МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУЛИКОВСКОЕ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием –

                 Закон Московской области от 03.05.2018 № 55/2018-ОЗ.            

ПРИНЯТ

РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУЛИКОВСКОЕ

ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№17/7 от 30.06.2006 года

В редакции с изменениями, принятыми  решением

Совета депутатов сельского поселения Куликовское

от 20.08.2010 № 27

от 14.03.2013 № 108

от 04.04.2014 № 8/1

от 28.05.2015 № 19.1

от 05.05.2017 № 42/1

от 12.12.2017 № 4.1

Глава сельского поселения                                                                                                      Куликовское Дмитровского

муниципального района                                                                                         Московской области

______________Н.И.Елесин

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  КУЛИКОВСКОЕ

ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Московской области, других федеральных законов  и законов Московской области,  проявляя уважение к историческим  и культурным  традициям  сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения Дмитровского муниципального района Московской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении

Местное самоуправление в сельское поселение Дмитровского муниципального района Московской области (далее по тексту Устава – слова «муниципальное образование сельское поселение Дмитровского муниципального района Московской области» и  «сельское поселение» идентичны) – форма осуществления населением сельского поселения  своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельского поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из своих интересов с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения .

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения , при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного

самоуправления

1. На территории сельского поселения  действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области и иными нормативными актами.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Московской области, иные  нормативные правовые акты Московской области,  настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения .

Статья 5. Устав сельского поселения.

  1. Настоящий Устав является основным муниципальным правовым актом  сельского поселения  и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения .

2. Устав устанавливает структуру, компетенцию, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления сельского поселения, полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок принятия решений органами и  должностными лицами органов местного самоуправления, порядок и формы участия населения в решении вопросов местного значения, иные вопросы организации местного самоуправления, отнесенные к регулированию настоящим Уставом федеральными законами, законами Московской области..

3. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу  по отношению к иным муниципальным правовым актам органов местного самоуправления сельского поселения . В случае противоречия муниципальных правовых актов сельского поселения настоящему Уставу применяются положения Устава.

4. Положения и нормы Устава не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, Уставу и законам Московской области. Положения и нормы Устава, противоречащие указанным нормативно-правовым актам, не применяются.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Сельское поселение  в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения .

3. Официальные символы  сельского поселения  подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА  II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования: сельское поселение,  образовано в составе  Дмитровского муниципального района и наделено соответствующим статусом: сельское поселение, законом Московской области от 28.02.2005 № 74/2005-ОЗ «О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

Наименование муниципального образования: сельское поселение  Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области.

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения

1. Границы территории сельского поселения  установлены  законом Московской области от 28.02.2005 № 74/2005-ОЗ «О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

Картографическое описание границ  сельского поселения Куликовское установлены законом Московской области от 16.02.2005 № 74/2005-ОЗ «О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его состав муниципальных образований.

                Административным центром сельского поселения является село Куликово. 

   2.  В границе сельского поселения  находятся следующие населенные пункты:

Банино  — деревня

Борцово — деревня

Быково — деревня

Глазачево — деревня

Говейново — деревня

Давыдково — деревня

Дрочево — деревня

Дутшево — деревня

Исаково — деревня

Куликово — село

Караваево — деревня

Карамышево — деревня

Клюшниково — деревня

Куминово — деревня

Куминово — деревня

Лесной — поселок

Липино — деревня

Луговой — поселок

Маншино — деревня

Меленки — деревня

Мельчевка — поселок

Мишуково — деревня

Надмошье — деревня

Назарово — деревня

Насадкино — деревня

Новаое село — деревня

Орево — деревня

Пантелеево — деревня

Паньково — деревня

Петраково — деревня

Раменский — поселок

Раменье — деревня

Ступино — деревня

Татищево — поселок

Тимофеево — деревня

Тишино — деревня

Федоровка — деревня

Фофаново – деревня

Статья 9. Изменение границ сельского поселения

1. Изменение границ сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения , органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ сельского поселения  реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территории сельского поселения  или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения.

4.   Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения  ;

Статья 10. Преобразование сельского поселения

         1. Упразднение сельских поселений допускается с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

         2. Упразднение поселений осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области или федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Московской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления, а также  в период кампании местного референдума.

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения  поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) - утратил силу с 1 января 2010 года;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(подпункт 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 14.03.2013 № 108)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям.

(подпункт 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 04.04.2014 № 8/1)

Нумерация подпунктов в соответствии с Решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1

10) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(подпункт 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(подпункт 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

ГЛАВА  III.  КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«Статья 11. «Вопросы местного значения»

              1. К вопросам местного значения сельского поселения Куликовское относятся:

              1)  составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Куликовское;

              3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Куликовское;

              4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Куликовское;

              5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Куликовское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              6)  создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Куликовское услугами организации культуры;

  7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;             

(подпункт 7 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

  8)  формирование архивных фондов сельского поселения Куликовское;

              9)  утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установления порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающей территории; организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории, установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

              10) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

              11)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Куликовское;

              12) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

13)  присвоение адресов объектам адресации, изменений, аннулирование адресов, присвоение наименование элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

              3.  Органы местного самоуправления сельского поселения, входящих в состав муниципального района,  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов  этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключить соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета  муниципального района в бюджеты соответствующих  поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Указанные  соглашения должны заключаться  на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а так же предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

              Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы  и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают  следующими  полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения  и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)  установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. 

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения  официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(подпункт 8.1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим уставом, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения  вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители  сельского поселения   в  свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

4. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется  федеральными законами, отдельными государственными полномочиями  Московской области  -  законами Московской области.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется  за счет предоставляемых местному бюджету межбюджетных трансфертов.

6. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 12.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Куликовское вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ    В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13 Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

              1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения;

4) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференции граждан;

10) опрос граждан;

11) обращение граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству;

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1.  В целях решения непосредственно населением  сельского поселения  вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  проводится на всей территории сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения  в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения :

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, постоянно проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме, оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области ;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; Указанная инициатива оформляется в порядке,  установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области ;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения  и главы сельского поселения , выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять  5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения  в соответствии с федеральным законом.

6. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения  в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы  сельского поселения, органов государственной власти Московской области, прокурора, Избирательной комиссией Московской области. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. В течение двух лет с момента опубликования результатов референдума инициированный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения  и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания  депутатов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское и проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения Куликовское, главы сельского поселения Куликовское, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за  исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения Куликовское, главы сельского поселения Куликовское, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Куликовское замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3.1)  Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов сельского поселения или депутатов Совета депутатов сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2. и 4 настоящей статьи.

3.2.)  В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения, других должностных лиц местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий;

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов, устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 15.1. Избирательная система

1. Для проведения выборов  депутатов Совета депутатов сельского поселения  на территории   сельского поселения образуются  многомандатные избирательные округа.

Выборы  главы сельского поселения    проводятся по  единому  избирательному округу,  включающему в себя  всю  территорию  сельского поселения.

2. Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее, чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему многомандатных  избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если  избирательный  округ включает в себя часть  территории населенного пункта в схеме должны быть обозначены границы данной части населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или  избирательной  комиссии, на которую возложены полномочия окружной, число избирателей  в каждом избирательном округе.

Совет депутатов сельского поселения  утверждает схему избирательных округов не позднее, чем за 20 дней до  истечения срока в котором должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

3. Опубликование (обнародование)   схемы многомандатных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно Советом депутатов сельского поселения, организующей выборы избирательной комиссией не позднее, чем через 5 дней после  ее утверждения.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Депутат, глава сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации,  Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,  а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения  могут служить только его конкретные противоправные решения или действия   (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Глава сельского поселения   может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 35 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения , главы сельского поселения  принимается Советом депутатов сельского поселения . Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского (сельского) поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения  должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат,  глава сельского поселения  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных  в избирательном округе сельского поселения .

  Депутат, глава сельского поселения  имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв депутата Совета  депутатов, главы   сельского поселения  от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частью 3 ст. 12 и частью 5 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам  изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения  считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения  или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения,  преобразование сельского поселения  считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

          3.  Итоги голосования по вопросам  изменения границ  сельского поселения,  преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17/1. Правотворческая инициатива граждан

       1.Правотворческая инициатива граждан – это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления;

(п.1. введен проектом решения Совета Депутатов сельского поселения  Дмитровского муниципального района  Московской области от  ода  № )

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения , обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

Правотворческая инициатива граждан – это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающая избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежащих обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внешней его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на  части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения   по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати  лет.

6. Полномочия собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, определяются в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решениями Совета депутатов сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Куликовское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(подпункт 4 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения

         4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию

Статья 21. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов  сельского поселения.

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения  в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  решением Совета депутатов сельского поселения.

4. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения; за счет средств бюджета Московской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в  органы местного самоуправления и должностным лицам сельского поселения.

2. Исключен в связи с утратой силы

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения Куликовское несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

- Совет депутатов сельского поселения;

- Глава муниципального образования сельского поселения;

- администрация  сельского поселения.

- контрольно-счетный орган сельского поселения  Куликовское

1.1. Органы местного самоуправления сельского поселения, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

3.Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Куликовское.

Статья 25. Совет депутатов сельского поселения.

1. Совет депутатов сельского поселения Куликовское является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения  Куликовское.

1.1.Совет депутатов сельского поселения Куликовское как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Совет депутатов сельского поселения Куликовское обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

2. Совет депутатов сельского поселения Куликовское состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов сельского поселения Куликовское может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения  Куликовское предусматриваются в бюджете сельского поселения Куликовское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Совету депутатов сельского поселения Куликовское принадлежит право от лица всего населения сельского поселения Куликовское принимать решения по вопросам своей компетенции.

6. К исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Куликовское относится:

1) принятие устава сельского поселения Куликовское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения  Куликовское и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Куликовское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения Куликовское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

7. К компетенции Совета депутатов сельского поселения Куликовское относится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения;

3) назначение выборов главы сельского поселения;

4) принятие решения о проведении местного референдума;

5) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения;

6) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, а также преобразования сельского поселения;

7) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов;

8) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

9) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

10) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации;

11) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

12) установление официальных символов сельского поселения и порядка их использования;

13) формирование контрольно-счетного органа сельского поселения;

14) утверждение регламента Совета депутатов поселения.

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

7.1. Совет депутатов сельского поселения Куликовское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Куликовское о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельского поселения  органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения  Куликовское.

Статья 25.1. Фракции в Совете депутатов сельского поселения Куликовское

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Куликовское, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по  многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и  регламентом Совета депутатов сельского поселения Куликовское.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 26. Деятельность Совета депутатов сельского поселения

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения  графику, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения, председателя Совета депутатов сельского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

2. Заседание Совета депутатов сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения .

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения;

6. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Куликовское собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения  Куликовское в правомочном порядке.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Полномочия Совета депутатов сельского поселения Куликовское могут быть прекращены досрочно:

- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Куликовское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Куликовское в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу  проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения  Куликовское.

-  в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Куликовское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу  проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения  Куликовское.

- в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Куликовское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения  Куликовское.

- в случае принятия Советом депутатов сельского поселения  Куликовское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа  депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов сельского поселения  Куликовское;

- в случае вступления в силу решения суда  о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования сельского поселения  Куликовское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения  Куликовское;

-  в случае утраты сельским поселением  Куликовское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Куликовское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Куликовское влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.   В случае досрочного  прекращения  полномочий, Совета депутатов сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом и настоящим уставом.  

Статья 28. Депутаты Совета депутатов сельского поселения

         1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения  избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения избираются гражданами, проживающими на территории сельского поселения  и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов сельского поселения могут быть избраны граждане, обладающие в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения определяется федеральными законами и законами Московской области.

5. Депутат Совета депутатов сельского поселения  может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном законом Московской области и по основаниям, предусмотренном настоящим Уставом.

6. Депутаты Совета депутатов сельского поселения  осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов.

6.1.  Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

6.2.    Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Иные ограничения, связанные с осуществлением депутатом Совета депутатов сельского поселения  своей деятельности, устанавливаются действующим федеральным законодательством.

7.1. Депутат Совета депутатов сельского поселения Куликовское должен соблюдать ограничения, запреты,  исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Куликовское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 7.1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

7.2 Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

7.4.    При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

7.5.  Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

8. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения  прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов сельского поселения.

8.1. Депутат Совета депутатов сельского поселения Куликовское не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(пункт 8.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

9. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(подпункт 7 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского (сельского) поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Куликовское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

10. Решение Совета депутатов сельского поселения Куликовское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

Статья 29. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения  является  высшим должностным лицом сельского поселения.

2. Глава сельского поселения  избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения  и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы сельского поселения  определяется законом Московской области.

3. Глава сельского поселения  представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения.

4. Глава сельского поселения  подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения .

5. Глава сельского поселения  издает в пределах своих полномочий правовые акты.

5.1. Глава сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

6. Полномочия главы сельского поселения  начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

7. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения  своих полномочий  по причинам  временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., глава сельского поселения  соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы администрации сельского поселения.

7.1. Глава сельского поселения Куликовское  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Нумерация пунктов в соответствии с Решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1

7.1. Глава сельского поселения Куликовское  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 7.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

7.2. Глава сельского поселения Куликовское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава сельского поселения Куликовское  не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 7.2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

7.3. Глава сельского поселения Куликовское  не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политических партий, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.                                                                                                                

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 7.3 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

7.4.  Гарантии прав главы сельского поселения Куликовское при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

(пункт 7.4 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

7.5. Глава сельского поселения Куликовское не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(пункт 7.5 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

7.6. Глава сельского поселения Куликовское  не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 7.6 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

8.  Глава сельского поселения  подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.  Глава сельского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

9. Глава сельского поселения  представляет Совету депутатов сельского поселения  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения  .

10. Глава  сельского поселения  возглавляет администрацию сельского поселения, выступает от ее имени без доверенности.

11.  Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия: 

1)  руководит администрацией поселения на принципах единоначалия и осуществляет общее руководство ее деятельностью, а также деятельностью отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

2)  представляет администрацию сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени сельского поселения, администрации сельского поселения, в том числе выступает в суде, выдает доверенности на представление интересов администрации сельского поселения;

3) организует разработку (составление) проекта бюджета поселения и вносит его на утверждение в Совет депутатов поселения; инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения (либо дает соответствующие заключения по ним);

4) организует исполнение бюджета поселения и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов поселения;

5) от имени поселения и администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

6)  от имени поселения осуществляет права собственника в отношении муниципальной собственности поселения, осуществляет формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения, в том числе разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом поселения;

7) от имени поселения принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность поселения, получает свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество;

8) заключает договоры аренды земли и недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, принимает решения о предоставлении или изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

9)    заключает от имени администрации поселения иные договоры в пределах своей компетенции;

10) представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации поселения;

11)  определяет штаты и численность администрации поселения, и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом поселения;

12)   назначает и освобождает от должности заместителей  главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений, должностных лиц, администрации поселения и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

13)  организует работу с кадрами в администрации поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

14)  принимает решение об участии администрации поселения в хозяйственных обществах;

15)   от имени администрации поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий  и учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей;

16)  издает в пределах своих полномочий  постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения  Главы поселения по вопросам организации работы администрации поселения;

17)   инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

18)    в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;

19) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

20) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные ему федеральными законами и законами Московской области, а также обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  законами,  и законами Московской области;

21)    осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан,  принятие по ним решений;

22)    осуществляет все полномочия по решению вопросов местного значения поселения, кроме отнесенных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов поселения или иных органов и должностных лиц местного самоуправления;

11.1 Главе сельского поселения Куликовское обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления им своих полномочий

(пункт 11.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

12. Полномочия главы сельского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 56.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы городского (сельского) поселения по состоянию здоровья;

11) в случае утраты сельским поселением  статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

       12) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения  или объединения сельского поселения  с городским округом;

12.1. Полномочия Главы сельского поселения Куликовское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 12.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 14.03.2013 № 108)

12.1 Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

(пункт 12.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

12.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначенное решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское.

12.3.  В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

13. Глава сельского поселения  вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом;

       14. Глава сельского поселения  не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

- Глава сельского поселения Куликовское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

      15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы сельского поселения  проводятся  в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30 Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения  осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения. Администрация сельского поселения  обладает правами юридического лица.

1.1.Администрация сельского поселения Куликовское  как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

2. Администрацией сельского поселения  руководит глава сельского поселения  на принципах единоначалия. Глава сельского поселения  выполняет функции главы администрации.

3. Администрация сельского поселения  подотчетна Совету депутатов сельского поселения  по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Администрация сельского поселения  формируется главой сельского поселения  на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения структуры  администрации сельского поселения.

5. Работники администрации сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения.

Статья 30.1 Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 31. Компетенция  администрации  сельского поселения

1. К компетенции администрации сельского поселения  относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения  по решению вопросов местного значения  в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения, постановлений и распоряжений издаваемых главой сельского поселения  Куликовское, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития сельского поселения  и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения;

7)  содействие проведению в сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

8) координация деятельности предприятий, учреждений и иных организаций, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения;

9)  координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения, учреждений социальной защиты населения, расположенных территории сельского поселения;

10) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

12)  учет муниципального жилищного фонда;

13) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

14) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

15) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

16) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

17) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

18) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

19) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

20)  участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

22) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения  услугами организаций культуры;

24) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения ;

25) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

26) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения  и организация обустройства мест массового отдыха населения;

27) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

28) формирование архивных фондов сельского поселения;

29) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

30) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

31) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

32) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

33) участие в подготовке и проведении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

34) при осуществлении муниципальных внутренних заимствований путем эмиссии муниципальных ценных бумаг, эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает администрация сельского поселения. В этих целях администрация сельского поселения  утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, а также Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг в форме  правовых актов в соответствии с решениями Совета депутатов Дмитровского муниципального района.

35) осуществление от имени муниципального образования сельское поселение  права муниципальных внутренних заимствований в соответствии с принимаемыми Советом депутатов сельского поселения  решениями и выдачи муниципальных гарантий. Решение о выдаче муниципальной гарантии принимает администрация сельского поселения  в форме постановления, которое подписывается главой сельского поселения .

36) осуществление учета граждан, проживающих на территории сельского поселения , в целях формирования списка избирателей и участников референдума;

37)  осуществление муниципального лесного контроля;

38)  осуществление муниципального земельного контроля;

39. осуществление в пределах своей компетенции муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Администрация сельского поселения  вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 32. Избирательная комиссия сельского поселения.

1. Избирательная комиссия  сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов сельского поселения , главы сельского поселения , подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы  городского сельского поселения , голосования по вопросам изменения границ сельского поселения , преобразования  сельского поселения.

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения .

3. Формирование избирательной комиссии сельского поселения  осуществляется Советом депутатов сельского поселения  на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.

4. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий,  выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского  поселения.

5. Совет депутатов сельского поселения  обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской области.

6. Избирательная комиссия сельского поселения :

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения  реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения  меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения  меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения  меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельского поселения  и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума.

Статья 33. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения в соответствии с законами Московской области.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУЛИКОВСКОЕ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения  ;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, оформляемые в виде решений и постановлений;

4) правовые акты в форме  распоряжений главы сельского поселения;

5)  правовые акты администрации сельского поселения в форме постановлений администрации сельского поселения ;

1.1. Уставом муниципального образования должны определяться:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

3.1. Совет депутатов сельского поселения  отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения , решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов сельского поселения , устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения, учрежденном в соответствии с пунктом 7 статьи 10 настоящего Устава.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

6.1 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.

(пункт 6.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

Статья 35.  Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

3. Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации.

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

     3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

3.1. Устав сельского поселения Куликовское, решение Совета депутатов сельского поселения Куликовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Куликовское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения Куликовское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, Куликовское решение Совета депутатов сельского поселения Куликовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения  Куликовское в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3.2. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

  Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Куликовское  и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения Куликовское, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

5. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

- решением представительного органа  муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования.                                                                                                     

- Отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом  и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа  о его принятии. Включение в такое решение представительного органа  переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

6.  Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения, главой  сельского поселения  и инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение  которых вносятся указанные проекты.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Принятые Советом депутатов сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава  сельского поселения в течение 5  дней подписывает нормативные правовые акты.

3.1 Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Куликовское, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Куликовское, регулирующих бюджетные правоотношения.

(пункт 3.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

4. Глава сельского поселения    имеет право отклонить  правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный  правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов городского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения  в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

5 Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава сельского поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения  .

7. Муниципальные правовые акты сельского поселения  не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в муниципальном печатном средстве массовой информации поселения или в ином печатном  средстве массовой информации по решению органов местного самоуправления.

Днем официального опубликования муниципального правового акта считается день первой публикации его полного текста в муниципальном печатном средстве массовой информации поселения, ином печатном средстве массовой информации по решению органов местного самоуправления или размещение (опубликование) на  официальном интернет-портале правовой информации doc.mosreg.ru

(абзац 2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

Если текст муниципального правового акта публикуется частями, то днем его официального опубликования является день публикации последней части муниципального правового акта.

(абзац 3 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

Муниципальный правовой акт может быть опубликован в иных печатных изданиях, распространяемых на территории поселения, обнародован путем рассылки государственным органом, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятия, организациям, учреждениям и гражданам, интересы которых затрагивает данный правовой акт.

              Муниципальные правовые акты также могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общедоступных местах на территории поселения, определенных решением Совета депутатов поселения.

              Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта находится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов поселения и не может составлять менее 10 календарных дней

              Граждане могут ознакомиться с муниципальными правовыми  актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, на основании запроса в орган местного самоуправления, издавший данный правовой акт.

9. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, в случае упразднения  органов местного самоуправления  или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья  38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения  .

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения  .

2.  В собственности сельского поселения    может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

-  имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения  ;

- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

-  пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах  сельского поселения  ;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  сельского поселения  ;

- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

-  имущество библиотек сельского поселения  ;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения  услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

-  имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

- обособленные водные объекты на территории сельского поселения  ;

-  леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения  ;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения  ;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2.1. В собственности сельского поселения Куликовское может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.  

3. В случаях возникновения у сельского поселения Куликовское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Московской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения .

6. Исключен в связи с утратой силы

7. Администрация сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 41.  Муниципальные предприятия и учреждения

1. Сельское поселение Куликовское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления

2. Органы местного самоуправления сельского поселения  Куликовское, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год

3. Исключена в связи с утратой силы.

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам казенных муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Местный бюджет

1. Бюджет сельского поселения  формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов сельского поселения  .

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Составление, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

Полномочия  администрации сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе  администрацией Дмитровского муниципального района Московской  области.

3. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения  и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(абзац 2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

4. Расходы бюджета сельского поселения  осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

6. В бюджете сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского  поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения, исполняемые за счет межбюджетных трансфертов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. В составе бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены целевые бюджетные фонды (резервный, экологический, по обеспечению правопорядка и т.д.).

8. Органы местного самоуправления могут в соответствии с действующим законодательством создавать внебюджетные фонды.

9. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43.  Доходы бюджета сельского поселения

1. Доходы бюджета сельского поселения  формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения  в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам  бюджета сельского  поселения  относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, предоставляемые  в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;

-  доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения  могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения .

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения  от местных налогов и сборов

1. Доходы бюджета сельского поселения  формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления сельского поселения  .  

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения  по  налоговым  ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения  от региональных налогов и сборов

1. Доходы бюджета сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления сельского поселения.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения по  налоговым  ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения  от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Дмитровского  муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее – региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Дмитровского  муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее – районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для сельского поселения определяются в расчете на одного жителя сельского поселения,  за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, утверждаются законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района государственными полномочиями Московской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Дмитровского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов Дмитровского муниципального района для сельского поселения  дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Дотации из районного фонда предоставляются сельскому поселению, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Московской области, законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета сельского поселения в региональный фонд либо при невыполнении сельским поселением  требований указанного закона Московской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для сельского поселения  нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для сельского поселения  не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета сельского поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Московской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени сельского поселения  право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельского поселения. Указанное право реализуется в порядке, определенном настоящим Уставом  и действующим законодательством.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Расходы бюджета сельского поселения

1. Расходы  бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств  сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения. Совет депутатов сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения  на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы сельского поселения .

4. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения, утверждаемым  Советом депутатов сельского поселения  .

2. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения .

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения  вносит глава сельского поселения .

4. Порядок  рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5.  Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения  и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. После опубликования проект бюджета сельского поселения, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем  через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 52. Муниципальный заказ

1.  Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.

3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения перед населением

Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Устава.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными  лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья  56. Ответственность Совета депутатов сельского поселения  перед  государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Куликовское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

Статья  57. Ответственность главы сельского поселения  перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы  сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  если это установлено соответствующим судом, а указанное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(подпункт 2 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района Московской области от 05.05.2017 № 42/1)

Статья 57/1  «Удаление главы муниципального образования в отставку»

1. Совет депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения или по инициативе. Губернатора Московской области

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд;

4) Несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5.1. Допущение главой муниципального образования, местной администрации, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в  Совет депутатов сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения  об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона  от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем представительного Совета депутатов сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

             

             

Статья  58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения   перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX. ОСОБЕННОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

Статья 59. Порядок решения вопросов местного значения в переходный период

1. Согласно закону Московской области «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период», с 1 января 2006 г. до 1 января 2009 г. устанавливается переходный период. В течение переходного периода вновь образованные поселения решают следующие вопросы местного значения:

1) безвозмездное пользование муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, расположенным на территории поселения и необходимым для решения вопросов местного значения поселения;   

2) участие в организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах поселения;

4) участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

6) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7)    участие в организации библиотечного обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9)   обеспечение условий для развития на территории массовой физической культуры;

10) создание условий для массового отдыха населения;

11) оказание содействия в установлении  в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

12) формирование архивных фондов поселения;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) организация благоустройства и озеленения территории поселения;

15) согласование генеральных планов поселения и подготовленной на их основе документации;

16) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Иные вопросы местного значения поселения, установленные частью 1 статьи 14  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решают органы местного  самоуправления Дмитровского муниципального района.

3. В переходный период органы местного самоуправления  сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района о передаче им для решения некоторых вопросов местного значения, предусмотренных частью настоящей статьи

4. В переходный период органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им для решения некоторых вопросов местного значения, отнесенных законом Московской области «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории  Московской области в переходный период» к ведению Дмитровского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения и Дмитровского муниципального района заключают соглашения о порядке совместного решения вопросов, предусмотренных подпунктами 2,4,7,8 части 1 настоящей статьи.

6. Финансирование расходов вновь образованных на территории Московской области     поселений на решение вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 2 закона Московской области «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных на территории Московской области в переходный период», осуществляется на  основании сметы доходов и расходов, являющейся составной частью бюджета муниципального района, в который оно входит.

7. Глава сельского поселения по согласованию с Советом депутатов сельского поселения вправе внести предложения об изменении перечня вопросов местного значения  сельского поселения, не позднее, чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60.  Вступление в силу Устава

Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).