Устав Звериноголовского района Курганской области



Устав

Звериноголовского района Курганской области

(с изм. от 13 июня 2006 года, 24 мая 2007 года, 17 июля 2008 года, 13 августа 2009 года, 27 мая 2010 года, 29 июля 2010 года)

(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Уставом Звериноголовской районной Думы от 31.05.2012 г. №326 НГР RU453050002012001)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Звериноголовской районной Думы от 13.06.2006 года №243: НГР RU 4555050002006001;

решение Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001;

решение Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001;

решение Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001;

решение Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001;

решение Звериноголовской районной Думы от 29.07.2010 года №48: НГР RU 455050002010002)

Устав Звериноголовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Звериноголовском районе Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Звериноголовского района Курганской области

1. Устав Звериноголовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Звериноголовского района Курганской области (далее - Звериноголовский район), имеет прямое действие и применяется на всей территории Звериноголовского района. Иные муниципальные правовые акты Звериноголовского района не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Звериноголовского района предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Звериноголовского района и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Звериноголовского района

1.Звериноголовскому району Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус муниципального района.

2. Административным центром Звериноголовского района, в котором в соответствии с указанным законом находится Звериноголовская районная Дума, является село Звериноголовское.

4. Статус муниципального образования Звериноголовского района может быть изменен в соответствии с действующим законодательством.

(Часть 3 статьи 2 исключена в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

(Часть 4 статьи 2 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

Статья 3. Границы Звериноголовского района и порядок их изменения

1. Территория Звериноголовского района определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14.10.2004 года № 451 «Об установлении границ муниципального образования Звериноголовского района».

2. Границы муниципального образования Звериноголовского района устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Звериноголовского района

1. Территорию Звериноголовского района образуют территории следующих поселений:

1)Бугровский сельсовет;

2)Звериноголовский сельсовет;

3)Искровский сельсовет;

4)Круглянский сельсовет;

5)Озернинский сельсовет;

6)Отряд Алабугский сельсовет;

7)Прорывинский сельсовет;

8)Трудовской сельсовет.

2. В состав территории поселений входят территории населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Звериноголовского района и порядок их официального использования

1. Звериноголовский район может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Звериноголовского района устанавливается решением Звериноголовской районной Думы.

2. Официальные символы Звериноголовского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Звериноголовском районе

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области, устав Звериноголовского района, решения, принятые на районных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Население Звериноголовского района

Население муниципального образования Звериноголовского района составляют жители сельских поселений, входящих в состав муниципального района - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых, расположено в границах района.

(Статья 7 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

Статья 8. Принципы местного самоуправления

Местное самоуправление в Звериноголовском районе осуществляется на следующих основных принципах:

1. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина

2. Законности и гласности

3. Самостоятельность местного самоуправления в пределах полномочий, установленных федеральным и областным законодательством.

4. Государственные гарантии местного самоуправления.

5. Экономическая и финансовая самостоятельность местного самоуправления.

6. Взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти, с иными органами местного самоуправления в осуществлении общих задач и функций.

7. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед жителями района и государством

8. Многообразие форм организации местного самоуправления и самостоятельное определение самим населением структуры органов местного самоуправления.

Статья 9. Муниципальные правовые акты Звериноголовского района

1. Систему муниципальных правовых актов Звериноголовского района образуют:

2) Устав; правовые акты, принятые на местном референдуме

(Пункт 2  части 1 статьи 9 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

3) постановления и распоряжения Администрации Звериноголовского района.

(Пункт 3 части 1 статьи 9 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

4) постановления и распоряжения Звериноголовской районной Думы.

(Пункт 4 части 1 статьи 9 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

5) постановления и распоряжения Председателя Звериноголовской районной Думы;

6)распоряжения иных должностных лиц Звериноголовского района, принятые в пределах их полномочий.

(Пункт 1 части 1 статьи 9 исключен в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Звериноголовского района не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Звериноголовского района обязательны для исполнения на всей территории Звериноголовского района.

3. Муниципальные правовые акты Звериноголовского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Звериноголовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Срок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Звериноголовского района устанавливается в соответствии положением об опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов Звериноголовского района, утверждаемым решением Звериноголовской районной Думы.

(Часть  3 статьи  9  в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

4. Муниципальные правовые акты Звериноголовского района публикуются в районной газете.

5. Правовые акты Звериноголовского района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными местного самоуправления, принявшими, соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Звериноголовского района или должностными лицами местного самоуправления Звериноголовского района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а такжесудом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельным государственных полномочий и полномочий субъекта РФ, переданных им федеральными законами и законами Курганской области - уполномоченными органами государственной власти РФ и Курганской области.

(Часть 5 статьи 9 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

6. Звериноголовская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Звериноголовского района, решения об удалении Главы Звериноголовского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Звериноголовской районной Думы, и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом.

(Статья 9 дополнена пунктом 6 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

(Часть 6 статьи 9 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001)

Статья 10. Вопросы местного значения Звериноголовского района

1. К вопросам местного значения Звериноголовского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Звериноголовского района, контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Звериноголовского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Звериноголовского района;

4) организация в границах Звериноголовского района электро- и газоснабжения сельских поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

(Пункт 5 части 1 статьи10  в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Звериноголовского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Звериноголовского района.

(Статья 10 дополнена  пунктом 6.1 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Звериноголовского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Звериноголовского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курганской области; организация предоставления дополнительного образования детям за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Звериноголовского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(Пункт 10 части 1 статьи 10 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

11) организация оказания на территории Звериноголовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности и после родов;

(Пункт 11 части 1 статьи 10 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Звериноголовского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Звериноголовского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Звериноголовского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Звериноголовского района для нужд Звериноголовского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории  Звериноголовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Звериноголовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38- ФЗ «О рекламе.

15) формирование и содержание архива Звериноголовского района, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Звериноголовского района;

16) содержание на территории Звериноголовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Звериноголовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Звериноголовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Звериноголовского района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Звериноголовского района, за счет средств бюджета Звериноголовского района.

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Звериноголовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Звериноголовского района;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

(Пункт 24 части 1 статьи 10 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

(Пункт 26 части 1 статьи 10 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

(Пункт 26 части 1 статьи 10 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 29.07.2010 года №48: НГР RU 455050002010002)

27) обеспечение условий для развития на территории Звериноголовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Звериноголовского района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд2. Органы местного самоуправления Звериноголовского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

(Часть 1 статьи 10 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 13.06.2006 года №243: НГР RU 4555050002006001)

2. Органы местного самоуправления Звериноголовского района и органы местного самоуправления поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Абзац первый части 2 статьи 10 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Звериноголовского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(Часть 2 статьи 10 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

3.Соглашения между органами местного самоуправления Звериноголовского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, заключаются на определенный срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(Статья 10 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

Статья  10.1 Права органов местного самоуправления

1. органы местного самоуправления имеют право на:

1)Создание музеев Звериноголовского района;

(Пункт 2 части 1 статьи 10.1 признан утратившим силу в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001)

3)Участие в осуществлении  деятельности по опеке  и попечительству;

4)Создание  условий для  осуществления деятельности, связанной с реализацией прав    местных национально – культурных автономий на территории Звериноголовского района;

5)Оказание содействия  национально – культурному развитию народов Российской Федерации  и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений  на территории Звериноголовского района:

(Пункт 5 части 1 статьи 10.1 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Звериноголовского района первичной медико-санитарной помощи.

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма

(Часть 1 статьи 10.1 дополнена пунктами 7, 8 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

(Часть 1 статьи 10.1 дополнена пунктом 6 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

2.  Органы местного самоуправления на территории Звериноголовского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий  (не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ - № 131 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления  в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, на отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами    Курганской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Часть 2 Статья 10.1 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001)

(Устав дополнен статьей 10.1 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

Статья 11 Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Звериноголовского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Звериноголовского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Звериноголовского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично приниматься на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Звериноголовского района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Звериноголовского района, преобразования Звериноголовского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Звериноголовского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Звериноголовского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Звериноголовского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Звериноголовского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Звериноголовского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(Часть 1 статьи 11 дополнена пунктом 9.1 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами, Уставом Звериноголовского района.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Звериноголовского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Звериноголовского района осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Звериноголовского района и должностными лицами местного самоуправления Звериноголовского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Звериноголовского района и должностные лица местного самоуправления Звериноголовского района обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Звериноголовского района в осуществлении местного самоуправления

Статья 13 Право граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Звериноголовского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, отзывах выборных лиц, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Звериноголовского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

Граждане, проживающие на территории Звериноголовского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(Статья 13 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

Статья 14. Районный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Звериноголовского района вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится районный референдум.

2. Решение о назначении районного референдума принимается Звериноголовской районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается районный референдум. Инициативу проведения районного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в районный референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Звериноголовская районная Дума и Глава Звериноголовского района совместно.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников районного референдума, зарегистрированных на территории Звериноголовского района в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения районного референдума, выдвинутая совместно Звериноголовской районной Думой и Главой Звериноголовского района, оформляется решением Звериноголовской районной Думы и постановлением Главы Звериноголовского района.

В случае, если районный референдум не назначен Звериноголовской районной Думой в установленные сроки, районный референдум назначается судом на основании обращения граждан Звериноголовского района, избирательных объединений, Главы Звериноголовского района, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если районный референдум назначен судом, районный референдум организуется избирательной комиссией Звериноголовского района, а обеспечение проведения районного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения районного референдума.

3. Звериноголовская районная Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на районный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Звериноголовской районной Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению районного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Звериноголовского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Звериноголовского района.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Звериноголовского района или должностное лицо местного самоуправления Звериноголовского района, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на районном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Гарантии прав граждан на участие в районнном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения районного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Звериноголовской районной Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Звериноголовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Звериноголовской районной Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Звериноголовского района или судом.

3. Решение Звериноголовской районной Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Выборы Главы Звериноголовского района проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Для проведения выборов депутатов Звериноголовской районной Думы образуются одномандатные избирательные округа.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Звериноголовской районной Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Звериноголовского района, голосование по вопросам изменения границ Звериноголовского района, преобразования Звериноголовского района

1. Голосование по отзыву депутата Звериноголовской районной Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Звериноголовского района (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Звериноголовской районной Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Звериноголовского района в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Звериноголовской районной Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Звериноголовского района дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Звериноголовской районной Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Звериноголовского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Звериноголовском районе.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Звериноголовского района, преобразовании Звериноголовского района проводится голосование по вопросам изменения границ Звериноголовского района, преобразования Звериноголовского района.

7 Голосование по вопросам изменения границ Звериноголовского района, преобразования Звериноголовского района проводится на всей территории Звериноголовского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Звериноголовского района, преобразования Звериноголовского района назначается Звериноголовской районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Звериноголовского района, преобразования Звериноголовского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Звериноголовского района или части Звериноголовского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Звериноголовского района, преобразование Звериноголовского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Звериноголовского района или части Звериноголовского района.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Звериноголовского района, преобразования Звериноголовского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Звериноголовской районной Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Звериноголовской районной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Звериноголовского района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Звериноголовского района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Звериноголовского района или должностным лицом местного самоуправления Звериноголовского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Звериноголовского района.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Звериноголовского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Главой Звериноголовского района или Звериноголовской районной Думой для обсуждения с участием населения Звериноголовского района проектов муниципальных правовых актов Звериноголовского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Звериноголовского района, Главе Звериноголовского района или Звериноголовского районной Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Звериноголовского района или Звериноголовской районной Думой, принимает Звериноголовская районная Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Звериноголовского района - Глава Звериноголовского района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав; кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(Пункт 1 части 2 статьи 18 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

2) проект бюджета Звериноголовского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Звериноголовского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Звериноголовского района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Звериноголовской районной Думы.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Звериноголовского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Звериноголовского района и должностных лиц местного самоуправления Звериноголовского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

1) Звериноголовской районной Думы;

2) Главы Звериноголовского района;

3) населения Звериноголовского района.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и решением Звериноголовской районной Думы.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Звериноголовского районной Думы, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Звериноголовской районной Думы.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Звериноголовского района или на части его территории для выявления мнения населения Звериноголовского района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Звериноголовского района и должностными лицами местного самоуправления Звериноголовского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Звериноголовского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Звериноголовской районной Думы или Главы Звериноголовского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Звериноголовского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Звериноголовской районной Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Звериноголовского района должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Звериноголовской районной Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 10 дней с момента его принятия в районной газете. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Звериноголовского района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Звериноголовской районной Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Звериноголовского района;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Звериноголовского района

Обращения граждан в органы местного самоуправления Звериноголовского района

1).   Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения                              в органы местного самоуправления.

2)  Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской федерации».

3)   За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(Статья  22  в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением Звериноголовского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Звериноголовского района местного самоуправления и участия населения Звериноголовского района в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Звериноголовского района местного самоуправления и участие населения Звериноголовского района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Звериноголовского района и должностные лица местного самоуправления Звериноголовского района обязаны содействовать населению Звериноголовского района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Звериноголовского района и должностные лица местного самоуправления Звериноголовского района

Статья 24. Структура органов местного самоуправления Звериноголовского района

1. Структуру органов местного самоуправления Звериноголовского района образуют:

1.1. Звериноголовская районная Дума;

1.2. Глава Звериноголовского района;

1.3. Администрация Звериноголовского района.

2. Органы местного самоуправления, сформированные в соответствии с настоящим Уставом, являются правопреемниками органов местного самоуправления, действовавших на территории Звериноголовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, до принятия настоящего Устава.

Статья 25. Звериноголовская районная Дума

1. Звериноголовская районная Дума является представительным органом местного самоуправления Звериноголовского района.

2. Звериноголовская районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Звериноголовская районная Дума обладает правами юридического лица.

4. Звериноголовского районная Дума подконтрольна и подотчетна населению Звериноголовского района.

Статья 26. Компетенция Звериноголовской районной Думы

1.К исключительной компетенции Звериноголовской районной Думы относится:

принятие Устава Звериноголовского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

утверждение местного бюджета Звериноголовского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития Звериноголовского района, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Звериноголовского района.

         определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

контроль за исполнением органами местного самоуправления Звериноголовского района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(Часть 1 статьи 26 Устава дополнена пунктом 10 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

К компетенции Звериноголовской районной Думы относится:

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Звериноголовского района, а также с преобразованием района;

утверждение структуры администрации по представлению главы Звериноголовского района;

утверждение структуры Звериноголовской районной Думы по представлению председателя Звериноголовской районной Думы;

утверждение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления земельных участков на территории Звериноголовского района;

утверждение генерального плана застройки земель района;

утверждение правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района осуществление поставок и выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

принятие решений о предоставлении бюджетных кредитов, за исключением бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также о выпуске местных займов, лотерей;

принятие решения о проведении местного референдума;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Звериноголовской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, настоящим Уставом.

(Статья 26 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 13.06.2006 года №243: НГР RU 4555050002006001)

В целях осуществления контроля за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления своих полномочий по решению вопросов местного значения, на заседаниях Звериноголовской районной Думы, либо комиссий и комитетов Думы по мере необходимости могут заслушиваться должностные лица Звериноголовского района, в компетенцию которых входит решение этих вопросов. На заседаниях Звериноголовской районной Думы ежегодно заслушиваются отчеты Главы Звериноголовского района и Председателя Думы об их деятельности.

2. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения местного бюджета, отчета о его исполнении, эффективности использования

бюджетных средств, а так же в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Звериноголовская районная Дума создает ревизионную комиссию в количественном составе 7 человек из числа депутатов и представителей общественности.

Порядок создания, ее функции и порядок деятельности ревизионной комиссии определяется «Положением о ревизионной комиссии» принимаемой Звериноголовской районной Думой.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

(Статья 26 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

3. Звериноголовская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Звериноголовской районной Думой;

(Статья 26 дополнена частью 3 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

Статья 27. Порядок рассмотрения и принятия решений Звериноголовской районной Думы

1. По вопросам своей компетенции Звериноголовская районная Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Звериноголовской районной Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Звериноголовской районной Думы.

Принятые решения Звериноголовской районной Думы направляются Главе Звериноголовского района для подписания и обнародования в течении 10 дней.

Глава Звериноголовского района имеет право отклонить принятое Звериноголовской районной Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Звериноголовскую районную Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Звериноголовского района отклонит решение Звериноголовской районной Думы, то оно вновь рассматривается Звериноголовской районной Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Звериноголовской районной Думы, оно подлежит подписанию Главой Звериноголовского района в течение семи дней и обнародованию.

(Часть 1 Статья 27 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001)

2. Решения Звериноголовской районной Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Звериноголовской районной Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Звериноголовской районной Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Звериноголовского района, от депутатов Звериноголовской районной Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Звериноголовской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Звериноголовского района, могут быть внесены на рассмотрение Звериноголовской районной Думы Главой Звериноголовского района или при наличии заключения Главы Звериноголовского района.

4. Решения Звериноголовской районной Думы вступают в силу с момента их подписания Главой Звериноголовского района, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Звериноголовской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Звериноголовской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете.

Статья 28. Депутат Звериноголовской районной Думы

1. Депутат Звериноголовской районной Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Звериноголовской районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 18 лет.

(Часть 2 Статья 28 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001)

3. Полномочия депутата Звериноголовской районной Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Звериноголовской районной Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Часть 4 статьи 28 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

5) Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

(Часть 1 статьи 28 дополнена пунктом 5 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

Статья 29. Условия осуществления депутатом Звериноголовской районной Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Звериноголовской районной Думы;

2) участие в работе комиссий Звериноголовской районной Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Звериноголовской

районной Думы;

4) участие в выполнении поручений Звериноголовской районной Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Звериноголовской районной Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Звериноголовской районной Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Звериноголовской районной Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Звериноголовскую районную Думу, жителей Звериноголовского района, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 30. Права депутата Звериноголовской районной Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Звериноголовской районной

Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Звериноголовской районной Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Звериноголовской районной Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Звериноголовской районной Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Звериноголовской районной Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Звериноголовской районной Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Звериноголовской районной Думы;

6) оглашать на заседании Звериноголовской районной Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Звериноголовской районной Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Звериноголовской районной Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Звериноголовского района, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 31. Обязанности депутата Звериноголовской районной Думы

Депутат Звериноголовской районной Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Звериноголовской районной Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Звериноголовской районной Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Звериноголовской районной Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Звериноголовской районной Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Звериноголовской районной Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Звериноголовской районной Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Звериноголовской районной Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Звериноголовской районной Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 32. Председатель Звериноголовской районной Думы

1. Председатель Звериноголовской районной Думы:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Звериноголовской районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Звериноголовской районной Думы;

созывает заседания Звериноголовской районной Думы, доводит до сведения депутатов Звериноголовской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Звериноголовской районной Думы;

осуществляет общее руководство работой Звериноголовской районной Думы;

оказывает содействие депутатам Звериноголовской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Звериноголовской районной Думы;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Звериноголовской районной Думы;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Звериноголовской районной Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

открывает и закрывает расчетные счета Звериноголовской районной Думы в банках;

распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Звериноголовского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Звериноголовской районной Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Звериноголовской районной Думы и депутатов;

координирует деятельность постоянных комиссий и депутатских групп;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом;

(Часть 1 статьи 32 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

2. В случае отсутствия Председателя Звериноголовской районной Думы, его полномочия временно исполняет один из председателей постоянных комиссий.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Звериноголовской районной Думы по инициативе депутатов Звериноголовской районной Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Звериноголовской районной Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Звериноголовской районной Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Звериноголовской районной Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Звериноголовской районной Думы.

Статья 33. Депутатские фракции, группы и комиссии Звериноголовской районной Думы

(Название статьи 33 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001)

1. Звериноголовская районная Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Звериноголовской районной Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Звериноголовской районной Думы и утверждается решением Звериноголовской районной Думы.

3. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Звериноголовской районной Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке, определенном Регламентом Звериноголовской районной Думы.

(Статья 33 дополнена пунктом 3 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001)

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Звериноголовской районной Думы

Полномочия Звериноголовской районной Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Звериноголовской районной Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Звериноголовской районной Думой решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Звериноголовской районной Думы;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Звериноголовской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Звериноголовской районной Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Звериноголовского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Звериноголовского района»;

В случае досрочного прекращения полномочий Звериноголовской районной Думы, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Звериноголовскую районную Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Звериноголовской районной Думы.

(Пункт 4 статьи 34 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

5) в случае увеличения численности избирателей Звериноголовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Звериноголовского района или объединения Звериноголовского района с городским округом.

(Статья 34 дополнена пунктом 5 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(Статья 34 дополнена пунктом 6 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001)

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Звериноголовской районной Думы

Депутат Звериноголовской районной Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на  жительство или  иного документа, подтверждающего право  постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного государства, не являющегося международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

(Пункт 7 статьи 35 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

8) досрочного прекращения полномочий Звериноголовской районной Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Звериноголовского района

1. Глава Звериноголовского района - высшее должностное лицо Звериноголовского района, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Звериноголовского района, избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой Звериноголовского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия Главы Звериноголовского района начинаются со дня вступления его в должность и сохраняются вплоть до вступления в должность вновь избранного Главы Звериноголовского района.

4. Глава Звериноголовского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности», заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

(Часть 4 статьи 36 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

5. Глава Звериноголовского района представляет Звериноголовской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Звериноголовской районной Думой;

(Статья 36  дополнена частью 5 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

Статья 37. Вступление в должность Главы муниципального образования Звериноголовского района

1. Глава Звериноголовского района вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования результатов его выборов.

2. Вступление в должность Главы Звериноголовского района осуществляется на первом заседании Звериноголовской районной Думы.

3. При вступлении в должность Глава Звериноголовского района приносит следующую присягу:

«Вступая в должность Главы Звериноголовского района обещаю:

уважать и защищать права и свободы жителей Звериноголовского района. Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав муниципального образования Звериноголовского района.

Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Звериноголовского района».

Статья 38. Полномочия Главы Звериноголовского района

1. Глава Звериноголовского района является Главой Администрации Звериноголовского района.

2. Глава Звериноголовского осуществляет следующие полномочия:

представляет Звериноголовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Звериноголовской районной Думой;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Звериноголовской районной Думы;

вносит на рассмотрение Звериноголовской районной Думы проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района или дает заключение на проекты указанных нормативных правовых актов;

разрабатывает схему (программу) управления муниципальным районом, вносит её на утверждение Звериноголовской районной Думы;

обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, по согласованию с Звериноголовской районной Думой, заключает с ними контракты;

представляет и защищает интересы муниципального образования - Звериноголовского района и администрации в судебных органах всех уровней;

осуществляет общее руководство деятельностью администрации;

обеспечивает исполнение на территории Звериноголовского района федерального, областного законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

разрабатывает структуру администрации Звериноголовского района, ее органов и структурных подразделений и вносит ее на утверждение Звериноголовской районной Думой;

назначает и освобождает от должности заместителей главы муниципального образования, управляющего делами администрации, руководителей структурных подразделений;

утверждает и изменяет штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Звериноголовского района на содержание администрации;

осуществляет права владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом, в порядке установленным Звериноголовской районной Думой;

принимает решения о предоставлении и изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

руководит гражданской обороной района, осуществляет мероприятия по защите населения и территории Звериноголовского района от чрезвычайных ситуаций;

организует разработку и исполнение бюджета, осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета;

ведет прием граждан;

заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями;

выступает с инициативой о привлечении заемных средств;

организует работу с кадрами администрации, их аттестацию и повышение квалификации;

применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности муниципальных служащих, других работников администрации и руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Звериноголовского района, подписывает финансовые документы;

имеет право наделять отдельными, отнесенными к своей компетенции, полномочиями должностных лиц администрации Звериноголовского района;

осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Звериноголовского района.

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Звериноголовского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Звериноголовского района федеральными законами и законами Курганской области Российской Федерации;

(Часть 2 статьи 38 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

3. Не подлежат передаче полномочия Главы Звериноголовского района по:

назначению и освобождению от должности должностных лиц администрации Звериноголовского района;

отмене правовых актов главы Звериноголовского района;

распределению кредитов при исполнении бюджета Звериноголовского района;

внесению предложений об изменении, дополнении и пересмотру настоящего Устава;

подписанию Решений Звериноголовской районной Думы.

4. Постановления и распоряжения Главы Звериноголовского района вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

5. Глава Звериноголовского района подконтролен и подотчетен населению и Звериноголовской районной Думе.

(Статья 38 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 13.06.2006 года №243: НГР RU 4555050002006001)

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Звериноголовского района

1. Полномочия Главы Звериноголовского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

(Часть 1 статьи 39 Устава дополнена пунктом 2.1. в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Звериноголовского района.

11) преобразования Звериноголовского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Звериноголовского района»;

12) увеличения численности избирателей Звериноголовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Звериноголовского района или объединения Звериноголовского района с городским округом.;

(Часть 1 статьи 39 дополнена пунктами 11, 12 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Звериноголовского района оформляется решением Звериноголовской районной Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Звериноголовского района выборы Главы Звериноголовского района назначаются в порядке, установленном законодательством.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Звериноголовского района его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Звериноголовского района.

(Статья 39 дополнена частью 4 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

Статья 40. Исполнение обязанностей Главы Звериноголовского района

В случае отсутствия Главы Звериноголовского района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы Звериноголовского района.

Статья 41. Администрация Звериноголовского района

1. Администрация Звериноголовского района - исполнительно - распорядительный орган Звериноголовского района, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Звериноголовского района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Администрацией Звериноголовского района руководит Глава Звериноголовского района, который является Главой Администрации Звериноголовского района.

3. Структура Администрации Звериноголовского района утверждается Звериноголовской районной Думой по представлению Главы Звериноголовского района.

4. Администрация Звериноголовского района подконтрольна и подотчетна населению и Звериноголовской районной Думе.

5. Администрация Звериноголовского района является юридическим лицом.

6. Органы и структурные подразделения Администрации Звериноголовского района могут являться юридическими лицами и действуют на основании и в соответствии с Положениями о них.

7. Ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.

8. Администрация Звериноголовского района осуществляет муниципальный контроль в порядке установленном Звериноголовской районной Думой.

(Статья 41 Устава дополнена пунктом 8 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

Статья 42. Структура Администрации Звериноголовского района

1. Структуру Администрации Звериноголовского района составляют:

1) должностные лица Администрации Звериноголовского района;

2) структурные подразделения Администрации Звериноголовского района, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Звериноголовского района, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Звериноголовского района - это муниципальные служащие.

Перечень должностных лиц Администрации Звериноголовского района утверждается Главой Звериноголовского района в соответствии с Реестром муниципальных должностей Звериноголовского района.

3. Структурные подразделения Администрации Звериноголовского района 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Звериноголовского района на содержание Администрации Звериноголовского района.

4. Структурные подразделения Администрации Звериноголовского района 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Звериноголовского району отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Звериноголовского района изменяется Звериноголовской районной Думой по представлению Главы Звериноголовского района, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Звериноголовского района на содержание Администрации Звериноголовского района, утверждаются и изменяются Главой Звериноголовского района.

6. Сумма средств на содержание Администрации Звериноголовского района ежегодно утверждается Звериноголовской районной Думой отдельной строкой в бюджете Звериноголовского района.

Статья 43. Гарантии выборных лиц местного самоуправления Звериноголовского района.

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Звериноголовского района, работающих на постоянной основе распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области для муниципальных служащих.

2. Выборному должностному лицу органа местного самоуправления Звериноголовского района, работающему на постоянной основе выплачивается денежное содержание в размере, установленном Звериноголовской районной Думой.

3. Главе Звериноголовского района устанавливается оклад исходя из минимального размера оплаты труда в Российской Федерации умноженному на соответствующий коэффициент, зависящий от численности населения Звериноголовского района, который определяется Звериноголовской районной Думой.

4. Выборному должностному лицу местного самоуправления Звериноголовского района для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Звериноголовского района гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей, а так же право бесплатного проезда на территории района на всех видах общественного транспорта.

6. Гарантии прав выборных должностных лиц местного самоуправления Звериноголовского района при привлечении их к уголовной, административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении их, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную ими при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, предусмотренные действующим законодательством.

(Часть 8 статьи 43  исключена в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

9.Главе Звериноголовского района, председателю Звериноголовской районной Думы предоставляется бесплатная путевка в санаторий, профилакторий, дом отдыха, расположенный на территории Курганской области, один раз в течение всего срока полномочий, если они проработали в этой должности не менее одного года.

(Статья 43 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 13.06.2006 года №243: НГР RU 4555050002006001)

Статья 44. Первый заместитель, заместители Главы Звериноголовского района

1. Первого заместителя, заместителей Главы Звериноголовского района на должность назначает Глава Звериноголовского района.

2. Первый заместитель, заместители Главы Звериноголовского района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об Администрации Звериноголовского района.

Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления Звериноголовского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Звериноголовского района вправе направлять обращения в Звериноголовскую районную Думу, Администрацию Звериноголовского района.

Обращения, направленные в Звериноголовскую районную Думу, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в Администрацию Звериноголовского района, уполномоченными на то должностными лицами местного самоуправления Звериноголовского района в течение одного месяца должен быть представлен письменный ответ по существу.

Статья 46. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Звериноголовского района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Звериноголовского района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Звериноголовского района, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Звериноголовского района;

2) Звериноголовская районная Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Звериноголовского района, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) районная газета;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 47. Избирательная комиссия Звериноголовского района

1. Избирательная комиссия Звериноголовского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Звериноголовского района, преобразования Звериноголовского района.

2. Избирательная комиссия Звериноголовского района формируется Звериноголовской районной Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

(Часть 2 Статья 47 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001)

3. Срок полномочий избирательной комиссии Звериноголовского района составляет 4 года.

4. Порядок формирования деятельности и полномочия избирательной комиссии Звериноголовского района устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Звериноголовской районной Думы.

(Часть 4 статьи 47 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

Статья 48. Муниципальная служба Звериноголовского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Звериноголовского района распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, а так же принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Звериноголовского района, определение статуса муниципального служащего Звериноголовского района, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Звериноголовского района, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Звериноголовского Звериноголовского района, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Звериноголовского района, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Звериноголовского района, утверждаемом решением Звериноголовской районной Думы в соответствии с законодательством.

(Часть 2 статьи 48 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Звериноголовской районной Думы.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Звериноголовского района, не являются муниципальными служащими Звериноголовского района.

Статья 49 Денежное содержание муниципального служащего Звериноголовского района

1. В денежное содержание муниципального служащего Звериноголовского района, замещающего муниципальную должность Звериноголовского района, включаются: должностной оклад, надбавка к должностному окладу за выслугу лет, премия по результатам работы, материальная помощь, иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и правовыми актами Звериноголовского района.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами Звериноголовского района в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета Звериноголовского района.

Статья 50 Пенсионное обеспечение муниципального служащего Звериноголовского района

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Звериноголовского района

Статья 51. Имущество, находящееся в собственности Звериноголовского района

1. Имущество, находящееся в собственности Звериноголовского района, средства бюджета Звериноголовского района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Звериноголовского района.

2. В собственности Звериноголовского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Пункт 2 части 2 статьи 51 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Звериноголовского района и должностных лиц местного самоуправления Звериноголовского района, муниципальных служащих Звериноголовского района, работников муниципальных предприятий и учреждений Звериноголовского района, в соответствии с решениями Звериноголовской районной Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены  к вопросам местного значения.

3. В собственности Звериноголовского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Звериноголовского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог

(Пункт 2 части 3 статьи 51 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

(Пункт 2 части 3 статьи 51 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между (городским и) сельскими поселениями на территории Звериноголовского района;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Звериноголовского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Звериноголовского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Звериноголовского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических стационарно – поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды Звериноголовского района, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Звериноголовского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Звериноголовского района, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Звериноголовского района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Звериноголовского района 16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Звериноголовского района;

(Пункт 15 части 3 статьи 51 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 13.06.2006 года №243: НГР RU 4555050002006001)

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Звериноголовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Звериноголовского района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Звериноголовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Звериноголовского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(Часть 3 статьи 51 дополнена пунктом 22 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 17.07.2008 года №549: НГР RU 4555050002008001)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(Части 3 статьи 51 дополнена пунктом 23 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 29.07.2010 года №48: НГР RU 455050002010002)

4. В случаях возникновения у Звериноголовского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Звериноголовского района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Звериноголовского района и должностных лиц местного самоуправления Звериноголовского района, муниципальных служащих Звериноголовского района, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Звериноголовского района, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

(Статья 51 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Звериноголовского района

1. Органы местного самоуправления Звериноголовского района от имени Звериноголовского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Звериноголовского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Звериноголовского района.

2. Органы местного самоуправления Звериноголовского района вправе передавать имущество, находящееся в собственности Звериноголовского района, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Звериноголовского района, определяются решением Звериноголовской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Звериноголовского района, поступают в бюджет Звериноголовского района.

4. Органы местного самоуправления Звериноголовского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, Звериноголовского района, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Звериноголовской районной Думы.

5. Решения об участии Звериноголовского района в создании хозяйственных обществ принимаются Звериноголовской районной Думой по инициативе Главы Звериноголовского района или Звериноголовской районной Думы.

Порядок участия Звериноголовского района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Звериноголовской районной Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Звериноголовского района выступает Администрация Звериноголовского района.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Статья 52 дополнена частью 6 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

Статья 53. Консолидированный бюджет Звериноголовского района

Бюджет Звериноголовского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Звериноголовского района, составляют консолидированный бюджет Звериноголовского района.

Статья 54. Бюджет Звериноголовского района

1. Звериноголовский район имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Звериноголовского района обеспечивают сбалансированность бюджета Звериноголовского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Звериноголовского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Звериноголовского района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Звериноголовского района и контроль за его исполнением утверждается решением Звериноголовской районной Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области. Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Звериноголовского района.

4. В бюджете Звериноголовского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Звериноголовского района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Звериноголовского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Звериноголовского района.

5. Проект бюджета Звериноголовского района, решение об утверждении бюджета Звериноголовского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Звериноголовского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Звериноголовского района, работников муниципальных учреждений Звериноголовского района, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 55. Доходы и расходы бюджета Звериноголовского района

1. К собственным доходам бюджета Звериноголовского района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 58 Устава Звериноголовского района, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3)безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления;

(Пункт 3 части 1 статьи 55 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Звериноголовского района;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Звериноголовского района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Звериноголовского районной Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Звериноголовского района и муниципальными учреждениями Звериноголовского района, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Звериноголовского района.

2. В доход бюджет Звериноголовского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Звериноголовского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Звериноголовского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Звериноголовской районной Думы.

(Первое предложение части 3 статьи 55 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001)

4. Звериноголовского районная Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Звериноголовского районной Думы, членов выборных органов местного самоуправления Звериноголовского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Звериноголовского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Звериноголовской районной Думы, Администрации Звериноголовского района, (других органов местного самоуправления Звериноголовского района), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Звериноголовского района на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Звериноголовского района из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Звериноголовского района, членов выборных органов местного самоуправления Звериноголовского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Звериноголовского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Звериноголовского района, работников муниципальных предприятий и учреждений Звериноголовского района, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Звериноголовского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Звериноголовского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Муниципальный заказ Звериноголовского района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном  Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 – ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Звериноголовского района.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Звериноголовской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

(Статья 57 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 24.05.2007 года №368: НГР RU 4555050002007001)

(Пункт 3 статьи 57 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 13.06.2006 года №243: НГР RU 4555050002006001)

Статья 58. Средства самообложение граждан Звериноголовского района

1. Под средствами самообложения граждан Звериноголовского района понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Звериноголовского района устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Звериноголовского района, за исключением отдельных категорий граждан Звериноголовского района, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Звериноголовского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Звериноголовского района решаются на местном референдуме.

Статья 59. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Звериноголовского района

1. Органам местного самоуправления Звериноголовского района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Звериноголовского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Звериноголовской районной Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Звериноголовского района.

3. Внести на рассмотрение Звериноголовской районной Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Звериноголовского района, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Звериноголовского района.

Статья 60. Муниципальные заимствования

Органы местного самоуправления Звериноголовского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Звериноголовского района.

(Статья 60 в редакции  решения Звериноголовской районной Думы от 13.08.2009 года №687: НГР RU 4555050002009001).

Статья 61. Исполнение бюджета Звериноголовского района

Исполнение бюджета Звериноголовского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Звериноголовского района и должностных лиц местного самоуправления Звериноголовского района

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Звериноголовского района, депутатов Звериноголовской районной Думы, членов выборных органов местного самоуправления Звериноголовского района, Главы Звериноголовского района перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Звериноголовского района, депутатов Звериноголовской районной Думы, членов выборных органов местного самоуправления Звериноголовского района, Главы Звериноголовского района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом Звериноголовского района  в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года.

2. Население Звериноголовского района вправе отозвать депутатов Звериноголовской районной Думы, членов выборных органов местного самоуправления Звериноголовского района, Главу Звериноголовского района в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года.

(Статья 62 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001)

Статья 63. Ответственность Звериноголовской районной Думы и Главы Звериноголовского района перед государством

1. Звериноголовская районная Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Звериноголовской районной Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Звериноголовского района, а Звериноголовская районная Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Звериноголовского района может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Звериноголовского района муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Звериноголовского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Звериноголовского района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Звериноголовского района действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Звериноголовского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления Звериноголовского района и должностных лиц местного самоуправления Звериноголовского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Звериноголовского района и должностных лиц местного самоуправления Звериноголовского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 65. Принятие Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Звериноголовской районной Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Звериноголовского района, от депутатов Звериноголовской районной Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Звериноголовской районной Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав Звериноголовского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Звериноголовского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(Часть 2 Статьи 65 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001)

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Звериноголовской районной Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Звериноголовской районной Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Звериноголовской районной Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Звериноголовского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Звериноголовской районной Думы, принявшей решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(Часть 6 Статья 65 в редакции решения Звериноголовской районной Думы от 27.05.2010 года №17: НГР RU 455050002010001)

Статья 66. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 67. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.