УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КИПЧАКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу – Решение Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 10.07.2012 № 19

Принят Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 28.04.2006 №13

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -КИПЧАКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32; от 21.12.2010 №43)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области - Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании -Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Местное самоуправление в муниципальном образовании - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Кипчаковском сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кипчаковского сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления в Кипчаковском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (Уставы), законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты Кипчаковского сельского поселения.

Статья 5. Устав Кипчаковского сельского поселения

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом Кипчаковского сельского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории Кипчаковского сельского поселения.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Кипчаковское сельское поселение в соответствии с Федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Кипчаковского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Кипчаковского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования: сельское поселение.

Наименование муниципального образования: Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Кипчаковское сельское поселение). Административный центр - село Кипчаково.

Статья 8. Границы и состав территории Кипчаковского сельского поселения

1. Границы территории Кипчаковского сельского поселения установлены законом Рязанской области от 07.10.2004 г. № 84-ОЗ «О наделении муниципального образования - Кораблинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

2. В границе Кипчаковского сельского поселения находятся следующие населенные пункты: с.Кипчаково,д.Григорьевское,д.Жаркое,п.Ибердский,с.Ки-

кино,с.Княжое,д.Конобеево, д.Красная Горка,д.Красная Поляна,д.Малиновка,

д.Набережная, д.Приянки,д. Сосновка, д.Хомутск.

3. Кипчаковское сельское поселение расположено в юго-западной части Кораблинского муниципального района и граничит на севере с Пехлецким сельским поселением, на западе с Кораблинским городским поселением, на востоке с Ключанским сельским поселением, на юге с Ковалинским сельским поселением.

Статья 9. Изменение границ Кипчаковского сельского поселения

1. Изменение границ Кипчаковского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Кипчаковского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Кипчаковского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Кипчаковского сельского поселения, влекущее отнесение территории отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительного органа Кипчаковского сельского поселения. Порядок голосования отражен в статье 17 настоящего Устава.

3. Изменение границ Кипчаковского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ Кипчаковского сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Кипчаковского сельского поселения.

Статья 10. Преобразование Кипчаковского сельского поселения

1. Преобразованием Кипчаковского сельского поселения является объединение Кипчаковского сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение Кипчаковского сельского поселения.

2. Преобразование Кипчаковского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Кипчаковского сельского поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Кипчаковского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ Кипчаковского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение Кипчаковского сельского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом, либо на сходах граждан. Порядок голосования отражен в статье 17 настоящего Устава.

5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 17 настоящего Устава, либо на сходах граждан.

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИПЧАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Кипчаковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кипчаковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кипчаковского сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения , а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соотвествии с законодательством Российской Федерации ;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кипчаковского сельского поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также с минимизации и ( или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

(пункт 7.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кипчаковского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кипчаковского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Кипчаковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения Кипчаковского сельского поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кипчаковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кипчаковского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Кипчаковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Кипчаковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) пункт 17 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32

18) формирование архивных фондов Кипчаковского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кипчаковского сельского поселения.

(пункт 20 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

21) утверждение генерального плана Кипчаковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Кипчаковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения,  утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кипчаковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кипчаковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кипчаковского сельского поселения;

(пункт 21 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов

(пункт 22 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кипчаковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кипчаковского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кипчаковского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кипчаковского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 29 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

30) пункт 30 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кипчаковском сельском поселении.

32) осуществление в пределах ,установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов ,информирование населения об ограничениях их использования

(пункт 32 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 33 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(пункт 34 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

(пункт 35 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43)

2. часть 2 исключена Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32

3. часть 3 исключена Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32;

4. Органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кораблинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кипчаковского сельского поселения в бюджет Кораблинского муниципального района.

Органы местного самоуправления Кораблинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Рязанского муниципального района в бюджет Кипчаковского сельского поселения.

5. Указанные в пункте 4 настоящей статьи Устава соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11.1 Права органов местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

(статья 11.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

1.Органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения имеют право на :

1) создание музеев поселения;

2) пункт 2 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством ,в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(вступил в силу с 15 января 2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

( вступил в силу с 01 января . 2008 года)

5) осуществление финансирования и софинансирования капительного ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года ;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории Кипчаковского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кипчаковского сельского поселения.

7.1) создание муниципальной пожарной охраны

(пункт 7 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43)

2. Органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти  и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Кипчаковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кипчаковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения и органами местного самоуправления Кораблинского муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кипчаковского сельского поселения, преобразования Кипчаковского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кипчаковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кипчаковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кипчаковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кипчаковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация подготовки , переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления , депутатов представительного органа муниципального образования , а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

(пункт 8.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

9) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог о осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

(пункт 10 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кипчаковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кипчаковского сельского поселения;

12.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

(пункт 12.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кипчаковского сельского поселения;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кипчаковского сельского поселения;

15) создание условий для обеспечения жителей Кипчаковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 16 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кипчаковского сельского поселения услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кипчаковского сельского поселения;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

20) обеспечение условий для развития на территории Кипчаковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

21) создание условий для массового отдыха жителей Кипчаковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) пункт 22 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32

23) формирование архивных фондов Кипчаковского сельского поселения;

24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

25) огранизация благоустройства и озеленения территории поселения,использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кипчаковского сельского поселения

(пункт 25 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

26) утверждение генерального плана Кипчаковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Кипчаковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства , реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства резервирование, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кипчаковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кипчаковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кипчаковского сельского поселения;

(пункт 26 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кипчаковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кипчаковского сельского поселения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кипчаковского сельского поселения;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кипчаковского сельского поселения;

34) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 34 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

35) пункт 35 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32

36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кипчаковском сельском поселении.

37) осуществление в пределах ,установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов ,информирование населения об ограничениях их использования

(пункт 37 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 38 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(пункт 39 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

40) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения, в которых составляют муниципальный жилищный  фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

(пункт 40 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43)

2. Органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кипчаковского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Кипчаковского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Кипчаковского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 12.1 Муниципальный контроль

(статья 12.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43)

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования – Кипчаковское сельское поселение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Органом местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Кипчаковского сельского поселения.

3. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ КИПЧАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Кипчаковского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Кипчаковского сельского поселения;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Кипчаковского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Кипчаковского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Кипчаковского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. На местный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Кипчаковского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Кипчаковского сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6) не находящиеся в ведении Кипчаковского сельского поселения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения в течение тридцати дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Кипчаковского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения и главы администрации Кипчаковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2 ч.5 настоящей статьи Устава, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, В поддержку проведения местного референдума необходимо собрать подписи в количестве , равном двум процентам от числа участников местного референдума , зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей, зарегистрированных на территории Кипчаковского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Кипчаковского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Кипчаковского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кипчаковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, членов выборного органа местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кипчаковского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву указанных лиц в порядке, установленном федеральными законами и законом Рязанской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять пять процентов от числа избирателей Кипчаковского сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения являются только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава Кипчаковского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому (сельскому) поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения, а равно для участия населения Кипчаковского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 5 статьи 41 устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения принимается Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Отзыв депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законодательства, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Кипчаковского сельского поселения, преобразования Кипчаковского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Кипчаковского сельского поселения, преобразовании Кипчаковского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Кипчаковского сельского поселения, преобразования Кипчаковского сельского поселения.

Голосование по вопросам изменения границ Кипчаковского сельского поселения, преобразования Кипчаковского сельского поселения назначается решением Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Кипчаковского сельского поселения, преобразования Кипчаковского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кипчаковского сельского поселения или части Кипчаковского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Кипчаковского сельского поселения, преобразование Кипчаковского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кипчаковского сельского поселения или части муниципального образования.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кипчаковского сельского поселения, преобразования Кипчаковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Сход граждан

1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

3. Сход граждан может созываться главой Кипчаковского сельского поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой местной администрации.

4. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным.

5. На сходе граждан председательствует глава Кипчаковского сельского поселения или иное лицо, избираемое сходом граждан.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Кипчаковского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кипчаковского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Кипчаковского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета ;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кипчаковского сельского поселения Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения, главой Кипчаковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения или главы Кипчаковского сельского поселения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения, а по инициативе главы Кипчаковского сельского поселения - главой Кипчаковского сельского поселения кроме случаев , когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соотвествии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Кипчаковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Кипчаковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кипчаковского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и Положением о публичных слушаниях Кипчаковского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Кипчаковского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кипчаковского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, главы Кипчаковского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы Кипчаковского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой Кипчаковского сельского поселения, о чем издаются соответствующие нормативные правовые акты. Сроки проведения указанных собраний граждан определяется в указанных нормативных правовых актах.

В случае проведения собрания граждан по инициативе населения, указанное собрание назначается Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения в течение 10 дней с момента обращения жителей с указанной инициативой.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Кипчаковского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов

Кипчаковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Кипчаковского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кипчаковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

4. Жители Кипчаковского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения; за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки ,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

4. часть 4 исключена Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением Кипчаковского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Рязанской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 27. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения составляют:

Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения - представительный орган поселения;

глава муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение - высшее должностное лицо поселения, глава администрации Кипчаковского сельского поселения;

администрация Кипчаковского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения;

контрольный орган Кипчаковского сельского поселения - ревизионная комиссия Кипчаковского сельского поселения - орган местного самоуправления, контролирующий исполнение местного бюджета, соблюдение установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 28. Совет депутатов Кипчаковское сельского поселения

1. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на три года и пять месяцев. После окончания срока полномочий настоящего созыва Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения срок полномочий Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения составляет четыре года.

2.1.Вновь избранный Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения собирается на первое заседание на десятый день со дня избрания Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения в правомочном составе.

(часть 2.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

3. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения состоит из десяти депутатов.

4. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов Кипчаковского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Кипчаковского сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения находится:

1) принятие устава Кипчаковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кипчаковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Кипчаковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

8. Иные полномочия Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации Кипчаковского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

утверждение документов территориального планирования Кипчаковского сельского поселения и иной градостроительной документации;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения;

назначение выборов главы Кипчаковского сельского поселения;

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

назначение голосования по вопросам изменения границ Кипчаковского сельского поселения, преобразования Кипчаковского сельского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения;

утверждение структуры администрации Кипчаковского сельского поселения по представлению главы Кипчаковского сельского поселения;

дача согласия на назначение на должность заместителя главы Кипчаковского сельского поселения;

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Рязанской области, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

Статья 29. Порядок деятельности Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения согласно утвержденному Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы Кипчаковского сельского поселения, председателя Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения либо по требованию не менее пятидесяти процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

2. Заседание Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения. Заседания Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

3. На заседаниях Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным.

4. Первое заседание Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии Кипчаковского сельского поселения или депутат, выбранный из состава Совета, или глава муниципального образования, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом

решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики,

Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения , в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

4) в случае утраты Кипчаковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов , произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения.

Статья 31. Депутат Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Кипчаковского сельского поселения, обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом и достигшими восемнадцатилетнего возраста.

3. Депутатом Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом и достигший двадцати одного года.

4. Депутат Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Депутаты Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов от установленной численности Совета депутатов.

7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянного проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Положения данного пункта не распространяется на депутатов представительного органа и выборных должностных лиц, избранных до 27.07.2006 г)

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Статус депутата Совета депутатов определяется федеральным законодательством, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

(часть 9 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

Статья 32. Глава Кипчаковского сельского поселения

(статья 32 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43)

1. Глава Кипчаковского сельского поселения является высшим должностным лицом Кипчаковского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет местную администрацию.

2. Глава Кипчаковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Кипчаковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года.

3. Глава Кипчаковского сельского поселения представляет Кипчаковское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кипчаковского сельского поселения.

4. Глава Кипчаковского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения.

5. Глава Кипчаковского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Полномочия главы Кипчаковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  Кипчаковского сельского поселения.

7. В случае невозможности исполнения главой Кипчаковского сельского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., глава Кипчаковского сельского поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы Кипчаковского сельского поселения.

8. Глава Кипчаковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Кипчаковского сельского поселения. Глава Кипчаковского сельского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

8.1 Глава Кипчаковского сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

9. Глава Кипчаковского сельского поселения возглавляет администрацию и Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения.

10. К полномочиям главы  Кипчаковского сельского поселения относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения;

4) представление на утверждение Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения проекта бюджета Кипчаковского сельского поселения и отчета о его исполнении;

5) представление на рассмотрение Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Кипчаковского сельского поселения;

6) представление структуры местной администрации на утверждение Совету депутатов Кипчаковского сельского поселения;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения планов и программ социально-экономического развития Кипчаковского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Кипчаковского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

11) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.

11. Полномочия главы Кипчаковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(в редакции решения Совета депутатов от 27 мая  2008г. № 32).

Положения данного пункта не распространяются на депутатов представительного органа и выборных органов должностных лиц, избранных до 27.07.2006г.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кипчаковского сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования (в редакции решения Совета депутатов от 27 мая   2008г.№ 32)

12) утраты Кипчаковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом (в редакции решения Совета депутатов от   27 мая   2008 г. № 32);

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельского поселения с городским округом (в редакции решения Совета депутатов от  27 мая   2008г.№  32)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Кипчаковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования Кипчаковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом (в редакции решения Совета депутатов от   27 мая  2008г.№  32).

        В случае досрочного прекращения полномочий главы Кипчаковского сельского поселения его полномочия временно исполняет первый заместитель главы  Кипчаковского сельского поселения.

12. Глава Кипчаковского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 33. Администрация Кипчаковского сельского поселения

1. Администрация Кипчаковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Кипчаковского сельского поселения. Администрация Кипчаковского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрация Кипчаковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрация Кипчаковского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Кипчаковского сельского поселения по вопросам его компетенции.

3. Структуру администрации Кипчаковского сельского поселения определяет глава Кипчаковского сельского поселения и представляет ее на утверждение Совету депутатов Кипчаковского сельского поселения.

Статья 34. Компетенция администрации Кипчаковского сельского поселения

1. К компетенции администрации Кипчаковского сельского поселения относится:

1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения;

2) подготовка проектов решений Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Кипчаковского сельского поселения, иных местных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития Кипчаковского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

5) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения;

6) проведение в Кипчаковском сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

7) участие в охране окружающей среды;

8) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

(пункт 9 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кипчаковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) учет муниципального жилищного фонда;

12) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

14) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

15) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

16) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

17) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

18) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

19) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

20) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кипчаковского сельского поселения;

20.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

(пункт 20.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

21) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кипчаковского сельского поселения;

22) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кипчаковского сельского поселения;

23) создание условий для обеспечения жителей Кипчаковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

24) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 24 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

25) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кипчаковского сельского поселения услугами организаций культуры;

26) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кипчаковского сельского поселения;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) обеспечение условий для развития на территории Кипчаковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

29) создание условий для массового отдыха жителей Кипчаковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) пункт 30 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32

31) формирование архивных фондов Кипчаковского сельского поселения;

32) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

33) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кипчаковского сельского поселения.

(пункт 33 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

36) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кипчаковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кипчаковского сельского поселения;

38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кипчаковского сельского поселения;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кипчаковского сельского поселения;

41) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего  предпринимательства;

(пункт 41 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

42) пункт 42 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32

43) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кипчаковском сельском поселении.

44) осуществление в пределах ,установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов ,информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 44 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

45) осуществление муниципального лесного контроля и надзора

(пункт 45 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

2. Администрация Кипчаковского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 35. Контрольный орган Кипчаковского сельского поселения- ревизионная комиссия

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Совет депутатов создает контрольный орган - ревизионную комиссию Кипчаковского сельского поселения. Ревизионная комиссия состоит из ее руководителя и специалиста.

2. Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Кандидатуру руководителя ревизионной комиссии вносит на рассмотрение в Совет депутатов глава администрации. Внесенная кандидатура утверждается простым большинством голосов депутатов Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения. Руководитель ревизионной комиссии самостоятельно назначает специалиста ревизионной комиссии.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Кипчаковского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения обязаны представлять в ревизионную комиссию Кипчаковского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионная комиссия обладает следующими полномочиями:

- предварительный контроль - в ходе утверждений проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения, утверждения отчетов об исполнении бюджета;

- контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета Кипчаковского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением доходных статей бюджета Кипчаковского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением расходных статей бюджета Кипчаковского сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

- контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Кипчаковского сельского поселения;

- контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов бюджета Кипчаковского сельского поселения;

- контроль состояния и обслуживания муниципального долга Кипчаковского сельского поселения, эффективности использования муниципальных заимствований;

- организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования собственности Кипчаковского сельского поселения;

При реализации экспертно-аналитических полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

- проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Кипчаковского сельского поселения;

- проведение финансовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Кипчаковского сельского поселения;

- анализ данных реестра расходных обязательств Кипчаковского сельского поселения включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами Кипчаковского сельского поселения, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с нормами проекта бюджета Кипчаковского сельского поселения;

- подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля.

При реализации информационных полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

- направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету депутатов Кипчаковского сельского поселения;

- представление Совету депутатов Кипчаковского сельского поселения ежегодных отчетов о работе ревизионной комиссии.

Контрольные функции ревизионной комиссии Кипчаковского сельского поселения предусматривают право на:

- получение от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при осуществлении предварительного контроля;

- получение от администрации Кипчаковского сельского поселения оперативной информации об исполнении бюджета;

- вынесение оценки деятельности администрации Кипчаковского сельского поселения по исполнению бюджета;

- получение от администрации Кипчаковского сельского поселения средств для официального опубликования (обнародования) результатов осуществленных проверок.

7. Ревизионная комиссия Кипчаковского сельского поселения подотчетна и подконтрольна Совету депутатов Кипчаковского сельского поселения. Отчет о проделанной работе предоставляется комиссией в Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения не реже одного раза в год.

Срок полномочий ревизионной комиссии определяется периодом полномочий представительного органа - Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

Статья 36. Избирательная комиссия Кипчаковского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Кипчаковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кипчаковского сельского поселения, преобразования Кипчаковского сельского поселения.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Кипчаковского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43)

3. Избирательная комиссия Кипчаковского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Рязанской области, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Кипчаковского сельского поселения; предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Рязанской области, также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

4. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Кипчаковского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Рязанской областной Думе;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Кипчаковского сельского поселения.

5. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43)

6. Избирательная комиссия Кипчаковского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Кипчаковского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Кипчаковского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Кипчаковского сельского поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Кипчаковского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Кипчаковского сельского поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Кипчаковского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Кипчаковского сельского поселения и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума.

Статья 37. Муниципальная служба

(статья 37 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

1.Муниципальная служба- профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы ,замещаемых путем заключения трудового договора ( контракта).

2.Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон « О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы,иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

3.Муниципальным служащим является гражданин,исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. На муниципальную службу вправе поступать граждане ,достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обязательств ,указанных в Федеральном законе « О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

5. При поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения , имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

6. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной

Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор( контракт)заключается впервые ;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор ( контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета -для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания ,препятствующего поступлению на муниципальную службу ;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами,указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае :

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайн , если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений.

4) наличия заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождения и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

Порядок прохождения диспансеризации ,перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливается Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства ( родители,супруги, дети, братья, сестры , а также братья, сестры, родителя и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянно проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства ( иностранных государств), исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) не представления установленных Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представленных заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

8.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет-предельного возраста ,установленного для замещения должности муниципальной службы.

9. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя представителя нанимателя ( работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста ,установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получении им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации».

10. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной служб. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КИПЧАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Система муниципальных правовых актов Кипчаковского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Кипчаковского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения;

3) правовые акты главы местной администрации, постановления и распоряжения главы Кипчаковского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

2. Устав Кипчаковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кипчаковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кипчаковского сельского поселения.

4. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кипчаковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кипчаковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Председатель Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения издает решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

Глава Кипчаковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

5. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Кипчаковского сельского поселения, учрежденном в соответствии с пунктом 7 статьи 12 настоящего Устава.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 39. Порядок принятия Устава Кипчаковского сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав Кипчаковского сельского поселения принимается Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения. Проект Устава Кипчаковского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кипчаковского сельского поселения не позднее, чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кипчаковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Кипчаковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения  вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43)

2. Устав Кипчаковского сельского поселения, решение Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кипчаковского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

3. Устав Кипчаковского сельского поселения, решение Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кипчаковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав Кипчаковского сельского поселения, решение Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кипчаковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 4 настоящей статьи

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43)

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, главой Кипчаковского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Кипчаковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Рязанской области, законами Рязанской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кипчаковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от установленной численности депутатов.

3. Принятые Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе Кипчаковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Кипчаковского сельского поселения в течение десяти дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Глава Кипчаковского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кипчаковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Кипчаковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кипчаковского сельского поселения, требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан) Кипчаковского сельского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Правовые акты Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения вступают в силу после их подписания в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты Кипчаковского сельского поселения, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

8. Муниципальные правовые акты Кипчаковского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный акт, а также судом.

9. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования Кипчаковского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об устранении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования Кипчаковского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных муниципальных правовых актов;

(часть 9 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВАМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Кипчаковского сельского поселения, а также имущественные права Кипчаковского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 43. Муниципальное имущество

1. В собственности Кипчаковского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Кипчаковского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Кипчаковского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Кипчаковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кипчаковского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кипчаковского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кипчаковского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кипчаковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды ,обводненные карьеры на территории Кипчаковского сельского поселения

(пункт 16 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32

17) пункт 17 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кипчаковского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 22 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения

(пункт 23 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43)

3. Если у Кипчаковского сельского поселения возникает право собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Кипчаковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами.

4. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кипчаковского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения.

3. Глава Кипчаковского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Кипчаковского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Местный бюджет

1. Бюджет Кипчаковского сельского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

Разработку проекта бюджета Кипчаковского сельского поселения осуществляет администрация Кипчаковского сельского поселения.

Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения вносит глава Кипчаковского сельского поселения.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.

3. Вмешательство других органов в процесс разработки проектов, принятия и исполнения бюджета не допускаются.

4. Доходная и расходная части бюджета Кипчаковского сельского поселения формируются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации.5

5. Администрация Кипчаковского сельского поселения представляет в Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения ежеквартальный с нарастающим итогом отчет об исполнении бюджета. Порядок предоставления дополнительной или оперативной информации об исполнении бюджета Кипчаковского сельского поселения определяется решением Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

6. Органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

7. Глава Кипчаковского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и с согласия Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения вправе получать в установленном порядке кредиты от кредитных учреждений и бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации. Проект бюджета Кипчаковского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Кипчаковского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кипчаковского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования проект бюджета Кипчаковского сельского поселения, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее, чем через пятнадцать дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Расходы бюджета Кипчаковского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. В бюджете Кипчаковского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Кипчаковского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кипчаковского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Исполнение бюджета

(статья 47 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 21.12.2010 №43)

1. Составление проекта бюджета Кипчаковского сельского поселения начинается в срок с 01 октября текущего года.

2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Кипчаковского сельского поселения на очередной финансовый год принимается главой администрации Кипчаковского сельского поселения в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Кипчаковского сельского поселения на очередной финансовый год, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения одновременно с проектом бюджета Кипчаковского сельского поселения.

3. Основные характеристики бюджета Кипчаковского сельского поселения на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета Кипчаковского сельского поселения в очередном финансовом году разрабатываются администрацией Кипчаковского сельского поселения с учетом необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Кипчаковского сельского поселения, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета Кипчаковского сельского поселения.

4. Проект решения о бюджете Кипчаковского сельского поселения, составляемый администрацией  Кипчаковского сельского поселения, должен содержать:

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

- источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьями 94 95 и 96 Бюджетного Кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- иные показатели местного бюджета, установленные соответственно Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законом Рязанской области, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

5. Одновременно с проектом решения о бюджете Кипчаковского сельского поселения на очередной финансовый год, администрация Кипчаковского сельского поселения:

- оценивает потери бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценивает ожидаемое исполнение бюджета Кипчаковского сельского поселения за текущий финансовый год;

- разрабатывает проекты решений Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, относительно действующих и принимаемых обязательств Кипчаковского сельского поселения.

6. Проект бюджета Кипчаковского сельского поселения, вносимый в Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

7. Глава администрации Кипчаковского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения проектов решений об изменении и дополнении решений Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения о налогах и сборах.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения представляются следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- предложенные органами муниципального финансового контроля, созданными представительными органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы.

9. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения председатель Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, а в его отсутствие заместитель председателя Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения направляет его на экспертизу в ревизионную комиссию Кипчаковского сельского поселения.

10. Ревизионная комиссия Кипчаковского сельского поселения в пятидневный срок  подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение ревизионной комиссии учитывается при подготовке депутатами Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения поправок к проекту решения о бюджете Кипчаковского сельского поселения.

11. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением ревизионной комиссии направляется на рассмотрение депутатам Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

12. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете Кипчаковского сельского поселения с заключением ревизионной комиссии депутатам Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения проводится первое чтение проекта решения о бюджете Кипчаковского сельского поселения.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете Кипчаковского сельского поселения.

13. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете Кипчаковского сельского поселения рассматривается Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения во втором чтении.

Во втором чтении проект решения о бюджете Кипчаковского сельского поселения принимается окончательно.

14. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Кипчаковского сельского поселения решением главы администрации Кипчаковского сельского поселения может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Кипчаковского сельского поселения и Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете Кипчаковского сельского поселения  в соответствии с настоящим Уставом.

15. Принятое Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения решение о бюджете на очередной финансовый год в срок до 25 декабря текущего года направляется председателю Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, а в его отсутствие заместителю председателя Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения для подписания и обнародования.

16. Решение о бюджете Кипчаковского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения, подписано председателем Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, а в его отсутствие заместителем председателя Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

17. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала текущего финансового года:

финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

18. Бюджет Кипчаковского сельского поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления за пределами территории соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.

19. Исполнение бюджета Кипчаковского сельского поселения по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

20. Исполнение бюджета Кипчаковского сельского поселения по расходам предусматривает следующие процедуры:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

21. Расходование бюджетных средств осуществляется администрацией Кипчаковского сельского поселения путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

22. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:

- сведения о расходовании средств резервного фонда;

- сведения о структуре муниципального долга;

- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

- сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- справка о кредиторской задолженности бюджета Кипчаковского сельского поселения и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;

- справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств.

23. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения данный отчет направляется для проверки в ревизионную комиссию.

Ревизионная комиссия в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.

Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения рассматривает отчет об исполнении бюджета поселения в течение одного месяца после получения заключения ревизионной комиссии Кипчаковского сельского поселения.

Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации Кипчаковского сельского поселения об исполнении бюджета Кипчаковского сельского поселения, а также доклад председателя ревизионной комиссии.

По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета Кипчаковского сельского поселения;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета Кипчаковского сельского поселения.

24. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Рязанской области, актами Кипчаковского сельского поселения.

25. Контроль Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения предусматривает его право на:

-              получение от органов местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

-              получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации о его исполнении;

-              утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

-              создание собственных контрольных органов;

-              вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

Органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Совету депутатов Кипчаковского сельского поселения в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Доходы бюджета Кипчаковского сельского поселения

1. Доходы бюджета Кипчаковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов.

2. К собственным доходам бюджета Кипчаковского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 49. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Кипчаковского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кипчаковского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцать процентов от общего числа жителей Кипчаковского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан) Кипчаковского сельского поселения.

Статья 50. Доходы бюджета Кипчаковского сельского поселения от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Кипчаковского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 51. Доходы бюджета Кипчаковского сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. В бюджет Кипчаковского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Рязанской области нормативами отчислений, установленными законом Рязанской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Рязанской области.

2. В бюджет Кипчаковского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Кораблинского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Кораблинского районного Совета депутатов Кораблинского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Рязанской области в бюджет Кораблинского муниципального района.

Статья 52. Доходы бюджета Кипчаковского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет Кипчаковского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Рязанской области нормативами отчислений, установленными законом Рязанской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Рязанской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Кипчаковского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Кораблинского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Кораблинского районного Совета депутатов Кораблинского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Кораблинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Рязанской области.

Статья 53. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Кипчаковского сельского поселения

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Кипчаковского сельского поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Рязанской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Кораблинского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для Кипчаковского сельского поселения определяются в расчете на одного жителя Кипчаковского сельского поселения, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи.

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Кипчаковского сельского поселения, утверждаются законом Рязанской области о бюджете на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Кораблинского муниципального района государственными полномочиями Рязанской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Кораблинского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Рязанской области, и (или) путем установления Кораблинским районным Советом депутатов Кораблинского муниципального района для Кипчаковского сельского поселения дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Дотации из районного фонда предоставляются Кипчаковскому сельскому поселению, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Кипчаковского сельского поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Рязанской области, законом Рязанской области о бюджете Рязанской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета Кипчаковского сельского поселения в региональный фонд либо при невыполнении Кипчаковским сельским поселением требований указанного закона Рязанской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для Кипчаковского сельского поселения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для Кипчаковского сельского поселения не может превышать пятьдесят процентов разницы между общими доходами бюджета Кипчаковского сельского поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности Кипчаковского сельского поселения в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Рязанской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 54. Муниципальные заимствования

1. Кипчаковское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Кипчаковского сельского поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит главе Кипчаковского сельского поселения. Программа заимствований Кипчаковского сельского поселения представляется главой администрации Кипчаковского сельского поселения Совету депутатов Кипчаковского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 55. Расходы бюджета Кипчаковского сельского поселения

1. Расходы бюджета Кипчаковского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями

Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном местной администрацией

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

3. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Кипчаковского сельского поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Кипчаковского сельского поселения.

5. Расходование средств бюджета Кипчаковского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения о бюджете Кипчаковского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 57. Межмуниципальные организации

1. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения для совместного решения с другими муниципальными образованиями вопросов местного значения может принимать совместные с представительными органами других муниципальных образований решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами после государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 58. Некоммерческие организации Кипчаковского сельского поселения

1. Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации Кипчаковского сельского поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КИПЧАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения несут ответственность перед населением Кипчаковского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Кипчаковского сельского поселения

Население Кипчаковского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 62. Ответственность Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Кипчаковского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу) Рязанской области, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Кипчаковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено , что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования Кипчаковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт , вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа Кипчаковского сельского поселения;

(часть 2.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования Кипчаковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования Кипчаковского селького поселения

(пункт 2.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 27.05.2008 №32)

Статья 63. Ответственность главы Кипчаковского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Кипчаковского сельского поселения в случае:

1) издания главой Кипчаковского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Рязанской области, законам Рязанской области, уставу Кипчаковского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Кипчаковского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Кипчаковского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Кипчаковского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав

Устав Кипчаковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении дополнений и изменений в настоящий Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения.

Устав Кипчаковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении дополнений и изменений в настоящий Устав, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 66. Переходные положения

Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу, и приводятся в соответствие с настоящим Уставом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.

Акты, не приведенные в соответствие с настоящим Уставом после истечения срока, указанного в части первой настоящей статьи, не подлежат применению.

Решение Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Кипчаковского сельского поселения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кипчаковского сельского поселения, принявшего указанное решение.