УСТАВ ЭЛЬХОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЭЛЬХОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

УСТАВ ЭЛЬХОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЭЛЬХОТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

от 26 апреля 2006г. № 4

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Правовой статус муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

Статья 2. Границы муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

Статья 4. Население муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

Статья 5. Местное самоуправление Эльхотовского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Эльхотовского сельского поселения.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

Глава 2. Участие населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 10. Местный референдум.

Статья 11. Муниципальные выборы.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

Статья 13. Публичные слушания.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов).

Статья 16. Собрание (сход) граждан.

Статья 17. Опрос граждан.

Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления муниципального сельского поселения.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Эльхотовского сельского поселения.

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

Статья 21. Представительный орган муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

Статья 22. Организация деятельности Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Эльхотовского сельского муниципального поселения.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Эльхотовского муниципального поселения.

Статья 25. Глава муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

Статья 26. Полномочия главы муниципального поселения.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального поселения.

Статья 28. Исполнение обязанностей главы Эльхотовского муниципального сельского поселения.

Статья 29. Администрация Эльхотовского сельского поселения.

Статья 31. Компетенция главы Эльхотовского муниципального поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности.

Статья 32. Заместитель главы муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

Статья 33. Полномочия администрации Эльхотовского сельского поселения.

Статья 34. Взаимоотношение органов местного самоуправления Эльхотовского муниципального поселения с органом местного самоуправления Кировского муниципального района.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 35. Понятие и система муниципальных правовых актов.

Статья 36. Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

Статья 37. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 38. Решения Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения.

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Глава 5. Муниципальная служба.

Статья 42. Муниципальная служба, муниципальный служащий.

Статья 43. Поступление на муниципальную службу.

Статья 44. Квалификационные требования к муниципальным служащим.

Статья 45. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы.

Статья 46. Статус муниципального служащего.

Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего.

Статья 48. Аттестация муниципального служащего.

Статья 49. Прекращение муниципальной службы.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Статья 51. Муниципальный заказ.

Статья 52. Формирование и утверждение бюджета Эльхотовского сельского поселения.

Статья 53. Исполнение бюджета Эльхотовского сельского поселения.

Статья 54. Доходы и расходы местного бюджета Эльхотовского сельского поселения.

Статья 55. Контроль за исполнением бюджета Эльхотовского сельского поселения.

Статья 56. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии.

Глава 7. ГражданскаЯ оборона, ЧрезвыЧайные ситуации, ликвидациЯ последствий стихийных бедствий.

Статья 57. О работе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе в Вооруженных Силах.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 59. Ответственность депутатов Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения перед населением.

Статья 60. Ответственность Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения перед государством.

Статья 61. Ответственность главы Эльхотовского сельского поселения перед государством.

Статья 62. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Правовой статус муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

1. Статус и границы муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" определены Законом РСО-Алания \"Об установлении границ муниципального образования Кировский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - сельских поселений и установлении их границ\".

Селение Эльхотово основано в 1838 году. Расположен на правом берегу реки Терек в 65 километрах от столицы г. Владикавказ. Численность населения 12600 человек, преимущественно осетинской национальности. Эльхотовское сельское поселение является сельским поселением в составе муниципального образования \"Кировский район\", расположенный на территории РСО-Алания.

Статья 2. Границы муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

1. Территория Эльхотовского сельского поселения определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Частью настоящего Устава и официальным документом, ориентирующим границы Эльхотовского сельского поселения, является схема муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" в соответствии с требованием градостроительного и земельного законодательства.

Изменение границ муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" осуществляется с учетом мнения населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти субъекта, выраженного представительным органом Эльхотовского сельского поселения.

Граница территории муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" проходит вдоль линии пастбищных земель муниципального образования ст. Змейской с юга на север на протяжении 1500 метров. Далее переходит в северо-западное направление, где она совпадает с административной границей Республики Северная Осетия-Алания и Кабардино-Балкарской Республики, протяженность границы на данном участке составляет 2500 метров.

Начиная с этой точки, граница идет в северо-восточном направлении, где она совпадает с границей пахотных земель колхоза \"Кавказ\" на протяжении 3900 метров. Далее граница проходит в южном направлении по линии земель государственного лесного фонда на протяжении 6500 метров до святилища Святого Георгия. С юга муниципальное образование с. Эльхотово граничит с землями поселения Карджин на протяжении 2600 метров. Далее граница проходит по руслу реки Терек 4500 метров.

Пересекая федеральную дорогу \"Кавказ\", граница переходит в юго-западное направление, где совпадает с линией лесного фонда на протяжении 2250 метров.

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

1. Селение Эльхотово образовано в 1838 году, расположено на правом берегу реки Терек.

2. Численность дворов с. Эльхотово 2700. Площадь территории с. Эльхотово составляет 1506 га.

3. На территории с. Эльхотово расположены: колхоз \"Кавказ\", консервный завод \"Эльхотовский\", ЭДРСУ, ПМК-3, ОАО «Кировская ПМК», хлебоприемное предприятие, ремонтно-строительный участок \"Ремстройбыта\", центральная районная больница, лесхоз, ПОЖКХ, РАЙПО, хлебозавод, ООО \"Кировский РКЗП\", ООО \"Кристалл\", ООО \"Эльбрус\", ЗАО \"Союз+\", спорткомплекс, ПУ-14, школа искусств, 3 общеобразовательные школы, 4 детских дошкольных учреждений, прокуратура, суд, РОВД, РДК, редакция газеты \"Вперед\", военный комиссариат, пожарная часть №18, ГУ-УПФР. На территории с. Эльхотово проходит железнодорожная линия Москва-Баку и федеральная автодорога \"Кавказ\". Эльхотово является районным центром. Связь райцентра со столицей Республики осуществляется по железной и шоссейным дорогам.

Место расположения АМСУ с. Эльхотово: 363600, РСО-Алания, Кировский район, с. Эльхотово, ул. Кирова,159.

Статья 4. Население муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

1. Население Эльхотовского сельского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации. Численность населения 12600 человек, преимущественно осетинской национальности.

Статья 5. Местное самоуправление Эльхотовского сельского поселения.

1. Местное самоуправление в Эльхотовском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Граждане поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления.

Статья 6. Вопросы местного значения Эльхотовского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

- формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности поселения;

- организация в границах поселения электро,- тепло,- газо,- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных

пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

- создание условий для предоставления транспортных услуг поселению и организация транспортного обслуживания поселения в границах поселения;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границе поселения;

- создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания поселения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

__ создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитий народных художественных промыслов в поселении;

- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация прведения официальных физкультурно-

оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

- оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- формирование архивных фондов поселения;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- организация благоустройства и озеленения территории поселения, использование и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

- утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения;

- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровье;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

__содействия в развитии сельскохозяйственного производства,создание условий для развития малого предпринимательства;

__ расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательстом;

__ организация и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.1 органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселение.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не использованные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов РФ только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субъекции и дотации, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

- принятие Устава муниципального образования, издание муниципальных правовых актов;

__ установление официальных символов муниципального образования;

- создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

- установление тарифов на услуги муниципальных предприятий;

- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

- принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, сбор статистических показателей, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и предоставление указанных данных органом государственной власти в порядке, установленном правительством РФ.

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросом местного значения,доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфроструктуры и иной официальной информации

- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

- иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим законом, Уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления поселения в соответствии с Уставом муниципального образования вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для поселения работ в целях решения вопросов местного значения поселения.

К таким работам относятся работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К ним привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от учебы или работы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.

3. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования другому органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

4.1. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения и органами местного самоуправления Кировского района, в состав которого входит указанное поселение.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и РСО-Алания в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Эльхотовского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные доходы местного бюджета для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Эльхотовского сельского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Эльхотовского сельского поселения, в случае, если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Эльхотовского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Эльхотовского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Эльхотовского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Собранием депутатов Эльхотовского сельского поселения по представлению главы Эльхотовского сельского поселения путем внесения изменений в решение о бюджете Эльхотовского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 2. Участие населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории Эльхотовского сельского поселения, осуществляют свое право посредством участия в местном референдуме, в муниципальных выборах поселения, территориальном общественном самоуправлении, правотворческой инициативе граждан, обращения граждан села в органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно и преимущественно проживающие на территории Эльхотовского сельского поселения, обладают правом на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Эльхотовского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум.

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, республиканскими законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, местожительство которых расположено в границах Эльхотовского сельского поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним республиканскими законами.

2. Местный референдум может проводиться:

- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и, которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

- по инициативе Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения и главы Эльхотовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в территориальную избирательную комиссию Кировского муниципального района подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

5. После представления инициативной группой по проведению местного референдума территориальная избирательная комиссия Кировского муниципального района проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава территориальная избирательная комиссия Кировского муниципального района направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собрание представителей Эльхотовского сельского поселения. Копия постановления комиссии направляется так же инициативной группе по проведению местного референдума.

6. Собрание представителей Эльхотовского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом.

7. Округ референдума включает в себя всю территорию Эльхотовского сельского поселения.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Решение о проведении местного референдума, а так же принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Эльхотовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Эльхотовского сельского поселения.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы в Эльхотовском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные Уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом РСО - Алания.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете \"Вперед\".

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке, установленном нормативным правовым актом, представительным органом муниципального образования. Минимальная численность инициативной группы устанавливается нормативно-правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3% от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализаций правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительный орган муниципального образования рассматривает указанный проект на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального образования мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания.

1. Для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Эльхотовского сельского поселения представительным органом Эльхотовского сельского поселения и главы муниципального образования проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

По инициативе населения или представительного органа муниципального образования публичные слушания назначаются представительным органом муниципального образования, а инициатива главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания выносятся:

- проект Устава муниципального образования;

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании муниципального образования.

В указанных случаях публичные слушания назначаются представительным органом муниципального образования.

Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального образования. Решение о проведении публичных слушаний и проект правового акта должны быть опубликованы (обнародованы) с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний за семь дней до проведения их. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через три дня после их проведения в районной газете \"Вперед\".

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

1. Самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Эльхотовского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяются Собранием представителей Эльхотовского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление в Эльхотовском сельском поселении осуществляется населением посредством проведения собрания и конференций граждан и через его органы, которые избираются на собраниях или конференциях граждан.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его Устава с определенными целями и задачами, правами и ответственностью администрацией Эльхотовского сельского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. Назначение и проведение конференции граждан осуществляется в порядке, установленном ст. 16 настоящего Устава.

2. Делегаты на конференции граждан избираются на собраниях граждан. Для избрания делегатов, территория проведения конференции граждан разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов устанавливаются решением Собрания представителей поселения.

3. Конференция считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

4. Решения и обращения конференции граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовала половина делегатов.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции.

Статья 16. Собрание (сход) граждан.

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, в сельском поселении проводятся собрания (сход) граждан по инициативе населения, представительного органа поселения и главы муниципального образования - сельское поселение, а так же в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления. Полномочия собрания граждан в случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования - сельское поселение и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, Уставом территориального общественного самоуправления могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа в количестве не менее 10 жителей, обладающих избирательным правом со сбором подписей не менее 3% жителей поселения и назначается Собранием представителей поселения.

Статья 17. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, а так же органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе участвуют жители поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- представительного органа муниципального поселения или главы муниципального поселения по вопросам местного значения;

- органов государственной власти РСО-Алания для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения при принятии соответствующего акта указанными органами или должностными лицами.

3. Опрос граждан назначается представительным органом муниципального образования не позднее 30 дней после принятия акта. Опрос должен быть проведен не позже 20 дней с момента его назначения.

4. Решение представительного органа о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия с указанием даты и времени опроса, формулировки вопроса, методику проведения, формы опросного листа.

Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления муниципального сельского поселения.

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального поселения. Должностные лица сельского поселения, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в течение одного месяца.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Эльхотовского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), связанные с исполнением депутатом Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главой Эльхотовского сельского поселения своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, глава Эльхотовского сельского поселения не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 27, пунктом 5 части 1 статьи 23, статьями 60, 61 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения обращается в территориальную избирательную комиссию Кировского муниципального района с ходатайством о регистрации группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес местожительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения, территориальная избирательная комиссия Кировского муниципального района запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главой Эльхотовского сельского поселения противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия Эльхотовского сельского поселения принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Собрание представителей Эльхотовского сельского поселения.

8. Собрание представителей Эльхотовского сельского поселения на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения или глава Эльхотовского сельского поселения.

9. Если Собрание представителей Эльхотовского сельского поселения признает наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения, территориальная избирательная комиссия Кировского муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Собрание представителей Эльхотовского сельского поселения признает, что основания для отзыва депутата Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения отсутствуют, территориальная избирательная комиссия Кировского муниципального района отказывает инициативной группе в регистрации.

10. Депутат Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, глава Эльхотовского сельского поселения имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета Эльхотовского сельского поселения объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов, предшествующего дню голосования.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения принимается Собранием представителей Эльхотовского сельского поселения.

Глава Эльхотовского сельского поселения вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Собрание представителей сельского поселения по письменному заявлению депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, глава Эльхотовского сельского поселения вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и республиканскому законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, глава Эльхотовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Эльхотовском сельском поселении (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Эльхотовского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Эльхотовского сельского поселения.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Эльхотовского сельского поселения назначается Собранием представителей Эльхотовского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Эльхотовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава 3. Органы и должностные лица муниципального образованиЯ \"Эльхотовское сельское поселение\".

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

1. Структуру органов поселения образуют:

- представительный орган поселения;

- глава Эльхотовского сельского поселения;

- администрация Эльхотовского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав муниципального образования.

3. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшее указанное решение.

Статья 21. Представительный орган муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

1. Представительный орган Эльхотовского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Численный состав представительного органа поселения составляет 15 депутатов.

2. Представительный орган поселения обладает правами юридического лица.

3. В исключительной компетенции представительного органа Эльхотовского сельского поселения находятся:

- принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений;

- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

- принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Депутатами представительного органа муниципального поселения являются избранные на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Депутаты представительного органа муниципального поселения осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

5. Формами депутатской деятельности являются:

- участие на заседаниях представительного органа муниципального поселения;

- участие в работе комиссии представительного органа поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа муниципального поселения;

- участие в выполнении поручений представительного органа муниципального поселения.

6. Депутат представительного органа муниципального поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа муниципального поселения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом представительного органа муниципального поселения.

7. Депутат информирует о своей деятельности жителей поселения, которые он представляет, во время встреч с ними, а так же через средства массовой информации.

8. Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа муниципального поселения депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа муниципального района;

- вносить предложения и замечания по повестке дня;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные представительному органу муниципального поселения;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по вопросам, относящимся к ведении представительного органа муниципального поселения;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и требовать ответа на них, давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений;

- вносить поправки к проектам решений представительного органа;

- оглашать на заседаниях представительного органа обращения граждан;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах, протоколах заседаний представительного органа поселения.

9. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов, общественных организаций, предприятий, учреждений и организаций;

- на обеспечение документами, принятыми представительным органом муниципального поселения;

- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 22. Организация деятельности Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения.

1. Деятельность Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой его деятельности являются заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

2. Заседание Собрания представителей поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Очередные заседания Собрания представителей проводятся один раз в два месяца. По мере необходимости созываются внеочередные заседания Собрания представителей по требованию главы поселения или по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов.

4. Глава Эльхотовского сельского поселения исполняет следующие полномочия председателя Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения:

- представляет Собрание представителей в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания представителей поселения;

- созывает заседания Собрания представителей поселения и председательствует на их заседаниях;

- подписывает правовые акты Собрания представителей поселения, не являющиеся нормативными, протокол заседания Собрания представителей поселения, заявления, обращения и другие документы Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения;

- осуществляет организацию деятельности Собрания представителей поселения;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении своих полномочий;

- организует в Собрании представителей поселения прием граждан, рассмотрения их обращений;

- вносит в Собрание представителей поселения проект Регламента Собрания представителей поселения, перспективные и текущие планы работы Собрания представителей, повестки дня заседания и иные документы, связанные с организацией деятельности Собрания представителей поселения;

- решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Собрания представителей поселения.

5. Заместитель председателя Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения избирается из состава депутатов Эльхотовского сельского поселения на срок полномочий, избравшего его Собрания представителей поселения.

В случае досрочного освобождения заместителя председателя Собрания представителей поселения от занимаемой должности, заместитель председателя Собрания представителей поселения избирается из состава депутатов на оставшийся срок полномочий Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения.

Кандидатуры на должность заместителя председателя Собрания представителей поселения могут вносится главой Эльхотовского сельского поселения, депутатами Собрания представителей поселения. Заместитель председателя Собрания представителей поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один кандидат не собрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

6. Заместитель председателя Собрания представителей поселения освобождается от занимаемой должности в случае:

- досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания представителей поселения;

- письменного заявления в Собрание представителей поселения о сложении полномочий заместителя председателя Собрания представителей поселения;

- выражения ему недоверия Собранием представителей поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания представителей.

7. Решение Собрания представителей поселения о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания представителей поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

8. Заместитель председателя Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

9. Заместитель председателя Собрания представителей поселения:

- временно исполняет полномочия председателя Собрания представителей поселения в случае отсутствия главы поселения или досрочного прекращения его полномочий;

- координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания представителей поселения;

- по поручению главы Эльхотовского сельского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания представителей поселения.

10. Собрание представителей поселения в соответствии с Регламентом Собрания представителей поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания представителей поселения. (Исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета муниципального поселения и отчета о его исполнении, выполнением программ и планов социально-экономического развития муниципального поселения, управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности).

11. Порядок проведения заседаний и иные вопросы деятельности Собрания представителей поселения устанавливаются Регламентом Собрания представителей поселения, принимаемым Собранием представителей поселения по представлению главы Эльхотовского сельского поселения в соответствии с федеральными и иными законами, настоящим Уставом.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Эльхотовского сельского муниципального поселения.

1. Полномочия представительного органа муниципального поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

- роспуска представительного органа муниципального поселения законодательным (представительным) органом государственной власти РСО-Алания;

- принятие представительным органом муниципального поселения решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Верховного суда РСО-Алания о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

__ в случае преобразования муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных на муниципальных выборах, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа, проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган муниципального образования.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Эльхотовского муниципального поселения.

1. Депутат муниципального поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы РФ на постоянное местожительство;

- прекращения гражданства РФ;

- отзыва жителями, избравшими его главой или депутатом;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата;

- досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального поселения;

- иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Он считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных муниципальным образованием.

3. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменений границ муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете \"Вперед\".

Статья 25. Глава муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

1. Глава Эльхотовского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" избирается представительным органом поселения из своего состава сроком на 5 лет и является его председателем. Он же исполняет обязанности исполнительно-распорядительного органа Главы администрации. Глава сельского поселения не является муниципальным служащим.

3. Полномочия главы муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

4. В пределах своих полномочий глава Эльхотовского сельского поселения издает акты в форме распоряжений. Такие распоряжения не имеют нормативного характера и вступают в силу с момента их подписания.

Статья 26. Полномочия главы муниципального поселения.

1. Глава Эльхотовского муниципального поселения осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальное поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые представительным органом муниципального поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального поселения.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального поселения.

1. Полномочия главы Эльхотовского муниципального поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности высшим должностным лицом в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы РФ на постоянное местожительство;

- прекращения гражданства РФ;

- отзыва жителями, избравшими его главой или депутатом представительного органа поселения;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального поселения;

- досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального поселения.

Статья 28. Исполнение обязанностей главы Эльхотовского муниципального сельского поселения.

1. В случае отсутствия главы муниципального поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя представительного органа муниципального поселения.

Статья 29. Администрация Эльхотовского сельского поселения.

1. Администрация Эльхотовского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

2. Структуру администрации муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" составляют глава поселения, его заместитель, структурные подразделения местной администрации, а так же отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

3. Администрация муниципального образования «Эльхотовское сельское поселение» являются юридическим лицом, является главным распорядителем средств бюджетного Эльхотовского сельского поселения, подконтрольна Собранию представителей Эльхотовского сельского поселения.

Статья 30. Глава Эльхотовского сельского поселения (администрации ) не вправе заниматся предпринимательством, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педогогической, научной и другой творческой деятельностью.

Статья 31. Компетенция главы Эльхотовского муниципального поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности.

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности главы Эльхотовского сельского поселения;

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции;

- заключает от имени администрации муниципального поселения договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа муниципального поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного муниципального поселения);

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме представительным органом или главой муниципального района;

- разрабатывает и вносит в представительный орган муниципального поселения на утверждение проект местного бюджета, муниципального поселения, планы и программы социально-экономического развития муниципального поселения, а также об их исполнении;

- назначает на должность или освобождает от должности заместителя главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального поселения, а так же решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации поселения.

2. В сфере взаимодействия с представительным органом муниципального поселения глава муниципального поселения:

- вносит на рассмотрение в представительный орган муниципального поселения проекты нормативных правовых актов муниципального поселения;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа муниципального поселения;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа муниципального поселения;

- представляет на утверждение представительного органа муниципального поселения планы и программы социально-экономического развития муниципального поселения и отчеты об их исполнении.

3. Глава муниципального поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением.

4. Глава муниципального поселения несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального поселения.

Статья 32. Заместитель главы муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

1. Заместителя главы муниципального поселения на должность назначает глава

муниципального поселения.

2. Заместитель главы муниципального поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об администрации муниципального поселения.

3. В период временного отсутствия главы муниципального поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы муниципального поселения, в порядке, предусмотренном Положением об администрации муниципального поселения. При этом полномочия главы муниципального поселения осуществляются в полном объеме, если иное не предусмотрено главой муниципального поселения в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 33. Полномочия администрации Эльхотовского сельского поселения.

1. Администрация Эльхотовского сельского поселения под руководством главы Эльхотовского сельского поселения:

- обеспечивает формирование и исполнение бюджета Эльхотовского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Эльхотовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Эльхотовского сельского поселения;

- организует в границах Эльхотовского сельского поселения электро,- тепло,- газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Эльхотовского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего и регионального значения;

- обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Эльхотовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Эльхотовского сельского поселения;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Эльхотовского сельского поселения;

- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенного пункта Эльхотовского сельского поселения;

- создает условия для обеспечения жителей Эльхотовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организует библиотечное обслуживание населения;

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Эльхотовского сельского поселения услугами организаций культуры;

- организует охрану и сохранение объектов культурного наследия жителей (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Эльхотовского сельского поселения;

- обеспечивает условия для развития на территории Эльхотовского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

- создает условия для массового отдыха жителей Эльхотовского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Эльхотовского сельского поселения;

- организует формирование архивных фондов Эльхотовского сельского поселения;

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- организует благоустройство и озеленение территории Эльхотовского сельского поселения, использование и охрану лесов, расположенных в границах населенного пункта Эльхотовского сельского поселения;

- разрабатывает проекты генерального плана Эльхотовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Эльхотовского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Эльхотовского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Эльхотовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель Эльхотовского сельского поселения;

- организует освещение улиц и установку указателей с названиями и номерами домов;

- организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Эльхотовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Эльхотовского сельского поселения;

- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Эльхотовского сельского поселения;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- представляет в уполномоченный орган исполнительной власти РСО-Алания предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Эльхотовского сельского поселения;

- создает муниципальные предприятия и учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовке и проведению муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Эльхотовского сельского поселения;

- разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Эльхотовского сельского поселения, а так же организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Эльхотовского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- вправе учреждать печатное средство массовой информации для официального опубликования муниципально-правовых актов, иной официальной информации;

- осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

- исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация Эльхотовского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Эльхотовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\". Постановление главы Эльхотовского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для Эльхотовского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально-значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально-значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Эльхотовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально-значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Администрация Эльхотовского сельского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органом местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения, в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Статья 34. Взаимоотношение органов местного самоуправления Эльхотовского муниципального поселения с органом местного самоуправления Кировского муниципального района.

1.Органы местного самоуправления поселения, вправе направлять обращения в представительный орган Кировского муниципального района, администрацию Кировского муниципального района и в контрольно-счетную палату муниципального района. Обращения, подготовленные в представительный орган района, должны быть просмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращение, направленное в администрацию района и контрольно-счетную палату, должен быть ответ в течение одного месяца.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 35. Понятие и система муниципальных правовых актов.

1. Муниципальный правовой акт Эльхотовского сельского поселения - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения федеральными и республиканскими законами, принятое населением Эльхотовского сельского поселения непосредственно, органам местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения, документально оформленное, обязательно для исполнения на территории Эльхотовского сельского поселения, устанавливающее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Северная Осетия-Алания.

4. Если орган местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо республиканский закон или иной нормативный правовой акт Республики Северная Осетия-Алания по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания, не допускается.

5. В систему муниципальных правовых актов Эльхотовского сельского поселения входят:

- Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\";

- правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения;

- правовые акты главы Эльхотовского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Эльхотовского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Собрание представителей Эльхотовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Эльхотовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения.

8. Глава Эльхотовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, нормативными актами Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения федеральными и республиканскими законами, распоряжения по вопросам организации работы администрации местного самоуправления, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей.

9. Избирательная комиссия Эльхотовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает постановления.

Статья 36. Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\".

1. Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" принимаются Собранием представителей Эльхотовского сельского поселения.

2. Проект Устава муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\", проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\", внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей Эльхотовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\", а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 37. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в Эльхотовском сельском поселении осуществляется путем прямого волеизъявления населения Эльхотовского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Эльхотовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимо для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Эльхотовского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения.

Статья 38. Решения Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения.

1. Решение Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, за исключением случаев, определенных федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Эльхотовского сельского поселения, подписывает и обнародует глава Эльхотовского сельского поселения.

3. Глава Эльхотовского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Эльхотовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей Эльхотовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Эльхотовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей Эльхотовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Эльхотовского сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. Правовые акты Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, не являющиеся нормативными, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, подписываются главой Эльхотовского сельского поселения и могут быть опубликованы (обнародованы), если это предусмотрено самим правовым актом.

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главой Эльхотовского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Эльхотовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения только по инициативе главы Эльхотовского сельского поселения или при наличии заключения главы Эльхотовского сельского поселения.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным и (или) республиканским законом либо самим актом.

Нормативные правовые акты Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы Эльхотовского сельского поселения.

3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Эльхотовского сельского поселения.

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании администрации местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения, иных местах, определенных главой Эльхотовского сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится в информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения, копия передается в библиотеку Эльхотовского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает глава Эльхотовского сельского поселения.

4. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

5. Если иное не предусмотрено федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

- Устава муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения главой Эльхотовского сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава муниципального образования \"Эльхотовское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

- правовых актов, принятых на местном референдуме - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

- нормативных правовых актов Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения - в течение 30 дней со дня подписания главой Эльхотовского сельского поселения;

- нормативных правовых актов главы Эльхотовского сельского поселения - в течение 30 дней со дня подписания главой Эльхотовского сельского поселения;

- постановлений избирательной комиссии - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами о выборах и референдумах;

- иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию) - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

6. Иная официальная информация органов самоуправления Эльхотовского сельского поселения публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное предусмотрено федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, правовыми актами главы Эльхотовского сельского поселения.

Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и республиканскими законами - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания).

Глава 5. Муниципальная служба.

Статья 42. Муниципальная служба, муниципальный служащий.

1. Муниципальная служба в Эльхотовском сельском поселении представляет собой профессиональную деятельность граждан на штатной оплачиваемой основе по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления, которая осуществляется на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Управление муниципальной службой в Эльхотовском сельском поселении осуществляется путем принятия муниципальных правовых актов в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе.

3. Муниципальным служащим Эльхотовского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Эльхотовского сельского поселения.

4. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, установленным Федеральным законом \"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации\" и Законом \"О муниципальной службе в РСО - Алания\".

Статья 43. Поступление на муниципальную службу.

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие необходимые стаж и образование, отвечающие квалификационным требованиям муниципальной должности муниципальной службы, на замещение которой они претендуют.

2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора.

3. Гражданин не может находиться на муниципальной службе:

- признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишение его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнением им должностных обязанностей;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а так же братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них к другому;

- наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, республиканскими законами.

Статья 44. Квалификационные требования к муниципальным служащим.

1. К муниципальным служащим предъявляются требования:

- к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

- к стажу и опыту работы на прежних должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

- к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов РСО-Алания, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов.

2. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

- для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет или стаж муниципальной или государственной службы соответственно на главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;

- для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет или стаж муниципальной или государственной службы на ведущих муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;

- для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет или стаж муниципальной или государственной службы соответственно на старших и младших муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;

- для младших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее или среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.

Статья 45. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы.

1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или республиканским законом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.

2. Информация о дате, месте и условиях проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 46. Статус муниципального служащего.

1. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

2. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальный служащий не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Собрания Российской Федерации, депутатом Парламента РСО-Алания, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за выступления и публикации в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а так же с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и общественных объединений;

- принимать участие в забастовках.

4. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Эльхотовского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Договор доверительного управления долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций заключается муниципальным служащим с доверительным управляющим в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. При учреждении доверительного управления акциями применяются также положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обращения ценных бумаг. Гарантия Эльхотовского сельского поселения предоставляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего.

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд (квалификационной надбавки), особые условия муниципальной службы, выслугу лет, а так же премий по результатам работы.

Денежное содержание выплачивается муниципальным служащим за счет средств бюджета Эльхотовского сельского поселения.

2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавок к должностным окладам, условия и порядок премирования муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 48. Аттестация муниципального служащего.

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, а так же для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда, проводится его аттестация.

2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и законами РСО-Алания и настоящим Уставом.

Статья 49. Прекращение муниципальной службы.

1. Основаниями для прекращения муниципальной службы являются:

- увольнение муниципального служащего;

- смерть муниципального служащего или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

- вступление в законную силу решения суда о признании муниципального служащего безвестно отсутствующим;

- вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности муниципального служащего либо о признании его недееспособным;

- вступление в законную силу решения суда о лишении муниципального служащего право занимать муниципальные должности муниципальной службы в течении определенного срока.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено так же по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерация;

- несоблюдения ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом \"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации\" и Закона \"О муниципальной службе в РСО-Алания\", а так же обязанностей муниципального служащего.

3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для замещения муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более, чем на один год.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. От имени Эльхотовского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Эльхотовского сельского поселения.

1.1 В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от котегории их историко- культурного значения в случае,если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления,а также в иных случаях,устоновленных федеральным законом.

1.2 В собственности муниципальных образований также может находиться имущество,необходимое для осуществления полномочий,право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления от имени Эльхотовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти РСО-Алания) и органам местного самоуправления, иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Эльхотовского сельского поселения поступают в бюджет Эльхотовского сельского поселения.

5. Администрация Эльхотовского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются главой Эльхотовского сельского поселения.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений главе Эльхотовского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливаются главой Эльхотовского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по решению Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения или по инициативе главы Эльхотовского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат Эльхотовскому сельскому поселению, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ по распоряжению главы Эльхотовского сельского поселения.

В собственности Эльхотовского сельского поселения находятся:

- имущество, предназначенное для электро,- тепло,- газо- и водоснабжения поселения, водоотведения, снабжения поселения топливом, для освещения улиц;

- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах поселения, за исключением дорог и инженерных сооружений федерального и регионального значения, а так же имущество, предназначенное для их обслуживания;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций;

- объекты, а так же пожарное оборудование, снаряжение для первичных мер по тушению пожаров;

- имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организаций досуга и обеспечение населения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо

от котегории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и иной официальной информацией;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения;

- обособленные водные объекты на территории поселения;

- леса, расположенные в границах поселения;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории поселения.

__ имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

_ имущество, предназначенное для организации защиты поселения и территории поселения от чрезвычайных ситуации природного и технологического характера.

Статья 51. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

- Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотрененном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачиваются за счет средств бюджета Эльхотовского сельского поселения.

3. Основным способом размещения муниципального заказа применяются только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Для организаций и проведения итогов предварительного квалификационного отбора и конкурса, заказчик образует конкурсную комиссию.

5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52. Формирование и утверждение бюджета Эльхотовского сельского поселения.

1. Проект бюджета Эльхотовского сельского поселения составляется администрацией Эльхотовского сельского поселения.

2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Эльхотовского сельского поселения администрация Эльхотовского сельского поселения имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, а так же от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

3. Составлению проекта бюджета Эльхотовского сельского поселения предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Эльхотовского сельского поселения, подготовка сводного финансового баланса, на основании которого администрации Эльхотовского сельского поселения осуществляет разработку проекта бюджета Эльхотовского сельского поселения. Одновременно с проектом бюджета Эльхотовского сельского поселения составляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Эльхотовского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения главой Эльхотовского сельского поселения.

5. Бюджет Эльхотовского сельского поселения утверждается Собранием представителей Эльхотовского сельского поселения до начала очередного финансового года в форме решения Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения.

Статья 53. Исполнение бюджета Эльхотовского сельского поселения.

1. Исполнение бюджета Эльхотовского сельского поселения обеспечивается администрацией Эльхотовского сельского поселения.

Статья 54. Доходы и расходы местного бюджета Эльхотовского сельского поселения.

1. К собственным доходам местного бюджета Эльхотовского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со ст. 57 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\";

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со ст. 58 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации\";

- доходы от федеральных налогов и сборов со ст. 59 Федерального закона \"Об общих принципах организаций местного самоуправления Российской Федерации\";

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений, предоставляемые в соответствии со ст. 61 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со ст. 62 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\"; и другие безвозмездные перечисления;

- доходы от имуществ, находящиеся в муниципальной собственности муниципального поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществление иных обязательных платежей;

- часть доходов от оказания органов местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольное пожертвование;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами РСО-Алания и решениями органов местного самоуправления муниципального поселения.

2. Расходы местного бюджета муниципального поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального поселения. Бюджет Эльхотовского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Исполнение бюджета Эльхотовского сельского поселения осуществляется на основе бюджетной росписи.

3. Исполнение бюджета Эльхотовского сельского поселения по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета Эльхотовского сельского поселения;

- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом Эльхотовского сельского поселения регулирующих доходов;

- возврат излишне уплаченных в бюджет Эльхотовского сельского поселения сумм доходов;

- учет доходов бюджета Эльхотовского сельского поселения и составление отчетности о доходах бюджета Эльхотовского сельского поселения.

4. Бюджет Эльхотовского сельского поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета Эльхотовского сельского поселения с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

5. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджета Эльхотовского сельского поселения являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а так же утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

6. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств.

Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

Статья 55. Контроль за исполнением бюджета Эльхотовского сельского поселения.

1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а так же представление отчетности и внесение платы за пользование бюджетными средствами. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

2. Администрация Эльхотовского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а так же за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Отчет об исполнении бюджета Эльхотовского сельского поселения готовит администрация Эльхотовского сельского поселения. Годовой отчет об исполнении бюджета Эльхотовского сельского поселения утверждается Собранием представителей Эльхотовского сельского поселения по представлению главы Эльхотовского сельского поселения.

Статья 56. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии.

1. Муниципальные внутренние заимствования используются для дефицита бюджета Эльхотовского сельского поселения, а также для финансирования бюджета Эльхотовского сельского поселения в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

2. От имени Эльхотовского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации.

3. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется главой Эльхотовского сельского поселения Собранию представителей Эльхотовского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Эльхотовского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией Эльхотовского сельского поселения в соответствии с предельным объемом дефицита бюджета Эльхотовского сельского поселения и муниципального долга, установленным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете Эльхотовского сельского поселения, а так же с программой муниципальных внутренних заимствований.

5. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое обеспечивается.

6. От имени Эльхотовского сельского поселения право выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации Эльхотовского сельского поселения.

Глава 7. ГражданскаЯ оборона, ЧрезвыЧайные ситуации, ликвидациЯ последствий стихийных бедствий.

Статья 57. О работе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе в Вооруженных Силах.

1. Учитывая необходимость и гуманный характер решаемых задач по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, АМСУ с. Эльхотово в своей деятельности руководствуется Законом Республики Северная Осетия-Алания 1996г. \"О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера\" и Законом Российской Федерации 1998г. \"О гражданской обороне\".

2. Руководство работой по делам ГО и ЧС возлагается на главу АМСУ с. Эльхотово.

3. Подготовка руководителя и работников АМСУ села Эльхотово в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется согласно требованиям постановлений Правительства РСО-Алания и райадминистрации.

4. Работники АМСУ с. Эльхотово могут включаться по решению администрации местного самоуправления района и села в состав гражданских формирований ГО.

5. В работе по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, АМСУ с. Эльхотово руководствуется Законами Российской Федерации 1997г. \"О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ\", 1996г. \"Об обороне\", 1998г. \"О воинской обязанности и военной службе\".

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Эльхотовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главы Эльхотовского сельского поселения перед населением.

1. Население Эльхотовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения, главу Эльхотовского сельского поселения по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Статья 60. Ответственность Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей Эльхотовского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, республиканским законам, настоящему Уставу, а Собрание представителей Эльхотовского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Северная Осетия-Алания в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Республики Северная Осетия-Алания проект республиканского закона о роспуске Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения.

2. Полномочия Собрания представителей Эльхотовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона РСО-Алания о его роспуске.

Статья 61. Ответственность главы Эльхотовского сельского поселения перед государством.

1. Глава администрации РСО-Алания издает правовой акт об отрешении от должности главы Эльхотовского сельского поселения в случае:

- издания главой Эльхотовского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам РСО-Алания, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Эльхотовского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения главой Эльхотовского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства или Республиканского бюджета, если это установлено соответствующим судом, а глава Эльхотовского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Глава администрации РСО-Алания издает правовой акт об отрешении от должности главы Эльхотовского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 62. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Эльхотовского сельского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти РСО-Алания в соответствии со ст. 75 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава.

- Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию в силу после их официального опубликования (обнародования).