УСТАВ ГОРОДА КАНСКА



Принят:

Решением Канского городского Совета депутатов

№ 47-9 Р от 27.01.98 г;

УСТАВ

ГОРОДА КАНСКА

(в редакции Решений Канского городского Совета депутатов от 30.04.1998 № 76-12 Р;

от 4.09.1998 № 17-98; от 21.10.1998 № 19-121; от 2.12.1998 № 21-136;

от 3.02.1999 № 23-144; от 4.05.2000 № 41-300; от 21.02.2002 № 12-99;

от 08.12.2006 № 27-258; от 26.03.2009 № 57-555; от 07.12.2009 № 68-634;

от 15.07.2010 № 6-26; от 21.10.2010 № 9-52; от 27.01.2011 № 14-86;

от 29.09.2011 № 22-133; от 20.04.2012 № 34-184; от 16.11.2012 № 43-218;

от 18.12.2013 № 56-305; от 15.05.2015 № 73-398; от 11.10.2017 № 22-104;

от 06.06.2018 № 29-166; от 06.02.2019 № 38-221; от 26.11.2019 № 45-274; от 04.08.2020 № 52-323)

Канский городской Совет депутатов, выражая интересы населения муниципального образования г. Канск, обеспечивая реализацию предусмотренных в Конституции Российской Федерации, Федеральных законах, Уставе Красноярского края, законах края, полномочий местного самоуправления, стремясь обеспечить благополучие и развитие муниципального образования, сознавая ответственность перед нынешними и будущими поколениями жителей муниципального образования принимает настоящий Устав в качестве нормативно-правового акта прямого действия, закрепляющего территориальную, организационную, правовую и финансово-экономическую основы самоуправления в муниципальном образовании и является обязательным для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятие и цель городского самоуправления города Канска.

(ст. 1 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

Местное самоуправление города Канска - форма осуществления населением своей власти, признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения города Канска по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения и с учетом исторических и иных местных традиций.

(ст. 2 исключена решением Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

(название ст. 3 в ред. Решения Канского горсовета № 9-52 от 21.10.2010 г.)

(ст. 3 в ред. Решения Канского горсовета от 18.12.2013 № 56-305)

Городское самоуправление в городе Канске осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом Красноярского края, законами Красноярского края, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними правовых актов города Канска.

Статья 4. Правовые акты города.

(название ст. 4 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

(ст. 4 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты городского Совета;

3) постановления и распоряжения главы города, предусмотренные настоящим Уставом.

4) правовые акты должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.

(пп. 4 введен Решением Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011)

2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы города, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу города и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом города Канска, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Канска, решение об удалении главы города Канска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом города Канска.

(п. 3 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города.

5. Правовые акты города вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов городского Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Такие муниципальные правовые акты должны быть опубликованы в уполномоченном печатном средстве массовой информации в течение 10 дней после их подписания.

(п. 6 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

Статья 4.1. Подготовка правовых актов города.

(ст. 4.1 введена Решением Канского горсовета № 9-52 от 21.10.2010 г.)

Право правотворческой инициативы в городском Совете депутатов принадлежит  депутатам, постоянным комиссиям городского Совета депутатов, Контрольно-счетной комиссии города Канска, гражданам в порядке правотворческой инициативы жителей города, Канскому межрайонному прокурору с целью приведения правовых актов города в соответствие с федеральным и краевым законодательством.

(ст. 4.1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

Статья 5. Формы осуществления права жителей города на городское самоуправление.

(ст. 5 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

1. Жители города имеют равные права на участие в городском самоуправлении независимо от пола, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждений, отношения к религии.

1.1. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(п. 1.1 введен решением Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г.)

2. Жители города имеют право избирать и быть избранными в органы и на выборные должности городского самоуправления, голосовать на городских референдумах.

3. Местное самоуправление осуществляется населением через:

- органы местного самоуправления;

(абзац 2 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

- местные референдумы, собрания, конференции, опросы граждан, народную правотворческую инициативу;

- органы территориального общественного самоуправления территорий;

- индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

- иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации и Федеральным законам.

Статья 6. Вопросы местного значения города.

(ст. 6 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г, от 07.12.2009 г. № 68, от 07.12.2009 г. № 68)

(абзац 1 исключен Решением Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

1. К вопросам местного значения относятся:

(нумерация в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;

(пп. 1 в ред. решения Канского горсовета от 18.12.2013 № 56-305, от 15.05.2015 № 73-398)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 4.1 введен Решением Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

5) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(п.5 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 26.11.2019 № 45-274)

6) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 6 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 43-218 от 16.11.2012)

7) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пп. 7 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

8) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

9) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пп. 9 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

(п. 10 исключен решением Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г., № 14-86 от 27.01.2011)

11) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

(пп. 11 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

12) создание условий для массового отдыха жителей города и организация благоустройства мест массового отдыха населения;

13) создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

14) организация библиотечного обслуживания населения,  комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

15) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

(п. 15 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166; от 26.11.2019 № 45-274)

16) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории города;

18)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 18 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

19)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

(пп. 19 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011)

19.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов.

(п. 19.1 введен решением Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

20) формирование и содержание муниципального архива;

21) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 21 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г., № 22-133 от 29.09.2011, № 43-218 от 16.11.2012, от 18.12.2013 № 56-305, от 15.05.2015 № 73-398; от 06.02.2019 № 38-221; от 26.11.2019 № 45-274)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пп. 22 в ред. решения Канского горсовета № 6-26 от 15.07.2010 г., № 34-184 от 20.04.2012, от 15.05.2015 № 73-398)

23) утверждение правил благоустройства территории города, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

(п. 23 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

24) организация мероприятий по охране окружающей среды;

25) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(пп. 25 в ред. решения Канского горсовета от 18.12.2013 № 56-305)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пп. 27 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 22-133 от 29.09.2011)

28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

29) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(п. 29 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

30) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пп. 30.1 введен Решением Канского городского Совета депутатов № 34-184 от 20.04.2012)

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пп. 30.2 введен Решением Канского городского Совета депутатов № 34-184 от 20.04.2012)

31) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города;

32) обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города;

33)  организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пп. 33 в ред. решения Канского горсовета от 18.12.2013 № 56-305)

34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

36) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах города;

36.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 36.1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 26.11.2019 № 45-274)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пп.37 в ред. Решением Канского горсовета от 15.05.2015 № 73-398)

38) осуществление муниципального лесного контроля.

(п. 37,38 введены решением Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г., № 22-133 от 29.09.2011)

(пп. 39 введен Решением Канского городского Совета депутатов № 22-133 от 29.09.2011)

(пп.39 исключен Решением Канского горсовета от 15.05.2015 № 73-398)

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города.

(пп. 40 введен Решением Канского городского Совета депутатов № 34-184 от 20.04.2012)

41) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пп. 41-42 введены Решением Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

Статья 7. Гарантии городского самоуправления

1. Органы городского самоуправления обладают собственными полномочиями. Органы государственной власти не могут по своей инициативе решать вопросы, отнесенные к ведению города, равно как и органы городского самоуправления не вправе решать по своей инициативе вопросы, отнесенные к ведению органов государственной власти.

2. Органы городского самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Органы городского самоуправления сотрудничают с органами государственной власти на равноправной основе посредством заключения договоров, создания координационных, консультационных и иных рабочих органов, разработки и реализации совместных программ и проектов и в иных допускаемых законом формах.

4. Органы городского самоуправления вправе направлять органам государственной власти свои предложения, ходатайства, заявления, в том числе содержащие требования о выполнении органами государственной власти возложенных на них законом обязанностей обеспечить сбалансированность минимального городского бюджета, гарантировать финансовую самостоятельность городского самоуправления, компенсировать городу дополнительные расходы, возникшие в результате решений этих органов.

5. Наделение органов городского самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с Федеральными законами и законами края с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. В случае не передачи указанных средств ответственность за исполнение указанных полномочий возлагается на органы государственной власти в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Органы городского самоуправления обязаны всемерно охранять имущественные, финансовые и иные интересы города и собственные правомочия во взаимоотношениях с органами государственной власти, прибегая в необходимых случаях к судебной защите.

Статья 8. Органы городского самоуправления - юридические лица

Городской Совет депутатов, администрация города и контрольно-счетная комиссия города являются юридическими лицами.

(абз. 1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 43-218 от 16.11.2012)

Комитеты, управления, отделы и другие самостоятельные функциональные подразделения администрации города могут быть юридическими лицами в соответствии с Положениями о них, утверждаемыми городским Советом.

(абз. 2 в ред. Решения Канского горсовета № 9-52 от 21.10.2010 г.)             

(нумерация в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

Статья 9. Межмуниципальное сотрудничество города

(ст. 9 в ред. решения Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г.)

1. Город в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований участвует в совете муниципальных образований Красноярского края.

Организация и деятельность совета муниципальных образований Красноярского края осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения также могут быть образованы иные межмуниципальные объединения, организации, хозяйственные общества в соответствии с федеральными законами и решениями городского Совета.

Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 10. Правовой статус и наименование города Канска.

(ст. 10 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г; от 26.11.2019 № 45-274)

1. Город Канск основан в 1636 году.

2. Город Канск есть административно-территориальное образование - поселение, которое согласно Устава Красноярского края входит в состав Красноярского края и является городом краевого подчинения.

3. Город Канск есть муниципальное образование, имеющее статус городского округа, в границах которого осуществляется городское самоуправление.

4. Полное наименование муниципального образования – городской округ город Канск Красноярского края, сокращенное наименование – город Канск Красноярского края, город Канск. Полное и сокращенное наименование муниципального образования равнозначны.

(п.4 введен Решением Канского городского Совета депутатов от 26.11.2019 № 45-274)

Статья 11. Территория города Канска

1. Территорию города составляют все земли в его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения этих земель.

1.1. Границы территории города устанавливаются законом Красноярского края. Изменения границ города осуществляется законом Красноярского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральным органом государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об утверждении границ города Канска Красноярского края».

(п. 1.1 введен решением Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г., № 14-86 от 27.01.2011)

2. Статус земель находящихся на территории города определяется в соответствии с земельным законодательством. Органы самоуправления города осуществляют в отношении указанных земель полномочия, определенные федеральными законами и законами края, а также правовыми актами органов городского самоуправления, принятыми на основе этих законов.

3. Генеральный план города является основным документом, определяющим в интересах населения города, направления и границы территориального развития, функциональное зонирование, застройку и благоустройство территории, сохранение историко-культурного и природного наследия.

4. Генеральный план города утверждается городским Советом депутатов.

Статья 12. Состав и использование земель города

(исключена решением Канского горсовета от 18.12.2013 № 56-305)

Статья 13. Население города Канска

Население города Канска (жители города) составляют граждане Российской Федерации и иные лица, проживающие на его территории.

Правила учета и регистрации граждан, проживающих на его территории, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

(нумерация в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

Статья 14. Официальные символы города Канска.

(название ст. 14 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

(ст. 14 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г, от 26.03.2009 г. № 57-555)

1.Официальными символами города Канска являются герб и флаг. Положения о символах города Канска утверждаются городским Советом депутатов в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

2.Официальные символы подлежать государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

(нумерация в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

Глава 2. Структура городского самоуправления

Статья 15. Структура городского самоуправления.

(ст. 15 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

Структуру самоуправления в городе Канске составляет:

Глава города Канска – избираемый городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию города.

(абзац 2 в ред. Решений Канского горсовета от 15.05.2015 № 73-398, от 11.10.2017 № 22-104)

Канский городской Совет депутатов - выборный орган городского самоуправления, представляющий интересы населения и принимающий решения в коллегиальном порядке.

Администрация города Канска – исполнительно-рапорядительный орган городского самоуправления города.

(абз. 4 в ред. решений Канского городского Совета от 18.12.2013 № 56-305, от 15.05.2015 № 73-398, от 11.10.2017 № 22-104)

Контрольно-счетная комиссия – контрольно-счетный орган муниципального образования.

Глава 3. Городской Совет депутатов

Статья 16. Состав и пределы полномочий городского Совета

1. Городской Совет - представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, является обязательным выборным органом местного самоуправления.

2.  Городской Совет состоит из 26 депутатов, избираемых по смешанной (пропорционально-мажоритарная) избирательной системе в соответствии с законом  Красноярского края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае».

(п. 2 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 34-184 от 20.04.2012, от 18.12.2013 № 56-305)

3. Городской Совет избирается сроком на 5 лет, который исчисляется со дня избрания 2/3 и более депутатов.

(п. 3 в ред. решения Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г.)

4. Канский городской Совет депутатов является юридическим лицом, имеет свои счета, печать, бланки, штампы и другие элементы атрибутики.

(п. 5 исключен решением Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

Статья 17. Компетенция Канского городского Совета

1. В исключительной компетенции городского Совета находятся:

1) принятие Устава города Канска и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития города;

(пп. 4 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

3) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(нумерация пп. 3 в ред. Решения Канского горсовета № 9-52 от 21.10.2010 г.)

6) исключен Решением Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011;

6)  определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп.6 в ред. Решения Канского горсовета от 15.05.2015 № 73-398)

7) определение порядка участия города Канска в организациях межмуниципального сотрудничества;

(пп. 7 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011)

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения органов местного самоуправления;

10) исключен Решением Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) утверждение правил благоустройства территории города;

(пп. 11 введен Решением Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

12) исключен Решением Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011;

13) исключен Решением Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011;

14) исключен Решением Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011;

15) исключен Решением Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011;

16) исключен Решением Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011;

17) исключен Решением Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011;

(пп. 17 в ред. Решения Канского горсовета № 9-52 от 21.10.2010 г.)             

18)               исключен Решением Канского горсовета № 9-52 от 21.10.2010 г.

10) принятие решения об удалении главы города в отставку.

(пп. 19 введен решением Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г.)

(пп. 6-10 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011)

19) Исключен Решением Канского городского Совета депутатов от 04.08.2020 № 52-323.

(пп. 20 в ред. решения Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г.)

(п. 1 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

(п. 2,3 исключены решением Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г.)

(нумерация пп. 18-19 в ред. Решения Канского горсовета № 9-52 от 21.10.2010 г.)

2. К полномочиям городского Совета депутатов относится:

1) определение порядка и условий приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

2) исключен решением Канского горсовета от 18.12.2013 № 56-305;

2) Исключен Решением Канского городского Совета депутатов от 04.08.2020 № 52-323.

3) Исключен Решением Канского городского Совета депутатов от 04.08.2020 № 52-323.

4) Исключен Решением Канского городского Совета депутатов от 04.08.2020 № 52-323.

3. Иные полномочия, определяемые федеральными законами и принимаемые в соответствии с ними законами Красноярского края.

(п. 3 введен Решением Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011)

4. Городской Совет действует в рамках своей компетенции и не вправе в одностороннем порядке принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти и других органов местного самоуправления.

5. Городской Совет своим решением, принятым 2/3 голосов от установленного числа депутатов, вправе полностью или частично делегировать администрации, либо главе города полномочия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, за исключением полномочий, находящихся, в соответствии с законом, в исключительном ведении представительного органа местного самоуправления.

Статья 18. Депутат городского Совета

1. Депутатом городского Совета (в дальнейшем - депутатом) является избранный населением города представитель, уполномоченный на решение вопросов местного значения в соответствии с Конституцией РФ, законодательством РФ, законами Красноярского края и настоящим Уставом, наделенный по осуществлению представительных, нормотворческих, контрольных и иных функций местного самоуправления.

2. Депутатом городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий избирательным правом в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Депутат избирается сроком на 5 лет.

(п. 2 в ред. решений Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г., от 11.10.2017 № 22-104)

3. Полномочия депутата городского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в день открытия первой сессии городского Совета нового созыва.

4. Полномочия депутата несовместимы с полномочиями депутата любого иного представительного органа, нахождением на государственной или муниципальной службе, а также занятием иных выборных государственных должностей.

(п. 4 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

5. Все депутаты пользуются равными правами и несут равные обязанности. Статус депутата подтверждается выдачей удостоверения и нагрудного знака депутата.

(п. 6 исключен решением Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

7. Депутат участвует в заседаниях городского Совета, а также в заседаниях постоянных и временных комиссий городского Совета. Он вправе вносить в городской Совет и его комиссии проекты, предложения, замечания, обращаться на заседании городского Совета с вопросом к должностным лицам администрации города, получать от них информацию, осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями городского Совета. Депутату создаются необходимые условия для выполнения его депутатских обязанностей.

8. Депутат обязан соблюдать настоящий Устав, регламент городского Совета и иные решения городского Совета, а также правила депутатской этики, утвержденные решением городского Совета. Депутат обязан не реже одного раза в полугодие отчитываться перед своими избирателями и информировать их о работе Совета. Порядок отчета депутата регламентируется решением городского Совета.

9. Иные права и обязанности депутатов устанавливаются федеральными, краевыми законами и нормативными актами, принятыми городским Советом.

Статья 18.1. Фракции в городском Совете

(ст. 18.1 введена Решением Канского горсовета от 15.05.2015 № 73-398)

1. Депутаты городского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом городского Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в городском Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в городском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 19. Выполнение депутатских обязанностей на постоянной и непостоянной основе

1. Депутаты городского Совета могут работать в нем на постоянной оплачиваемой основе.

(п. 1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 34-184 от 20.04.2012)

2. На постоянной основе могут работать не более 10 % от установленной численности депутатов Канского городского Совета.

(п. 2 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г, от 11.10.2017 № 22-104)

3. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 3 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

4. Депутату предоставляются социальные, трудовые и иные гарантии, предусмотренные федеральным и краевым законодательством.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий депутата и городского Совета

1. Полномочия депутата прекращаются в следующих случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

(пп. 8 в ред. решения Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г.)

9) досрочного прекращения полномочий Канского городского Совета депутатов.

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

(пп. 10,11 введены решением Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г.)

(п. 1 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

1.1. Полномочия депутата  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 1.1 введен Решением Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

2. Прекращение полномочий депутата городского Совета в случаях, указанных в подпунктах «3», «4», «5» пункта 1 настоящей статьи наступает с момента вступления в силу решения (приговора) суда.

В случаях, указанных в пунктах «2», «6», «7», досрочное прекращение депутата определяется с момента, указанного в решении городского Совета, принятого большинством от установленного числа депутатов городского Совета.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном подпунктом «8» пункта 1 настоящей статьи, прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования.

Полномочия депутата городского Совета в случае, предусмотренном пунктом «9» пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий городского Совета.

(п. 2 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

3. Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменной форме председателю городского Совета.

Решение об удовлетворении заявления депутата принимается на ближайшей сессии городского Совета. Заявление не может быть отозвано после принятия решения городским Советом.

4. В связи с досрочным прекращением полномочий отдельных депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, городской Совет назначает дополнительные выборы депутатов взамен выбывших с обязательным уведомлением избирательной комиссии Красноярского края.

Дополнительные выборы не назначаются, если до истечения срока полномочий депутатов представительного органа осталось менее одного года.

5. Полномочия городского Совета прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов городского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления городским Советом своих полномочий;

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования города, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города;

5) в случае увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения поселения с городом

(п. 5 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г, от 07.12.2009 г. № 68)

Статья 21. Председатель городского Совета

1. Председатель городского Совета депутатов избирается из числа его депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета, в порядке, установленном Регламентом городского Совета. Председатель городского Совета избирается на первом заседании городского Совета на срок полномочий данного городского Совета и может работать на постоянной основе.

(п. 1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 04.08.2020 № 52-323)

2. Председатель городского Совета организует работу Совета, председательствует на его заседаниях, координирует работу его постоянных и временных комиссий, руководит аппаратом городского Совета, исполняет иные функции в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом городского Совета, а также представляет городской Совет в суде, во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, населением, предприятиями, учреждениями и организациями.

(п. 2 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

3. Председатель городского Совета досрочно прекращает свои полномочия в случае их добровольного сложения, отзыва этих полномочий городским Советом, а также в случаях, предусмотренных для досрочного прекращения полномочий депутата. Решение об освобождении от должности председателя городского Совета принимается в том же порядке, что и его избрание.

(п. 3 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

Статья 22. Заместитель председателя городского Совета

В случае отсутствия председателя городского Совета или временной невозможности выполнения им своих обязанностей, его функции осуществляет заместитель председателя. Он также осуществляет полномочия, закрепленные за ним городским Советом, и выполняет поручения председателя городского Совета. Заместитель председателя городского Совета избирается в том же порядке и на тот же срок, которые предусмотрены для избрания председателя городского Совета и может работать на постоянной основе. Заместитель председателя досрочно утрачивает соответствующие полномочия в том же порядке, который предусмотрен для утраты полномочий председателя городского Совета. Вопросы, отнесенные к ведению заместителя председателя, должны быть закреплены письменно распоряжением председателя.

Статья 23. Организация работы городского Совета

1. Организация работы городского Совета определяется настоящим Уставом и Регламентом городского Совета.

2. Основной формой деятельности городского Совета является сессия.

3. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета, а также для содействия в реализации его решений, контроля за их исполнением из числа депутатов создаются постоянные и временные комиссии.

4. Для обеспечения деятельности депутатов и городского Совета в целом создается аппарат городского Совета.

Статья 24. Сессия городского Совета

1. Организационно-правовой формой работы городского Совета является сессия.

Заседание сессии правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от установленного числа депутатов городского Совета.

Депутаты, заседающие без соблюдения предусмотренных настоящим Уставом условий, не образуют городского Совета и не могут принимать никаких решений от его имени.

(п. 1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

2. Первая сессия вновь избранного городского Совета депутатов созывается главой города не позднее, чем в пятнадцатидневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее 2/3 депутатов состава городского Совета. С началом работы первой сессии городского Совета в новом составе полномочия предыдущего состава городского Совета прекращаются.

На первой сессии городского Совета и до избрания председателя городского Совета председательствует старейший депутат по возрасту. Повестка дня первой сессии может включать только вопросы, связанные с избранием председателя Совета, его заместителя, формированием постоянных и временных комиссий Совета.

(п. 2 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 04.08.2020 № 52-323)

3. По вопросам своей деятельности городской Совет принимает регламент и самостоятельно определяет свою структуру.

4. Сессии городского Совета являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания.

5. Очередные сессии городского Совета созываются председателем городского Совета не реже одного раза в три месяца.

6. Внеочередные сессии городского Совета созываются председателем городского Совета по его инициативе, по инициативе главы города или по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов городского Совета в двухнедельный срок, со дня поступления соответствующего обращения. Внеочередные сессии подлежат закрытию после выполнения повестки дня, для рассмотрения которой они созывались.

(п. 6 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 04.08.2020 № 52-323)

7. Из числа депутатов на срок полномочий городского Совета избираются комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета.

Статья 25. Правовые акты городского Совета и председателя городского Совета

(ст. 25 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г, № 14-86 от 27.01.2011)

1. Городской Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

(п. 1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

2. Решения принимаются большинством голосов от установленной численности городского Совета, при открытом или тайном голосовании, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или действующим законодательством.

(п. 2 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

3. Решения городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета только по инициативе главы города или при наличии заключения главы города.

4. Решения городского Совета, являющиеся нормативными правовыми актами, направляются главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня принятия. Глава города в течение 10 дней должен подписать либо отклонить решение городского Совета. Если глава города отклоняет решение, то решение в течение 10 дней возвращается в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесение в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета, оно подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародовано.

Решения городского Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых является муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

(п. 4 в ред. Решения Канского горсовета № 9-52 от 21.10.2010 г., от 11.10.2017 № 22-104)

5. Председатель городского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета, подписывает решения городского Совета.

(п. 5 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

(п. 6 исключен Решением Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

7. Городской Совет вправе принимать не содержащие юридических предписаний заявления, обращения, декларации.

Статья 26. Контрольная деятельность городского Совета

1. Городской Совет осуществляет контроль за деятельностью главы города, администрации города и ее должностных лиц в следующих формах:

а) истребования необходимой информации;

б) депутатских слушаний;

в) депутатских расследований;

г) депутатских обращений и запросов;

д) заслушивания ежегодного отчета главы города и отчетов должностных лиц администрации города;

(пп. «д» в ред. решения Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г.)

е) выражения недоверия главе города и должностным лицам администрации города;

ж) поручение контрольно-счетной комиссии проведения проверок и финансовых экспертиз.

(пп. ж) в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

2. Депутат, группа депутатов, постоянная или временная комиссия городского Совета вправе направить главе города, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города, депутатское обращение по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.

Депутатский запрос вносится на заседании городского Совета в письменной форме, оглашается на нем и содержит требование дать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются указанными в настоящем пункте лицами в связи с этими обстоятельствами.

(абз. 3 исключен решением Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

3. Городской Совет ежегодно в апреле месяце заслушивает публичный отчет главы города о деятельности администрации города в истекшем году.

По предложению городского Совета первый заместитель, заместители главы города не реже одного раза в год выступают с отчетом о положении дел в подведомственной им сфере деятельности.

По итогам обсуждения отчетов городской Совет депутатов вправе дать оценку действиям главы города, должностных лиц администрации города по вопросам исполнения решений городского Совета и эффективности управления.

(п. 3 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г., от 07.12.2009 г. № 68)

4. Группа депутатов в количестве 1/4 от их установленной численности или постоянная комиссия городского Совета вправе внести предложение о заслушивании внеочередного отчета любого из должностных лиц администрации города.

(п. 4 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г., от 07.12.2009 г. № 68)

5. По результатам заслушивания отчета должностных лиц администрации города городской Совет депутатов вправе внести предложения о выражении недоверия должностному лицу, представившему отчет.

Предложение о выражении недоверия не может быть внесено ранее, чем через 6 месяцев со дня отклонения городским Советом предложения о выражении недоверия данному должностному лицу.

Решение городского Совета депутатов о недоверии главе города и должностным лицам администрации города принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

(п. 5 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г., от 07.12.2009 г. № 68)

6. В случае выражения городским Советом недоверия должностным лицам администрации города глава города должен при наличии оснований, установленных законодательством от труде и о муниципальной службе, освободить указанное лицо от должности в течение месяца со дня выражения недоверия, либо представить в городской Совет информацию о принятых мерах в отношении должностного лица.

7. Решение городского Совета депутатов о назначении голосования об отзыве главы города принимается на заседании сессии не позднее 30 дней с момента внесения предложения о назначении голосования об отзыве главы. В решении о назначении голосования об отзыве главы города должны быть обязательно определены: дата проведения голосования и меры по его обеспечению.

(п. 7 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

Статья 26.1. Контрольно-счетная комиссия

(ст. 26.1 введена решением Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

(ст.26.1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 34-184 от 20.04.2012)

1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемая городским Советом депутатов, и подотчетна ему.

2. Состав, структура, штатная численность, полномочия и порядок деятельности Контрольно-счетной комиссии устанавливается нормативным правовым актом городского Совета.

Статья 27. Обеспечение деятельности городского Совета

1. Непосредственное обеспечение деятельности городского Совета осуществляется аппаратом Совета, штаты которого определяются городским Советом.

2. Деятельность аппарата городского Совета регулируется Положением об аппарате городского Совета.

3. Расходы на содержание и обеспечение деятельности городского Совета определяются решением Совета и указываются в бюджете города отдельной строкой.

Статья 28. Взаимоотношения городского Совета с администрацией города

1. Городской Совет осуществляет деятельность в пределах своей компетенции и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законодательством и настоящим Уставом к ведению администрации города.

2. Городской Совет, осуществляя контрольные функции, не вмешивается в финансово-хозяйственную деятельность и исполнительно-распорядительную деятельность администрации города.

3. Должностные лица администрации города представляют необходимую информацию и документы для рассмотрения вопроса городским Советом.

(п. 3 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

Глава 4. Администрация города

Статья 29. Администрация города

1.Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города. Администрацию города возглавляет Глава города.

(абз.1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 34-184 от 20.04.2012, от 15.05.2015 № 73-398)

2.Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и Уставом Красноярского края, Уставом города Канска, решениями Канского городского Совета.

3.Структуру администрации города утверждает городской Совет, по представлению главы города .

(абз. 3 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г, № 34-184 от 20.04.2012)

(нумерация в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

Статья 30. Компетенция администрации города

1.Администрация города в установленном настоящим Уставом и другими правовыми актами города порядке осуществляет следующие полномочия:

(нумерация в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

1) разрабатывает и исполняет бюджет города;»;

2) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, установленном городским Советом;

(пп. 1-3 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 04.08.2020 № 52-323)

4) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города;

5) на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки города управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет контроль за использованием земельных участков в пределах границ города в соответствии с их целевым назначением, осуществлением мероприятий по охране земель, за исключением случаев предусмотренных законодательством;

6) разрабатывает и осуществляет генеральные планы, проекты планировки и застройки города;

7) реализует полномочия в сфере регулирования отношений недропользования, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

(пп. 7 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 04.08.2020 № 52-323)

8) обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды;

9) выступает заказчиком при строительстве и ремонте объектов муниципальной собственности, выдает разрешения на строительство на территории города объектов производственного и социально-культурного назначения;

10) организует эксплуатацию муниципального жилого фонда, муниципальных объектов коммунального и дорожного хозяйства;

11) ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, распределяет муниципальный жилищный фонд;

12) организует благоустройство и озеленение территории города, присваивает названия улицам, устанавливает нумерацию домов;

13) решает вопросы использования муниципальных жилых помещений;

14) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке установленном уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края;

(пп. 14 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 43-218 от 16.11.2012)

15) управляет находящимися в ведении города учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, а также планирует развитие сети этих учреждений в городе;

16) осуществляет охрану и организует использование памятников природы, истории и культуры;

17) организует работу архивной службы;

18) исключен Решением Канского городского Совета депутатов № 43-218 от 16.11.2012

18) разрабатывает и реализует программы занятости населения;

19) обеспечивает на территории города соблюдение законов, других нормативно-правовых актов вышестоящих государственных органов, охрану прав и свобод граждан;

20) осуществляет муниципальный контроль в лице уполномоченных органов, установив их организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности;

(пп. 21 в ред. решения Канского горсовета № 6-26 от 15.07.2010 г., № 43-218 от 16.11.2012)

21) осуществляет контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным, экологическим состоянием территории города;

22) осуществляет полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений, по организации и реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

(пп. 22 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

23) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные унитарные предприятия и учреждения, назначает и освобождает их руководителей;

(пп. 23 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 43-218 от 16.11.2012)

24) утверждает уставы муниципальных предприятий, заслушивает отчеты их руководителей;

25) определяет размер арендной платы за земельные участки города, в соответствии с земельным законодательством;

(пп. 25 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 43-218 от 16.11.2012)

(пп. 26 исключен решением Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

(пп. 26 исключен Решением Канского городского Совета депутатов № 43-218 от 16.11.2012)

26) вносит проекты решений на обсуждение в городской Совет;

27) утверждает схему теплоснабжения города, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации;

(пп. 27 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 04.08.2020 № 52-323)

28) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

29) утверждает схемы водоснабжения и водоотведения города;

30) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ водоснабжения и водоотведения;

31) согласовывает инвестиционные программы в сфере водоснабжения и водоотведения;

32) определяет для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения города гарантирующую организацию;

(пп. 28-32 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 04.08.2020 № 52-323)

33) осуществляет мониторинг выполнения   инвестиционных программ;

34) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

35) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса и также предусмотренную Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(пп. 35 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 04.08.2020 № 52-323)

36) от имени города выступает публичным партнером по соглашениям о муниципально-частном партнерстве;

(пп. 36 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

37) принимает решения по вопросам местного значения, не отнесенные настоящим Уставом, к компетенции городского Совета депутатов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

(нумерация пп. 37 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

(нумерация п. 18-36 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 43-218 от 16.11.2012)

(пп. 26-40 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011)

Администрация города осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные федеральными и краевыми законами.

(абз. 38 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 43-218 от 16.11.2012)

Статья 31. Глава города

(ст. 31 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г., от 15.05.2015 № 73-398)

1. Глава города – высшее должностное лицо муниципального образования город Канск наделенное Уставом города собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города действует в пределах полномочий, определенных федеральным и краевым законодательством, Уставом города и решениями городского Совета.

3. Глава города избирается городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города устанавливается городским Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается городским Советом.  Половина членов конкурсной комиссии назначается городским Советом, а другая половина - высшим должностным лицом Красноярского края.

Кандидатом на должность Главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

(п. 3 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

4. Иностранный гражданин может быть избран Главой города в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

5. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

(п. 5 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

6. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету депутатов.

7.  Глава города представляет городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.

8. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(п. 8 введен Решением Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

Статья 32. Срок полномочий главы города

1. Срок полномочий главы города - 5 лет Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

(п. 1 в ред. решения Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г.)

2. В случае отзыва главы города, его полномочия прекращаются досрочно с момента опубликования результатов голосования по отзыву.

3. Избранный глава города вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов городского Совета, представителей общественности в срок от 3 до 10 дней со дня избрания.

(п.3 в ред. Решения Канского горсовета от 15.05.2015 № 73-398)

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы города

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;».

(пп. 2.1 введен решением Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г.)

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателей;

9) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

(пп. 9 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011)

10)  установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

(пп. 10 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011)

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города.

12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городом;

(пп. 11, 12 введены Решением Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

(п. 1 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

2. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой города, его (её) супругой (супруга) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пп. 2 исключен решением Канского горсовета от 11.10.2017 № 22-104)

3. В случаях, предусмотренных подпунктами «3», «4», «5» «10» пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы прекращаются досрочно с момента вступления в законную силу решения (приговора) суда.

В случаях, предусмотренных подпунктами «2», «6», «7», «2.1» пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы прекращаются со дня, определяемого решением городского Совета, констатирующее факт досрочного прекращения полномочий главы.

(абз.2 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 34-184 от 20.04.2012)

При досрочном прекращении полномочий главы города в соответствии с подпунктом «9» пункта 1 настоящей статьи полномочия главы прекращаются со дня вступления в силу правого акта губернатора края.

(пп. 2 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г, № 14-86 от 27.01.2011)

4. Отставка главы города осуществляется путем направления соответствующего заявления в городской Совет депутатов, который принимает решение об отставке главы города в месячный срок со дня подачи заявления.

Заявление главы города о сложении полномочий не может быть отозвано после рассмотрения вопроса об отставке городским Советом депутатов.

В случае, если отставка главы города, на основании личного заявления, городским Советом депутатов не принята, то полномочия главы города прекращаются по истечении двух недель после рассмотрения вопроса городским Советом депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы города избрание главы города, избираемого городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий городского Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городского Совета депутатов в правомочном составе.

В случае, если Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Красноярского края  об отрешении от должности Главы города либо на основании решения городского Совета  об удалении Главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городской Совет не вправе принимать решение об избрании Главы города, избираемого городским Советом  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(п. 5 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применение к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы города.

(п. 6 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

Статья 33.1. Удаление главы города в отставку

(ст. 33.1 введена решением Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г., № 14-86 от 27.01.2011)

Городской Совет депутатов вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 34. Полномочия главы города

1. Глава города:

1) представляет на утверждение городского Совета депутатов проект городского бюджета, проекты планов и программ социально - экономического развития города и отчеты об их исполнении;

2) представляет на утверждение городского Совета депутатов структуру администрации города;

(пп. 2 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г., № 9-52 от 21.10.2010 г.)

3) образует и упраздняет в соответствии с утвержденной структурой функциональные подразделения Администрации города;

(пп. 3 в ред. Решения Канского горсовета № 9-52 от 21.10.2010 г.)             

4) в соответствии с трудовым законодательством и настоящим Уставом осуществляет прием и увольнение сотрудников администрации, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

5) назначает на должность первого заместителя главы города, заместителей главы города, руководителей функциональных подразделений и комитетов с правом юридического лица;

(п. 5 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г. , № 22-133 от 29.09.2011; от 26.11.2019 № 45-274)

6) вправе требовать созыва внеочередной сессии городского Совета депутатов;

7) участвует в работе сессии городского Совета с правом совещательного голоса, подписывает нормативные правовые акты, принятые городским Советом и направляет их для официального опубликования;

(п. 7 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г, от 11.10.2017 № 22-104)

8) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на городском референдуме, а также решений городского Совета;

9) лично ведет прием граждан не реже 1 раза в неделю;

10) в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей города Канска, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения города, поддержанию правопорядка, глава города вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением органов государственной власти Красноярского края и городского Совета, в компетенцию которых входит решение данных вопросов;

11) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

(пп. 11 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

12) вносит на рассмотрение в городской Совет проекты решений городского Совета депутатов;

(пп. 12 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 43-218 от 16.11.2012)

13) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом, решениями городского Совета..

(пп. 13 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 43-218 от 16.11.2012)

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пп. 14 введен Решением Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

В случае отсутствия главы города, исполнение обязанностей главы города возлагается на должностное лицо администрации города (из числа заместителей главы города). О возложении обязанностей на должностное лицо администрации города главой города издается соответствующее распоряжение с указанием срока возложения обязанностей главы города на указанное лицо.

(п.1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 26.11.2019 № 45-274)

Статья 35. Правовые акты главы города.

(ст. 35 в ред. решения Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г.)

1. Глава города в пределах своей компетенции и компетенции администрации города издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города юридическими лицами, независимо от их подчиненности и формы собственности, и гражданами.

(п. 1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

2. Постановления и распоряжения главы города кроме нормативных, вступают в силу с момента их подписания. Если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых является муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу со дня официального опубликования.

(п 3 в ред. Решения Канского горсовета от 11.10.2017 № 22-104)

4. Правовые акты главы города могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

5. В случае  изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

(абз. 4 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011)

(нумерация пунктов в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

Статья 36. Должностные лица администрации города

1.Должностными лицами администрации города являются заместители главы города, руководители управлений и комитетов, начальники отделов, председатели комитетов и их заместители.

(абз. 1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 14-86 от 27.01.2011, от 11.10.2017 № 22-104)

2.Должностные лица администрации города являются муниципальными служащими, выполняющими властные, организационно-распорядительные функции по отношению к муниципальной собственности, муниципальным предприятиям, учреждениям и организациям, работникам администрации. Время работы на должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российский Федерации.

3.Должностным лицам администрации города предоставляются социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

(нумерация в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

Статья 37. Муниципальная служба.

(ст. 37 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края.

(нумерация в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

Статья 38. Ответственность органов и должностных лиц городского самоуправления.

1.Органы и должностные лица городского самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2.Решения, принятые путем прямого изъявления воли граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц органов городского самоуправления могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

(нумерация в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

ГЛАВА 4.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(гл. 4.1 введена решением Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

Статья 38.1. Гарантии осуществления полномочий главы города и депутатов городского Совета

1. Главе города и депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

(пп.3 в ред. Решения Канского горсовета от 15.05.2015 № 73-398)

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5) время отдыха, предусмотренное трудовым законодательством. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется Главе города и депутату, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями;

6) обязательное государственное страхование, в соответствии с действующим законодательством;

(пп. 7 исключен Решением Канского городского Совета депутатов № 43-218 от 16.11.2012)

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяется решением городского Совета.

(нумерация пп. 7 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 43-218 от 16.11.2012)

8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

(пп.8 введен Решением Канского горсовета от 15.05.2015 № 73-398)

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, предоставляются гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

(пп.3 в ред. Решения Канского горсовета от 15.05.2015 № 73-398)

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий.

5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.

(пп.5 введен Решением Канского горсовета от 15.05.2015 № 73-398)

3. Гарантии, предусмотренные настоящей статьей, финансируются за счет средств городского бюджета.

Глава 5. Участие населения в осуществлении городского самоуправления

Статья 39. Городской референдум

(ст. 39 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

1. Городской референдум - голосование жителей города по вопросам местного значения. Городской референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме жителей города Канска.

2. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Жители города участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

На городской референдум не могут выноситься вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об их отсрочке;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также даче согласия на их назначение на должность, об освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджет города, исполнении и изменении финансовых обязательств города;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Референдум не может проводиться в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума, проведенного по вопросу с такой же по смыслу формулировкой.

Статья 40. Инициатива проведения референдума

(название ст. 40 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

(ст. 40 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

1. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) жителям города, являющимися гражданами Российской Федерации и обладающими избирательным правом;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

3) Канскому городскому Совету депутатов и главе города Канска, выдвинутой ими совместно.

2. Для назначения референдума, в случаях, установленных подпунктами 1, 2, должны быть представлены подписи в поддержку инициативы его проведения.

Порядок выдвижения инициативы и сбора подписей проводится в соответствии с федеральным законодательством и законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае».

3. Инициатива проведения референдума в случае, предусмотренном пунктом 3, оформляется правовыми актами Канского городского Совета депутатов и главы города. В поддержку такой инициативы инициативная группа не создается, подписи участников не собираются.

Статья 41. Порядок назначения референдума.

(ст. 41 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

1.Порядок реализации инициативы проведения референдума и сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума производится в порядке, установленном законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае».

2.Порядок подготовки и проведения референдума должен соответствовать законодательству Российской Федерации, закону Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае» и настоящему Уставу.

(нумерация в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

Статья 42. Порядок проведения референдума.

(ст. 42 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

1. Референдум организует и проводит избирательная комиссия муниципального образования.

(п. 1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

2. Избирательная комиссия муниципального образования, установив соответствие порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям законодательства, в течение 15-ти дней со дня предоставления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Канский городской Совет депутатов, который в 30-дневный срок принимает решение о назначении даты проведения референдума.

(п. 2 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

3. Голосование должно быть проведено не позднее, чем через 60 и не ранее, чем 50 дней со дня принятия решения о назначении даты проведения референдума.

Решение о назначении референдума подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

Статья 43. Решение референдума.

(ст. 43 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

1. Референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

2. Решение референдума считается принятым, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

3. Избирательная комиссия муниципального образования направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение суток после определения результатов.

(п. 3 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

4. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

Решение референдума может быть отменено или изменено только путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее, чем через два года после его принятия, либо признано не действительным (не действующим) в судебном порядке.

5. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание нормативного правового акта орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15-ти дней после вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятие данного правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

Статья 43.1. Голосование по отзыву депутата Канского городского Совета, главы города.

(ст. 43.1 введена решением Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

1. Основанием для отзыва депутата Канского городского Совета, главы города являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы города, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, главы города проводится по инициативе населения, а также по инициативе избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата. Инициатива отзыва депутата Канского городского Совета должна быть поддержана 5 процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран. Инициатива отзыва главы города должна быть поддержана 5 процентами избирателей, зарегистрированных на территории города.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы города.

(абз.2 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 34-184 от 20.04.2012)

3. Депутат, глава города не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения.

4. Вопрос об отзыве депутата, главы города не может быть возбужден ранее 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве депутата, главы города, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Канского городского Совета депутатов, главы города.

5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

6. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы города, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном Федеральным законом и принятом в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 44. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов городского Совета осуществляются на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством.

(п.1 в ред. Решения Канского горсовета от 15.05.2015 № 73-398)

2. Выборы депутатов городского Совета проводятся по смешанной пропорционально - мажоритарной избирательной системе, при которой 13 депутатов избираются по единому общегородскому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за общетерриториальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями, а 13 депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

(абз.1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов № 34-184 от 20.04.2012, от 18.12.2013 № 56-305)

(абз. 2 исключен Решением Канского горсовета от 15.05.2015 № 73-398)

3. Для организации и проведения городских выборов и референдумов на территории города Канска создается избирательная комиссия муниципального образования на постоянной основе в количестве восьми членов с правом решающего голоса. Она формируется городским Советом сроком на 5 лет в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и законом Красноярского края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае».

(п. 3 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г., № 9-52 от 21.10.2010 г., от 11.10.2017 № 22-104)

4. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о ней, утвержденным городским Советом депутатов.

(п. 4 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г., от 11.10.2017 № 22-104)

5. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления принимается городским Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

(п. 5 введен решением Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

Статья 45. Правотворческая инициатива жителей города

1. Жители города, общественные объединения имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам городского значения.

2. Проекты правовых актов города, поддержанные не менее, чем 1 процентом от числа жителей города, обладающих активным избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании соответствующего органа городского самоуправления с участием представителей инициаторов, а результаты рассмотрения - официальному обнародованию.

(п. 2 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г., № 34-184 от 20.04.2012, от 11.10.2017 № 22-104)

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется нормативно-правовым актом Канского городского Совета депутатов.

(п. 3 введен решением Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

Статья 46. Обращение граждан в органы городского самоуправления

(название ст. 46 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

(ст. 46 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы городского самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом Российской Федерации «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица городского самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 47. Территориальное общественное самоуправление

(ст. 47 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

1. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) в городе - самоорганизация граждан по месту жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах городского значения.

2. Границы территории ТОС устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории города, городским Советом депутатов.

(п. 2 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(абзац 1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации городским Советом устава территориального общественного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания города.

5. Компетенция органов территориального общественного самоуправления определяется действующим законодательством, Уставом города, решениями городского Совета, а также уставами территориального общественного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать на договорной основе органам территориального общественного самоуправления часть своих полномочий с одновременным предоставлением необходимых для их осуществления финансовых и материальных ресурсов.

6. Органы городского самоуправления содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий.

7. Органы территориального общественного самоуправления ежегодно отчитываются о своей деятельности на собрании (сходе), конференции граждан, которые дают оценку деятельности органа территориального общественного самоуправления и утверждают представленный отчет.

8. Иные вопросы, связанные с осуществлением территориального общественного самоуправления в городе в соответствии с федеральным законом и решениями городского Совета.

Статья 47.1. Опрос граждан.

(ст. 47.1 введена решением Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

1. Опрос проводится для выявления мнения населения и учета его при принятии решений органов местного самоуправления города Канска и их должностными лицами, а также органами государственной власти.

2. В опросе имеют право участвовать жители города Канска, обладающие активным избирательным правом на муниципальных выборах в органы местного самоуправления города Канска.

3. Жители города Канска участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель имеет один голос.

4. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан, определяется нормативным правовым актом Канского городского Совета депутатов.

Статья 47.2. Публичные слушания.

(ст. 47.2 введена решением Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

1. Публичные слушания - форма непосредственного осуществления жителями города Канска посредством участия в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Публичные слушания организуются в целях:

1) доведение до населения города Канска полной и точной информации, рассматриваемых проектов правовых актов города;

2) оценки отношения населения города Канска к рассматриваемым проектам правовых актов города;

3) формирование предложений и рекомендаций со стороны населения по рассматриваемым проектам правовых актов города.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города, а также проект решения городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п. 1 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

2) проект бюджета города и отчет об его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития города;

(пп. 3 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

4) вопросы преобразования города Канска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

(пп. 4 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

5) иные вопросы, связанные с осуществлением местного самоуправления.

4. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) Канского городского Совета депутатов;

2) главы города;

3) населения города, численностью не менее одного процента от числа жителей города Канска, обладающих избирательным правом.

5. Участниками публичных слушаний являются:

1) жители города, обладающие избирательным правом;

2) Канский городской Совет депутатов;

3) глава города Канска;

4) представители органов государственной власти, юридических лиц, общественных организаций и иные участники по приглашению инициаторов публичных слушаний.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в подпункте 3, настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Канского городского Совета депутатов.

(п. 6 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется  нормативным правовым актом городского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(п. 7 введен Решением Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

Глава 6. Экономическая основа городского самоуправления

(название гл. 6 в ред. Решения Канского горсовета № 9-52 от 21.10.2010 г.)

Статья 48. Экономическая основа городского самоуправления.

(ст. 48 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

1. Экономическую основу городского самоуправления составляют: муниципальная собственность города; средства местного бюджета; имущественные права города.

Статья 49. Имущественные права городского самоуправления

Жители города обладают всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности, и осуществляет эти права непосредственно через референдум, а также через органы и должностных лиц городского самоуправления.

Статья 50. Муниципальная собственность.

(ст. 50 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

1. Органы городского самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами города.

2. В собственности города Канска может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городского Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».

(п.2 в ред. Решения Канского горсовета от 15.05.2015 № 73-398)

3. Иное имущество, предусмотренное действующим законодательством.

Статья 51. Финансовая основа городского самоуправления.

(ст. 51 исключена решением Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

Статья 52. Бюджет города.

(ст. 52 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

1. Бюджет города представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств города.

2. В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами городского самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Доходы бюджета города.

(ст. 53 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

Формирование дохода местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 54. Расходы бюджета города.

(ст. 54 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Сбалансированность бюджета города.

(ст. 55 исключен решением Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

Статья 56. Бюджетный процесс

(ст. 56 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.06.2018 № 29-166)

Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления города и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города, утверждению и исполнению бюджета города, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 57. Составление бюджета города.

(ст. 57 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г.)

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Канска в целях финансового обеспечения расходных обязательств города.

2. Проект решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период представляется главой города в городской Совет депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики города;

2) предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития города;

4) пояснительную записку к проекту бюджета города;

5) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым плановым периодом);

6) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

7) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

8) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

9) оценку ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год.

10) реестр источников доходов бюджета города;

11) паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ, проекты изменений указанных паспортов.

(пп. 10, 11 введены Решением Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

Статья 58. Рассмотрение проекта бюджета города

1. Комиссии городского Совета проводят рассмотрение представленного проекта бюджета города и выносят заключение по проекту решения о бюджете города на соответствующий год. Заключения комиссий представляются в комиссию по бюджету, которая принимает решение о готовности проекта решения для рассмотрения на сессии городского Совета.

2. Возникшие разногласия разрешаются путем согласительных процедур, в ходе которых администрация города производит необходимые уточнения в проекте бюджета города.

3. Предложения, требующие внесения изменений в представленный проект в части увеличения бюджетных расходов, должны содержать указание на источники покрытия вновь образующихся расходов за счет изыскания дополнительных доходов или перераспределения расходов.

Статья 59. Временное управление бюджетом

(ст. 59 в ред. решения Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г.)

1. Если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года:

- финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением городского Совета о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете  города на отчетный финансовый год;

- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом финансовый орган не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом РФ;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

.

Статья 60. Исполнение бюджета города, контроль за его исполнением

1. Администрация города осуществляет исполнение бюджета города на основе бюджетной росписи.

2. Контроль за исполнением бюджета города осуществляет городской Совет депутатов, Контрольно-счетная комиссия города, администрация города.

(п. 2 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

3. Администрация города утверждает и представляет в городской Совет депутатов и Контрольно-счетную комиссию города отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.

(п. 3 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением городского Совета депутатов.

(п. 4 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 06.02.2019 № 38-221)

Статья 61. Местные налоги и сборы

1. Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливает городской Совет в соответствии с действующим законодательством.

2. Решения городского Совета о налогах вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

3. Решения городского Совета о сборах вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования.

4. Решения городского Совета, вводящие налоги и сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия.

5. Предоставление льгот по местным налогам и сборам осуществляется городским Советом.

6. Население города вправе непосредственно путем проведения городского референдума принять решение о разовых добровольных сборах средств (средств самообложения) на цели, указанные при проведении референдума.

Органы городского самоуправления используют собранные средства самообложения исключительно по их целевому назначению, информируя об этом население города через средства массовой информации.

ГЛАВА 7. Взаимоотношение органов городского самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, расположенными на территории города Канска.

Статья 62. Взаимоотношения органов городского самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности

1. Органы городского самоуправления вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

2. Органы городского самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.

Муниципальное образование имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия, которая зачисляется в доходную часть городского бюджета.

3. Отношения между органами городского самоуправления и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 63. Муниципальное унитарное предприятие

1. Муниципальное унитарное предприятие - коммерческая организация, созданная администрацией города по согласованию с городским Советом депутатов и не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

2. Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, утверждаемый администрацией города.

Устав унитарного предприятия должен содержать сведения, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования.

3. Органом управления муниципального унитарного предприятия является руководитель, который назначается и освобождается от должности администрацией города и подотчетен ей.

(п. 3 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

(п. 4 исключен решением Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

5. Администрация города не отвечает по обязательствам муниципального унитарного предприятия, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Муниципальное унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам администрации города.

Статья 64. Муниципальное учреждение

1. Муниципальное учреждение - организация, созданная администрацией города для осуществления управленческих, социально - культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично из бюджета города.

2. Учредительным документом муниципального учреждения является положение либо устав, утверждаемые администрацией города.

3. Имущество закрепляется за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.

Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

4. Администрация города вправе изъять излишнее не используемое либо используемое не по назначению имущество.

(п. 4 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

5. Муниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

(п. 5 в ред. решения Канского горсовета № 27-258 от 08.12.2006 г)

Статья 65. Взаимоотношения органов городского самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов городского самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, строятся на основе договоров.

2. Органы городского самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально - экономическом развитии территории города.

3. Органы городского самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, не находящихся в муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Красноярского края.

4. Органы городского самоуправления содействуют созданию и деятельности на территории города предприятий различных форм собственности.

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(ст. 66 в ред. решения Канского горсовета № 57-555 от 26.03.2009 г., от 15.05.2015 № 73-398)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 67. Взаимоотношения органов городского самоуправления с некоммерческими организациями, общественными объединениями, профсоюзными и благотворительными организациями.

1. Органы городского самоуправления оказывают содействие общественным объединениям, осуществляющим деятельность на территории города.

2. Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений, в предусмотренных законом случаях решаются органами городского самоуправления с участием соответствующих общественных объединений или по согласованию с ними.

3. Общественные объединения в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, вправе представлять и защищать свои права и интересы, права и интересы своих членов и участников, а также отдельных граждан в органах городского самоуправления.

4. Поддержка органами городского самоуправления общественных объединений может выражаться в виде:

- целевого финансирования отдельных общественно - значимых программ общественных объединений, как правило, на конкурсной основе;

- заключение любых видов договоров, в том числе на выполнение работ и оказание услуг;

- предоставления налоговых и иных льгот, в том числе полное или частичное освобождение от платы за пользование муниципальным имуществом;

- размещение среди общественных объединений на конкурсной основе муниципальных социальных заказов.

5. Представители общественных объединений могут входить в состав консультативных, экспертных и иных совещательных органов, создаваемых при органах городского самоуправления, а также выступать инициаторами создания указанных совещательных органов.

6. Особенности взаимоотношений органов городского самоуправления с политическими партиями, профессиональными союзами, благотворительными, правозащитными организациями и другими видами общественных объединений определяются в соответствии со специальными законами, регламентирующими их деятельность.

Глава 8. Заключительные положения.

Статья 68. Порядок принятия и изменения Устава города Канска.

1.  Устав города, а также решение городского Совета депутатов о внесении в него изменений принимается большинством 2/3 голосов от установленного количества депутатов городского Совета.

(п. 1 в ред. Решения Канского горсовета № 9-52 от 21.10.2010 г.)

2. Проект Устава города, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п. 2 в ред. Решения Канского горсовета от 11.10.2017 № 22-104)

3. Приведение Устава города в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Красноярского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава города  в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Красноярского края, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний городского Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(п. 3 в ред. Решения Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

4. Изложение Устава города в новой редакции решением городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города не допускается. В этом случае принимается новый Устав города, а ранее действующий Устав города и решения городского Совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава города.

(п. 4 введен Решением Канского городского Совета депутатов от 11.10.2017 № 22-104)

Статья 69. Вступление в силу Устава города

(ст. 69 в ред. решения Канского горсовета № 68-634 от 07.12.2009 г., от 11.10.2017 № 22-104)

Устав города Канска, решение городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города Канска вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, после государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.