УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УЛЬХУН-ПАРТИОНСКОЕ» МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КЫРИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ



УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УЛЬХУН-ПАРТИОНСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КЫРИНСКИЙ РАЙОН»

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Принят решением Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское»

от «27» февраля  2018 г. № 1

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ).

Статья 2. Наименование муниципального образования

Наименование муниципального образования – сельское поселение «Ульхун-Партионское» (далее также – сельское поселение, поселение).

Сельское поселение «Ульхун-Партионское» входит в состав муниципального района «Кыринский район».

Статья 3. Участие сельского поселения «Ульхун-Партионское» в объединениях муниципальных образований

1. Участие сельского поселения «Ульхун-Партионское» в объединениях муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Федеральным законом  № 131-ФЗ, иными федеральными законами, законами Забайкальского края.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Ульхун-Партионское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, устанавливается Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Сельское поселение «Ульхун-Партионское» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы сельского поселения «Ульхун-Партионское» и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УЛЬХУН-ПАРТИОНСКОЕ»

Статья 5. Территория сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Территория сельского поселения «Ульхун-Партионское» входит в состав территории муниципального района «Кыринский район».

2. Территорию сельского поселения «Ульхун-Партионское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Ульхун-Партионское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В состав территории сельского поселения «Ульхун-Партионское» входят населенные пункты: село Ульхун-Партия.

4. Административным центром сельского поселения «Ульхун-Партионское» является село Ульхун-Партия.

Статья 6. Границы сельского поселения «Ульхун-Партионское»

Границы сельского поселения «Ульхун-Партионское» установлены Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 317-ЗЗК «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края».

Статья 7. Изменение границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразование сельского поселения  «Ульхун-Партионское»

1. Изменение границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразование сельского поселения «Ульхун-Партионское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения сельского поселения «Ульхун-Партионское», органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Изменение границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразование сельского поселения «Ульхун-Партионское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УЛЬХУН-ПАРТИОНСКОЕ». ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УЛЬХУН-ПАРТИОНСКОЕ» ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское», утверждение и исполнение бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Ульхун-Партионское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Ульхун-Партионское» услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Ульхун-Партионское» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

8) формирование архивных фондов сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения «Ульхун-Партионское», осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения «Ульхун-Партионское»  в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения «Ульхун-Партионское», изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельского поселении «Ульхун-Партионское»;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Статья 9. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское»

Органы местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона № 131-ФЗ, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское»

В целях решения вопросов местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское» органы местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское»  обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Ульхун-Партионское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразования сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Ульхун-Партионское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) разработка и утверждение программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры сельского поселения «Ульхун-Партионское», программы комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения «Ульхун-Партионское», программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения «Ульхун-Партионское», требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское», доведения до сведения жителей сельского поселения «Ульхун-Партионское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения «Ульхун-Партионское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельского поселения «Ульхун-Партионское», депутатов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения «Ульхун-Партионское», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» осуществляют переданные им федеральными законами, законами Забайкальского края отдельные государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 12. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское», а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Права населения сельского поселения «Ульхун-Партионское» на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Ульхун-Партионское», осуществляют местное самоуправление через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», а также посредством:

1) участия в местном референдуме;

2) участия в муниципальных выборах;

3) участия в голосовании по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

4) участия в голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразования сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

5) участия в сходе граждан;

6) правотворческой инициативы граждан;

7) участия в территориальном общественном самоуправлении;

8) участия в публичных слушаниях;

9) участия в общественных обсуждениях;

10) участия в собрании граждан;

11) участия в конференции граждан (собрании делегатов);

12) участия в опросе граждан;

13) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения;

14) участия в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Забайкальского края.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Ульхун-Партионское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 14. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения «Ульхун-Партионское» вопросов местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское».

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Ульхун-Партионское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» и главы сельского поселения «Ульхун-Партионское», выдвинутой ими совместно.

4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Ульхун-Партионское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Ульхун-Партионское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское».

6. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) и законом Забайкальского края для проведения местного референдума.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Ульхун-Партионское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» и главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское». В случаях, установленных Федеральным законом № 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Ульхун-Партионское»  или судом.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское»  не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

4. Муниципальные выборы депутатов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному многомандатному избирательному округу.

5. Муниципальные выборы главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и законом Забайкальского края для проведения муниципальных выборов.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразования сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», принятых в пределах их компетенции, а также его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, также является основанием для отзыва главы сельского поселения «Ульхун-Партионское».

3. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» не может быть осуществлено ранее чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» и позднее чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока его полномочий.

Датой внесения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» (далее – инициативная группа) в избирательную комиссию сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» может быть внесена не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом, главой сельского поселения «Ульхун-Партионское» нарушения, являющегося основанием для его отзыва.

4. Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата, главу сельского поселения «Ульхун-Партионское», в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву, о времени и месте проведения собрания по вопросу выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Депутат, глава сельского поселения «Ульхун-Партионское», в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву, вправе присутствовать на собрании по вопросу выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» и давать избирателям устные или письменные объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Регистрация и деятельность инициативной группы осуществляются в порядке, установленном законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом.

Избирательная комиссия сельского поселения «Ульхун-Партионское» не позднее пяти дней со дня регистрации инициативной группы обязана уведомить об этой инициативе население сельского поселения «Ульхун-Партионское», Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское» и депутата, главу сельского поселения «Ульхун-Партионское», в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву.

6. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения «Ульхун-Партионское», должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Ульхун-Партионское».

В подписном листе помимо сведений, предусмотренных Федеральным законом                № 67-ФЗ и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, указывается нарушение, явившееся основанием для отзыва депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское».

7. При соблюдении установленных Федеральным законом № 67-ФЗ и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, настоящим Уставом требований для отзыва депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское» обязан принять решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское».          Со дня принятия такого решения депутат, глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» имеет право давать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 67-ФЗ и законом Забайкальского края для проведения местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума.

8. Депутат, глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе, в сельском поселении «Ульхун-Партионское».

9. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразовании сельского поселения «Ульхун-Партионское»  проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразования сельского поселения «Ульхун-Партионское».

10. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразования сельского поселения «Ульхун-Партионское» проводится на всей территории сельского поселения «Ульхун-Партионское» или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

11. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразования сельского поселения «Ульхун-Партионское» назначается Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» и проводится в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения Федерального закона № 67-ФЗ, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

12 Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразования сельского поселения «Ульхун-Партионское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Ульхун-Партионское» или части сельского поселения «Ульхун-Партионское», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразование сельского поселения «Ульхун-Партионское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Ульхун-Партионское» или части сельского поселения «Ульхун-Партионское».

13 Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразования сельского поселения «Ульхун-Партионское» и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных статьей 251 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или сельского поселения «Ульхун-Партионское». Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Ульхун-Партионское», обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Ульхун-Партионское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрания делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собраниях делегатов), проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Ульхун-Партионское».

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское» определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское» с участием жителей сельского поселения «Ульхун-Партионское» Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское», главой сельского поселения «Ульхун-Партионское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» или главы сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», назначаются Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское», а по инициативе главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» – главой сельского поселения «Ульхун-Партионское».

3. На публичные слушания должны выноситься проекты муниципальных правовых актов, предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ и другими федеральными законами.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 статьи 28 Федерального закона № 131-ФЗ, определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Ульхун-Партионское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Ульхун-Партионское», обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона № 131-ФЗ, определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское»  с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское», информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Ульхун-Партионское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», главы сельского поселения «Ульхун-Партионское»,                   а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» или главы сельского поселения «Ульхун-Партионское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» или главой сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей части территории сельского поселения «Ульхун-Партионское», на которой предполагается проведение собрания граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяются Федеральным законом                   № 131-ФЗ, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское»  и уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем жителям соответствующей части территории сельского поселения «Ульхун-Партионское», достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Ульхун-Партионское»  или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Ульхун-Партионское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» или главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» – по вопросам местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

2) органов государственной власти Забайкальского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Ульхун-Партионское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и законом Забайкальского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Рассмотрение обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом № 131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Забайкальского края.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УЛЬХУН-ПАРТИОНСКОЕ»

Статья 26. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

2) глава сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

3) администрация сельского поселения «Ульхун-Партионское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Статья 27. Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское» является выборным, постоянно действующим представительным органом сельского поселения «Ульхун-Партионское», состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет.

2. Численность депутатов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» составляет 8 человек.

Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» не может считаться правомочным, если на нем присутствовало менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседание Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское» собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское»  в правомочном составе.

Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское» подотчетен населению сельского поселения «Ульхун-Партионское».

4. Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское» не обладает правами юридического лица.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», компетенция его председателя, заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» определяются настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

6. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» находятся:

1) принятие устава сельского поселения «Ульхун-Партионское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения «Ульхун-Партионское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения «Ульхун-Партионское»  в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения «Ульхун-Партионское».

7. Иные полномочия Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

8. Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское» заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения «Ульхун-Партионское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское».

9. Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» руководит председатель Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», избираемый из числа депутатов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

10. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», оказание методической, практической и иной помощи по вопросам, возникающим в деятельности депутатов и Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», подготовку аналитических материалов осуществляет администрация сельского поселения «Ульхун-Партионское» в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

11. Полномочия Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ.

Полномочия Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» также прекращаются:

1) в случае принятия Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Забайкальского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения «Ульхун-Партионское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;

4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Ульхун-Партионское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Ульхун-Партионское» или объединения сельского поселения «Ульхун-Партионское» с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта сельского поселения «Ульхун-Партионское», требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

12. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. Предложение о самороспуске Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» может быть внесено группой депутатов не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» и должно предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Предложение о самороспуске Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» не может быть внесено позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Предложение о самороспуске Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» предварительно обсуждается в его постоянных комиссиях.

Предложение о самороспуске должно быть рассмотрено в течение 15 календарных дней со дня внесения указанного предложения на заседании Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

14. Заседание Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

Решение о самороспуске Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» принимается путем тайного голосования.

15. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

16. В случае непринятия Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» решения о самороспуске повторное предложение о самороспуске Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» может быть внесено не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

17. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Забайкальского края.

Статья 28. Глава сельского поселения  «Ульхун-Партионское»

1. Глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Ульхун-Партионское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское».

2. Глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет, возглавляет администрацию сельского поселения «Ульхун-Партионское».

3. Глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Ульхун-Партионское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» решение вопросов местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское» и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

4. Глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» представляет Совету сельского поселения «Ульхун-Партионское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации сельского поселения «Ульхун-Партионское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское».

5. Полномочия главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона            № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона                 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

12) преобразования сельского поселения «Ульхун-Партионское», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения «Ульхун-Партионское»  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Ульхун-Партионское» или объединения сельского поселения «Ульхун-Партионское» с городским округом;

15) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ;

17) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации сельского поселения «Ульхун-Партионское» в соответствии с распределением обязанностей.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Ульхун-Партионское»  выборы главы сельского поселения «Ульхун-Партионское», проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

Статья 29. Администрация сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Администрация сельского поселения «Ульхун-Партионское» является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения «Ульхун-Партионское», наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Администрацией сельского поселения «Ульхун-Партионское» руководит глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» на принципах единоначалия.

Администрация сельского поселения «Ульхун-Партионское» обладает правами юридического лица.

3. Структура администрации сельского поселения «Ульхун-Партионское» утверждается Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» по представлению главы сельского поселения «Ульхун-Партионское».

4. К компетенции администрации сельского поселения «Ульхун-Партионское» относится обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское»:

1) по решению вопросов местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское» в соответствии с федеральными законами, Законами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

2) по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Статья 30. Избирательная комиссия сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Ульхун-Партионское» является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское».

2. Избирательная комиссия сельского поселения «Ульхун-Партионское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Ульхун-Партионское», преобразования сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Избирательная комиссия сельского поселения «Ульхун-Партионское» не обладает правами юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Ульхун-Партионское» составляет 5 лет.

4. Избирательная комиссия сельского поселения «Ульхун-Партионское» формируется Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» в количестве 8  членов с правом решающего голоса.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения «Ульхун-Партионское» устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и законами Забайкальского края для проведения местного референдума и муниципальных выборов, а также настоящим Уставом.

Статья 31. Статус депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Депутату, главе сельского поселения «Ульхун-Партионское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» нового созыва.

3. Полномочия главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Днем вступления в должность главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» является день регистрации избрания главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» избирательной комиссией сельского поселения «Ульхун-Партионское».

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» применяется только к главе сельского поселения «Ульхун-Партионское», избранному после вступления в силу соответствующего решения.

5. Глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Забайкальского края», иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутат, глава сельского поселения «Ульхун-Партионское», иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское», иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

9. Решение Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7.4 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.

Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Депутату, главе сельского поселения «Ульхун-Партионское»  гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

2) право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, расположенных на территории Забайкальского края;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак.

3. Главе сельского поселения «Ульхун-Партионское», кроме гарантий, установленных частью 2 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий;

5) получение дополнительного профессионального образования;

6) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности).

4. Депутату, кроме гарантий, установленных частью 2 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутату, главе сельского поселения, установленных настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Забайкальского края, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское» с соблюдением требований бюджетного законодательства.

Статья 33. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется трудовым законодательством, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Ульхун-Партионское».

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Ульхун-Партионское»  входят:

1) Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское», правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

3) правовые акты администрации сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

4) правовые акты главы сельского поселения «Ульхун-Партионское»;

5) правовые акты председателя Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

2. Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Иные муниципальные правовые акты сельского поселения «Ульхун-Партионское» не должны противоречить Уставу сельского поселения «Ульхун-Партионское» и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Ульхун-Партионское», решение об удалении главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское»  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

Решения Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Ульхун-Партионское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское», направляется главе сельского поселения «Ульхун-Партионское» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское»  с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Ульхун-Партионское» в течение семи дней и обнародованию.

5. Глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», издает постановления администрации сельского поселения «Ульхун-Партионское» по вопросам местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское» и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации сельского поселения «Ульхун-Партионское» по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Ульхун-Партионское».

6. Глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

7. Председатель Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», подписывает решения Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

8. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Ульхун-Партионское», принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Ульхун-Партионское».

За неисполнение муниципальных правовых актов сельского поселения «Ульхун-Партионское» граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

Статья 35. Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское» принимаются Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

2. Проект Устава сельского поселения «Ульхун-Партионское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Ульхун-Партионское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское»  подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава сельского поселения «Ульхун-Партионское», проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края или законов Забайкальского края в целях приведения Устава сельского поселения «Ульхун-Партионское»  в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу на следующий день после дня их официального обнародования, если иной срок вступления их в силу не определен самим Уставом сельского поселения «Ульхун-Партионское», муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» обязан обнародовать зарегистрированные Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», разграничение полномочий между органами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения «Ульхун-Партионское» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы сельского поселения «Ульхун-Партионское»), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское».

5. Приведение Устава сельского поселения «Ульхун-Партионское»  в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Забайкальского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава сельского поселения «Ульхун-Партионское» в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Забайкальского края, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ульхун-Партионское», учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», сроков государственной регистрации и официального обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Статья 36. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское»  непосредственно населением сельского поселения «Ульхун-Партионское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Ульхун-Партионское», выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Ульхун-Партионское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Ульхун-Партионское», является основанием для отзыва главы сельского поселения «Ульхун-Партионское»  или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Проекты муниципальных правовых актов сельского поселения «Ульхун-Партионское»  могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», главой сельского поселения «Ульхун-Партионское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором муниципального района «Кыринский  район».

2. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское»  только по инициативе главы сельского поселения «Ульхун-Партионское»  или при наличии заключения главы сельского поселения «Ульхун-Партионское».

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения «Ульхун-Партионское», перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», на рассмотрение которых вносятся проекты.

Статья 38. Порядок официального обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Ульхун-Партионское» вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения «Ульхун-Партионское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение «Ульхун-Партионское», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию.

Иные муниципальные правовые акты сельского поселения «Ульхун-Партионское» подлежат официальному обнародованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» либо самим муниципальным правовым актом.

3. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Ульхун-Партионское», подлежащие официальному обнародованию, должны быть обнародованы не позднее 10 дней со дня их принятия (издания), если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом либо самим муниципальным правовым актом.

4. Официальным обнародованием муниципального правового акта сельского поселения «Ульхун-Партионское» считается первое размещение (вывешивание) его полного текста на специально оборудованных стендах в специально отведенных местах на территории сельского поселения «Ульхун-Партионское», определяемых решением Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское», и (или) на официальном сайте сельского поселения «Ульхун-Партионское», официальных сайтах органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», органов местного самоуправления муниципального района «Кыринский район».

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Ульхун-Партионское», подлежащие официальному обнародованию, вступают в силу на следующий день после дня их официального обнародования, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.

6. Иные муниципальные правовые акты сельского поселения «Ульхун-Партионское»  вступают в силу со дня их подписания, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «УЛЬХУН-ПАРТИОНСКОЕ»

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Ульхун-Партионское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Ульхун-Партионское»  составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Ульхун-Партионское»  имущество, средства бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское», а также имущественные права сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Статья 40. Имущество сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. В собственности сельского поселения «Ульхун-Партионское» может находиться имущество, определенное частью 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у сельского поселения «Ульхун-Партионское» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» от имени сельского поселения «Ульхун-Партионское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское».

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом сельского поселения «Ульхун-Партионское», порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское»  в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества сельского поселения «Ульхун-Партионское» поступают в бюджет сельского поселения «Ульхун-Партионское».

3. Сельское поселение «Ульхун-Партионское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Администрация сельского поселения «Ульхун-Партионское» осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы.

Глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Администрация сельского поселения «Ульхун-Партионское» ведет реестры муниципального имущества сельского поселения «Ульхун-Партионское» в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 42. Бюджет сельского поселения  «Ульхун-Партионское»

1. Сельское поселение «Ульхун-Партионское» имеет собственный бюджет сельского поселения «Ульхун-Партионское».

В качестве составной части бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское», утверждение и исполнение бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское» осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» о бюджетном процессе.

3. Бюджетные полномочия сельского поселения «Ульхун-Партионское» устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Особенности бюджетных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации сельского поселения «Ульхун-Партионское».

4. Формирование расходов бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения «Ульхун-Партионское», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Исполнение расходных обязательств сельского поселения «Ульхун-Партионское» осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Формирование доходов бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское» осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

7. Проект бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» обеспечивают жителям сельского поселения «Ульхун-Партионское» возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 43. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения «Ульхун-Партионское».

Статья 44. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Ульхун-Партионское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Ульхун-Партионское» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации сельского поселения «Ульхун-Партионское».

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УЛЬХУН-ПАРТИОНСКОЕ»

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское»

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Ульхун-Партионское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское», депутатов, главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» перед населением наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 1 – 8 статьи 16 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское»  перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края и законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» перед государством наступает в порядке, определенном Федеральным законом № 131-ФЗ и другими федеральными законами.

2. Полномочия Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское»  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

3. Глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

1) издания главой сельского поселения «Ульхун-Партионское» нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения «Ульхун-Партионское» действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения «Ульхун-Партионское» не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

4. Совет сельского поселения «Ульхун-Партионское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения «Ульхун-Партионское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

Основаниями для удаления главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Ульхун-Партионское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения сельского поселения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Ульхун-Партионское», данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой сельского поселения «Ульхун-Партионское», администрацией сельского поселения «Ульхун-Партионское», иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

5. Порядок выдвижения инициативы, сроки, порядок рассмотрения и принятия решения Совета сельского поселения «Ульхун-Партионское» об удалении главы сельского поселения «Ульхун-Партионское» в отставку определяются в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона № 131-ФЗ.

Статья 47. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения  «Ульхун-Партионское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются в порядке, установленном статьями 35, 38 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящий Устав подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

Статья 49. Действие муниципальных правовых актов, принятых (изданных) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения  «Ульхун-Партионское» до вступления в силу настоящего Устава

1. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Ульхун-Партионское», принятые до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.

2. До приведения муниципальных правовых актов сельского поселения «Ульхун-Партионское»  в соответствие с настоящим Уставом указанные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

3. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Ульхун-Партионское», указанные в настоящем Уставе и не принятые на момент вступления его силу, подлежат принятию соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Ульхун-Партионское» в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава сельского поселения 

«Ульхун-Партионское»»

О.Г.Широнина

Председатель Совета

сельского поселения «Ульхун-Партионское»

Н.Т.Иванова