УСТАВ ЯМНИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕМЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Решение Совета депутатов Ямникского сельского поселения

УСТАВ ЯМНИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕМЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Утвержден решением Совета депутатов Ямникского  сельского    поселения от  30.01.2015 № 251

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Ямникского сельского поселения

1.  Наименование муниципального образования – Ямникское сельское поселение.

2.  Ямникское  сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 30.03.2010 № 718-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований, входящих в состав территории Демянского муниципального района, и внесении изменений в некоторые областные законы».

3. Административным центром Ямникского сельского поселения (далее по тексту – поселение) является деревня Ямник.

Статья 2. Границы и территория Ямникского сельского поселения

1. Границы территории Ямникского сельского поселения установлены областным законом от 17.01.2005 № 397-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Демянского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений".

Изменение границ Ямникского сельского поселения осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения, федеральных и областных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

2. Территория Ямникского сельского поселения входит в состав территории Демянского муниципального района.

Статья 3. Население Ямникского сельского поселения

Граждане Российской Федерации, место жительства которых находится в границах Ямникского сельского поселения, составляют его население.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ямникского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Официальные символы Ямникского сельского поселения и порядок их использования

1. Ямникское сельское поселение использует символы  Новгородской области, может использовать официальные символы Ямникского сельского поселения, утверждаемые Советом депутатов Ямникского сельского поселения.

2. Порядок  использования официальных символов Ямникского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

3. Официальные символы  Ямникского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 5. Основные принципы организации и осуществления местного самоуправления в Ямникском сельском поселении

1. Местное самоуправление в Ямникском сельском поселении осуществляется гражданами путем местного референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ямникского сельского поселения действуют в пределах вопросов местного значения на основе разграничения полномочий.

В пределах своих полномочий органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения самостоятельно принимают решения и несут за них ответственность.

Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления Ямникского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Новгородской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Новгородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Устав Ямникского сельского поселения

1. Устав Ямникского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Ямникского сельского поселения.

Устав Ямникского сельского поселения  определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Ямникского сельского поселения, Главы Ямникского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Ямникского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Ямникского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Ямникского  сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Ямникского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Ямникского  сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ямникского  сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Ямникского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Ямникского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Ямникского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения о внесении изменений в Устав Ямникского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании  Информационный бюллетень Ямникского сельского поселения  с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Ямникского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ямникского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ямникского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

По проекту Устава Ямникского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ямникского сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Ямникского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения Устава Ямникского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Ямникского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Ямникского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Ямникского сельского поселения.

6. Устав Ямникского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ямникского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Ямникского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ямникского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании «Информационный бюллетень Ямникского сельского поселения  после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Ямникского  сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ямникского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ямникского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ямникского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Ямникского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Ямникского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Статья 7. Система муниципальных правовых актов Ямникского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Ямникского сельского поселения входят:

- Устав Ямникского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Ямникского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Ямникского сельского поселения.

2. Статус Устава Ямникского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании – Информационный бюллетень Ямникского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ямникского сельского поселения.

3. Глава Ямникского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ямникского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ямникского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Ямникского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Ямникского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Ямникского сельского поселения, Постановления и распоряжения Главы Администрации Ямникского сельского поселения, решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Ямникского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

Муниципальные нормативные правовые акты Ямникского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете периодическом печатном издании – Информационный бюллетень Ямникского сельского поселения.

4. Совет депутатов Ямникского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ямникского сельского поселения, решение об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ямникского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ямникского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом № 131 – ФЗ.

5. Глава Администрации Ямникского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Ямникского сельского поселения, издает постановления Администрации Ямникского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ямникского сельского поселения федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Ямникского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Ямникского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Ямникского сельского поселения периодическое печатное издание – Информационный бюллетень Ямникского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Ямникского сельского поселения, Главой Ямникского сельского поселения Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Демянского муниципального района, избирательной комиссией Ямникского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Ямникского сельского поселения  или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами местного самоуправления Ямникского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ямникского сельского поселения  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в периодическом печатном издании – Информационный бюллетень Ямникского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – Информационный бюллетень Ямникского сельского поселения,

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Ямникского сельского поселения  в  периодическое печатное издание – Информационный бюллетень Ямникского сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ямникского сельского поселения  обязательны для исполнения на всей территории Ямникского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

Статья 7.2 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Ямникского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Ямникского  сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Прокурор Демянского   района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Ямникского сельского поселения и Администрацию Ямникского  сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Ямникского  сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Ямникского  сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Ямникского  сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Ямникского  сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Ямникского  сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ямникского  сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

8. Вопросы местного значения Ямникского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Ямникского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ямникского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Ямникского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ямникского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ямникского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ямникского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ямникского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Ямникского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ямникского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Ямникского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ямникского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Ямникского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Ямникского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ямникского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Ямникского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ямникском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Демянского  муниципального района и Уставом Ямникского сельского поселения за Ямникским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Ямникского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Демянского  муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Ямникского  сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Демянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ямникского сельского поселения в бюджет Демянского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Ямникского сельского поселения принимается Советом депутатов Ямникского сельского поселения по предложению Главы Ямникского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Вопросы местного значения Ямникского сельского поселения, закрепленные за Ямникским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, в границах населенных пунктов Ямникского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ямникского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Ямникского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

4) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ямникского  сельского поселения;

6) организация  сбора и вывоза мусора.

Статья 9. Права органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ямникского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ямникском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ямникского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ямникского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ямникского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Ямникского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ямникского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ямникского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ямникского сельского поселения и органами местного самоуправления Демянского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом №190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Ямникского сельского поселения, преобразования Ямникского сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ямникского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ямникского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ямникского сельского поселения, в соответствии с требованиями программ комплексного развития транспортной инфраструктуры  поселения, программ комплексного  развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ямникского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ямникского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Ямникского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ямникского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Федерального закона №131-ФЗ, указанные полномочия могут устанавливаться Областными законами Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ямникского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ямникского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ямникского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 11. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами Новгородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 12. Исполнение органами местного самоуправления Ямникского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ямникского сельского поселения,  осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ямникского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов Ямникского сельского поселения соответствующего решения. 

4. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Ямникскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального  закона № 131-ФЗ,  в случае принятия Советом депутатов Ямникского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Ямникского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ямникского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

7.Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Ямникского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ямникского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование вышеуказанных полномочий не является обязанностью Ямникского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЯМНИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Право населения Ямникского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ямникского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах и муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, в том числе участия в территориальном общественном самоуправлении, в собраниях и конференциях граждан, в публичных слушаниях, опросах, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ямникского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Ямникского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Ямникского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Ямникского сельского поселения и Главы Ямникского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Областным законом Новгородской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ямникского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним Областным законом Новгородской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Ямникского сельского поселения и Главой Ямникского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Ямникского сельского поселения и Администрации Ямникского сельского поселения.

5. Совет депутатов Ямникского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Ямникского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Ямникского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Ямникского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Ямникского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ямникского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ямникского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ямникского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения, Главы Ямникского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Ямникского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ямникского сельского поселения, Совета депутатов Ямникского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, предусмотренных федеральным законом № 67-ФЗ,  муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ямникского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ямникского сельского поселения, Главы Ямникского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Ямникского сельского поселения, преобразования Ямникского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ямникского сельского поселения, Главы Ямникского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Ямникского сельского поселения, Главы Ямникского сельского поселения являются:

невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;

нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв Главы Ямникского сельского поселения, депутата Совета депутатов Ямникского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Ямникского сельского поселения, депутату Совета депутатов Ямникского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Глава Ямникского сельского поселения, депутат Совета депутатов Ямникского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Ямникского сельского поселения, депутата Совета депутатов Ямникского сельского поселения принимается Советом депутатов Ямникского сельского поселения в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом.

Глава Ямникского сельского поселения, депутат Совета депутатов Ямникского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ямникском сельском поселении.

4. Голосование по вопросам изменения границ Ямникского сельского поселения, преобразования Ямникского сельского поселения назначается Советом депутатов Ямникского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от № 131-ФЗ.

5. Голосование по вопросам изменения границ Ямникского сельского поселения, преобразования Ямникского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ямникского сельского поселения или части Ямникского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ямникского сельского поселения, преобразование Ямникского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ямникского сельского поселения или части Ямникского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Ямникского сельского поселения, Главы Ямникского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Ямникского сельского поселения, преобразования Ямникского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным актом - решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Ямникского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Ямникского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Ямникского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ямникского сельского поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Ямникского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Ямникского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Ямникского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Ямникского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Ямникского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ямникского сельского поселения Советом депутатов Ямникского сельского поселения, Главой Ямникского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Ямникского сельского поселения, Главы Ямникского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ямникского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Ямникского сельского поселения, а по инициативе Главы Ямникского сельского поселения – Главой Ямникского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Ямникского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ямникского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ямникского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Ямникского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ямникского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ямникского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 20. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Ямникского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ямникского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции (собрание делегатов) граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Ямникского сельского поселения, Главы Ямникского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Ямникского сельского поселения или Главы Ямникского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Ямникского сельского поселения или Главой Ямникского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Ямникского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не мене 10 человек, проживающих на территории Ямникского сельского поселения и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Ямникского сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Ямникского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности, содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Ямникского сельского поселения принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Советом депутатов Ямникского сельского поселения в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Ямникского сельского поселения принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Ямникского сельского поселения;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Ямникского сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Ямникского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Ямникского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Ямникского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ямникского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ямникского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ямникского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия таких собраний граждан определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ и уставом территориального общественного самоуправления.

7. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ямникского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ямникского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ямникского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Ямникского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Ямникского сельского поселения или Главы Ямникского сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ямникского сельского поселения для размещения объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Ямникского сельского поселения. В решении Совета депутатов Ямникского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Ямникского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Ямникского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Право граждан на информацию

Население Ямникского сельского поселения имеет право на получение информации о положении дел в Ямникском сельском поселении, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления Ямникского сельского поселения, назначениях и перемещениях должностных лиц местного самоуправления, за исключением информации, распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.

Право граждан на информацию реализуется через:

присутствие граждан на заседаниях Совета депутатов Ямникского сельского поселения, за исключением закрытых;

публикацию нормативных правовых актов органов местного самоуправления в средствах массовой информации и иных информационных источниках;

непосредственное получение информации от органов и должностных лиц местного самоуправления в виде ответов на письменные обращения;

участие в обсуждении проектов правовых актов по вопросам местного значения (публичных слушаниях);

ежегодное представление Главой Ямникского сельского поселения и депутатами Совета депутатов Ямникского сельского поселения отчетов о проделанной работе.

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И   ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Структура органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения составляют:

Глава Ямникского сельского поселения;

представительный орган Ямникского сельского поселения - Совет депутатов Ямникского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Ямникского сельского поселения - Администрация Ямникского сельского поселения;

контрольно-счетный орган Ямникского сельского поселения - Контрольно-счетная палата Ямникского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Ямникского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета депутатов Ямникского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ямникского сельского поселения.

Статья 25. Глава Ямникского сельского поселения

1. Глава Ямникского сельского поселения является высшим должностным лицом Ямникского сельского поселения и Главой администрации Ямникского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ямникского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ямникского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Ямникского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Ямникского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Ямникского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

Глава Ямникского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Ямникского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Ямникского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Ямникского сельского поселения.

6. Глава Ямникского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Ямникского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава Ямникского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Глава Ямникского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ямникского сельского поселения.

9. Глава Ямникского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

10. Глава Ямникского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Ямникского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава Ямникского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Ямникского сельского поселения представляет Совету депутатов Ямникского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Ямникского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ямникского сельского поселения.

26. Полномочия Главы Ямникского сельского поселения

1. Глава Ямникского сельского поселения как высшее должностное лицо Ямникского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ямникское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ямникского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ямникского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Ямникского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Ямникского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Ямникского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Ямникского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Ямникского сельского поселения с Советом депутатов Ямникского сельского поселения, с избирательной комиссией Ямникского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Ямникского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ямникского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Ямникского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Ямникского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Ямникского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Ямникского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Ямникского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Ямникского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Ямникского сельского поселения, специалистов Администрации Ямникского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

8) входит в состав представительного органа Демянского муниципального района в соответствии с областным законом;

Иные полномочия Главы Ямникского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Ямникского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации  Ямникского сельского поселения.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Ямникского сельского поселения

1. Полномочия Главы Ямникского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения об отставке по собственному желанию в периодическом печатном издании – Информационном бюллетене Ямникского сельского поселения. В случае непринятия Советом депутатов Ямникского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Ямникского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения  Совета депутатов Ямникского сельского поселения об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Ямникского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Ямникского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ямникского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Ямникского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Ямникского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Ямникского сельского поселения;

13) утраты Ямникским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Ямникского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ямникского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Ямникского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

2. В случае отсутствия Главы Ямникского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Ямникского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

3.Полномочия Главы Ямникского сельского поселения прекращаются досрочно по предусмотренному настоящей частью основанию со дня установления уполномоченным органом фактов, указанных в пункте 1 настоящей части.

Решение Совета депутатов Ямникского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Ямникского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании – Информационный бюллетень Ямникского сельского поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ямникского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Ямникского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае если избранный на муниципальных выборах Глава Ямникского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Ямникского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 28. Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Ямникского сельского поселения.

1. Главе Ямникского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Ямникского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Ямникского сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Ямникского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Ямникского сельского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Ямникского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Ямникского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Ямникского сельского поселения.             

1.4. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Ямникского сельского поселения.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Ямникского сельского поселения:

1) предоставление служебного транспорта;

2) предоставление Администрацией Ямникского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы  Ямникского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Ямникского сельского поселения.

Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Ямникского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Ямникского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Ямникского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы администрации Ямникского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Ямникского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Ямникского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ямникского сельского поселения обязанности Главы Ямникского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Ямникского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы администрации Ямникского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Ямникского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Ямникского сельского поселения.

Статья 30. Совет депутатов Ямникского сельского поселения

1. Совет депутатов Ямникского сельского поселения является представительным органом Ямникского сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Ямникского сельского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Ямникского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Ямникского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, определенном Федеральным законом   № 67-ФЗ и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Ямникского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Ямникского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Ямникского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Ямникского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Ямникского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Ямникского сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Ямникского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Ямникского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Ямникского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

4. Совет депутатов Ямникского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Ямникского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ямникского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Ямникского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Ямникского сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Ямникского сельского поселения, представителей общественности, населения Ямникского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Ямникского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

Статья 30.1. Норма представительства Ямникского сельского поселения в Думе Демянского муниципального района

1.Норма представительства Ямникского сельского поселения при формировании Думы Демянского муниципального района устанавливается в количестве двух депутатских мандатов.

2.Один из депутатских мандатов Думы Демянского муниципального района замещается Главой Ямникского сельского поселения, второй –из депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения, избираемый простым большинством голосов депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения от установленного количества депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения  из состава Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия Совета депутатов Ямникского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ямникского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Ямникского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ямникского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ямникского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ямникского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ямникского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ямникского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Ямникского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Ямникского сельского поселения, а также с преобразованием Ямникского сельского поселения;

5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ямникского сельского поселения;

6) принятие решения о привлечении жителей Ямникского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ямникского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

7) избрание представителей в состав Думы Демянского муниципального района в соответствии с областным законом;

8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ямникского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Ямникского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Полномочия Совета депутатов Ямникского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Ямникского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов  от установленной численности депутатов Совета Ямникского сельского поселения – со дня принятия такого решения;

2) в случае вступления в силу решения  суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Ямникского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения  суда;

3) в случае преобразования Ямникского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Ямникского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей Ямникского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ямникского сельского поселения, или объединения поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Ямникского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения- с момента, определенного в соответствии с федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ямникского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ямникского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Ямникского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

Статья 33. Депутаты Совета депутатов Ямникского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Ямникского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Ямникского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Ямникского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Ямникского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Ямникского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Ямникского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Ямникского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Ямникского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Ямникского сельского поселения. Совет депутатов Ямникского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ямникского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

9. Решение Совета депутатов Ямникского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ямникского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ямникского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

10. Депутат Совета депутатов Ямникского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 34. Порядок принятия решений Советом депутатов Ямникского сельского поселения

1. Совет депутатов Ямникского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Ямникского сельского поселения депутатами Совета депутатов Ямникского сельского поселения, Главой Ямникского сельского поселения, Главой Демянского муниципального района, избирательной комиссией Ямникского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Ямникского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Ямникского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Ямникского сельского поселения считаются правомочными в случае присутствия на них не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

4. Порядок принятия Советом депутатов Ямникского сельского поселения решений определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Ямникского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

5. Решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ямникского сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

6. Порядок принятия Устава Ямникского сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 6 настоящего Устава.

7. Решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ямникского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Ямникского сельского поселения только по инициативе Главы Ямникского сельского поселения или при наличии заключения Главы Ямникского сельского поселения.

8. Решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Ямникского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Ямникского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Совета депутатов Ямникского сельского поселения, принятием Регламента Совета депутатов Ямникского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

9. Решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Ямникского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения направляются Главе Ямникского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Ямникского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Ямникского  сельского поселения в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Ямникского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ямникского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Ямникского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Ямникского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию. Решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Ямникского сельского поселения.

Статья 35. Председатель Совета депутатов Ямникского сельского поселения

1. Глава Ямникского сельского поселения, являясь председателем Совета депутатов Ямникского сельского поселения:

представляет Совет депутатов Ямникского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления и муниципального образования и организациями;

созывает заседания Совета депутатов Ямникского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

подписывает протоколы заседаний и правовые акты, принятые им по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов Ямникского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

организует в Совете депутатов Ямникского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Ямникского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

Статья 36. Администрация Ямникского сельского поселения

1. Администрация Ямникского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Ямникского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Ямникского сельского поселения.

2. Главой Администрации Ямникского сельского поселения является Глава Ямникского сельского поселения. Администрацией Ямникского сельского поселения руководит Глава Администрации Ямникского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Ямникского сельского поселения утверждается Советом депутатов Ямникского сельского поселения по представлению Главы Администрации Ямникского сельского поселения.

4. Администрации Ямникского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрация Ямникского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. При Администрации Ямникского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Ямникского сельского поселения подконтрольна Главе Ямникского сельского поселения и подотчетна населению Ямникского сельского поселения.

Статья 37. Полномочия Администрации Ямникского сельского поселения

1. Администрация Ямникского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) обеспечение исполнения решений Совета депутатов Ямникского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Ямникского сельского поселения, распоряжений заместителей Главы Администрации Ямникского сельского поселения в пределах своих полномочий;

2) решение вопросов местного значения Ямникского сельского поселения;

3) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Администрация Ямникского сельского поселения по поручению Совета депутатов Ямникского сельского поселения или по согласованию с ним принимает к своему рассмотрению любой вопрос местного значения Ямникского сельского поселения, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

3. Администрация Ямникского сельского поселения, при необходимости, создает ведомственные, межведомственные и иные комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий.

4. Администрация Ямникского сельского поселения осуществляет муниципальные заимствования от имени Ямникского сельского поселения.

Статья 38. Контрольно-счетная палата Ямникского сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата Ямникского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Ямникского сельского поселения.

              2. Контрольно-счетная палата Ямникского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Ямникского сельского поселения.

              3. Контрольно-счетная палата Ямникского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.

              Структура и численность Контрольно-счетной палаты Ямникского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

              4. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Ямникского сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет 5 лет.

              5. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

              6. Контрольно-счетная палата Ямникского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением  бюджета Ямникского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Ямникского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ямникского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ямникского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Ямникского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ямникского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Ямникскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Ямникского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ямникского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Ямникского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Ямникском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

              9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Ямникского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Ямникского сельского поселения и Главе Ямникского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная палата Ямникского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной палате Ямникского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

7.Контрольно-счетная палата не обладает правами юридического лица.

8. Полномочия контрольно-счетной палаты  Ямникского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Демянского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статья 39. Избирательная комиссия Ямникского сельского поселения

Избирательная комиссия Ямникского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ямникского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Ямникского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Ямникского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ямникского сельского поселения, преобразования Ямникского сельского поселения.

Избирательная комиссия Ямникского сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения.

Статья 40. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения

Эффективность деятельности органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения оценивается в соответствии с положениями Федерального закона № 131-ФЗ по перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утверждаемому в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ямникского сельского поселения.

Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Ямникского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Ямникского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Ямникского сельского поселения.

Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Ямникского сельского поселения имущество, средства бюджета Ямникского сельского поселения, а также имущественные права Ямникского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 43. Муниципальное имущество Ямникского сельского поселения

1. В собственности Ямникского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ямникского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами Новгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ямникского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Ямникского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Ямникского сельского поселения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Ямникского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ямникского сельского поселения.

4. Ямникское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Ямникского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

(см. текст в предыдущей редакции)

Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения от имени Ямникского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Ямникского сельского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45. Бюджет Ямникского сельского поселения

1. Ямникское сельское поселение имеет собственный бюджет – бюджет Ямникского сельского поселения (далее по тексту Устава – бюджет поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Ямникского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Ямникского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ямникского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Ямникского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Ямникского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Ямникского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ямникского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом Ямникского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

3. Бюджетные полномочия Ямникского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Ямникского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Ямникского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ямникского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения обеспечивают жителям Ямникского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 45.1. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении  бюджета поселения.

Деятельность органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения и иных участников бюджетного процесса в Ямникском сельском поселении  по составлению и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета регулируется Положением о бюджетном процессе в Ямникском сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами (далее по тексту Устава – Положение о  бюджетном  процессе).

Проект бюджета поселения составляет Администрация поселения.

Проект бюджета поселения составляется на три года (очередной год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе.

Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета поселения в Совет депутатов поселения, определяется Положением о бюджетном процессе. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией поселения.

Проект бюджета поселения вносится Администрацией поселения в Совет депутатов поселения ежегодно не позднее 15 ноября.

Совет депутатов поселения рассматривает проект бюджета поселения и принимает решение об утверждении бюджета поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения бюджета поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе.

Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией поселения.

Организация исполнения бюджета возлагается на Администрацию поселения.

Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Бюджетная отчетность Ямникского сельского поселения является годовой.

      Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета поселения определяется Администрацией поселения.

           Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется в Совет депутатов поселения и Контрольно-счетную.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Совета депутатов поселения. Решением об исполнении бюджета поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

    Бюджетная отчетность Ямникского селького поселения составляется Администрацией поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения Советом депутатов поселения подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой - органом муниципального финансового контроля,  которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

15. Администрация поселения не позднее 1 марта текущего финансового года         представляет годовую бюджетную отчетность для внешней проверки в контрольно-счетную палату.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности  оформляются актом в срок до 1 апреля текущего финансового года.

17. Администрация поселения направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении бюджета муниципального поселения и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения.

18. Контрольно-счетная палата  готовит заключение на отчет об исполнении бюджета поселения на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности и представляет в Совет депутатов поселения с одновременным направлением в Администрацию поселения. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

19.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета поселения.

В случае отклонения Советом депутатов поселения решения об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

20. Муниципальный финансовый контроль.

20.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

20.2 Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и    внутренний, предварительный и последующий.

20.3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной (далее – орган внешнего финансового контроля).

20.4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью  Администрации поселения (далее – орган внутреннего финансового контроля). 20.5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения.

20.6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

20.7. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Совета депутатов поселения.

20.8. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением Администраций поселения.

Статья 46. Доходы бюджета Ямникского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Ямникского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

              Статья 47. Расходы бюджета Ямникского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Ямникского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ямникского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ямникского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Ямникского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Ямникского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ямникского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Ямникского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ямникского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Ямникского сельского поселения.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Ямникское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

ГЛАВА 5. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Ямникского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ямникского сельского поселения

Органы местного самоуправления Ямникского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ямникского сельского поселения несут ответственность перед населением Ямникского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения и Главы Ямникского сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения и Главы Ямникского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Население Ямникского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения, Главу Ямникского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ямникского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ямникского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 55. Ответственность Совета депутатов Ямникского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Ямникского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Ямникского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Ямникского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Ямникского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Ямникского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Ямникского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 56. Ответственность Главы Ямникского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ямникского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Ямникского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Ямникского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Ямникского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ямникского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ямникского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Ямникского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 57. Удаление Главы Ямникского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Ямникского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Ямникского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Ямникского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Ямникского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Ямникского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ямникского сельского поселения Советом депутатов Ямникского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ямникского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Ямникского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ямникского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ямникского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Ямникского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ямникского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Ямникского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ямникского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Ямникского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ямникского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Ямникского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Ямникского сельского поселения об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

9. В случае если Глава Ямникского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Ямникского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Ямникского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Ямникского сельского поселения.

10. Решение Совета депутатов Ямникского сельского поселения об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ямникского сельского поселения решения об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Ямникского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Ямникского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава Ямникского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Ямникского сельского поселения об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Ямникского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ямникского сельского поселения.

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Ямникского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Ямникского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Ямникского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Ямникского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ямникского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Ямникского сельского поселения, в отношении которого  Советом депутатов Ямникского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ямникского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ямникского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 7. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Соблюдение Устава и иных нормативных правовых актов Ямникского сельского поселения

Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Ямникского сельского поселения, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Ямникского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Ямникского сельского поселения.

В случае неисполнения настоящего Устава и вышеуказанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения виновные лица привлекаются в установленном порядке к административной ответственности.

Статья 60. Порядок хранения Устава Ямникского сельского поселения

Подлинный экземпляр настоящего Устава и свидетельство о его государственной регистрации хранятся в Администрации Ямникского сельского поселения.

Статья 61. Вступление в силу Устава Ямникского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ямникского сельского поселения

1. Устав Ямникского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ямникского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом  печатном издании -   Информационный бюллетень Ямникского сельского поселения.

Глава Ямникского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ямникского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ямникского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ямникского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Ямникского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Ямникского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ямникского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Ямникского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ямникского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ямникского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

1