Устав муниципального образования Краснобаковский район



Устав

муниципального образования Краснобаковский район

Принят постановлением Земского собрания Краснобаковского района от 30 июня 2005 года № 30

(изменения и дополнения: Решение Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2; Решение Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35; Решение Земского собрания Краснобаковского района от 27 февраля 2009 года № 9, Решение Земского собрания Краснобаковского района от 29 мая 2009 года № 42, Решение Земского собрания Краснобаковского района от 23 ноября 2009 года № 80; Решение Земского Собрания Краснобаковского района от 26 июля 2010 года №52, Решение Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77, Решение Земского Собрания от 22.07.2013 № 49, от 27.01.2014 № 1, Решение Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области от 22.12.2014 № 71, решение Земского собрания Краснобаковского района Нижегородской области от 25.01.2016 №1,в редакции Решения от 11.08.2016 № 60, в редакции Решения от 02.10.2017 № 69, в редакции Решения от 27.08.2018 № 42),

Устав Краснобаковского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории муниципального района, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Краснобаковского района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

(введение дополнено абзацем в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Краснобаковского района Нижегородской области

(часть 1 статьи 1-в редакции Решения от 22.07.2013 № 49)

1. Краснобаковский район Нижегородской области (-далее именуется Краснобаковский район или район) - муниципальное образование, состоящее из 2 городских и 4 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Нижегородской области.

В соответствии с Законом Нижегородской области «О наделении муниципальных образований - районов Нижегородской области статусом муниципального района» Краснобаковскому району присвоен статус муниципального района.

2. Правовой статус района устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

3. Административным центром района является рабочий поселок Красные Баки.

Статья 2. Состав территории Краснобаковского района и его границы

(часть 1 статьи 2 -  в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 23 ноября 2009 года № 80)

1. В состав Краснобаковского района входят территории следующих городских и сельских поселений:

рабочий поселок Красные Баки;

рабочий поселок Ветлужский;

Зубилихинский сельсовет;

Прудовский сельсовет;

Чащихинский сельсовет;

Шеманихинский сельсовет.

(часть 2 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

2.Границы территории муниципального образования устанавливаются и изменяются законами Нижегородской области в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом.

(часть 3 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

3. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Нижегородской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Краснобаковского района, в период кампании местного референдума.

(часть 4 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

4.Изменение границ Краснобаковского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 дополнена Решением Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

5. Изменение границ Краснобаковского района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и района.

Статья 3. Официальные символы Краснобаковского района и порядок их использования

1. Район имеет свой герб и может иметь другую символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, статус которых устанавливается Земским собранием района.

2. Порядок официального использования герба и другой символики устанавливается решением Земского собрания района.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в районе

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Краснобаковского района

1. Правовую основу местного самоуправления района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на районных референдумах, и иные муниципальные правовые акты района.

2. Местное самоуправление в районе - форма осуществления населением района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Вопросы местного значения Краснобаковского района

(статья 5 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

(пункт 1 части 1 статьи 5 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пункт 2 части 1 статьи 5 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

(пункт 4 части  1 статьи 5-в редакции Решения от 22.07.2013 № 49)

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 5 - в редакции Решения Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

(пункт 6.1 части 1 статьи 5 решения в редакции от 27.01.2014 № 1)

6.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7 части 1 статьи 5 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

(Решением Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77 часть 1 статьи 5 дополнена новыми пунктами)

8.1) предоставление  помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального  района  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2)  до 1 января  2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

(пункт 10 части 1 статьи 5 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

(пункт 10 части 1 статьи 5 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

(п. 10 ч. 1 ст. 5 в ред. - Решение от 02.10.2017 № 69)

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление  в  пределах  своих  полномочий  мероприятий  по  обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия  по   обеспечению  безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 11 части 1 статьи 5 - в редакции Решения Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77)

(пункт 11 части 1 статьи 5 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(Решением Земского собрания Краснобаковского района от 27 февраля 2009 года № 9 пункт 12 части 1 статьи 5 исключен)

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района; (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(пункт 14 части 1 статьи 5 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, (в ред. решения от 25.01.2016 №1) земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

(пункт 15.1 части 1 статьи 5 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 18 части 1 статьи 5 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 19 части 1 статьи 5 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

19) создание условий для обеспечения поселений входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

20.1) сохранение, использование и популяризация  объектов  культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в  собственности муниципального района, охрана объектов культурного  наследия  (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных  на территории муниципального района; (пункт 20.1 введен в ред. решения от 25.01.2016 №1)

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

(пункт 22 части  1 статьи 5-в редакции Решения от 22.07.2013 № 49)

(пункт 22 части 1 статьи 5 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 23 части 1 статьи 5 - в редакции Решения Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 24 части 1 статьи 5 - в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 февраля 2009 года № 9)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 26 в редакции решения от 26.07.2010 № 52)

(пункт 26 части 1 статьи 5 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

(п. 26 ч. 1 ст. 5 в новой ред. - Решение от 27.08.2018 № 42)

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);;

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального  района  физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт 29 части 1 статьи 5 - в редакции Решения Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77)

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(решением Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35 пункт 30 части 1 статьи 5 исключен)

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

(Решением Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77 часть 1 статьи 5 дополнена новыми пунктами)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) исключен в редакции решения от 22.12.2014 № 71);

34)  исключен (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(часть 1 статьи 5 дополнена пунктом 37 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

38) осуществление муниципального земельного  контроля  на  межселенной территории муниципального района; (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

  39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24  июля  2007 года  N  221-ФЗ  "О  государственном  кадастре  недвижимости"  выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории. (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(решением Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35 часть 2 статьи 5 исключена)

(часть 3 в редакции решения от 26.07.2010 № 52)

(часть 3 статьи 5 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

3. 3.  Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

    Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.»

    Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

.

(решением Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35 Устав дополнен новой статьей)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Краснобаковского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления Краснобаковского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

(пункт 2 исключен -  решения от 26.07.2010 № 52)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

(Решением Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77 пункт 6 части 1 статьи 5.1. – исключен);

(Решением Земского собрания Краснобаковского района от 27 февраля 2009 года № 9 часть 1 статьи 5.1 дополнена новым пунктом, нумерация согласно бумажному носителю)

8) создание условий для развития туризма;

  (Решением от 22.07.2013 № 49 часть 1 статьи 5.1. дополнена новыми пунктами 8, 9, 10)

         8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(статья 5.1 дополнена пунктами 11,12 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(п. 12 ч. 1 ст. 5.1 в новой ред. - Решение от 27.08.2018 № 42)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;.

(п. 13,14 ч. 1 ст. 5.1 введены. - Решение от 02.10.2017 № 69)

13) осуществление мероприятий  в  сфере  профилактики  правонарушений,

предусмотренных Федеральным  законом  «Об  основах  системы  профилактики  правонарушений в Российской Федерации».

14) оказание   содействия  развитию  физической  культуры  и  спорта

инвалидов,   лиц   с  ограниченными  возможностями  здоровья,  адаптивной

физической культуры и адаптивного спорта.

(часть 2 статьи 5.1 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления района осуществляют переданные им федеральными законами и законами области отдельные государственные полномочия и несут ответственность за их осуществление в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами области, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального бюджета и бюджета области. Земское собрание района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств района для осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица района обязаны в соответствии с федеральным законом и законами Нижегородской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(часть 4 дополнена Решением Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

(часть 5 дополнена Решением Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(Решением от 22.07.2013 № 49 Устав дополнен статьей 6.1.)

Статья 6.1. Муниципальный контроль

(часть 1 статьи 6.1 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Краснобаковского района, осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия населения района в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением района местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

(пункт 3 статьи 8 -  в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 23 ноября 2009 года № 80)

3) голосование по отзыву депутата Земского собрания;

4) голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7) конференция граждан;

8) опрос граждан;

9) обращения граждан в органы местного самоуправления района;

(часть 9.1. дополнена Решением Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

9.1) собрание граждан;

10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 9. Местный референдум

(часть 1 статьи 9 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

(часть 2 статьи 9 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Земским собранием в порядке, в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления района.

5. Органы местного самоуправления района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации - Нижегородской области.

(статья 10 в редакции решения от 26.07.2010 № 52)

Статья 10. Исключена (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(статья 11 – в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 23 ноября 2009 года № 80)

Статья 11. Исключена (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой в Земское собрание может выступить инициативная группа граждан района, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского собрания.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Земского собрания и не может превышать трех процентов от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Земское собрание и администрацию района устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами этих органов.

(часть 5 статьи 12 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

(наименование ст. 13 в новой ред. - Решение от 27.08.2018 № 42)

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Главой местного самоуправления или Земским собранием для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Земским собранием, принимает Земское собрание, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления, - глава местного самоуправления.

(часть 3 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

3. На публичные слушания должны выноситься:

(пункт 1 части 3 статьи 13 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

(п. 1 ч. 3 ст. 13 в новой ред. - Решение от 02.10.2017 № 69)

1) проект устава муниципального образования, а также проект    муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования  вносятся  изменения в  форме точного воспроизведения  положений  Конституции Российской Федерации, федеральных  законов, устава  или законов Нижегородской области  в целях  приведения данного устава в  соответствие  с этими нормативными   правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

(пункт 3 части  3 статьи 13-в редакции Решения от 22.07.2013 № 49)

(пункт 3 части 3 статьи 13 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

(п. 3 ч. 3 ст 13 в новой ред. - Решение от 27.08.2018 № 42)

3) проект стратегии социально-экономического развития Краснобаковского  района Нижегородской области;;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в  соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 г. « Об общих принципах организации местного самоуправления» для преобразования  муниципального  образования  требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования. (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(часть 4 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

(ч. 4 ст. 13 в новой ред. - Решение от 27.08.2018 № 42)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется  решениями Земского собрания Краснобаковского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Краснобаковского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Краснобаковского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч. 5 ст. 13 введена. - Решение от 27.08.2018 № 42)

5. По проектам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативно-правовыми актами Земского собрания Краснобаковского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 14. Конференция граждан

(часть 1 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Земского собрания Краснобаковского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) представительного органа поселения, входящего в состав района;

2) Земского собрания района;

(пункт3 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

3) главы местного самоуправления.

3. Избрание делегатов (участников конференции граждан) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается нормативным правовым актом Земского собрания.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Земского собрания или главы местного самоуправления - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  уставом муниципального  образования и ( или) нормативными правовыми актами представительного органа  муниципального образования в соответствии с законом Нижегородской области  от 28 сентября 2015 года №134-З «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Нижегородской области. (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(статья 16 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17 Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

Инициатива населения об изменении границ муниципального образования, о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации - Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Статья 17.1 Собрание граждан

(статья 17.1. дополнена Решением Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского собрания, главы местного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами Земского собрания.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население района вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района

Статья 19. Органы местного самоуправления района

1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Земское собрание района;

2) глава муниципального образования - глава местного самоуправления;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация района;

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 2.1 дополнена Решением Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

2.1. Наименования органов местного самоуправления, перечисленных в части 1 настоящей статьи, употребляются в сочетании с наименованием муниципального образования.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(часть 6 статьи 19 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

6. Решение Земского собрания об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского собрания, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

(часть 7 статьи 19 - в редакции Решения Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77)

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района (местного бюджета).

Статья 20. Представительный орган муниципального образования - Земское собрание

(часть 1 статьи 20 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

1. Земское собрание Краснобаковского района состоит из 18 депутатов: 6 глав местного самоуправления поселений, входящих в состав Краснобаковского муниципального района, и 12 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, составляющей 2 депутата от каждого поселения.

2. Земское собрание приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов Земского собрания.

3. Земское собрание обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством. Для организационного обеспечения своей деятельности Земское Собрание формирует организационный отдел, самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности.

4. Расходы на обеспечение деятельности Земского собрания предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.

(статья 20 дополнена частью 5 в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

5. Земское собрание Краснобаковского района является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления Краснобаковского района Нижегородской области.

Статья 21. Компетенция Земского собрания

К компетенции Земского собрания относится:

1) принятие устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных (районных) налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(п. 4 ст. 21 в новой ред. - Решение от 27.08.2018 № 42)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Краснобаковского района;;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

(пункт 7 статьи 21 - в редакции Решения Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77)

(пункт 7 статьи 21-в редакции Решения от 22.07.2013 № 49)

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения о проведении районного референдума, назначении муниципальных выборов;

12) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

13) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

14) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

15) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации (в ред. решения от 25.01.2016 №1), принятие положения об администрации муниципального района;

16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

17) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета района, на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

(решением Земского собрания Краснобаковского района от 29 мая 2009 года № 42 статья 21 дополнена новым пунктом)

18.1) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского собрания федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

(статья 21 дополнена пунктом 20 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

20) 1.Для реализации своих контрольных полномочий орган местного самоуправления – Земское собрание района принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счётной комиссии Земского собрания района ( далее контрольно-счётная комиссия Земского собрания).

      Положение о контрольно-счётной комиссии утверждается Земским собранием.

    2. Контрольно-счётная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

  3. Контрольно-счётная комиссия подотчётна Земскому собранию района.

  4. Контрольно-счётная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, её деятельность не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Земского собрания района.

   5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счётную комиссию по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности  контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных Федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельность контрольно-счётных органов муниципальных образований осуществляется также  законами Нижегородской области.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания

(часть 1 статьи 22 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

1. Полномочия Земского собрания Краснобаковского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Земского собрания;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 3 части 1 статьи 22 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

5) в иных случаях предусмотренных Федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Земского собрания, сформированного из представительств поселений, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течении одного месяца избрать в состав Земского собрания Краснобаковского района других депутатов. (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(статья 23 – в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 29 мая 2009 года № 42)

(Статья 23. исключена – решение от 27.01.2014 № 1)

(Устав дополнен статьей 23 в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

        Статья 23. Председатель Земского собрания

1. Председатель Земского собрания избирается депутатами из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность председателя Земского собрания и порядок его избрания регулируется регламентом Земского собрания.

(статья 24 исключена – решение от 27.01.2014 № 1)

(Устав дополнен статьей 24 в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

         Статья 24. Полномочия председателя Земского собрания

1. Осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания;

2. Созывает заседания Земского собрания, доводит до сведения депутатов Земского собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3. Ведет заседания Земского собрания;

4. Осуществляет общее руководство работой Организационного отдела Земского собрания;

5. Оказывает содействие депутатам Земского собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания;

7. Подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского собрания;

8. Организует в Земском собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9. В соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников Организационного отдела Земского собрания, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам  Организационного отдела, решает вопросы об их поощрении;

10. Координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11. Открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания в банках;

12. Распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания, работу Организационного отдела и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания и депутатов;

13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Земского собрания.

Статья 25. Заместитель председателя Земского собрания

1. Из числа депутатов Земского собрания путем открытого голосования избирается заместитель председателя Земского собрания. (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

2. Порядок избрания заместителя председателя Земского собрания аналогичен порядку избрания председателя Земского собрания.

(часть 2 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

3. Заместитель председателя Земского собрания исполняет обязанности председателя Земского собрания в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий и досрочного прекращения полномочий.

(статья 26 в редакции решения от 26.07.2010 № 52)

Статья 26. Заседания Земского собрания

(часть 1 статьи 26 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

1. Первое заседание вновь избранного Земского собрания проводится не позднее чем на тридцатый день после избрания. Созывает и готовит его глава местного самоуправления избранный предыдущим созывом, а в его отсутствие – заместитель председателя Земского собрания предыдущего созыва. Открывает и ведет первое заседание до избрания главы местного самоуправления старейший по возрасту депутат.

2. Земское собрание решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях (заседаниях) - одном или нескольких заседаниях Земского собрания, посвященных обсуждению единой повестки дня.

(часть 3 статьи 26 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

3. Очередные заседания Земского собрания созываются главой местного самоуправления не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются главой местного самоуправления по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети депутатов Земского собрания.

(решением Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35 статья 26 дополнена новой частью)

4. Заседание Земского собрания Краснобаковского района не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Статья 27. Комитеты и комиссии Земского собрания

1. Из числа депутатов Земского собрания на срок его полномочий образуются комитеты и комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского собрания.

2. Земское собрание в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского собрания.

3. Количественный и персональный состав комитетов и комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Земским собранием.

4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов и комиссий определяются регламентом Земского собрания.

(статья 27.1 введена решения от 26.07.2010 № 52)

Статья 27.1 Депутатские объединения

Депутаты Земского собрания вправе создавать депутатские группы и фракции, для регистрации которых требуется решение не менее трех депутатов.

Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе представительного органа определяется Регламентом представительного органа.

Статья 28. Депутат Земского собрания

(часть 1 в редакции решения от 26.07.2010 № 52)

1. исключен в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

2. Депутату Земского собрания гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами муниципального образования, своей предвыборной программой, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(ч. 3 ст. 28 в новой ред. - Решение от 27.08.2018 № 42)

3. Полномочия депутата Земского собрания Краснобаковского района, состоящего из глав поселений, входящих в состав Краснобаковского района, и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Краснобаковского района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Земского собрания Краснобаковского района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Земского собрания Краснобаковского района депутата от данного поселения.. (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

4. Депутаты Земского собрания осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более десяти процентов от установленного числа депутатов Земского собрания.

(часть 5 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

(часть 5 статьи 28-в редакции Решения от 22.07.2013 № 49)

5. Депутаты представительного органа местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных ( представительных ) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом. (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(часть 6 статьи 28 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

(п. 1 ч. 6 ст. 28 в новой ред. - Решение от 02.10.2017 № 69)

1) заниматься предпринимательской  деятельностью  лично  или  через  доверенных лиц,  участвовать   в   управлении  коммерческой  организацией  или  в  управлении некоммерческой  организацией    (за    исключением  участия    в   управлении совета муниципальных образований субъекта Российской   Федерации,  иных объединений муниципальных  образований, политической партией,    участия    в    съезде  (конференции)  или  общем собрании  иной общественной  организации,  жилищного,  жилищно-строительного,  гаражного    кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного  потребительских  кооперативов, товарищества собственников   недвижимости), кроме   случаев,   предусмотренных  федеральными  законами, и случаев,  если    участие    в    управлении  организацией    осуществляется   в  соответствии  с законодательством Российской Федерации от имени                                         органа местного самоуправления;;

(в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(пункт 2 части 6 статьи 28 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 6.1 статьи 28 введен решением от 27.01.2014 № 1)

6.1. Депутат,  член  выборного органа  местного   самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя  (кроме случаев законного  представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами Земского собрания.

8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Земского собрания определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

(Решением Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77 статья 28 дополнена новой частью)

9. Депутат,  член  выборного органа  местного   самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения,  запреты,  исполнять обязанности, которые  установлены Федеральным законом от 25  декабря2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными   законами. Полномочия  депутата, члена выборного органа местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность,  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года  N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", Федеральным законом от  3  декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле  за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7  мая  2013 года  N   79-ФЗ "О запрете отдельным  категориям  лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в  иностранных банках, расположенных за пределами  территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(ч. 10-12 ст. 29 введены. - Решение от 02.10.2017 № 69)

10.  Проверка  достоверности  и полноты сведений о доходах, расходах,

об  имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции  депутатом,  членом  выборного  органа местного самоуправления, выборным   должностным   лицом  местного  самоуправления,  проводится  по  решению   высшего   должностного   лица   субъекта  Российской  Федерации  (руководителя   высшего  исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта  Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта  Российской Федерации.

    11.  При  выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии

с   частью   10   настоящей  статьи,  фактов  несоблюдения  ограничений,

запретов,  неисполнения  обязанностей,  которые  установлены  Федеральным  законом  от  25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  Федеральным  законом  от  3  декабря  2012  года  № 230-ФЗ «О контроле за  соответствием  расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных  лиц  их  доходам»,  Федеральным  законом  от  7  мая 2013 года № 79-ФЗ «О  запрете  отдельным  категориям  лиц  открывать  и  иметь  счета (вклады),  хранить  наличные  денежные  средства  и  ценности  в иностранных банках,  расположенных  за  пределами  территории  Российской Федерации, владеть и  (или)   пользоваться   иностранными  финансовыми  инструментами»,  высшее  должностное  лицо  субъекта  Российской  Федерации  (руководитель высшего  исполнительного   органа   государственной   власти  субъекта  Российской  Федерации)  обращается  с  заявлением  о досрочном прекращении полномочий  депутата,  члена  выборного  органа  местного  самоуправления,  выборного  должностного    лица    местного    самоуправления   в   орган   местного самоуправления,  уполномоченный  принимать соответствующее решение, или в суд.

    12.  Сведения  о  доходах,  расходах,  об  имуществе и обязательствах

имущественного     характера,    представленные    лицами,    замещающими

муниципальные   должности,  размещаются  на  официальных  сайтах  органов  местного   самоуправления   в   информационно-телекоммуникационной   сети  «Интернет»  и  (или) предоставляются для опубликования средствам массовой  информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(ч. 13-16 ст. 28 введены. - Решение от 27.08.2018 № 42)

13. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Нижегородской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

14. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

15. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

16. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского собрания

Депутат Земского собрания досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(часть 7 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(абз. 2 п. 11 ст. 29 введен. - Решение от 02.10.2017 № 69)

В  случае  обращения  Губернатора Нижегородской области ( Председателя Правительства Нижегородской области) с  заявлением  о  досрочном  прекращении  полномочий  депутата представительного органа муниципального  образования   днем   появления   основания   для  досрочного  прекращения  полномочий   является   день   поступления   в   Земское собрание Краснобаковского района данного заявления.

  (Решением от 22.07.2013 № 49 статья 29 после пункта 11 дополнена новым абзацем)

12) В случае формирования представительного органа муниципального района из состава представительных органов поселений, полномочия депутата представительного органа муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района. (пункт 12 введен в ред. решения от 25.01.2016 №1)

Полномочия депутата, члена  выборного  органа  местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность,  прекращаются  досрочно в случае несоблюдения  ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(Решением Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77 статья 29 дополнена новым абзацем)

Решение  Земского собрания Краснобаковского района о досрочном  прекращении  полномочий  депутата представительного органа  муниципального образования принимается не позднее чем через  30  дней  со дня появления основания для досрочного  прекращения  полномочий,  а  если это основание появилось в период между заседаниями Земского собрания Краснобаковского района, - не позднее чем  через  три  месяца  со  дня появления такого основания.

(статья 30 – в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 29 мая 2009 года № 42)

Статья 30. Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 30 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 23 ноября 2009 года № 80)

(часть 2 статьи 30 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

(часть 2 статьи 30 в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

2. Глава местного самоуправления избирается Земским собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления устанавливается Земским собранием. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в районе, устанавливается Земским собранием.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Земским собранием, а другая половина - Губернатором Нижегородской области.

Выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, депутатские объединения (фракции) в Земском собрании, депутаты Земского собрания численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии, иные общественные объединения.

         Кандидатом  на  должность  главы местного самоуправления может   быть  зарегистрирован  гражданин,  который  на  день проведения  конкурса  не  имеет  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного

избирательного  права  для  избрания  выборным  должностным  лицом местного самоуправления.

Право на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления в соответствии с решением Земского собрания имеют граждане, отвечающие требованиям, предъявляемым федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области к кандидатам на должность главы местной администрации, назначаемого по контракту.

Земскому собранию для проведения  голосования  по  кандидатурам на должность главы местного самоуправления представляется  не  менее  двух  зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Глава местного самоуправления избирается Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания.

Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления и определения его результатов Земское собрание избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом Земского собрания.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.

Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания.

В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто (представлено конкурсной комиссией) более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется в соответствии с указанным порядком, предусмотренным  ч. 2 настоящей статьи.

Избрание главы местного самоуправления оформляется решением Земского собрания, которое подлежит опубликованию.

Избранный из состава Земского собрания глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию.

3. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства, а также предоставляются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством и муниципальными актами.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания.

4. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию.

Глава местного самоуправления представляет Земскому собранию района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

(часть 5 статьи 30 в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

5. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий установленных федеральными законами и законами Нижегородской области настоящим Уставом и решениями Земского собрания издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации Земского собрания.

Срок полномочий главы местного самоуправления составляет пять лет. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления срок полномочий вновь избранного главы местного самоуправления не может быть менее двух лет

(часть 6 статьи 30 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

6. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Абзац исключен (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(часть 7 статьи 30 -  в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 23 ноября 2009 года № 80)

7. Глава местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) исключен (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(п. 2 ч. 7 ст. 29 в новой ред. - Решение от 02.10.2017 № 69)

2) заниматься  предпринимательской  деятельностью  лично  или  через  доверенных лиц,  участвовать   в   управлении  коммерческой  организацией  или  в  управлении    некоммерческой  организацией    (за    исключением  участия    в   управлении   совета  муниципальных  образований субъекта   Российской   Федерации,  иных   объединений   муниципальных  образований,          политической партией,    участия    в    съезде  (конференции)  или  общем собрании  иной общественной  организации,  жилищного,  жилищно-строительного,  гаражного    кооперативов, садоводческого,   огороднического, дачного  потребительских  кооперативов, товарищества собственников   недвижимости), кроме   случаев,   предусмотренных  федеральными  законами, и случаев,  если    участие    в    управлении  организацией    осуществляется   в  соответствии  с законодательством Российской Федерации от имени                                         органа местного самоуправления;

(в ред. решения от 25.01.2016 №1)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, или законодательством Российской Федерации.

8. Глава местного самоуправления не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

(Решением Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77 статья 30 дополнена новой частью)

(ч. 10 ст. 30 в ред. - Решение от 02.10.2017 № 69)

10. Глава местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012  года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные    должности,    и    иных   лиц   их   доходам»,  Федеральным  законом от 7   мая   2013  года  №  79-ФЗ  «О запрете  отдельным  категориям лиц открывать  и иметь счета (вклады), хранить      наличные     денежные    средства  и ценности в иностранных банках, расположенных      за  пределами   территории  Российской Федерации, владеть и   (или)  пользоваться иностранными финансовыми инструментами»..

(часть 11 статьи 30 введена решением от 27.01.2014 № 1)

11. Главе местного самоуправления, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, назначается пенсия за выслугу лет в порядке и на условиях назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Краснобаковском районе Нижегородской области, утверждённых Земским собранием Краснобаковского района Нижегородской области.

(статья 30 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

12. Срок полномочий главы местного самоуправления устанавливается уставом Краснобаковского района и должен соответствовать сроку полномочий представительного органа муниципального образования.

(статья 31 – в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 29 мая 2009 года № 42)

(статья 31 в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

Статья 31. Полномочия главы местного самоуправления

        Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом нормативные правовые акты, принятые Земским собранием;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

Глава местного самоуправления представляет Земскому собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием.

(статья 32 -  в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 23 ноября 2009 года № 80)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в порядке и случаях, предусмотренных законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 8 статьи 32 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)              отзыва избирателями;

10)              установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11)              преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ муниципального района;

13) удаления в отставку в соответствии со статей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 13.1 в редакции решения от 26.07.2010 № 52)

13.1) изменение порядка формирования Земского собрания района в соответствии с частью  5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

14) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(Решением от 22.07.2013 № 49 статья 32 после пункта 14 дополнена двумя новыми абзацами)

Полномочия главы местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае, несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(абзац 4 статьи 32 в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

(абз. 4 ст. 32 в новой ред. - Решение от 02.10.2017 № 69)

В    случае    досрочного   прекращения    полномочий    главы      местного самоуправления (  избранного из состава представительного органа) либо  применения  к нему по решению суда  мер  процессуального принуждения в виде  заключения  под  стражу  или  временного отстранения от должности  его полномочия временно исполняет заместитель председателя Земского собрания Краснобаковского района.

(абзац 5 статьи 32 утратил силу в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

(Решением Земского собрания Краснобаковского района от 27 февраля 2009 года № 9 Устав дополнен новой статьей)

Статья 32.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Краснобаковском районе устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом Нижегородской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;

5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

11) возмещение расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

12) оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

13) гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11 части 1 настоящей статьи.

3. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 5, 11 части 1 настоящей статьи.

4. Условия, порядок и формы предоставления и реализации установленных настоящим Уставом гарантий определены в Законе Нижегородской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области».

Статья 33. Администрация района

1. Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Нижегородской области.

(часть 2 статьи 33 – в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 29 мая 2009 года № 42)

(часть 2 статьи 33 в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

2. Местную администрацию района возглавляет глава местного самоуправления.

3. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Земского собрания.

4. Администрация района обладает правами юридического лица.

(статья 34 – в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 29 мая 2009 года № 42)

Статья 34. Структура Администрации района

(часть 1 статьи 34 в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

1. Администрация района формируется главой местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

(часть 2 статьи 34 в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

2. Структура Администрации района утверждается Земским собранием по представлению главы местного самоуправления.

(часть 3 статьи 34 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

3. В структуру Администрации района входят следующие органы, которые могут быть зарегистрированы как юридические лица: Финансовое Управление, Управление образования и молодежной политики, Управление сельского хозяйства и земельной реформы, Отдел культуры и спорта, Отдел по управлению муниципальным имуществом, а также могут входить иные отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации района.

4. Основанием для государственной регистрации органов Администрации района в качестве юридических лиц является устав муниципального образования и решение Земского собрания Краснобаковского района об учреждении соответствующего органа, обладающего правами юридического лица и утверждении положения о нем Земским собранием района.

5. Расходы на обеспечение деятельности Администрации района и ее органов предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.

(решением Земского собрания Краснобаковского района от 29 мая 2009 года № 42 Устав дополнен новой статьей)

Статья 34.1. утратила силу в редакции Решения от 11.08.2016 № 60

Статья 34.2 утратила силу в редакции Решения от 11.08.2016 № 60

Статья 34.3. утратила силу в редакции Решения от 11.08.2016 № 60

Статья 35. Полномочия администрации района

К полномочиям администрации района относится:

(пункт 1 статьи 35 -  в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 23 ноября 2009 года № 80)

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения  и полномочий, переданных  органам местного самоуправления Краснобаковского района  федеральными законами и законами Нижегородской области;

2) участие в формировании устава муниципального района и изменений и дополнений, вносимых в него;

3) формирование и исполнение бюджета муниципального района на очередной финансовый год;

(пункт 4 статьи 35 - в редакции Решения Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77)

4) разработка планов, программ развития муниципального района и принятие долгосрочных целевых программ (подпрограмм);

5) пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

(пункт 6 статьи 35 - в редакции Решения Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77)

(пункт 6 статьи 35 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

6) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(часть 6.1 дополнена Решением Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

6.1) Исполнение полномочий органа регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 210 -ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

7) организация проведения районного референдума, конференций, публичных слушаний и опросов граждан;

(пункт 8 статьи 35-в редакции Решения от 22.07.2013 № 49)

8) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 статьи 35 - в редакции Решения Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77)

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

12) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

(Решением Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77 статья 35 дополнена новыми пунктами)

12.1) предоставление  помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального  района  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12.2) до 1 января  2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

(часть 13 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

(пункт 9 статьи 35 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

(пункт 14 статьи 35 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

(п. 14 ст. 35 в ред. - Решение от 02.10.2017 № 69)

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а  также   осуществление  в  пределах  своих  полномочий  мероприятий  по  обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия  по   обеспечению  безопасности их жизни и здоровья;;

(пункт 15 статьи 35 - в редакции Решения Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77)

(пункт 15 статьи 35 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) опека и попечительство;

17) участие в организации деятельности  по  сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов; (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 21 статьи 35 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(части 21.1 и 21.2 дополнена Решением Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

21.1) создание условий для обеспечения поселений входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21.3) сохранение, использование и популяризация  объектов  культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в  собственности муниципального района, охрана объектов культурного  наследия  (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных  на территории муниципального района; (пункт 21.3 введен в ред. решения от 25.01.2016 №1)

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств местного бюджета района;

(пункт 23 статьи 35 - в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 февраля 2009 года № 9)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт 24 статьи 35 - в редакции Решения Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77)

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(часть 26 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

26) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по  планировке территорий, ведение информационной системы  обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(пункт 26.6 статьи 35 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

(пункт 26.1 в редакции решения от 26.07.2010 № 52)

(части 26.1 - 26.6. дополнены Решением Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

(пункт 26.1 статьи 35 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

(п. 26.1 ст. 35 в ред. - Решение от 27.08.2018 № 42)

26.1) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитие малого и среднего предпринимательства; оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим  организациям, благотвори- тельной деятельности и добровольчеству (волонтерству)

26.2) обеспечение  условий   для развития     на   территории муниципального  района  физической культуры,   школьного   спорта   и массового спорта, организация проведения   официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных    мероприятий муниципального района; (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

26.3) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт 26.4 статьи 35 - в редакции Решения Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77)

26.4) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

26.5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

26.6) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

(Решением Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77 статья 35 дополнена новыми пунктами)

26.7) осуществление муниципального контроля  в соответствии  с  Федеральными законами и иными  нормативно правовыми актами Российской Федерации;

26.8) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26.9) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(пункт 26.10 статьи 35 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

26.10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(статья 35 дополнена пунктом 26.11 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

26.11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

26.12) осуществление муниципального земельного  контроля  на  межселенной  территории муниципального района; (пункт 26.12 введен в ред. решения от 25.01.2016 №1)

26.13) организация в соответствии с Федеральным законом от 24  июля  2007 года  N  221-ФЗ  "О  государственном  кадастре  недвижимости"  выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории. (пункт 26.13 введен в ред. решения от 25.01.2016 №1)

(п. 26.14 ст. 35 введен. - Решение от 27.08.2018 № 42)

26.14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

27) решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 36. Избирательная комиссия района

(часть 1 статьи 36 – в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 29 мая 2009 года № 42)

1. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата Земского собрания, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.

(части 2 и 3 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

2.Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области, а также настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции решения от 26.07.2010 № 52)

(часть 3 статьи 36 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

3. Избирательная комиссия муниципального района формируется Земским собранием в количестве десяти членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района, вправе направлять обращения в Земское собрание района, администрацию района.

2. Обращения, направленные в Земское собрание района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения, направленные в администрацию муниципального района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ.

(статья 38 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

Статья 38. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в органах местного самоуправления Краснобаковского района - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование поступления на муниципальную службу, её прохождение в органах местного самоуправления Краснобаковского района осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними законами Нижегородской области и нормативно правовыми актами Земского собрания Краснобаковского района.

(часть 3 введена -  решения от 26.07.2010 № 52)

3 При выходе на пенсию лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы выплачивается единовременное поощрение в соответствии с нормативно правовым актом  Земского собрания.

(часть 4 статьи 38 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

4. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы и членов их семей в Краснобаковском районе  производится на основании федерального законодательства, законов Нижегородской области в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Земского собрания Краснобаковского района.

Глава V. Муниципальные правовые акты района

Статья 39. Муниципальные правовые акты района

1. По вопросам местного значения населением района непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

(часть 2 статьи 39 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

2. В систему муниципальных правовых актов района входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Земского собрания муниципального образования;

(пункт 3 части 2 статьи 39 - в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 февраля 2009 года № 9)

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.

(часть 3 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

3.Руководители органов администрации района, зарегистрированных в качестве юридических лиц, издают распоряжения и приказы, по вопросам местного значения и организации деятельности органов в соответствии с компетенцией и полномочиями, указанными в положении о соответствующем органе.

(часть 4 статьи 39 – в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 23 ноября 2009 года № 80)

(часть 4 статьи 39 в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

4. Правом внесения в Земское собрание проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты Земского собрания, глава местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан от жителей района, а также прокурор района в пределах вопросов его ведения.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Земское собрание либо в администрацию района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Земского собрания или главы местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 6 статьи 39 – в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 29 мая 2009 года № 42)

(часть 6 статьи 39 в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

6. Нормативные правовые акты Земского собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Земского собрания только по инициативе главы местного самоуправления Краснобаковского района или при наличии главы местного самоуправления.

7. Нормативные правовые акты Земского собрания о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(статья 39 дополнена частью 8 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов подлежат оценке регулирующего воздействия в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности  или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности местных бюджетов. (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

9.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. (часть 9 введена в ред. решения от 25.01.2016 №1)

Статья 40. Порядок принятия устава района, внесения изменений в настоящий Устав

(часть 1 статьи 40 – в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 23 ноября 2009 года № 80)

(часть 1 статьи 40 в редакции Решения от 11.08.2016 № 60)

1. Предложения о внесении изменений в Устав района могут вноситься депутатами Земского собрания, главой местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан от жителей района, а также прокурором района в пределах вопросов его ведения.

2. Изменения в устав района принимаются нормативным правовым актом Земского собрания.

(часть 3 в редакции решения от 26.07.2010 № 52)

(ч. 3 ст. 40 в новой ред. - Решение от 02.10.2017 № 69)

3. Проект  устава    района, проект   муниципального  правового  акта   о   внесении   изменений  и  дополнений  в устав района не  позднее чем за 30  дней  до  дня рассмотрения вопроса  о  принятии  устава района, о внесении изменений и  дополнений  в устав района подлежат официальному  опубликованию   (обнародованию) с одновременным опубликованием  (обнародованием)    установленного  Земским собранием  порядка   учета   предложений   по  проекту     указанного     устава, проекту  указанного муниципального  правового  акта,  а  также порядка  участия  граждан в его обсуждении. 

      Не   требуется   официальное  опубликование (обнародование)   порядка   учета   предложений   по проекту  муниципального  правового  акта   о   внесении   изменений  и  дополнений  в устав района,   а   также   порядка  участия  граждан  в его обсуждении  в    случае,    когда    в   устав района вносятся    изменения    в   форме  точного  воспроизведения положений Конституции  Российской Федерации, федеральных законов, устава  или   законов  Нижегородской области   в   целях приведения данного   устава   в  соответствие  с этими нормативными правовыми актами.

(решением Земского собрания Краснобаковского района от 23 ноября 2009 года № 80 часть 4 статьи 40 исключена)

5. Решение о внесении изменений в устав района считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Земского собрания.

6. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 7 статьи 40 в редакции решения от 27.01.2014 № 1)

7. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(ч. 8, 9 ст. 40 введены. - Решение от 27.08.2018 № 42)

8. Изменения и дополнения, внесенные в устав Краснобаковского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы местного самоуправления Краснобаковского района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Краснобаковского района.

9. Изложение устава Краснобаковского района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Краснобаковского района не допускается. В этом случае принимается новый устав Краснобаковского района, а ранее действующий устав Краснобаковского района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Краснобаковского района.

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Земское собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания.

2. Решения Земского собрания, носящие нормативный характер, принимаются в форме решений.

3. Решения Земского собрания принимаются большинством голосов от числа депутатов на заседании Земского собрания открытым или тайным голосованием.

Иные акты Земского собрания принимаются в порядке, установленном регламентом Земского собрания.

(пункт 4 статьи 41 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

4. Решения по вопросам организации деятельности Земского собрания принимаются Земским собранием либо  главой муниципального района и подписываются главой местного самоуправления района..

5. Принятые Земским собранием нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления в течение пяти дней подписывает нормативные правовые акты.

(решением Земского собрания Краснобаковского района от 29 мая 2009 года № 42 часть 6 статьи 41 исключена)

7. Муниципальные правовые акты района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Муниципальные правовые акты района не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

(ч. 9 ст. 41 в новой ред. - Решение от 27.08.2018 № 42)

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в районной газете «Вперёд»..

(часть 10 статьи 41 - в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

(абзац 2 части 10 статьи 41 введен решением от 27.01.2014 № 1)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления района

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления района

Экономическую основу местного самоуправления района составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права района.

Статья 43. Муниципальное имущество

1. В собственности района находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

(пункт 2 части 1 статьи 43- в редакции решения Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35)

2). Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского собрания.

(решением Земского собрания Краснобаковского района от 27 июня 2008 года № 35 часть 1 статьи 43 дополнена новым пунктом)

4). Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(Решением Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77 часть 2 статьи 43 – исключена).

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом согласно Конституции Российской Федерации, федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности определяются нормативными правовыми актами Земского собрания.

4. Земское собрание принимает решение о создании органа администрации района по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 45. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Земское собрание устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории района, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.

(статья 46 - в редакции Решения Земского Собрания Краснобаковского района от 12 декабря 2012 года № 77)

Статья 46. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности района

1. Краснобаковский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 47. Бюджет района

1. Район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

3. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

4. Бюджет муниципального района разрабатывается администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Нижегородской области и утверждается в форме нормативного правового акта Земского собрания.

Глава администрации района вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Земского собрания. (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

5. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе, утверждаемым Земским собранием.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета  осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о Бюджетном процессе в Краснобаковском районе Нижегородской области. (в ред. решения от 25.01.2016 №1)

6. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.

(пункт 7 статьи 47 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

7. Бюджет муниципального района разрабатывается администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Нижегородской области и утверждается в форме нормативного правового акта Земского собрания.

Глава администрации района вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Земского собрания.

(статья 48 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

Статья 48. Доходы бюджета муниципального района

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 49. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей района, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

(статья 50 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

Статья 50. Расходы бюджета муниципального района

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 51. Местные (районные) налоги

Перечень местных (районных) налогов и полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Статья 52. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений между поселениями утверждается решением Земского собрания о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

(статья 53 в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

Статья 53. Муниципальный заказ района

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из областного фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. По решению Земского собрания органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вносится на рассмотрение Земского собрания по предложению главы местного самоуправления.

Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией района по согласованию с Земским собранием.

Статья 56. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального района

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального района, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) глава местного самоуправления;

2) Земское собрание;

3) администрация района.

2. Руководитель финансового органа администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнение бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района

исключена в редакции решения от 22.12.2014 № 71)

Глава VII. Заключительные положения

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим уставом.

1) Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов субъекта Российской Федерации - Нижегородской области, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

2) Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов субъекта Российской Федерации - Нижегородской области, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3)  Депутаты  представительного  органа  муниципального   образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73  Федерального закона от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  вправе  в  течение  10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской  Федерации  о  роспуске представительного органа муниципального  образования  обратиться  в  суд  с  заявлением  для  установления  факта  отсутствия  их  вины  за  непроведение   представительным   органом   муниципального    образования  правомочного  заседания  в  течение  трех  месяцев  подряд.  Суд   должен  рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10  дней  со  дня его подачи. (пункт 3 введен в ред. решения от 25.01.2016 №1)

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

(статья 59 в редакции Решения Земского собрания Краснобаковского района от 5 февраля 2007 года №2)

Настоящий Устав подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) с 1 января 2006 года.

Статья 60. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

1. Устав Краснобаковского района Нижегородской области принятый постановлением Земского собрания Краснобаковского района от 28.12.2001 г. № 40 с внесенными изменениями до 1 января 2006 года применяется в части, не противоречащей федеральному законодательству.

2. С 1 января 2006 года признать утратившими силу:

1) Устав Краснобаковского района Нижегородской области принятый постановлением Земского собрания Краснобаковского района от 28.12.2001 г. № 40;

2) Изменения, внесенные в Устав Краснобаковского района Нижегородской области, принятые постановлениями Земского собрания Краснобаковского района от 24.10.2003 г. № 47, от 26.04.2004 г. № 13 и от 26.07.2004 г № 23.

Председатель Земского собрания Краснобаковского района

М.Н.Смирнов

Глава администрации Краснобаковского района

А.А.Калинин