О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА КАНСКА



Красноярский край

Канский городской Совет депутатов

РЕШЕНИЕ

11 октября 2017 г.

№ 22-104

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА КАНСКА

Руководствуясь статьей 17 Устава города, Канский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав города Канска следующие изменения:

1.1. В статье 4:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом города Канска, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Канска, решение об удалении главы города Канска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом города Канска.»;

- в пункте 6:

-слова «вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)» заменить словами «устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.»;

- во-втором предложении слово «(обнародованы)» исключить.

1.2. В абзаце два пункта 3 статьи 5 слово «выборные» исключить.

1.3. В статье 6:

- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

- подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»;

- подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;

- подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;»;

- подпункт 29 изложить в следующей редакции:

«29) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»;

- дополнить подпунктами 41 и 42 следующего содержания:

«41) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

1.4. В статье 15:

- в абзаце два после слов «Глава города» дополнить словом «Канска»;

- в абзаце четыре после слов «Администрация города» дополнить словом «Канска».

1.5. В пункте 2 статьи 18 слова «действующим законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».

1.6. В статье 19:

- в пункте 2 после слов «не более 10%» дополнить словами «от установленной численности»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.7. Статью 20 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия депутата  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».».

1.8. В пункте 2 статьи 21 после слов «а также представляет городской Совет» дополнить словами «в суде,».

1.9. В пункте 1 статьи 24:

- абзац два считать абзацем три;

- дополнить абзацем два следующего содержания:

«Заседание сессии правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от установленного числа депутатов городского Совета.».

1.10. В статье 25:

- в пунктах 1 и 2 слова «и постановления» исключить.

- в абзаце один пункта 4:

- после слов «Решения городского Совета» дополнить словами «, являющиеся нормативными правовыми актами,»;

- предложение «Если глава города в течение 7 дней не подписывает решение городского Совета, по истечении данного срока решение городского Совета вступает в силу. Если в соответствии с законом и настоящим Уставом решение вступает в силу после его официального опубликования, решение обнародуется председателем городского Совета.» исключить;

- абзац второй изложить в следующей редакции:

«Решения городского Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых является муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Председатель городского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета, подписывает решения городского Совета.»;

- пункт 6 исключить.

1.11. В пункте 7 статьи 26 слово «депутата» заменить словом «главы».

1.12.  Пункт 22 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«22) осуществляет полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений, по организации и реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма;»;

- пункт 36 считать пунктом 37;

- пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36) от имени города выступает публичным партнером по соглашениям о муниципально-частном партнерстве;».

1.13. В статье 31:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

- дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.».

1.14. В статье 33:

-  пункт 1 дополнить подпунктами 11, 12 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города.

12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городом;

- подпункт 2 пункта 2 исключить;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы города избрание главы города, избираемого городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий городского Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городского Совета депутатов в правомочном составе.».

-  пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применение к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы города.».

1.15. В статье 34:

- в подпункте 7 слова «и обнародует решения» заменить словами «нормативные правовые акты», после слов «Советом депутатов» дополнить словами «и направляет их для официального опубликования;»;

- подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;»;

- дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.».

1.16. В статье 35:

- абзацы один, два, три, четыре, пять считать пунктами 1, 2, 3, 4, 5;

- впункте 1 слова «, если иное не определено Положением об администрации города,» исключить;

- в пункте 3 после слов «главы города» дополнить словами «затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых является муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления», слова «, если в самом акте не установлено иное» исключить.

1.17. В абзаце один статьи 36 слова «начальники управлений и отделов, председатели комитетов» заменить словами «руководители управлений и комитетов, начальники отделов».

1.18. В статье 42:

- в пункте 1 слова «муниципальная избирательная комиссия» заменить словами «избирательная комиссия муниципального образования»;

- в пункте 2 слова «Муниципальная избирательная комиссия» заменить словами «Избирательная комиссия муниципального образования».

1.19. В пункте 3 статьи 43 слова «Муниципальная избирательная комиссия» заменить словами «Избирательная комиссия муниципального образования».

1.20. В статье 44:

- в пункте3 слова «муниципальная избирательная комиссия» заменить словами «избирательная комиссия муниципального образования»;

-  в пункте 4 слова «Муниципальная избирательная комиссия» заметить словами «Избирательная комиссия муниципального образования».

1.21. В пункте 2 статьи 45 слово «процента» заменить словом «процентом».

1.22. Абзац первый пункта 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.».

1.23. Подпункт 1 пункта 3 статьи 47.2 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава города, а также проект решения городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

1.24. В пункте 2 статьи 57:

- подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым плановым периодом);»;

- дополнить подпунктами 10, 11 следующего содержания:

«10) реестр источников доходов бюджета города;

11) паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ, проекты изменений указанных паспортов.».

1.25. В статье 68:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава города, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованиюс одновременным опубликованием установленного городским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Приведение Устава города в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Красноярского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава города  в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Красноярского края, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний городского Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

- дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«Изложение Устава города в новой редакции решением городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города не допускается. В этом случае принимается новый Устав города, а ранее действующий Устав города и решения городского Совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава города.».

1.26. В статье 69 после слов «Устав города Канска» дополнить словами «, решение городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города Канска».

2. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, после государственной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном Федеральном законом.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и местному самоуправлению.

Председатель Канского городского Совета депутатов

А.М. Береснев

Глава города Канска

Н.Н. Качан