Основная информация

Дата опубликования: 12 января 2015г.
Номер документа: RU525241022015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки

Поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки

Краснобаковского района Нижегородской области

Решение

от 12 января 2015г. № 1

О внесении изменений в действующий Устав муниципального образования - рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области

В целях приведения Устава муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством во исполнение требований Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), поселковый Совет рабочего поселка Красные Баки:

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в действующий Устав муниципального образования - рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области:

1) Часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  муниципального образования;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории  муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов муниципального образования;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

       20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением  автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения,  местного значения муниципального района),  наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  муниципального образования;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  муниципальном образовании;

        28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление  муниципального  лесного  контроля;

       30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

34) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

2) Статью 6.1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными  правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральным законами, законами субъектов Российской Федерации.».

3) Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы 

1. Выборы депутатов поселкового Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты поселкового Совета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

2. В случаях установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией  муниципального образования  или судом.».

4) Часть 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочными, если в ней принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего  возраста;».

5) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочными, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях  граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего  возраста;».

6) Пункт 3 части 3 статьи 16.1 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

7) Часть 1 в статье 18 изложить в следующей редакции:

«1. Поселковый Совет состоит из 12 депутатов, избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий поселкового Совета составляет пять лет.

Депутаты поселкового Совета поселения избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Норма представительства депутатов поселкового Совета поселения в Земском собрании муниципального образования – Краснобаковский район Нижегородской области составляет: глава местного самоуправления муниципального образования - р.п. Красные Баки Нижегородской области, и 2 депутата представительного органа поселения.

8) Статью 20 дополнить пунктами 17), 18), 19) в следующей редакции:

«17) Утверждение генерального плана поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования  поселения;

18)  принятие решения об избрании (делегировании)  депутатов в состав Земского собрания муниципального образования – Краснобаковский район Нижегородской области;

19) утверждение порядка избрания (делегирования) депутатов в состав Земского собрания муниципального образования – Краснобаковский район Нижегородской области».

9) Пункт 1 части 5 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«1) Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно – строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

10) Часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«2. Глава местного самоуправления муниципального образования избирается поселковым Советом из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования поселения избирается на первом заседании представительного органа муниципального образования, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) представительного органа муниципального образования в правомочном составе, или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.

Глава муниципального образования избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Для проведения голосований по вопросам избрания главы муниципального образования, определения их результатов представительный орган муниципального образования избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы муниципального образования определяется регламентом представительного органа муниципального образования.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов представительный орган муниципального образования утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением представительного органа муниципального образования он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы муниципального образования.

Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

В случае если на должность главы муниципального образования было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается представительным органом муниципального образования открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

В случае если во втором туре голосования глава муниципального образования не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание главы муниципального образования оформляется решением представительного органа муниципального образования, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

Избранный из состава представительного органа глава муниципального образования вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.».

11) Статью 25 дополнить пунктом 4 в следующей редакции:

«участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

12) Часть 2 статьи 26  дополнить словами: « Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет.».

13) Статью 31 дополнить частями 13, 14, 15 в следующей редакции:

« 13)  Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

14) Проекты муниципальных  нормативных  правовых  актов,  затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности,  подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой  органами  местного  самоуправления  в  порядке,  установленном  муниципальными   нормативными  правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

      Оценка регулирующего воздействия  проектов  муниципальных  нормативных   правовых  актов  проводится  в  целях   выявления   положений,   вводящих   избыточные   обязанности,   запреты   и   ограничения    для    субъектов   предпринимательской и инвестиционной деятельности или  способствующих  их   введению, а также положений, способствующих возникновению  необоснованных   расходов субъектов предпринимательской и  инвестиционной  деятельности  и   местных бюджетов;

15. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».

14) Статью 33 дополнить частью 4 в следующей редакции:

«33. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы и членов их семей в Краснобаковском районе  производится на основании федерального законодательства, законов Нижегородской области в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами поселкового Совета р.п. Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области.».

15) Часть 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«3)   составление и рассмотрение   проекта    местного бюджета, утверждение и  исполнение местного  бюджета, осуществление контроля   за   его   исполнением, составление и  утверждение  отчета об исполнении местного бюджета  осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным  кодексом Российской Федерации;».

16) Статью 37 дополнить частью 4 в следующей редакции:

«4) Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

17) Статью 38 изложить в следующей редакции:

              «Статья 38. Доходы бюджета муниципального образования

  Формирование доходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

18)  Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Расходы бюджета муниципального образования

1. Формирование расходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

19) Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42.  Закупки для муниципальных нужд

              1. Закупки товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством  Российской Федерации о контрактной системе  в сфере закупок  товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются  за счёт средств местного бюджета.».

2. Направить решение поселкового Совета рабочего посёлка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области «О внесении изменений в действующий Устав муниципального образования - рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на государственную регистрацию.

3. Пункт 34 части 1 статьи 5, пункт 1 части 5 статьи 21, пункт 4 статьи 25 изменений вносимых в Устав муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области настоящим решением, вступают в силу с 01.01.2015 года.   

4. Пункт 3) части 3 статьи 16.1 изменений вносимых в Устав муниципального образования - рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области настоящим решением, вступает в силу с 01.03.2015 года.

5. Положения статьи 9, части 1 статьи 18, пунктов 17), 18), 19) статьи 20, части 2 статьи 22  устава муниципального образования – рабочий поселок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области не распространяется на депутатов Поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области действующего созыва.

6. Изменения, внесенные в Устав муниципального образования - рабочий посёлок Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области, вступают в силу после государственной регистрации и обнародования путем размещения на стенде информации в помещении Администрации рабочего поселка Красные Баки.

Глава местного самоуправления                                                        А.И. Махров

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Справка от 17.02.2015 Размещено на стенде информации в здании администрации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать