Устав городского округа Кинель Самарской области



Признан утратившим силу в связи с принятием Решения от 06.02.2014 г. № 410 «О принятии Устава городского округа Кинель Самарской области»

ПРИНЯТ

решением

Думы городского округа Кинель

Самарской области

от «25» сентября 2009 № 705

Глава городского округа Кинель

Самарской области

___________________ Г.П. Хабарова

Устав

городского округа Кинель

Самарской области

ПРЕАМБУЛА

Депутаты Думы городского округа Кинель Самарской области, представляя интересы населения, проживающего  на территории городского округа Кинель Самарской области, и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Самарской области и законами Самарской области, принимают Устав городского округа Кинель Самарской области.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет Устава городского округа Кинель Самарской области

Устав городского округа Кинель Самарской области (далее – настоящий Устав) устанавливает правовые основы осуществления местного самоуправления на территории городского округа Кинель Самарской области, определяет формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, порядок формирования органов местного самоуправления городского округа Кинель Самарской области, их полномочия, экономическую основу местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы реализации органами местного самоуправления городского округа Кинель Самарской области полномочий по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

Статья 2. Наименование и правовой статус городского округа Кинель Самарской области

Городской округ Кинель Самарской области (далее – городской округ) находится на территории Самарской области.

Городской округ является муниципальным образованием, в котором местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через систему органов местного самоуправления, формируемых в соответствии с настоящим Уставом, что обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа вопросов местного значения исходя из интересов населения городского округа с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в городском округе

Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском округе посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Думу городского округа Кинель Самарской области (далее – Дума городского округа) и иные органы местного самоуправления городского округа, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в городском округе

Правовую основу местного самоуправления в городском округе составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах городского округа, иные муниципальные правовые акты городского округа.

Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

Статья 5. Официальные символы городского округа

Городской округ имеет собственную символику (герб и флаг), отражающую исторические, культурные, социально-экономические и иные традиции. Городской округ вправе иметь гимн.

Официальные символы городского округа и порядок воспроизведения и использования официальных символов городского округа определяются решениями Думы городского округа.

Статья 6. Территориальная организация местного самоуправления в городском округе

Местное самоуправление в городском округе осуществляется в пределах границ городского округа, установленных Законом Самарской области «Об установлении границ городского округа Кинель Самарской области» от 10.10.2008 № 106-ГД.

Изменение границ городского округа, преобразование городского округа осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

В соответствии с Законом Самарской области «Об установлении границ городского округа Кинель Самарской области» от 10.10.2008 № 106-ГД в состав городского округа входят:

город Кинель,

поселок городского типа Алексеевка,

поселок городского типа Усть-Кинельский.

ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 7. Перечень вопросов местного значения городского округа

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета (в настоящем Уставе термины «бюджет городского округа» и «местный бюджет» используются как тождественные);

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ;

28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Статья 8. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городских округов

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Самарской области).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее при совместном упоминании – муниципальные унитарные предприятия), и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Думы городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городских округов, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 статьи 7 настоящего Устава.

3. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

4. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

5. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

Статья 10. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления городского округа

Федеральными законами и законами Самарской области органы местного самоуправления городского округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решений Думы городского округа в случаях, когда дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа будет способствовать более эффективной реализации переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Думой городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не является обязанностью городского округа и осуществляется при наличии возможности.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением                    городского округа местного самоуправления и участия населения городского округа в решении вопросов местного значения

1. Формами непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Думы городского округа, голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа. Формами участия населения городского округа в решении вопросов местного значения являются правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа.

2. Перечень форм непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия населения городского округа в решении вопросов местного значения, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население городского округа вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Самарской области, а также настоящему Уставу.

3. Непосредственное осуществление населением городского округа местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

4. Органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению городского округа в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум городского округа

Местный референдум городского округа (далее - местный референдум) проводится в целях решения непосредственно населением городского округа вопросов местного значения и может проводиться на всей территории городского округа.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ и Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области» от 11.02.2004 № 12-ГД.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 (восемнадцати) лет, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимает Дума городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы городского округа и Главы администрации городского округа Кинель Самарской области (далее – Глава администрации городского округа), выдвинутой ими совместно.

Статья 13. Порядок выдвижения инициативы проведения местного референдума

1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, должна быть образована инициативная группа.

2. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.

3. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию, указанную в статье 51 настоящего Устава, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

5. Избирательная комиссия в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, Устава Самарской области, закона Самарской области «О местном референдуме Самарской области» от 11.02.2004 № 12-ГД, настоящего Устава - о направлении их в Думу городского округа;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Дума городского округа обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ в срок, не превышающий 20 (двадцати) дней со дня поступления в Думу городского округа ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

7. Проверка соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям федерального закона производится Думой городского округа на заседании.

8. По  результатам проверки соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям федерального закона Дума городского округа принимает решение о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям федерального закона либо о несоответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям федерального закона.

9. Порядок проверки соответствия вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона определяется Думой городского округа самостоятельно с учетом требований настоящего Устава.

Статья 14. Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума

1. Если Дума городского округа признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

2. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня принятия Думой городского округа решения о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям федерального закона.

3. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума избирательной комиссией, действительно до официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

Статья 15. Иные группы участников местного референдума

1. После регистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведения местного референдума, против участия в местном референдуме, против вопроса (вопросов) местного референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, могут создаваться иные группы участников местного референдума.

2. Иные группы участников местного референдума могут создаваться:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне городского округа или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня образования соответствующих иных групп участников местного референдума.

Иная группа участников местного референдума образуется группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве 25 человек.

Иная группа участников местного референдума подлежит регистрации в избирательной комиссии не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования.

Статья 16. Назначение местного референдума

1. Дума городского округа принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Кинельская жизнь» или газете «Неделя Кинеля» не менее чем за 45 (сорок пять) дней до дня голосования.

3. Решение Думы городского округа о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Кинельская жизнь» или в газете «Неделя Кинеля» не позднее чем через 5 (пять) дней со дня принятия.

4. Дума городского округа вправе не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенного дня голосования на местном референдуме принять решение о переносе голосования на местном референдуме на более поздний срок (но не более чем на 90 (девяносто) дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Статья 17. Проведение местного референдума, опубликование результатов и исполнение принятого решения

1. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

2. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранее, чем через 2 (два) года после принятия такого решения.

3. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 2 (двух) лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

4. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законодательством должны быть урегулированы муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Думы городского округа.

Статья 18. Общие положения о муниципальных выборах городского округа

1. Муниципальные выборы городского округа (далее – муниципальные выборы) проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при свободном тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой городского округа.

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Думой городского округа не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования.

4. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Кинельская жизнь» или в газете «Неделя Кинеля» не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

5. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, Федеральным законом «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26.11.1996 № 138-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.

Статья 19. Избирательная система, применяемая на муниципальных выборах

Муниципальные выборы городского округа проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа

1. Депутат Думы городского округа может быть отозван по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области» от 11.02.2004 № 12-ГД для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, по основаниям, не связанным с его политической деятельностью.

2. Основанием для отзыва депутата Думы городского округа является установленное вступившим в законную силу решением суда:

1) систематическое неучастие депутата Думы городского округа в заседаниях Думы без уважительных причин. К уважительным причинам относятся подтвержденные медицинскими документами болезнь депутата Думы городского округа, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексом Российской Федерации, а также иные причины, установленные Регламентом Думы городского округа;

2) систематическое нарушение настоящего Устава.

Под систематичностью в настоящем пункте понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение календарного года.

3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы городского округа и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек из числа избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа по выборам депутата Думы городского округа.

4. Инициативная группа по отзыву депутата Думы городского округа обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа в избирательную комиссию городского округа.

5. О получении  ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа избирательная комиссия городского округа незамедлительно информирует депутата Думы городского округа и представляет данному лицу копии заявления и приложенных к нему документов.

6. Избирательная комиссия городского округа в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки избирательная комиссия городского округа обязана принять решение о регистрации инициативной группы, либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.

7. Лица, инициирующие голосование по отзыву депутата Думы городского округа обязаны уведомить депутата Думы городского округа о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся его отзыва.

8. Инициативная группа по отзыву депутата Думы городского округа организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы.

9. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа, и закачивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящим пунктом срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву депутата Думы городского округа не может рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа.

10. Условием назначения голосования по отзыву депутата Думы городского округа является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

11. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы городского округа должно быть принято Думой городского округа  в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления от избирательной комиссии городского округа соответствующих документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.

12. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Думы городского округа, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанному лицу предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований его отзыва. Администрация городского округа Кинель Самарской области (далее – Администрация городского округа) обязана предоставить отзываемому лицу помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в газете «Кинельская жизнь» или в газете «Неделя Кинеля» не более двух раз за период процедуры отзыва депутата Думы городского округа.

13. Депутат Думы городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

14. Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Кинельская жизнь» или в газете «Неделя Кинеля».

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа на всей или части территории городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа назначаются Думой городского округа и проводятся в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области» от 11.02.2004 № 12-ГД для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ. При этом положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, Закона Самарской области «О местном референдуме Самарской области» от 11.02.2004 № 12-ГД, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

5. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Кинельская жизнь» или в газете «Неделя Кинеля» в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского округа.

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан в городском округе

Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, в городском округе определяется решением Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление в городском округе

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются решением Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 24. Публичные слушания городского округа

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания городского округа (далее – публичные слушания).

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или Главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе Главы городского округа – Главой городского округа.

На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект решения Думы городского округа о бюджете городского округа (далее также – проект бюджета городского округа) и отчета об исполнении бюджета за соответствующий финансовый год;

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, гарантии предварительного ознакомления населения городского округа с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 25. Собрание граждан: общие положения

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе граждан, Думы городского округа, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18 (восемнадцати) лет и проживающие на части территории городского округа, в пределах которой проводится собрание граждан.

Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или Главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или Главой городского округа.

Статья 26. Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения

1. Собрание граждан, проводимое по инициативе граждан, назначается Думой городского округа на основании обращения не менее 25 (двадцати пяти) граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан.

2. В обращении должны быть указаны:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

3. К обращению прилагаются подписные листы, оформленные по форме, утвержденной решением Думы городского округа.

4. В подписных листах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (для граждан в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа, место жительства, личная подпись лица, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, и лица, осуществляющего сбор подписей.

5. Собрание граждан может проводиться по инициативе граждан в случае, если к обращению, содержащему инициативу проведения собрания граждан, приложены подписные листы в количестве, определяемом решением Думы городского округа.

6. В течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Дума городского округа обязана принять одно из следующих решений:

1) о созыве собрания граждан;

2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

7. Инициатива граждан о созыве собрания граждан отклоняется в случае, если предлагаемые к рассмотрению вопросы не относятся к полномочиям собрания граждан или нарушена процедура созыва собрания граждан.

8. В случае принятия Думой городского округа решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Дума городского округа обязана уведомить лиц, обратившихся в Думу городского округа, о принятом решении.

9. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Дума городского округа утверждает вопросы, предлагаемые к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания граждан, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

10. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросах, предлагаемых к рассмотрению на собрании граждан, через средства массовой информации (местные теле - и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня его проведения.

Статья 27. Полномочия собрания граждан

1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа.

2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

3. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.

5. Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Кинельская жизнь» или в газете «Неделя Кинеля».

Статья 28. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения, а также в случаях, предусмотренных нормативными решениями Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления,  полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Примечание. В настоящем Уставе термины «нормативное решение Думы городского округа» и «решение Думы городского округа, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского округа» используются как тождественные.

2. Конференция  граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан в количестве не менее 25 (двадцати пяти) человек,  Думы городского округа, Главы городского округа.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Кинельская жизнь» или в газете «Неделя Кинеля».

Статья 29. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 30. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 31. Структура органов местного самоуправления городского округа

В структуру органов местного самоуправления городского округа входят:

1) Дума городского округа – представительный орган городского округа;

2) Глава городского округа – высшее должностное лицо городского округа, избираемое Думой городского округа из своего состава и исполняющее полномочия ее председателя;

3) Администрация городского округа – исполнительно-распорядительный орган городского округа. Администрация городского округа включает Администрацию поселка городского типа Усть-Кинельский, Администрацию поселка городского типа Алексеевка.

Изменения и (или) дополнения в структуру органов местного самоуправления городского округа осуществляются только путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава, в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и  в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему федеральных органов государственной власти и систему органов государственной власти Самарской области.

Не допускается участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления городского округа, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления городского округа, за исключением случаев,  предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 32. Дума городского округа: состав, место нахождения и статус

Дума городского округа состоит из 20 (двадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.

На постоянной основе в Думе городского округа могут работать 2 (два) депутата, избранные Думой городского округа из своего состава. Депутатами Думы городского округа, работающими на постоянной основе являются: Глава городского округа и заместитель председателя Думы городского округа.

Трудовые отношения с депутатами, работающими на постоянной основе, возникают в результате их избрания соответственно Главой городского округа, заместителем председателя Думы городского округа и прекращаются в связи с прекращением их полномочий Главы городского округа, заместителя председателя Думы городского округа.

Вопросы организации деятельности Думы городского округа регулируются Регламентом Думы городского округа, утверждаемым решениями Думы городского округа с учетом требований настоящего Устава.

Место нахождения Думы городского округа: 446430, Самарская область, город Кинель, улица Мира, дом 42 «А».

Дума городского округа обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Дума городского округа имеет печать со своим полным наименованием – Дума городского округа Кинель Самарской области.

Статья 33. Компетенция Думы городского округа

1. В исключительной компетенции Думы городского округа находится:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа, а также об установлении тарифов на их услуги;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.

2. Иные полномочия Думы городского округа:

1) установление официальных символов городского округа и порядка официального использования указанных символов;

2) назначение местного референдума;

3) выдвижение инициативы о проведении местного референдума совместно с Главой администрации городского округа; 

4) назначение муниципальных выборов;

5) назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

6) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;

7) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или по инициативе Думы городского округа;

8) утверждение структуры Администрации городского округа по представлению Главы администрации городского округа;

9) принятие по представлению Главы администрации городского округа решения об учреждении органов Администрации городского округа, являющихся юридическими лицами, и утверждение положений о них;

10) дача согласия Главе администрации городского округа на назначение заместителей Главы администрации городского округа, Главы администрации поселка городского типа Усть-Кинельский, Главы администрации поселка городского типа Алексеевка;

11) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

12) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;

13) заслушивание ежегодных отчетов Главы городского округа, Главы администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

14) определение в соответствии с федеральными законами порядка использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

15) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

16) определение порядка сбора отходов на территории городского округа;

17) определение размеров и условий оплаты труда депутатов Думы городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований действующего законодательства;

18) осуществление в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд городского округа;

19) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности городского округа земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

20) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности городского округа;

21) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;

22) регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

23) установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

24) осуществление контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа;

25) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества городского округа;

26) установление порядка управления находящимися в муниципальной собственности городского округа акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;

27) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа, для личных и бытовых нужд;

28) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности городского округа, порядка расчета и взимания такой платы;

29) утверждение условий контракта для Главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

30) принятие решения о присвоении звания «Почетный гражданин городского округа»;

31) принятие решений о награждении Почетной Грамотой Думы городского округа;

32) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, а также решений по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

33) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, по вопросам, подлежащим регулированию в муниципальных правовых актах, в отношении которых федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом не определен конкретный орган местного самоуправления, правомочный их принимать (издавать), за исключением случаев, когда соответствующие правила установлены Администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 23 статьи 25 настоящего Устава.

3. Дума городского округа в своей деятельности подотчетна населению городского округа.

Статья 34. Заседания Думы городского округа

Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

Очередные заседания Думы городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранная Дума городского округа собирается на первое заседание в срок, не превышающий 14 (четырнадцати) дней со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе.

Требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа имеют право Глава городского округа, инициативная группа депутатов в количестве не менее 7 (семи) человек.

Статья 35. Постоянные комиссии Думы городского округа

1. Дума городского округа формирует из числа депутатов Думы городского округа на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о них, принимаемым решениями  Думы городского округа.

2. Председатели (заместители председателя) постоянных  комиссий  избираются  на  заседаниях  соответствующих комиссий  из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Думы городского округа. Решение об их избрании утверждается на заседании Думы городского округа.

3. Дума городского округа может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

Статья 36. Контрольно-ревизионный отдел Думы городского округа

1. В целях осуществления полномочий Думы городского округа по контролю за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, а также по контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, в структуре Думы городского округа образуется контрольно-ревизионный отдел Думы городского округа.

2. Порядок формирования и деятельности, а также компетенция контрольно - ревизионного отдела определяются настоящим Уставом и Положением о контрольно-ревизионном отделе, утверждаемым решением Думы городского округа.

3. Органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны представлять в контрольно-ревизионный отдел Думы городского округа по его требованию всю необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 37. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Думы городского округа

Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Полномочия Думы городского округа могут быть также прекращены:

1) в случае если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принято нормативное решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение, в порядке, предусмотренном федеральным законом;

2) в случае принятия двумя третями или более голосов депутатов Думы городского округа решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа

6) в случае вступления в силу Закона Самарской области о роспуске Думы городского округа, принятого в соответствии с частями 2, 2.1, 2.2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа.

Статья 38. Основания досрочного прекращения полномочий депутата Думы городского округа

Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 39. Глава городского округа: общие положения

Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется  настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава городского округа подконтролен и подотчетен Думе городского округа.

Статья 40. Порядок избрания и вступления в должность Главы городского округа

Глава городского округа избирается Думой городского округа из своего состава на срок полномочий Думы городского округа, входит в состав Думы городского округа с правом решающего голоса и является ее председателем.

Глава городского округа избирается депутатами Думы городского округа на первом после избрания заседании Думы городского округа тайным голосованием путем бюллетеней.

Кандидатуры для избрания на должность Главы городского округа выдвигаются депутатами  (группами депутатов), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы городского округа.

Депутат, выдвинутый на должность Главы городского округа, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

Кандидат на должность Главы городского округа считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы городского округа.

Если ни один из кандидатов не набрал по итогам голосования  требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур, включая и ранее участвовавших.

Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Глава городского округа считается вступившим в должность с момента принесения присяги после его избрания на заседании Думы городского округа.

При вступлении в должность Глава городского округа приносит торжественную присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы городского округа Кинель Самарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения городского округа Кинель Самарской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарской области, Устав и иные муниципальные правовые акты городского округа Кинель Самарской области».

Статья 41. Полномочия Главы городского округа

Глава городского округа:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим  Уставом, решения Думы городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области;

6) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

7) утверждает Положение о Почетной грамоте Главы городского округа и благодарности Главы городского округа;

8) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.

Глава городского округа, возглавляя Думу городского округа:

1) представляет Думу городского округа в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

2) созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Думы городского округа;

4) ведет заседания Думы городского округа в соответствии с Регламентом Думы городского округа;

5) осуществляет общее руководство аппаратом Думы городского округа;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

7) подписывает протоколы заседаний Думы городского округа, в случаях, когда Глава городского округа председательствует на заседаниях Думы городского округа;

8) подписывает и обнародует решения Думы городского округа;

9) координирует деятельность постоянных комиссий Думы городского округа;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Думы городского округа, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата в соответствии с действующим законодательством;

11) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы городского округа;

12) оказывает содействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своих полномочий;

13) организует обеспечение депутатов Думы городского округа информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;

14) дает поручения постоянным комиссиям;

15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы городского округа;

16) организует в Думе городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

17) подписывает от имени Думы городского округа исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;

18) выносит на утверждение Думы городского округа структуру  Администрации городского округа, представленную Главой администрации городского округа;

19) в соответствии с порядком, определяемым Думой городского округа, выносит на рассмотрение Думы городского округа вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

20) в соответствии с порядком, утвержденным Думой городского округа, организует материально-техническое и организационное обеспечение деятельности  Думы городского округа;

21) осуществляет  иные полномочия   в соответствии с федеральным   законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.

Статья 42. Досрочное прекращения полномочий Главы городского округа

Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения его от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;

13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

14) отзыва его в качестве депутата Думы городского округа;

15) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа до вступления в должность нового Главы городского округа, а также в случае отсутствия Главы городского округа, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя  Думы городского округа, а в вопросах обеспечения исполнения законодательства в области обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки, гражданской обороны в рамках компетенции органов местного самоуправления - Глава администрации городского округа.

Статья 43. Заместитель председателя Думы городского округа

1. Дума городского округа на первом после избрания заседании Думы городского округа избирает на срок своих полномочий заместителя председателя Думы городского округа. Избрание заместителя председателя Думы городского округа осуществляется тайным голосованием путем бюллетеней.

2. Порядок избрания, случаи и порядок прекращения полномочий заместителя председателя Думы городского округа определяются действующим законодательством и Регламентом Думы городского округа.

3. Заместитель председателя Думы городского округа выполняет свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Думой городского округа и Главой городского округа.

Статья 44. Администрация городского округа: общие положения

Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области.

Администрацией городского округа руководит Глава администрации на принципах единоначалия.

Администрация городского округа обладает правами юридического лица и действует на основании общих для  организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Место нахождения Администрации городского округа: 446430, Самарская область, город Кинель, улица Мира, дом 42 «А».

Администрация городского округа имеет печать со своим полным наименованием – Администрация городского округа Кинель Самарской области.

Структура и предельная штатная численность Администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению Главы администрации городского округа. В структуру Администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

Администрация городского округа подотчетна и подконтрольна Думе городского округа.

Администрация городского округа осуществляет свои полномочия на бессрочной основе в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом деятельности Администрации городского округа, утверждаемым распоряжением Администрации городского округа.

Статья 45. Компетенция Администрации городского округа

1. К компетенции Администрации городского округа относится:

1) обеспечение составления проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы городского округа;

2) разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;

3) обеспечение исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;

4) представление годового отчета об исполнении бюджета на утверждение Думы городского округа;

5) обеспечение управления муниципальным долгом городского округа;

6) ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени городского округа по итогам размещения заказов в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ;

7) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений городского округа на основании решений Думы городского округа, утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений;

8) назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений по согласованию с Главой городского округа, заслушивание отчетов об их деятельности;

9) реализация программ и планов социально-экономического развития городского округа;

10) реализация в городском округе финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

11) осуществление в пределах  полномочий, предоставленных законодательством, мероприятий по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;

12) управление и распоряжение собственностью городского округа в порядке, установленном Думой городского округа;

13) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

14) осуществление от имени городского округа международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

15) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) осуществление полномочий соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

17) представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории городского округа в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации;

18) ведение реестра муниципального имущества городского округа;

19) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных земельным законодательством Российской Федерации;

20) осуществление полномочий, отнесенных к компетенции местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;

21) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, не отнесенных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом к компетенции конкретного органа местного самоуправления;

22) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области;

23) установление правил, обязательных для исполнения на территории городского округа, по вопросам, подлежащим регулированию в муниципальных правовых актах, в отношении которых федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом не определен конкретный орган местного самоуправления, правомочный их принимать (издавать), в случае, когда отсутствие указанных правил создает реальную угрозу причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, причинения вреда окружающей среде.             

2. Постановления Администрации городского округа, изданные в целях реализации подпункта 23 пункта 1 настоящей статьи, подлежат представлению в Думу городского округа для одобрения в течение 10 (десяти) дней со дня их издания.

3. Дума городского округа принимает решение об одобрении либо об отказе в одобрении постановлений Администрации городского округа, изданных в целях реализации подпункта 23 пункта 1 настоящей статьи.

4. Если Дума городского округа принимает решение об отказе в одобрении постановления Администрации городского округа, изданного в целях реализации подпункта 23 пункта 1 настоящей статьи, Администрация городского округа обязана в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу решения Думы городского округа об отказе в одобрении соответствующего постановления Администрации городского округа признать это постановление Администрации городского округа утратившим силу.

Статья 46. Глава администрации городского округа

1. Глава  администрации городского округа назначается на должность по контракту на срок полномочий Главы городского округа.

2. Глава  администрации городского округа назначается на должность  Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации городского округа устанавливается решением Думы городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.

4. При формировании конкурсной комиссии в городском округе две трети ее членов назначаются Думой городского округа, а одна треть – Самарской Губернской Думой по представлению Губернатора Самарской области.

5. Контракт с Главой администрации городского округа  заключается Главой городского округа. Условия контракта для Главы администрации городского округа  утверждаются  Думой городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Самарской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

6. Глава администрации городского округа в пределах своих полномочий вправе от имени городского округа Кинель Самарской области приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

7. Глава администрации городского округа подконтролен и подотчетен Думе городского округа.

8. Глава администрации городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

9. Глава администрации городского округа обеспечивает осуществление Администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области.

Статья 47. Компетенция Главы администрации городского округа

1. Глава администрации городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает реализацию нормативных решений Думы городского округа в рамках полномочий Администрации городского округа;

2) представляет на рассмотрение и утверждение Думы городского округа проект бюджета городского округа и годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, представляет на рассмотрение Думы городского округа отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

3) представляет на рассмотрение Думы городского округа  проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

4) издает в пределах своих полномочий постановления Администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения  Администрации городского округа по вопросам организации работы  Администрации городского округа;

5) формирует Администрацию городского округа и руководит ее деятельностью;

6) обеспечивает взаимодействие Администрации городского округа с органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа в соответствии с действующим законодательством;

7) вносит в Думу городского округа представления о создании, преобразовании и упразднении структурных подразделений Администрации городского округа, разрабатывает Положения о них;

8) организует проверку соответствия законодательству деятельности структурных подразделений Администрации городского округа, заслушивает отчеты их руководителей;

9) рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления, осуществляет прием граждан;

10) вносит на рассмотрение Думы городского округа проекты нормативных правовых актов Думы городского округа;

11) получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории городского округа, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Администрации городского округа;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа и условиями заключенного с ним контракта.

Статья 48. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации городского округа

1. Полномочия Главы администрации городского округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации городского округа, до вступления в должность нового Главы администрации городского округа, его обязанности выполняет один из заместителей Главы администрации городского округа, назначенный Думой городского округа по представлению Главы городского округа.

3. В случае кратковременного отсутствия Главы администрации городского округа, невозможности выполнения им своих обязанностей (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.) его обязанности выполняет первый заместитель Главы администрации городского округа, либо один из заместителей,  назначенный Главой администрации городского округа.

Статья 49. Должностные лица местного самоуправления городского округа, назначаемые Главой администрации городского округа

1. Главой администрации городского округа с согласия Думы городского округа  назначаются следующие должностные лица местного самоуправления:

1) заместители Главы администрации городского округа,

2) Глава администрации поселка городского типа Усть-Кинельский,

3) Глава администрации поселка городского типа Алексеевка.

2. В случае отклонения  Думой городского округа  представленной Главой администрации городского округа кандидатуры на одну из должностей, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, Глава администрации городского округа вправе представить Думе городского округа другую кандидатуру.

Статья 50. Территориальные и отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа

1. Территориальными органами Администрации городского округа являются Администрация поселка городского типа Усть-Кинельский и Администрация поселка городского типа Алексеевка.

2. Администрацию поселка городского типа Усть-Кинельский возглавляет Глава администрации поселка городского типа Усть-Кинельский, который является должностным лицом местного самоуправления городского округа и самостоятельно руководит Администрацией поселка городского типа Усть-Кинельский.

3. Глава администрации поселка городского типа  Усть-Кинельский обладает следующими полномочиями:

1) назначает и увольняет муниципальных служащих, работников, работающих в Администрации поселка городского типа Усть-Кинельский, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

2) издает приказы и распоряжения по вопросам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта.

4. Администрация поселка городского типа Усть-Кинельский  не реже одного раза в полугодие  должна информировать о своей деятельности жителей поселка городского типа Усть-Кинельский, а также представлять отчет об этой деятельности Думе городского округа, Главе администрации городского округа. 

5. Администрацию поселка городского типа Алексеевка возглавляет Глава администрации поселка городского типа Алексеевка, который является должностным лицом местного самоуправления городского округа и самостоятельно руководит Администрацией поселка городского типа Алексеевка.

6. Глава администрации поселка городского типа  Алексеевка обладает следующими полномочиями:

1) назначает и увольняет муниципальных служащих, работников, работающих в Администрации поселка городского типа Алексеевка, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

2) издает приказы и распоряжения по вопросам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта.

7. Администрация поселка городского типа Алексеевка  не реже одного раза в полугодие должна информировать о своей деятельности жителей поселка городского типа Алексеевка, а также представлять отчет об этой деятельности Думе городского округа, Главе администрации городского округа. 

8. Руководители органов Администрации городского округа, являющихся юридическими лицами, обладают следующими полномочиями:

1) назначают и увольняют муниципальных служащих, работников, работающих в соответствующих органах Администрации городского округа, осуществляют права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

2) издают приказы и распоряжения по вопросам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта.

Статья 51. Избирательная комиссия городского округа: общие положения и статус

1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.

3. Избирательная комиссия городского округа не обладает статусом юридического лица, действует на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского округа устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области, а также настоящим Уставом.

5. Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению соответствующей избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения Думы городского округа, могут возлагаться на территориальную комиссию.

6. Если на территории городского округа образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии городского округа могут быть возложены на одну из них.

7. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы городского округа.

8. Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.

Статья 52. Порядок формирования избирательной комиссии городского округа

1. Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется Думой городского округа на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе. Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18.05.2005 № 51-ФЗ, других политических партий и иных общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе городского округа, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа предыдущего состава, избирательной комиссии Самарской области.

2. Дума городского округа обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18.05.2005 № 51-ФЗ;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе городского округа.

3. Дума городского округа обязана назначить не менее двух членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Самарской области.

Статья 53. Полномочия избирательной комиссии городского округа

Избирательная комиссия городского округа:

1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского округа, местных референдумов городского округа, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского округа, местного референдума городского округа соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского округа, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского округа, местного референдума городского округа соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского округа, местных референдумов городского округа, распределяет выделенные из бюджета городского округа и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского округа по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского округа, местного референдума городского округа;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области, настоящим Уставом.

Статья 54. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы городского округа

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области, в том числе Законом Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области» от 09.10.2007 № 96-ГД, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа.

3. Правовое регулирование муниципальной службы городского округа настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа осуществляется с учетом принципа взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, предусмотренного федеральным законом.

Статья 55. Муниципальный служащий городского округа

1. Муниципальным служащим городского округа является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Депутаты Думы городского округа, Глава городского округа, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Наименования должностей муниципальной службы в городском округе устанавливаются решением Думы городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утверждаемым законом Самарской области «О Реестре должностей муниципальной службы в Самарской области» от 30.12.2005 № 254-ГД.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Думы городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

5. Муниципальному служащему городского округа предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ и Законом Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области» от 09.10.2007 № 96-ГД.

6. Муниципальным служащим городского округа устанавливаются ежемесячные доплаты к трудовой пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области» от 09.10.2007 № 96-ГД.

7. Назначение, выплата ежемесячных доплат к трудовой пенсии и иные связанные с этим функции осуществляются Администрацией в порядке, установленном решениями Думы городского округа.

Статья 56. Основные положения о ежемесячных доплатах к трудовой пенсии муниципальным служащим

1. Доплата устанавливается муниципальным служащим, замещавшим на 22.04.1997 и позднее должности муниципальной службы в городском округе, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 (пятнадцати) лет и при условии увольнения с муниципальной службы в городском округе по следующим основаниям:

1) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления;

2) увольнение с должностей, установленных муниципальными правовыми актами для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

3) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения должности муниципальной службы;

4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы в городском округе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию.

2. Лица, уволенные с муниципальной службы в городском округе по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 – 5 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальной службы в городском округе не менее 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнением.

3. Лица, уволенные с муниципальной службы в городском округе по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальной службы в городском округе и до истечения 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнением.

4. Исчисление размера доплаты и определение денежного содержания для исчисления размера доплаты муниципальным служащим городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Самарской области «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области» от 13.03.2001 № 19-ГД для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовым пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области.

5. Доплата устанавливается к трудовой пенсии по старости пожизненно, к трудовой пенсии по инвалидности - на срок назначения пенсии.

6. Доплата устанавливается со дня подачи лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, заявления об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, но не ранее дня увольнения с муниципальной службы, прекращения полномочий и дня назначения трудовой пенсии.

7. Лица могут обращаться за доплатой к пенсии в любое время после возникновения права на нее.

8. Перерасчет доплаты производится в случаях:

1) изменения размера базовой и страховой частей трудовой пенсии (перерасчет доплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором был изменен размер пенсии);

2) увеличения размера месячного денежного содержания (оплаты труда), из которого исчислена доплата, в связи с увеличением в централизованном порядке месячного денежного содержания (оплаты труда) по замещаемой должности муниципальной службы (перерасчет доплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения в централизованном порядке месячного денежного содержания (оплаты труда) по занимаемой ранее должности муниципальной службы, при условии включения необходимых средств в бюджет городского округа на соответствующий год;

3) увеличения стажа муниципальной службы, с учетом которого исчислен размер доплаты, на год или большее число лет (перерасчет доплаты производится после увольнения с должности муниципальной службы с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ее перерасчетом).

ГЛАВА 5. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 57. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа: общие положения

Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Самарской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области» от 10.07.2008 № 67-ГД.

Реализация указанных гарантий обеспечивается за счет бюджета городского округа.

Депутату Думы городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Гарантии прав депутатов Думы городского округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы городского округа, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Думы городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы городского округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 58. Право депутата Думы городского округа на правотворческую инициативу

1. Депутат Думы городского округа имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Думы городского округа или должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 59. Участие депутата Думы городского округа в заседании Думы городского округа, ее комитетов, комиссий, а также в работе иных органов местного самоуправления городского округа

1. Депутат Думы городского округа пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы городского округа, ее комитетов, комиссий, членом которых он является.

2. Депутат Думы городского округа пользуется правом совещательного голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях комитетов, комиссий Думы городского округа, членом которых он не является.

3. Депутат Думы городского округа на заседании Думы городского округа, ее комитетов, комиссий реализует предоставленные ему права в соответствии с Законом Самарской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области» от 10.06.2008 № 67-ГД,  Регламентом и иными правовыми актами Думы городского округа.

4. Депутат Думы городского округа принимает личное участие в заседании Думы городского округа, ее комитетов, комиссий. При невозможности присутствовать на заседании Думы городского округа, ее комитетов, комиссий депутат заблаговременно информирует об этом соответственно Главу городского округа, председателя (руководителя) ее комитетов, комиссий.

5. Депутат Думы городского округа вправе принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории городского округа.

Статья 60. Депутатский запрос

1. Депутатским запросом признается по решению Думы городского округа обращение депутата или группы депутатов Думы городского округа, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области (далее - предприятия, учреждения и иные организации), по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

2. Депутатский запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на него оглашаются председательствующим на заседании Думы городского округа.

3. Порядок оформления, внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается решением Думы городского округа.

Статья 61. Обращение депутата Думы городского округа

Депутат Думы городского округа по вопросам, связанным с его деятельностью, вправе направить обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации.

Статья 62. Обращение депутата (группы депутатов) Думы городского округа с вопросом к должностным лицам на заседании Думы городского округа

1. Депутат (группа депутатов) Думы городского округа вправе на заседании Думы городского округа обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Думы городского округа.

2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом (группой депутатов) Думы городского округа в Думу городского округа, что является основанием для приглашения соответствующего руководителя, должностного лица на заседание Думы городского округа.

3. В порядке работы Думы городского округа предусматривается время для обращения депутатов Думы городского округа с вопросами к лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и ответов на них.

4. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Думы городского округа в заранее согласованное время, оно может либо прибыть в иное время по согласованию с Главой городского округа, либо направить своего представителя на заседание Думы городского округа, либо дать письменный ответ на предварительно заданный вопрос. Ответ доводится до сведения депутатов Думы городского округа председательствующим на заседании Думы городского округа.

Статья 63. Право депутата Думы городского округа на прием должностными лицами

По вопросам своей деятельности депутат Думы городского округа пользуется правом приема руководителями и должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, руководителями органов управления общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 64. Право депутата Думы городского округа на получение и распространение информации

1. Депутат Думы городского округа в установленном муниципальными правовыми актами порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления данного городского округа, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления.

2. Депутат Думы городского округа имеет право выступать по вопросам его деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления. При этом материалы, предоставляемые депутатом Думы городского округа, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами.

Статья 65. Помощники депутата Думы городского округа

1. Депутат Думы городского округа вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий, прием на работу которых осуществляется по представлению депутата Думы городского округа.

2. Количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются решениями Думы городского округа.

Статья 66. Предоставление депутату Думы городского округа помещения

1. Депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в здании, в котором расположены органы местного самоуправления, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

2. Депутату Думы городского округа предоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округе или городском округе.

3. Порядок и условия предоставления депутату Думы городского округа помещения для осуществления депутатской деятельности и для работы с избирателями определяются решением Думы городского округа.

Статья 67. Удостоверение депутата Думы городского округа

1. Депутат Думы городского округа имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.

2. Положение об удостоверении депутата Думы городского округа, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Думы городского округа.

3. Депутаты Думы городского округа имеют также нагрудный знак.

4. Положение о нагрудном знаке депутата Думы городского округа, содержащее его образец и описание, утверждается решением Думы городского округа.

5. Депутат Думы городского округа при предъявлении удостоверения вправе для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы.

Статья 68. Страхование депутата Думы городского округа

Депутат Думы городского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим законодательством.

Статья 69. Право депутата Думы городского округа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации

Депутат Думы городского округа в соответствии с муниципальными правовыми актами имеет право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств местного бюджета.

Статья 70. Гарантии трудовых прав депутатов Думы городского округа

1. Срок полномочий депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.

2. Депутат Думы городского округа, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседании Думы городского округа, его комитетов, комиссий, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий Думы городского округа, проводимых с участием депутата Думы городского округа, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Депутату Думы городского округа ежемесячно за счет средств местного бюджета могут возмещаться расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных решением Думы городского округа.

4. Указанные расходы осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 71. Денежное вознаграждение депутата Думы городского округа

1. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяются решением Думы городского округа.

2. Денежное вознаграждение депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых решениями Думы городского округа.

3. Финансирование расходов, связанных с размером и условиями оплаты труда депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 72. Социальные гарантии Главы городского округа, заместителя председателя Думы городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. Главе городского округа, заместителю председателя Думы городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, при прекращении полномочий в связи с неизбранием их на новый срок в течение одного года со дня прекращения полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада. Данные выплаты прекращаются в случае трудоустройства указанного лица.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи выплаты осуществляются в случае, если лицу не может быть предоставлена прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же организации или с согласия указанного лица в другой организации.

3. Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, замещающим должности не менее одного года, при выходе на пенсию назначается доплата к государственной пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.

4. Социальные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются за счет средств местного бюджета.

Статья 73. Ежегодный оплачиваемый отпуск Главы городского округа, заместителя председателя Думы городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска Главы городского округа, заместителя председателя Думы городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется в соответствии с трудовым законодательством решениями Думы городского округа.

Статья 74. Право депутата Думы городского округа на транспортное обслуживание

1. Депутату Думы городского округа при осуществлении им своих полномочий может предоставляться служебный автотранспорт в порядке, определенном решениями Думы городского округа.

2. Депутату Думы городского округа, использующему личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, могут возмещаться связанные с этим расходы.

3. Депутату Думы городского округа может осуществляться компенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории городского округа (за исключением такси).

4. Порядок и условия компенсации расходов на транспортное обслуживание устанавливаются муниципальными правовыми актами.

5. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 75. Использование депутатом Думы городского округа средств связи

Депутат Думы городского округа при осуществлении своих полномочий имеет право пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления городского округа, предприятия и учреждения, находящиеся в собственности городского округа.

Статья 76. Ежемесячная денежная компенсация Главы администрации городского округа

1. Главе администрации городского округа по его заявлению выплачивается ежемесячно денежная компенсация в размере его должностного оклада в течение одного года после освобождения его от должности в  случае:

1) окончания срока полномочий и при неназначении на должность Главы администрации городского округа на новый срок;

2) досрочного прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным подпунктами 11, 12 пункта 1 статьи 48 настоящего Устава;

3) окончания срока полномочий и при упразднении должности Главы администрации городского округа, замещаемой лицом по контракту, в связи с внесением соответствующих  изменений в настоящий Устав.

2. Выплата денежной компенсации прекращается в случае трудоустройства указанного в настоящей статье лица.

3. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств городского бюджета.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 77. Система муниципальных правовых актов городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решения Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

3) постановления Администрации городского округа по вопросам местного значения и  вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, распоряжения Администрации городского округа по вопросам организации работы Администрации городского округа;

4) постановления и распоряжения Главы городского округа;

5) приказы и распоряжения Главы администрации поселка городского типа Усть-Кинельский;

6) приказы и распоряжения Главы администрации поселка городского типа Алексеевка;

7) приказы и распоряжения руководителей органов Администрации городского округа, являющихся юридическими лицами, изданные по вопросам, указанным в подпункте 1 пункта 8 статьи 50 настоящего Устава.

2. Настоящий Устав и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

3. Иные муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Статья 78. Порядок принятия Устава городского округа, внесения изменения в Устав городского округа

1. Проект Устава городского округа, проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии указанных проектов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении, составленного с учетом требований настоящего Устава.

2. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

3. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 № 97-ФЗ.

4. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа, вступают в силу по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 79. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта городского округа, орган местного самоуправления городского округа или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 (трех) месяцев.

Статья 80. Подготовка муниципальных правовых актов городского округа

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проекты муниципальных правовых актов городского округа могут вноситься на рассмотрение в органы местного самоуправления городского округа:

1) депутатами Думы городского округа;

2) Главой городского округа;

3) органами территориального общественного самоуправления;

4) инициативными группами граждан в количестве не менее 10 (десяти) человек;

5) Главой администрации городского округа;

Статья 81. Принятие решений Думой городского округа

1. Решения Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение в Думу городского округа только по инициативе Главы администрации городского округа либо при наличии его заключения.

2. Решения Думы городского округа принимаются на заседаниях открытым или тайным голосованием в соответствии с Регламентом, утвержденным решением Думы городского округа.

3. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

4. Решения Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Думы городского округа, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

Статья 82. Подписание и обнародование Главой городского округа  решений Думы городского округа

1. Решения Думы городского округа подлежат подписанию Главой городского округа, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, подлежат подписанию и обнародованию Главой городского округа в течение 10 (десяти) дней со дня их подписания, если иной срок не установлен действующим законодательством и не указан в самом решении.

3. Официальное опубликование (обнародование) решений Думы городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 83 настоящего Устава.

Статья 83. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов городского округа

Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат все муниципальные правовые акты городского округа, официальное опубликование которых требуется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, а также иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Под официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается публикация его полного текста с пометкой «Официальное опубликование» в газете «Кинельская жизнь» или в газете «Неделя Кинеля».

Муниципальные правовые акты городского округа, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) только в случае, если это предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.

Решения, принятые на местном референдуме, направляются для официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией, проводившей местный референдум.

Решения Думы городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой городского округа.

Постановления Администрации городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой администрации городского округа.

Иные муниципальные правовые акты городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, их принявшими (издавшими), если Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ не предусмотрено иное.

Муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования (обнародования) в течение 10 (десяти) дней со дня их принятия (издания), если действующим законодательством, настоящим Уставом не предусмотрен иной срок.

Финансирование мероприятий по обнародованию (официальному опубликованию) муниципальных правовых актов городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

Статья 84. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа

1. Муниципальные правовые акты городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования), если иной срок не установлен федеральным законом. Более поздний срок вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, по сравнению со сроком, предусмотренный настоящим пунктом, может быть предусмотрен этими муниципальными правовыми актами.

2. Решения Думы городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения Думы городского округа о бюджете городского округа и решения Думы городского округа о внесении изменений в решение Думы городского округа о бюджете городского округа вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Иные муниципальные правовые акты городского округа вступают в силу со дня их подписания, если федеральным законом, самим муниципальным правовым актом не установлено иное.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 85. Структура экономической основы местного самоуправления городского округа

Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в собственности городского округа имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

Статья 86. Имущество городского округа

В собственности городского округа может находиться имущество, предусмотренное Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 87. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского округа

1. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом городского округа, в том числе землей, водными и иными природными ресурсами, определяется федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Думы городского округа.

2. От имени городского округа права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Администрация городского округа. Организацию и обеспечение реализации Администрацией городского округа прав собственника муниципального имущества осуществляет уполномоченный орган Администрации городского округа.

3. Администрация городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

4. Порядок и условия приватизации имущества городского округа определяются решением Думы городского округа в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации имущества городского округа поступают в бюджет городского округа.

6. Администрация городского округа ведет реестр муниципального имущества городского округа, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Организацию и обеспечение реализации Администрацией городского округа полномочий по ведению реестра муниципального имущества осуществляет уполномоченный орган Администрации городского округа.

Статья 88. Создание органами местного самоуправления городского округа муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений

1. Администрация городского округа вправе в соответствии с решениями Думы городского округа создавать на основе имущества городского округа:

1) муниципальные унитарные предприятия городского округа, основанные на праве хозяйственного ведения (муниципальные предприятия), и муниципальные унитарные предприятия городского округа, основанные на праве оперативного управления (муниципальные казенные предприятия);

2) муниципальные бюджетные учреждения городского округа и муниципальные автономные учреждения городского округа.

2. Уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений городского округа утверждаются постановлением Администрации городского округа. В уставах муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений городского округа устанавливаются цели, условия и порядок их деятельности.

3. Руководители муниципальных унитарных предприятий и учреждений городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности Администрацией городского округа по согласованию с Главой городского округа.

Статья 89. Участие органов местного самоуправления городского округа в создании хозяйственных обществ

1. Администрация городского округа вправе участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Дума городского округа имеет право принимать решение об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

3. Порядок участия органов местного самоуправления городского округа в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Думы городского округа в соответствии с федеральными законами.

4. Уставы хозяйственных обществ, в создании которых участвует Администрация городского округа, утверждаются постановлениями Администрации городского округа.

5. Передача имущества городского округа хозяйственным обществам, в создании которых участвует Администрация городского округа, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ.

Статья 90. Создание органами местного самоуправления городского округа некоммерческих организаций

По решению Думы городского округа могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ и иными федеральными законами.

Статья 91. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа

1. Руководители муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений городского округа представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и учреждений в Администрацию городского округа по форме, устанавливаемой постановлением Администрации городского округа.

2. Одновременно с внесением в Думу городского округа проекта бюджета городского округа Администрация городского округа представляет на утверждение Думы городского округа плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа и бюджетных учреждений городского округа, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия городского округа и бюджетного учреждения городского округа, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.

3. Утвержденные решением Думы городского округа плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий городского округа и бюджетных учреждений городского округа, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

4. Руководители муниципальных унитарных предприятий городского округа и бюджетных учреждений городского округа могут быть приглашены на заседание Думы городского округа для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия городского округа или бюджетного учреждения городского округа.

5. Контроль за деятельностью автономных учреждений городского округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об автономных учреждениях» от 3.11.2006 № 174-ФЗ.

Статья 92. Контроль за использованием имущества городского округа

1. Контроль за использованием имущества городского округа владельцами и пользователями муниципального имущества осуществляется Администрацией городского округа.

2. Для осуществления функций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Администрация городского округа вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества городского округа, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

Статья 93. Контроль за деятельностью Администрации городского округа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

1. Контроль за деятельностью Администрации городского округа по управлению и распоряжению имуществом городского округа, законностью и эффективностью его использования осуществляется Думой городского округа путем проверок, осуществляемых контрольно-ревизионным отделом Думы городского округа, и иными способами.

2. Администрация городского округа обязана ежеквартально представлять Думе городского округа отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии собственности городского округа, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются решениями Думы городского округа.

Статья 94. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет самостоятельный бюджет.

2. Бюджет городского округа предназначен для исполнения расходных обязательств городского округа.

3. Бюджет городского округа утверждается в форме решения Думы городского округа.

Статья 95. Порядок формирования бюджета и составления проекта бюджета городского округа

1. Формирование доходов и расходов бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджет городского округа формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.

3. Проект бюджета городского округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского округа.

4. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаются Администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Думы городского округа, регулирующим бюджетный процесс.

Статья 96. Рассмотрение проекта бюджета городского округа

1. Администрация городского округа вносит на рассмотрение Думы городского округа проект решения о бюджете городского округа в сроки, установленные решением Думы городского округа, но не позднее 15 ноября текущего года.

2. В целях доведения до населения информации о содержании проекта бюджета городского округа Глава городского округа в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня внесения проекта бюджета городского округа в Думу городского округа назначает публичные слушания по проекту бюджета городского округа и направляет проект бюджета городского округа для официального опубликования (обнародования).

3. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа и его утверждения определяется решением Думы городского округа.

4. Решение о бюджете городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 (десяти) дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 97. Исполнение бюджета городского округа

1. Исполнение бюджета городского округа осуществляется Администрацией городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на управление финансами  Администрации городского округа.

3. Исполнение бюджета городского округа организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

4. Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 98. Бюджетная отчетность городского округа

1. Бюджетная отчетность городского округа включает:

1) отчет об исполнении бюджета городского округа;

2) баланс исполнения бюджета городского округа;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

2. Бюджетная отчетность городского округа составляется управлением финансами Администрации городского округа на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность городского округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета городского округа является ежеквартальным.

4. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации городского округа и направляется в Думу городского округа.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежит утверждению решением Думы городского округа.

6. Глава городского округа в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня представления годового отчета об исполнении бюджета в Думу городского округа назначает публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета городского округа.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 (десяти) дней после его утверждения.

8. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа устанавливается решением Думы городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 99. Муниципальный финансовый контроль

Муниципальный финансовый контроль на территории городского округа осуществляется Думой городского округа, контрольно-ревизионным отделом Думы городского округа, Администрацией городского округа, управлением финансами Администрации городского округа, а также главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 100. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 101. Муниципальный долг

1. Под муниципальным долгом городского округа понимаются обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городским округом.

2. Управление муниципальным долгом городского округа осуществляется Администрацией городского округа.

Статья 102. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями городского округа понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа принадлежит Администрации городского округа.

Статья 103. Эмиссия муниципальных ценных бумаг

1. Эмиссия муниципальных ценных бумаг городского округа осуществляется Администрацией городского округа.

2. Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг городского округа определяются постановлением Администрации городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» от 29.07.1998 № 136-ФЗ.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 104. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 105. Основания и порядок привлечения депутатов Думы городского округа к ответственности перед населением городского округа

1. Основанием ответственности депутата Думы городского округа перед населением городского округа является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 20 настоящего Устава.

2. При наличии указанного в пункте 1 настоящей статьи основания ответственности население городского округа вправе отозвать депутата Думы городского округа путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 106. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 107. Основания и порядок привлечения Думы городского округа к ответственности перед государством

1. Ответственность Думы городского округа перед государством в виде роспуска Думы городского округа наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Думы городского округа Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;

2) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Думы городского округа;

3) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;

4) вступления в силу закона Самарской области о роспуске Думы городского округа, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в подпункте 3 настоящего пункта.

2. Ответственность Думы городского округа перед государством в виде роспуска Думы городского округа наступает также при наличии совокупности следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт непроведения в течение трех месяцев подряд правомочного заседания избранной (вновь избранной) в правомочном составе Думой городского округа,

2) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Думы городского округа, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.

3. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Думы городского округа.

4. Закон Самарской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в силу.

Статья 108. Ответственность Главы городского округа и Главы администрации городского округа перед государством

1. Глава городского округа, Глава администрации городского округа отрешается от должности правовым актом Губернатора Самарской области в случае:

1) издания Главой городского округа, Главой администрации городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского округа, Глава администрации городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой городского округа, Главой администрации городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского округа, Глава администрации городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.   

2. Отрешение от должности Главы городского округа, Главы администрации городского округа осуществляется на основании правового акта Губернатора Самарской области, издаваемого в срок, в срок который не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского округа, Глава администрации городского округа, в отношении которого Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 109. Удаление Главы городского округа в отставку

1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Самарской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

              - возникновение просроченной задолженности городского округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета городского округа в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности городского округа по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Самарской области в отношении бюджета городского округа;

              - нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, допущенные при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городского округа, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд.

Статья 110. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа и Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа в отставку

1. Инициатива депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

2. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.

3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 1 пункта 2 статьи 109 настоящего Устава, решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.

4. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа вместе с проектом соответствующего решения Думы городского округа. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

5. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется Думой городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Статья 111. Принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку

1. Решение Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.

2. Решение об удалении Главы городского округа в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы городского округа.

3. При рассмотрении и принятии Думой городского округа решения об удалении Главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области и с проектом решения Думы городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

4. В случае, если Глава городского округа не согласен с решением Думы городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

5. Решение Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского округа.

6. В случае, если инициатива депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа в отставку отклонена Думой городского округа, вопрос об удалении Главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думой городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думой городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 112. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств органами местного самоуправления городского округа причиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные меры гражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счет средств бюджета городского округа.

3. В случае совершения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа незаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту правового акта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицам убытков, такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджета городского округа.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 113. Заключительные и переходные положения

Пункт 10 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Пункт 2 статьи 33 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав.

До истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, пункт 2 статьи 33 настоящего Устава действует в следующей редакции:

«2.      Иные полномочия  Думы городского округа:

1) устанавливает порядок использования официальных символов  городского округа;

2) назначает местный референдум;

3) выходит с инициативой о проведении референдума совместно с Главой администрации городского округа;

4) назначает муниципальные выборы;

5) назначает голосование по вопросам изменения границ  городского округа, преобразования  городского округа;

6) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;

7) утверждает условия контракта для Главы администрации городского округа;

8) принимает решение о присвоении звания «Почетный гражданин городского округа»;

9) принимает решение о награждении Почетной Грамотой городского округа;

10) другие полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством;

11) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Думы.».

Пункт 7 статьи 38 настоящего Устава не распространяется на депутатов Думы городского округа, избранных до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» от 25.07.2006 № 128-ФЗ.

На депутатов Думы городского округа, избранных до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» от 25.07.2006 № 128-ФЗ, пункт 7 статьи 38 настоящего Устава распространяется в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

Подпункт 7 пункта 1 статьи 41 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав.

Подпункт 9 пункта 1 статьи 42 настоящего Устава не распространяется на Главу городского округа, избранного до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» от 25.07.2006 № 128-ФЗ.

На Главу городского округа, избранного до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» от 25.07.2006 № 128-ФЗ, подпункт 9 пункта 1 статьи 42 настоящего Устава распространяется в следующей редакции:

«9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

Статья 45 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав.

До истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, статья 45 настоящего Устава действует в следующей редакции:

«Статья 45. Компетенция администрации городского округа

Администрация городского округа:

1)    осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и организации общественного порядка на территории городского округа;

2)   разрабатывает проект местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ  социально-экономического развития  городского округа;

3)  обеспечивает исполнение местного бюджета и программ  социально-экономического развития  городского округа; готовит отчет об исполнении указанного бюджета  и отчеты о выполнении программ  социально-экономического развития  городского округа;

4)  управляет и распоряжается собственностью  городского округа в порядке, установленном  Думой городского округа;

5) выполняет в городскому округе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

6) осуществляет в пределах  полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;

7)   осуществляет иные  исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством  и настоящим Уставом;

8) обладает полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области.».

Пункт 3 статьи 50 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав.

До истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, пункт 3 статьи 50 настоящего Устава действует в следующей редакции:

«3. Глава администрации поселка городского типа  Усть-Кинельский   самостоятельно руководит Администрацией поселка городского типа Усть-Кинельский, назначает и увольняет муниципальных служащих Администрации поселка городского типа Усть-Кинельский и осуществляет другие исполнительно-распорядительные функции Администрации поселка городского типа Усть-Кинельский.».

Пункт 6 статьи 50 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав.

До истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, пункт 6 статьи 50 настоящего Устава действует в следующей редакции:

«6. Глава администрации поселка городского типа  Алексеевка самостоятельно руководит Администрацией поселка городского типа Алексеевка, назначает и увольняет муниципальных служащих Администрации поселка городского типа Алексеевка и осуществляет другие исполнительно-распорядительные функции Администрации поселка городского типа Алексеевка.».

Пункт 8 статьи 50 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав.

Подпункты 5 - 7 пункта 1 статьи 77 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав.