижегородской области настоящим Уставом и решениями поселкового Совета издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.
6. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
7. Глава местного самоуправления не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.».
4. Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Полномочия главы местного самоуправления
Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование – рабочий посёлок Красные Баки в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые поселковым Советом, носящие нормативный правовой характер;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного сессии поселкового Совета;
5) осуществляет руководство подготовкой сессии поселкового Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета;
6) созывает сессию поселкового Совета, доводит до сведения депутатов поселкового Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
7) ведет сессию поселкового Совета;
8) оказывает содействие депутатам поселкового Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета;
10) подписывает протоколы сессии и другие документы поселкового Совета;
11) организует в поселковом Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
15) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
16) заключает контракт с главой администрации по результатам конкурса;
17) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
18) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.».
5. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Администрация рабочего поселка Красные Баки
1. Администрация рабочего поселка Красные Баки (далее -администрация) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области.
2. Администрацией рабочего поселка Красные Баки руководит глава администрации рабочего поселка Красные Баки (далее-глава администрации) на принципах единоначалия, назначаемый поселковым Советом по контракту.
Глава администрации, осуществляющий свои полномочия по контракту:
1) подконтролен, и подотчетен поселковому Совету;
2)представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации рабочего поселка Красные Баки, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом;
3)обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, преданных федеральными законами и законами Нижегородской области
3. Администрация обладает правами юридического лица.
4.Администрация осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области.
Деятельность администрации направлена на решение вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
5. Расходы на обеспечение деятельности администрации и ее органов предусматриваются в бюджете рабочего поселка Красные Баки отдельной строкой».
6. Главу три устава дополнить статьями 24.1, 24.2, 24.3, 24.4 в следующей редакции:
«Статья 24.1. Структура администрации рабочего поселка Красные Баки
1. Структура администрации формируется главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.
2. Структура администрации утверждается поселковым Советом по представлению главы администрации.
3. Глава администрации на период своего временного отсутствия возлагает исполнение обязанностей главы администрации на заместителя главы администрации рабочего поселка Красные Баки.
Статья 24.2. Глава администрации
1. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на пять лет.
2. Условия контракта для главы администрации утверждаются поселковым Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Условия контракта для главы администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, утверждаются законами Нижегородской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается поселковым Советом в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Лицо назначается на должность главы администрации поселковым Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Дополнительным требованием предъявляемыми к кандидату на должность главы местной администрации являются:
- высшее образование;
- стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.
5. Контракт с главой администрации заключается главой местного самоуправления.
Статья 24.3. Полномочия главы администрации
1. Глава администрации обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение поселкового Совета проект бюджета рабочего поселка Красные Баки и отчет об его исполнении;
2) формирует администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации рабочего поселка Красные Баки;
3) разрабатывает и представляет на утверждение поселкового Совета структуру администрации;
4) назначает и освобождает от должности муниципальных служащий и иных работников администрации;
5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации;
6) представляет на рассмотрение поселкового Совета проекты решений о введении или отмене налогов (сборов), а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета рабочего поселка Красные Баки;
7) распоряжается средствами рабочего поселка Красные Баки в соответствии с утвержденным поселковым Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
8) принимает меры по обеспечению и защите интересов рабочего поселка Красные Баки в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
9) выступает гарантом экологической безопасности рабочего поселка Красные Баки, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
10) ведет личный прием граждан, рассматривает заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
11)распоряжается имуществом администрации, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном поселковым Советом;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
Статья 24.4. Досрочное прекращение полномочий главы администрации
1. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) поселкового Совета или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления рабочего поселка Красные Баки и (или) органами государственной власти Нижегородской области.».
7. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления
Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон);
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления исполняет заместитель председателя поселкового Совета.
В случае временного отсутствия главы местного самоуправления его полномочия исполняет заместитель председателя поселкового Совета.».
8. Пункт 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами поселкового Совета, главой местного самоуправления, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором района в пределах вопросов его ведения.».
9. Часть 3 в статье 32 изложить в следующей редакции:
«3.Принятые поселковым Советом нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.».
10. Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования – рабочий посёлок Красные Баки
Предложения о внесении изменений в Устав муниципального образования могут вноситься депутатами поселкового Совета, главой местного самоуправления, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором района в пределах вопросов его ведения.».
11. В статье 49:
- в частях 2, 5 после слова «опубликованию» дополнить слово (обнародованию);
- в частях 2, 5 после слова «опубликования» дополнить слово (обнародования).
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
