Устав городского поселения рабочий поселок Сокольское Сокольского муниципального района



УТРАТИЛ СИЛУ: в связи с преобразованием в городской округ Сокольский Устав городского округа Сокольский от 13.01.2015 № 5

Устав

городского поселения рабочий поселок Сокольское Сокольского муниципального района

Принят Постановлением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 28 декабря 2005 года №9

(изменениями и дополнениями, внесенными: постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16.03.2007 № 6, решениями поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 12.11.2007 №27, от 14.05.2009 №15, от 10.09.2010 №51, от 26.08.2011 № 16; от 13.08.2012 № 25)

(решением от 13.08.2012 № 25 по всему тексту Устава слова «поселковый Совет городского поселения рабочий поселок Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области» заменены словами «поселковый Совет рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области» в соответствующем падеже)

Устав городского поселения рабочий поселок Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории городского поселения рабочий поселок Сокольское, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав городского поселения рабочий поселок Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского поселения

1. Городское поселение рабочий поселок Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области является муниципальным образованием и в соответствии с федеральным законом и законом Нижегородской области от 11 октября 2004 года «О наделении муниципальных образований статусом городских и сельских поселений» №110-З наделен статусом городского поселения (далее - городское поселение, поселение).

2. Административным центром городского поселения является рабочий поселок Сокольское.

3. Статус городского поселения устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области

Статья 2. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Поселение в настоящее время не имеет, но может иметь герб и иные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, статус которых устанавливается поселковым Советом.

2. Порядок использования символов устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета.

Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения

1. Официальное наименование городского поселения - рабочий поселок Сокольское.

2.Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения.

3. Территория городского поселения входит в состав территории Сокольского муниципального района Нижегородской области.

4. Границы территории городского поселения установлены законом Нижегородской области.

(части 5 и 6 дополнены Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

(часть 5 статьи 3 в редакции решения от 13.08.2012 № 25)

5. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов поселений.

6. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий поселения к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом поселения.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 глава I Устава дополнена новой статьей)

Статья 3.1  Преобразование городского поселения

1. Преобразование городского поселения осуществляется законами Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с  Федеральным законом № 131-ФЗ  от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Нижегородской области о преобразовании городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления городского поселения, в период кампании местного референдума.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 часть 1 статьи 3.1. дополнена новым абзацем)

Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Нижегородской области с согласия населения  городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24  Федерального закона от 06.10.2003 №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 часть 1 статьи 3.1. дополнена новым абзацем)

Преобразование городского поселения влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4, 5, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ  от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 глава I Устава дополнена новой статьей)

Статья 3.2 Упразднение городского поселения

Упразднение городского поселения осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ  от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении городского поселения оформляется решением об упразднении городского поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном городском поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Упразднение городского поселения осуществляется с учетом мнения населения Сокольского муниципального района, выраженного Земским собранием Сокольского муниципального района. Закон Нижегородской области об упразднении городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в городском поселении.

(наименование главы 2 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в городском поселении

(наименование статьи 4 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

(часть 1 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

1. Местное самоуправление в городском поселении - форма осуществления населением сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения

(часть 1 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

(пункт 5 части 1 статьи 5 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 часть 1 статьи 5 дополнена новым пунктом)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 15 части 1 статьи 5 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) (решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011 № 16 пункт 16 части 1 статьи 5 – исключен).

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(пункт 19 части 1 статьи 5 в редакции решения от 13.08.2012 № 25)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 5 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 21части 1 статьи 5 в редакции решения от 13.08.2012 № 25)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 пункт 25 части 1 статьи 5 утратил силу)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 27 части 1 статьи 5 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 28 части 1 статьи 5 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) (решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011 № 16 пункт 29 части 1 статьи 5 – исключен);

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 32 части 1 статьи 5 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011
№ 16 часть 1 статьи 5 дополнена новыми пунктами)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011
№ 16 часть 1 статьи 5 дополнена новыми пунктами)

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(решением от 13.08.2012 № 25 часть 1 статьи 5 дополнена новым пунктом)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах  городского поселения.

(части 2 и 3 статьи 5 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

2. Органы местного самоуправления городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается поселковым Советом по предложению главы местного самоуправления городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления городского поселения, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения, входящими в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет городского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения.

(статья 5.1. дополнена Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 пункт 2 части 1 статьи 5.1. утратил силу)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 часть 1 статьи 5.1. дополнена новым пунктом)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 часть 1статьи 5.1. дополнена новым пунктом)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 часть 1 статьи 5.1. дополнена новым пунктом)

9) создание условий для развития туризма;

(решением от 13.08.2012 № 25 часть 1 статьи 5.1 дополнена новым пунктом)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(часть 2 статьи 5.1. – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51)

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий и решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

(часть 1 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

(пункт 3 статьи 6 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51)

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 4 части 1 статьи 6 в редакции решения от 13.08.2012 № 25)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4.1 части 1 статьи 6 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 часть 1 статьи 6 дополнена новым пунктом)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 часть 1 статьи 6 дополнена новым пунктом)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 часть 1 статьи 6 дополнена новым пунктом)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставам муниципального образования.

(часть 2 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

2. По решению поселкового Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией рабочего поселка.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011
№ 16 Устав дополнен новой статьей)

Статья 6.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

ГЛАВА III. Участие населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(часть 1 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(часть 3 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

(пункт 3 статьи 8 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

3) голосование по отзыву депутата поселкового Совета;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления;

11) публичные слушания;

(часть 12 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

12) Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 9. Местный референдум

(статья 9 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе поселкового Совета городского поселения и главы администрации рабочего поселка, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно поселковым Советом городского поселения и главой администрации рабочего поселка, оформляется правовыми актами поселкового Совета городского поселения и главы администрации рабочего поселка.

5. Поселковый Совет рабочего поселка обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в поселковый Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен поселковым Советом городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы администрации рабочего поселка, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом городского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

(статья 10 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на пять лет на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам.

2. В соответствии с Уставом в  поселковый Совет избирается 10 депутатов.

Выборы назначаются поселковым Советом рабочего поселка Сокольское. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Если уполномоченный на то орган не назначит выборы в указанные сроки, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: в органы местного самоуправления – соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования или судом

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. 

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, члена выборного органа местного самоуправления

(часть 1 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

1. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, члена выборного органа местного самоуправления, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Нижегородской области, для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131 - ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Основанием для отзыва депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления является нарушение ими своими действиями (бездействием) или решениями: общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», других федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Нижегородской области, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, Устава Сокольского муниципального района, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических, юридических лиц, факт которого подтвержден решением суда.

(абзац дополнен Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата поселкового Совета является представление подписей в поддержку данной инициативы в порядке, установленном законом Нижегородской области.

4. Поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата поселкового Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва выборного должностного лица.

5. Депутат поселкового Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат поселкового Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Голосование по отзыву одного и того же депутата поселкового Совета не может проводиться ранее чем через год со дня официального опубликования результатов голосования.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

(часть 2 статьи 12 в редакции решения от 13.08.2012 № 25)

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается поселковым Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

(часть 5 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом поселкового Совета.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 часть 2 статьи 13 дополнена новым абзацем)

Правом правотворческой инициативы также наделен прокурор Сокольского района Нижегородской области по вопросам его ведения.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета и должна составлять не менее трех процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

(Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6 пункт 4 исключен, пункт 5 считать пунктом 4)

(часть 4 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению поселковым Советом или главой рабочего поселка администрации в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

(абзац дополнен Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

(пункт 5 дополнен Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Исключительные полномочия собраний граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются поселковым Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом поселкового Совета.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения (местного бюджета) определяются нормативными правовыми актами поселкового Совета.

Статья 16. Собрание граждан

(часть 1 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности поселкового Совета и главы рабочего поселка администрации, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть 2 статьи 16 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселкового Совета, главы местной администрации, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Поселкового Совета;

(пункт 3 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

2) главы местного самоуправления городского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с настоящим уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением поселкового Совета.

(часть 5 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) поселкового Совета или главы местного самоуправления - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

4. Финансирование мероприятий , связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляются из соответствующего бюджета

5.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением поселкового Совета.

6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 19 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", принимаемыми в соответствии с ним нормативно - правовыми актами поселкового Совета.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения поселковым Советом, главой местного самоуправления могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета или главы местного самоуправления.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета, назначаются поселковым Советом, а по инициативе главы местного самоуправления - главой местного самоуправления.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(пункт 1 части 3 статьи 20 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

1) проект устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении.

(пункт 3 части 3 статьи 20 в редакции решения от 13.08.2012 № 25)

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

(часть 4 статьи 20 в редакции решения от 13.08.2012 № 25)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением поселкового Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществлении населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Население городского поселения вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

(часть 2 дополнена Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 22. Органы местного самоуправления

(часть 1 статьи 22 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

1.Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

- представительный орган городского поселения - поселковый Совет,

- глава местного самоуправления городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011
№ 16 статья 22 дополнена новым пунктом)

1.1. В соответствии с федеральным законодательством исполнение полномочий администрации рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области возлагается на администрацию Сокольского муниципального района Нижегородской области.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(часть 5 статьи 22 в редакции решения от 13.08.2012 № 25)

5. Решение поселкового Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий поселкового Совета, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом..

(часть 6 статьи 22 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

(части 7, 8, 9 дополнены Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

7. Наименования поселкового Совета городского поселения, главы местного самоуправления, главы администрации рабочего поселка (исполнительно-распорядительного органа городского поселения) устанавливаются законом Нижегородской области с учетом исторических и иных местных традиций.

8. Проведение местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления городского поселения обеспечивают органы государственной власти.

9. Местный референдум по вопросу определения структуры органов местного самоуправления городского поселения проводится в случае, если в течение одного месяца со дня вступления в силу закона Нижегородской области об установлении границ городского поселения с инициативой о проведении местного референдума выступила группа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом, которая образована в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области о проведении местного референдума. Указанная группа должна организовать сбор подписей жителей городского поселения, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 3 процентов от их общей численности и представить подписные листы в избирательную комиссию Нижегородской области в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области о проведении местного референдума. Избирательная комиссия Нижегородской области формирует избирательную комиссию городского поселения, которая проверяет подлинность собранных подписей, назначает дату проведения местного референдума, а также осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом № 131 - ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области полномочия избирательной комиссии городского поселения по проведению местного референдума. Полномочия избирательной комиссии городского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Полномочия администрации рабочего поселка по материально-техническому обеспечению проведения местного референдума осуществляет Правительство Нижегородской области.

Статья 23. Поселковый Совет

1. Поселковый Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(часть 2 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

2. Поселковый Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом № 131 - ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 3 статьи 23 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

3. Поселковый Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов поселкового Совета.

Заседание поселкового Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания поселкового Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный поселковый Совет собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания поселкового Совета в правомочном составе.

4. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

(часть 5 в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 12 ноября 2007 года № 27)

5. Поселковый Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета, принятие решений, а так же Положение о поселковом Совете, определяющий правовой статус, функции, финансовые основы поселкового Совета, порядок деятельности постоянных комиссий, временных комиссий и депутатов.

6. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой.

(части 7, 8 дополнены Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

7. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета городского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

8. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 24. Структура поселкового Совета

1. Поселковый Совет возглавляется главой местного самоуправления поселения, избираемым депутатами из своего состава тайным голосованием на первом заседании, который исполняет обязанности председателя поселкового Совета. Порядок избрания председателя определяется Регламентом поселкового Совета.

2. (часть 2 исключена решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 12 ноября 2007 года № 27).

(часть 3 в редакции Постановления поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 12 ноября 2007 года № 27)

3. Глава местного самоуправления руководит работой поселкового Совета, организует процесс подготовки и принятия решений поселкового Совета, подписывает и обнародует решения поселкового Совета.

4. Из числа депутатов поселкового Совета на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя поселкового Совета. Порядок избрания заместителя председателя поселкового Совета определяется Регламентом поселкового Совета.

5. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности председателя поселкового Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов поселкового Совета на срок его полномочий могут создаваться комиссии поселкового Совета по вопросам, отнесенным к компетенции поселкового Совета.

Поселковый Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов городского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом поселкового Совета.

7. Порядок и основания прекращения полномочий поселкового Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом.

8. (пункт 8 исключена Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

Статья 25. Полномочия поселкового Совета

К полномочиям поселкового Совета относится:

(часть 1 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(часть 4 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

4) утверждение структуры администрации рабочего поселка и Положения о местной администрации по представлению главы администрации рабочего поселка;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

(часть 6 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пункт 7 статьи 25 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51)

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений поселкового Совета, об изменении границ, преобразовании поселения;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 статья 25 дополнена новым пунктом)

11.1) утверждает генеральный план городского поселения, правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана поселения документацию по планировке территории, выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местный нормативы градостроительного проектирования городского поселения, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

12) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом;

(части 13 и 14 дополнены Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

13) Представительный орган городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, уставом городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета городск5ого поселения. Решения поселкового Совета городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 статья 25 дополнена новым пунктом)

14) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 статья 25 дополнена новым пунктом)

15) заслушивание ежегодных отчетов главы местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Сокольское и главы администрации рабочего поселка Сокольское о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе местного самоуправления органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом рабочего поселка Сокольское.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011
№ 16 статья 22 дополнена новым пунктом)

16) заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления Сокольского муниципального района по исполнению полномочий администрации рабочего поселка Сокольское  Сокольского муниципального района.

Статья 26. Депутат поселкового Совета

(часть 1 статьи 26 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51)

1. Депутатом поселкового Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий избирательным правом.

(часть 2 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

2. Депутату поселкового Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами городского поселения, своей предвыборной программой, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

3. Депутаты поселкового Совета избираются на срок полномочий поселкового Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

(часть 4 в редакции Постановления поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 12 ноября 2007 года № 27)

4. Депутаты поселкового Совета городского поселения осуществляют свои полномочия в порядке и в соответствии с Положением о статусе депутата городского поселения рабочий поселок Сокольское.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, в сроки установленные нормативными правовыми актами поселкового Совета.

(часть 6 статьи 26 в редакции решения от 13.08.2012 № 25)

6. Депутат поселкового Совета не может быть депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

Депутат поселкового Совета городского поселения Сокольское, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(решением от 13.08.2012 № 25 статья 26 дополнена новой частью)

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов поселкового Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом.

(части 8 и 9 дополнены Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 статья 26 дополнена новой частью)

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011
№ 16 Устав дополнен новой статьей)

Статья 26.1 Фракции в поселковом Совете городского поселения рабочий поселок Сокольское

1. Во фракции могут входить депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Нижегородской области и (или) регламентом поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области и положением о фракциях.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракций в поселковом Совете, а  также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

5. Несоблюдение требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Пункт 5 статьи 26.1 применяется к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в поселковом Совете Сокольского муниципального района Нижегородской области, голосование на выборах в которые состоялось после 25.03.2011 г. вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 № 38-ФЗ.

Статья 27. Глава местного самоуправления городского поселения

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов поселкового Совета и одновременно является председателем поселкового Совета.

Полномочия главы местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.

(часть 3 статьи 27 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51)

3. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями поселкового Совета, подписывает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, подписывает решения поселкового Совета, не имеющие нормативного характера.

4. Постановления и распоряжения главы местного самоуправления, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

(решением от 13.08.2012 № 25 статья 27 дополнена новой частью)

4.1. Глава местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету.

(части 6 и 7 дополнены Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

(часть 6 в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 12 ноября 2007 года № 27)

6. Глава местного самоуправления осуществляет свою деятельность, в порядке и в соответствии с Положением о статусе главы местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области.

7. Глава местного самоуправления в соответствии с уставом поселкового Совета:

1) избирается поселковым Советом из своего состава;

2) в случае избрания поселковым Советом исполняет полномочия его председателя;

3) не может одновременно исполнять полномочия председателя поселкового Совета и полномочия главы администрации рабочего поселка.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 статья 27 дополнена новой частью)

8. Глава местного самоуправления представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

(решением от 13.08.2012 № 25 статья 27 дополнена новой частью)

9. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 28. Полномочия главы местного самоуправления городского поселения

1. Глава местного самоуправления городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

(пункт 2 в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 12 ноября 2007 года № 27)

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, решения, принятые поселковым Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

5) организует деятельность поселкового Совета;

6) обладает правом внесения в поселковый Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

8) вносит на рассмотрение поселкового Совета изменения в Устав городского поселения;

9) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

10) иные полномочия в соответствии с федеральным законом и законами Нижегородской области;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 часть 1 статьи 28 дополнена новым пунктом)

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 29. Администрация рабочего поселка

(статья 29 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Администрация рабочего поселка (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Администрацией рабочего поселка руководит глава администрации на принципах единоначалия.

(часть 2 статьи 29 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

2. Администрация рабочего поселка обладает правом юридического лица, образуется и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании федерального законодательства, имеет расчетный счет, лицевой счет для учета операций со средствами, вносимыми в качестве обеспечения заявок на участие в торгах (конкурсах, аукционах) и исполнения контрактов (в виде залога денежных средств) лицевой счет для учета безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц в том числе добровольных пожертвований и иные счета, имеет печать, штампы, бланки установленного образца.

3. Администрация рабочего поселка осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Нижегородской области, решениями поселкового Совета, нормативными актами главы городского поселения, постановлениями, распоряжениями главы администрации рабочего поселка, настоящим Уставом и Положением о поселковой администрации.

4. Органы администрации рабочего поселка осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений поселкового Совета, правовых актов главы городского поселения, постановлений главы администрации рабочего поселка и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации рабочего поселка, ее органов, предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой.

6. Структура поселковой администрации утверждается поселковым Советом по представлению главы администрации рабочего поселка Сокольское. В структуру администрации рабочего поселка могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011
№ 16 статья 29 дополнена новой частью)

7. Исполнение полномочий администрации рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района возлагается на администрацию Сокольского района.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011
№ 16 статья 30 – исключена)

Статья 31. Полномочия поселковой администрации

(статья 31 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. К полномочиям администрации рабочего поселка относится обеспечение исполнения вопросов местного значения:

2. В области планирования, бюджета и финансов:

1) разрабатывает и вносит на утверждение поселкового Совета проекты планов и программ развития, комплексного социально-экономического развития городского поселения и организует их исполнение;

2) запрашивает и получает от учреждений, предприятий, организаций, органов местного самоуправления, находящихся на территории городского поселения, необходимые сведения об их планах и мероприятиях, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского поселения;

3) составляет проект бюджета городского поселения, осуществляет исполнение бюджета городского поселения, ведомственный контроль за исполнением бюджета городского поселения, представляет отчет об исполнении бюджета городского поселения на утверждение поселкового Совета;

4) управляет муниципальным долгом;

5) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии по согласованию с поселковым Советом;

6) организует сбор статистических данных, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном федеральными законами и иными правовыми актами;

7) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном поселковым Советом.

3. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями:

1) от имени городского поселения владеет, пользуется, распоряжается муниципальной собственностью городского поселения;

2) подготавливает и вносит на утверждение поселкового Совета предложения о приватизации муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную собственность;

3) создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

4) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений; утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности;

5) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского поселения;

6) выступает заказчиком по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, обеспечиваемых за счет средств бюджета городского поселения;

7) оказывает содействие развитию малого предпринимательства;

8) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в городском поселении, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

4. В области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

1) изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

2) реализует полномочия в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области,

3) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

4)организует использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов городского поселения, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения.

5) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор в пределах компетенции;

5. В области градостроительной и инвестиционной деятельности:

1) принимает решения о подготовке документации по планировке территории городского поселения и ее утверждению;

2) регулирует инвестиционную деятельность в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области.

3 предоставляет на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств бюджета городского поселении по согласованию с поселковым Советом;

4) оказывает содействие привлечению инвестиций в экономику городского поселения и развитию промышленного потенциала городского поселения.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 пункт 5 части 5 статьи 31 исключен)

6. В области транспорта, связи и информатизации:

1) осуществляет содержание, капитальный ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования городского поселения, мостов и иных транспортных сооружений в границах городского поселения;

2) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения городского поселения в границах городского поселения;

3) создает условия для обеспечения населения городского поселения услугами связи;

4) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доводит до сведения жителей муниципального образования официальную информацию о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иную официальную информацию.

7. В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг:

1) ведет учет муниципального специализированного жилищного фонда;

2) организует содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

3) организует обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

4) организует электро- , тепло-, водо- и газоснабжение поселений в границах городского поселения, водоотведение, снабжение населения топливом;

5 организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

6) организует благоустройство и озеленение территории городского поселения;

7) создает условия для обеспечения городского поселения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

8) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

9) организует освещение улиц городского поселения и установку указателей с названиями улиц и номерами домов.

10) организует расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

11) осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

8. В области культурного обслуживания населения:

1) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

2) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

3) обеспечивает условия для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

4) организует сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

5) организует создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

6) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью городского поселения;

7) обеспечивает создание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения.

8) создает условия для массового отдыха жителей городского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения.

9. В области социальной политики:

1) принимает участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

2) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3) принимает участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

10. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования муниципального образования;

2) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

3) принимает участие в создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

4) принимает участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

5) принимает участие в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

6) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

7) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организует формирование архивных фондов городского поселения;

9) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

10) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и о присвоении почетных званий;

11) осуществляет защиту прав потребителей в соответствии с федеральным законом.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 часть 10 статьи 31 дополнить новым пунктом)

12) Является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, установление  организационной структуры, полномочий, функций и порядка  деятельности.  К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся  организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории; разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля; организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

3. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами поселкового Совета, постановлениями и распоряжениями главы местного самоуправления;

4. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органов местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

5. Иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011
№ 16 статья 31 дополнена новыми частями)

6. Органом местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Сокольское Сокольского муниципального района, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района.

7. Исполнение полномочий администрации рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района возлагается на администрацию Сокольского муниципального района.

Статья 32. Полномочия главы поселковой администрации

(статья 32 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

Глава поселковой администрации обладает следующими полномочиями:

1) Глава администрации рабочего поселка в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом поселкового Совета, нормативными правовыми актами поселкового Совета городского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации рабочего поселка.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 статья 32 дополнена новым пунктом)

1.1) подконтролен и подотчетен поселковому Совету рабочего поселка Сокольское.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 статья 32 дополнена новым пунктом)

1.2) обеспечивает осуществление администрацией рабочего поселка Сокольское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 статья 32 дополнена новым пунктом)

1.3) представляет поселковому Совету рабочего поселка Сокольское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации рабочего поселка Сокольское, в том числе о решении вопросом, поставленных поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Сокольское.

2) осуществляет общее руководство деятельностью администрации рабочего поселка;

3) заключает от имени администрации рабочего поселка договоры в пределах своей компетенции;

4) разрабатывает и представляет на утверждение поселкового Совета структуру администрации рабочего поселка (систему структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации);

5) формирует аппарат администрации рабочего поселка;

6) утверждает уставы муниципальных учреждений и предприятий городского поселения;

7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского поселения;

8) разрабатывает и вносит в поселковый Совет на утверждение проект бюджета городского поселения, планы и программы социально-экономического развития городского поселения, а также отчеты об их исполнении;

9) по согласованию с поселковым Советом назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов управления администрации рабочего поселка, принимает на работу муниципальных служащих и работников структурных подразделений администрации, не имеющих статуса юридического лица, принимает к ним меры дисциплинарной ответственности;

11) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

12) обладает правом внесения в поселковый Совет проектов решений;

13) вносит на рассмотрение поселкового Совета проект изменений в Устав городского поселения;

14) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

15) в соответствии с действующим законодательством от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает без доверенности в суде;

16) заключает соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в местный бюджет городского поселения, и принятии от них осуществления части их полномочий за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета городского поселения в бюджет муниципального района;

17) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

(решением от 13.08.2012 № 25 статья 32 дополнена новой частью)

6.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(решением от 13.08.2012 № 25 введена новая статья)

Статья 32.1. Контрольно-счетный орган городского поселения рабочий поселок Сокольское

1. Контрольно-счетный орган городского поселения рабочий поселок Сокольское образуется поселковым Советом.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения рабочий поселок Сокольское определяется Федеральным законом от 07.02 2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения рабочий поселок Сокольское осуществляется также законами Нижегородской области.

Статья 33. Избирательная комиссия городского поселения

(часть 1 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования муниципального образования.

(часть 2 статьи 33 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

2. Избирательная комиссия городского поселения формируется поселковым Советом в количестве 8 человек с правом решающего голоса.

(часть 3 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Нижегородской области и Уставом городского поселения.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011
№ 16 статья 33 дополнена новыми частями)

3.1 Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения рабочий поселок Сокольское составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения рабочий поселок Сокольское истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов поселкового Совета рабочего поселка Сокольское. Полномочия избирательной комиссии городского поселения рабочий поселок Сокольское могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования городского поселения рабочий поселок Сокольское. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии городского поселения рабочий поселок Сокольское является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании городского поселения.

4. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Статья 34. Органы местного самоуправления - юридические лица

(часть 1 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. От имени администрации рабочего поселка приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 2 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

2. Поселковый Совет, администрация рабочего поселка, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(абзац 2 части 2 статьи 34 в редакции решения от 13.08.2012 № 25)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления в форме муниципального казенного учреждения.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета

1. Полномочия поселкового Совета могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 3 части 1 стати 35 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

3) осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 часть 1 статьи 35 дополнена новым пунктом)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 часть 1 статьи 35 дополнена новым пунктом)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в поселковый Совет.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 статья 35 дополнена новой частью)

4. В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета

Полномочия депутата поселкового Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(часть 7 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

(часть 9.1. дополнена Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(абзац дополнен решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 12 ноября 2007 года № 27)

В случае досрочного прекращения полномочий депутата решением поселкового Совета назначаются дополнительные выборы в сроки установленные федеральным законодательством.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011
№ 16 статья 36 дополнена новым пунктом)

11) Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

(статья 37 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 статья 37 дополнена новым пунктом)

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона от 07.05.2009 № 90-ФЗ;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатором Нижегородской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

(решением от 13.08.2012 № 25 статья 37 дополнена новым пунктом)

3.1) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения.

11) утратил силу – решение от 13.08.2012 № 25.

(абзац дополнен решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 12 ноября 2007 года № 27)

Заместитель председателя поселкового Совета временно исполняет обязанности председателя поселкового Совета в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 статья 37 дополнена новым пунктом)

12) преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 статья 37 дополнена новым пунктом)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011 № 16 статья 38 исключена)

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011 № 16 статья 39 исключена)

Статья 40. Порядок принятия Устава поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

(статья 40 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Уставом городского поселения определяются:

1) наименование городского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий поселкового Совета городского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в устав городского поселения.

2. Устав городского поселения принимается поселковым Советом.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения могут вноситься главой местного самоуправления городского поселения, депутатами поселкового Совета, главой администрации рабочего поселка, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

4. Изменения и дополнения в Устав городского поселения принимаются нормативным правовым актом поселкового Совета.

5. Проект Устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного поселковым Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

6. После опубликования не более чем через 15 дней проект Устава городского поселения муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

7. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета.

(решением от 13.08.2012 № 25 абзац 1 части 8 статьи 40 дополнен)

8. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения рабочий поселок Сокольское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения рабочий поселок Сокольское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения рабочий поселок Сокольское в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета городского поселения , принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(решением от 13.08.2012 № 25 часть 8 статьи 40 дополнена новым абзацем)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения рабочий поселок Сокольское и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения рабочий поселок Сокольское, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

9. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Нижегородской области;

2) нарушение установленного Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 статья 40 дополнена новой частью)

10. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения  в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

(статья 41 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

Решения поселкового Совета городского поселения Сокольского муниципального района Нижегородской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Сокольского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Глава местного самоуправления городского поселения по вопросам организации деятельности поселкового Совета издает постановления и распоряжения.

3. Постановления поселкового Совета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов поселкового Совета на заседании поселкового Совета открытым или тайным голосованием.

Иные акты поселкового Совета принимаются в порядке, установленном регламентом поселкового Совета.

4. Распоряжения главы местного самоуправления городского поселения по вопросам организации деятельности поселкового Совета подписываются главой местного самоуправления в соответствии с регламентом поселкового Совета.

5. Принятые поселковым Советом нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления в течение пяти дней подписывает указанные нормативные правовые акты.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011 № 16 часть 6 статьи 41 – исключена)

7 Нормативные правовые акты поселкового Совета городского поселения, вступают в силу со дня их подписания главой местного самоуправления, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения поселкового Совета вступают в силу со дня их подписания главой местного самоуправления городского поселения.

(часть 8 статьи 41 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путем размещения официального  текста в районной газете «Сельская новь».

Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путем размещения официального текста в  Центральной районной библиотеке.

(часть 9 статьи 41 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 статья 41 дополнена новой частью)

10. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Нижегородской области об установлении статуса городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 42 в редакции решения от 13.08.2012 № 25)

Статья 42. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области», другими законами Нижегородской области, настоящим уставом  и  иными   муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 43. Муниципальное имущество

(статья 43 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.

2. В собственности городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

(пункт 2 части 2 статьи 43 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(решением от 13.08.2012 № 25 часть 2 статьи 43 дополнена новым пунктом)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(пункт 6 части 2 статьи 43 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта;

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 часть 2 статьи 43 дополнена новым пунктом)

19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 часть 2 статьи 43 дополнена новым пунктом)

20) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(решением от 13.08.2012 № 25 статья 43 дополнена новой частью)

2.1. В собственности городского поселения рабочий поселок Сокольское может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

3. В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского поселения;

(пункт 2 части 3 статьи 43 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частями 2, 3  статьи 5 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами поселкового Совета городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(решением от 13.08.2012 № 25 статья 43 дополнена новой частью)

3.1. В случаях возникновения у городского поселения рабочий поселок Сокольское права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. (решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011 № 16 часть 4 статьи 43 – признана утратившей силу).

Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

(статья 44 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами поселкового Совета городского поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Нижегородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности городского поселения рабочий поселок определяется нормативными правовыми актами поселкового Совета городского поселения.

4. Поселковый Совет принимает решение о создании органа администрации рабочего поселка по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 статья 44 дополнена новой частью)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Поселковый Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения.

(статьи 45.1. и 45.2 дополнены Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

Статья 45.1. Отношения органов местного самоуправления городского поселения с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского поселения

(часть 1 статьи 45.1. – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51)

1. Муниципальные образования городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой администрации рабочего поселка.

(часть 3 статьи 45.1. – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Сокольское Сокольского муниципального района от 26.08.2011 № 16)

3. Администрация рабочего поселка, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Глава администрации рабочего поселка утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011
№ 16 статья 45.1. дополнена новой частью)

5. Администрация рабочего поселка Сокольское от имени городского поселения рабочий поселок Сокольское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 45.2. Межмуниципальные организации

(часть 1 статьи 45.2. – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

1. Поселковый Совет рабочего поселка для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц".

3. Органы местного самоуправления городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 46. Бюджет городского поселения

(статья 46 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет городского поселения).

2. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения.

3. Бюджет городского поселения разрабатывается администрацией рабочего поселка в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Нижегородской области, решениями Земского собрания Сокольского муниципального района и утверждается постановлением поселкового Совета.

(часть 4 статьи 46 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым поселковым Советом.

5. В бюджете городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения.

6. Проект бюджета городского поселения, постановление об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы бюджета городского поселения

(статья 47 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Доходы бюджета городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных, областных регулирующих и местных налогов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами Земского собрания, нормативными правовыми актами поселкового Совета в распоряжение органов местного самоуправления городского поселения.

2. В доход бюджета городского поселения зачисляются:

1) местные налоги городского поселения;

отчисления от федеральных, областных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами, законами Нижегородской области и нормативно-правовыми актами Земского собрания района и поселкового Совета городского поселения;

доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения;

(пункт 5 части 2 статьи 47 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51)

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решениями поселкового Совета городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления городского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;

7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения;

8) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городского поселения;

9) средства самообложения граждан;

10) добровольные пожертвования;

11) иные источники доходов, устанавливаемые поселковым Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, решениями органов местного самоуправления района и решениями поселкового Совета.

2. В доходы бюджета муниципального городского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами

Статья 47.1. Средства самообложения граждан

(статья 47.1 дополнена Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 48. Расходы бюджета городского поселения

(часть 1 статьи 48 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

1. Расходы бюджета городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 48 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией рабочего поселка.

(часть 3 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

3. Решением поселкового Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы местного самоуправления городского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(часть 4 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются правовым актом главы администрации рабочего поселка.

5. Расходование средств бюджета городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением поселкового Совета о бюджете городского поселения на очередной финансовый год.

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения

(часть 1 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава местного самоуправления городского поселения;

- поселковый Совет;

- администрация рабочего поселка;

(часть 2 статьи 49 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

2. Руководитель финансового органа администрации рабочего поселка  назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Исполнение бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Разработка проекта бюджета городского поселения

1. Разработку проекта бюджета городского поселения осуществляет администрация рабочего поселка городского поселения.

(часть 2 статьи 50 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе городского поселения, утверждаемым поселковым Советом.

Статья 51. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения

1. Глава администрации рабочего поселка вносит проект нормативного правового акта о бюджете городского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение поселкового Совета.

(часть 2 статьи 51 – в редакции решения поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15)

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым поселковым Советом.

(статьи 51.1, 51.2, 51.3 дополнены Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

Статья 51.1. Местные налоги городского поселения.

Перечень местных налогов городского поселения и полномочия органов местного самоуправления городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах.

Статья 51.2. . Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

От имени городского поселения решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией городского поселения по согласованию с поселковым Советом.

Статья 51.3. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета городского поселения

3.Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования обеспечения бюджета городского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемым поселковым Советом, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления ГОРОДСКОГО поселеНИЯ.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность депутатов и главы местного самоуправления перед населением

(часть 1 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Ответственность депутатов и главы местного самоуправления перед населением городского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам поселкового Совета и главе местного самоуправления в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

(часть 2 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов поселкового Совета, главу местного самоуправления городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(наименование статьи 54 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

(статья 54 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 55. Ответственность поселкового Совета перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что поселковым Советом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Нижегородской области, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а поселковый совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решения, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета.

(часть 2 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

2. Полномочия поселкового Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 статья 55 дополнена новой частью)

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе поселковый Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 статья 55 дополнена новой частью)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе поселковый Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета.

(часть 3 в редакции Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

3. Закон Нижегородской области о роспуске поселкового Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 56. Ответственность главы местного самоуправления городского поселения и главы рабочего поселка администрации перед государством.

(наименование в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

(часть 1 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Губернатор Нижегородской области Российской Федерации издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления городского поселения или главы рабочего поселка администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Нижегородской области, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(согласно Постановлению поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6 часть 2 считать частью 3)

(часть 2 дополнена Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

2. Срок, в течение которого Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления городского поселения или главы администрации рабочего поселка, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

(часть 3 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

3. Глава местного самоуправления городского поселения или глава рабочего поселка администрации, в отношении которых высшим Губернатора Нижегородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Нижегородской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам поселкового Совета.

(часть 3 дополнена Постановлением поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года №6)

3. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 59. Порядок вступления в действие Устава

(статья 59 в редакции Постановления поселкового Совета Сокольского района от 16 марта 2007 года № 6)

1. Устав городского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, законом Нижегородской области.

2. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 10 сентября 2010 года № 51 статья 59 дополнена новой частью)

4. Изменения и дополнения в Устав городского поселения рабочий поселок Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области, внесенные в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ вступают в силу с 01.01.2011 года.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Сокольское от 26.08.2011 № 16 статья 59 дополнена новой частью)

5. Изменения и дополнения в Устав городского поселения рабочий поселок Сокольское Сокольского муниципального района Нижегородской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в Главном управлении Минюста России по Приволжскому федеральному округу и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением пунктов 33.1, 33.2 части 1 статьи 5, которые вступят в силу с 1 января 2012 года; частью 1 и 1.1 статьи 22, пунктом 16 статьи 25, частью 7 статьи 29, статьей 30, частью 7 статьи 31, статьями 38, 39 Устава, вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Сокольское Сокольского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(решением поселкового Совета городского поселения Сокольское Сокольского муниципального района от 14 мая 2009 года № 15 статья 60 утратила силу)

Глава местного самоуправления

1