УСТАВ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят

Решением Березовского районного Совета депутатов

от 25.06.1998 № 11-40Р

УСТАВ

БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции Решений Березовского районного Совета депутатов

от 13.09.2000 № 35-153Р; от 11.03.2004 № 45-170Р; от 09.09.2004 № 52-200Р;

от 29.06.2005 № 3-20Р; от 15.10.2008 № 51-343Р; от 29.09.2009 № 70-459Р;

от 09.09.2011 № 24-120Р; от 17.05.2013 № 54-270Р; от 16.04.2014 № 67-362Р;

от 28.04.2015 № 81-449Р; от 16.02.2017 № 17-114Р; от 07.11.2018 № 39-259Р;

от 17.12.2019 № 52-359Р)

В тексте Устава слова «глава администрации района», «глава местной администрации» в соответствующих падежах заменены словами «Глава района» в соответствующем падеже согласно Решению Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Березовского района

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Березовского района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениям, принятым на местном референдуме.

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Наименование и статус муниципального образования

(статья 2 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.12.2019 № 52-359Р)

1. Березовский муниципальный район Красноярского края является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

2. Полное наименование муниципального образования – «Березовский муниципальный район Красноярского края», сокращенное – «Березовский район Красноярского края», «Березовский район». Данные наименования равнозначны.

3. Административным центром Березовского района является поселок городского типа Березовка Березовского муниципального района Красноярского края.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(абзац 1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

Статья 4. Права жителей района на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять населению района полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Березовский район Красноярского края, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,»; слово «(обнародования), вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в соответствии с установленным районным Советом депутатов Порядком, которое осуществляется в течение 15 дней после подписания.

(п. 7 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р, от 16.04.2014 № 67-362Р; от 07.11.2018 №39-259Р)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется:

непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

органами местного самоуправления.

Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

(статья 6 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

Березовский районный Совет депутатов (далее – районный Совет депутатов, Совет депутатов, Совет) – представительный орган муниципального образования, состоящий из 25 депутатов, избираемого на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(п.1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.12.2019 № 52-359Р)

Глава Березовского района (далее – Глава, Глава района) – высшее должностное лицо, избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Администрация Березовского района (далее – администрация района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным районному Совету депутатов.

Контрольно-счетный орган Березовского района – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля.

(п.4 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

Статья 7. Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пп. 1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пп. 4 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р; от 07.11.2018 № 39-259Р)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений имежду поселениями в границах муниципального района;

(пп.6 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 6.2 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.12.2019 № 52-359Р)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) следующего содержания: «предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции

(пп. 8.1 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пп. 8.2 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пп. 10 в ред. Решений Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р,  от 16.04.2014 № 67-362Р, от 16.02.2017 № 17-114Р)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пп. 11 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р, от 16.04.2014 № 67-362Р)

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(пп.12 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, а также утверждение генеральных планов расположенных в границах района сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений и (или) на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на территории сельского поселения и (или) на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на территории сельского поселения и (или) на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения и (или) на межселенной территории;

(пп. 13 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р; от 07.11.2018 № 39-259Р; от 17.12.2019 № 52-359Р)

14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

(пп. 14 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

15 формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; на территории сельских поселений – организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пп.18 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

18.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пп.18.3 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

20) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пп. 20 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений и муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пп. 21 в ред. Решений Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р, от 16.02.2017 № 17-114Р)

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пп. 22 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пп.24 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 09.09.2011 № 24-120Р, от 17.05.2013 № 54-270Р; от 07.11.2018 № 39-259Р)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пп.25 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; на территории сельских поселений – информирование населения об ограничениях использования водных объектов.

(пп. 27 в ред. Решений Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р, от 16.02.2017 № 17-114Р)

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р;

30) Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений и муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пп.31 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(пп. 29-32 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р)

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(пп. 33 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

34) осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений и на межселенной территории муниципального района;

(пп. 34 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

(пп.34 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пп. 34 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

36) Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.12.2019 № 52-359Р)

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений.

(пп.37 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(п. 2 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений. в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(п.3 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 09.09.2011 № 24-120Р, от 17.05.2013 № 54-270Р)

Статья 7.1. Муниципальный контроль

(статья 7.1 введена Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(п.1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 8. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев района;

2) (пп.2 исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 09.09.2011 № 24-120Р)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

6) Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пп. 7 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

8) создание условий для развития туризма.

(пп. 7, 8 введены Решением Березовского районного Совета депутатов от 29.09.2009 № 70-459Р)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пп. 9 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(пп. 10, 11 введены Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пп.12 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пп.13 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пп.14-15 введены Решением Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п.2 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 09.09.2011 № 24-120Р)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

(п. 1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Районный совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, предусмотрев соответствующее финансирование в районном бюджете.

4. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий

(п. 5 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р)

Статья 9.1. Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий

(ст. 9.1 введена Решением Березовского районного Совета депутатов от 09.09.2011 № 24-120Р)

1. Использование собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий может осуществляться в следующих случаях:

1) в случае если в муниципальном образовании Березовский район в процессе осуществления отдельных переданных государственных полномочий превышены нормативы, используемые в методиках для определения размера субвенций;

2) в случае не передачи материальных ресурсов, если их передача предусмотрена законом.

2. Не допускается использование собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий в следующих случаях:

1) при наличии дефицита местного бюджета более 3 процентов;

2) в случае, если доля межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года.

3. Финансовое обеспечение расходов, возникающих в случаях, перечисленных в абзацах 2-3 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Березовский район в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году.

Материальное обеспечение осуществляется за счет предоставления структурным подразделениям органов местного самоуправления района муниципального образования Березовский район, осуществляющих исполнение переданных полномочий, в безвозмездное использование мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, зданий (помещений), транспорта и иных средств.

4. Предложение о дополнительном использовании собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий вносится главой района в районный Совет депутатов в составе документов и материалов, предоставленных одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год, либо в течение текущего финансового года.

Вносимое предложение должно содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а так же обоснование их использования для осуществления их использования переданных полномочий.

При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Березовский район в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год районный Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета муниципального образования Березовский район на очередной финансовый год.

При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года районный Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшей сессии. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств муниципального образования Березовский район для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года в решение о бюджете муниципального образования Березовский район на соответствующий финансовый год должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.

Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица

Администрация района, районный Совет депутатов наделяются правами юридического лица. По решению районного Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации района.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ РАЙОНА

Статья 11. Территория района

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ, установленных законом Красноярского края.

2. В состав территории района входят земли поселений поселка Березовка, Бархатовского сельсовета, Вознесенского сельсовета, Есаульского сельсовета, Зыковского сельсовета, Маганского сельсовета.

Статья 12. Состав и использование земель района

1. Земельный фонд района состоит из земель переданных или приобретенных в собственность района в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории района определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории района.

ГЛАВА 3. ГЛАВА РАЙОНА

Статья 13. Глава района

1. Глава района - высшее должностное лицо района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.

2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.

3. Глава района представляет Березовский район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава района избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

(п. 4 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

5. Иностранный гражданин может быть избран главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

(п. 5 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

6. На главу района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

(п. 6 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 29.09.2009 № 70-459Р)

7. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(п.7 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

Статья 14. Срок полномочий главы района

(статья 14 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

1. Срок полномочий Главы района – 5 лет.

2. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

Статья 15. Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

(пп. 2.1 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 29.09.2009 № 70-459Р)

3) отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р;

11.1) Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р

12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;

14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пп.14 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».;

(п.1.1, 1.2 введены Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8 пунктах 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

4. В случае отзыва главы района избирателями полномочия главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

5. Заявления об отставке направляется главой района в районный Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки главы района, полномочия главы района прекращаются с даты определенной решением районного Совета депутатов. При этом заявление главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления главы района об отставке до даты прекращения полномочий главы района не может превышать 14 дней. Заявление главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом депутатов.

В случае если отставка главы района не принята районным Советом депутатов, глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано главой района, полномочия главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов.

6. Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района избрание Главы района, избираемого районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий районного Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания районного Совета депутатов нового созыва в правомочном составе.

8. В случае, если Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Красноярского края об отрешении от должности Главы района либо на основании решения районного Совета депутатов об удалении Главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, районный Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы района, избираемого районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(п.7-8 введены Решением Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

Статья 16. Полномочия главы района

Глава района:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует решения районного Совета депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

(пп. 3 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета депутатов;

(пп. 4 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

5) Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р;

6) награждает грамотами;

6.1. представляет Совету ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

(пп. 6.1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

6.2. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

(п. 6.1., 6.2. введены Решением Березовского районного Совета депутатов от 29.09.2009 № 70-459Р)

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

Статья 17. Исполнение полномочий главы района

(статья 17 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы района. В случае если первый заместитель главы района отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом депутатов.

(п.1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет первый заместитель главы района, а если первый заместитель отсутствует, либо не назначен – иное должностное лицо местного самоуправления по решению районного Совета депутатов.

Статья 18. Консультативные и совещательные органы при главе района

Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе района консультативные и совещательные органы.

Статья 19. Правовые акты главы района

(статья 19 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

Глава района в пределах своей компетенции издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Березовского района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения местной администрации по вопросам организации деятельности администрации Березовского района.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Правовые акты Главы района, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается издавшим его высшим должностным лицом муниципального образования в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Глава района обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»

ГЛАВА 4. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 20. Районный Совет депутатов

1. Районный Совет депутатов представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района.

2. Совет состоит из 25 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пропорционально-мажоритарной избирательной системе, при которой 15 депутатов избирается по 15-ти одномандатным избирательным округам, а 10 депутатов – по спискам избирательных объединений сроком на 5 лет.

(п. 2 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 29.09.2009 № 70-459Р, от 28.04.2015 № 81-449Р; от 17.12.2019 № 52-359Р)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов наделяется правами юридического лица.

5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета осуществляет свои полномочия председатель Совета депутатов.

(п. 6 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 29.09.2009 № 70-459Р, от 28.04.2015 № 81-449Р)

7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

Статья 21. Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности районного Совета депутатов осуществляет председатель районного Совета депутатов, избираемый из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом районного Совета депутатов.

(п. 1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы района, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию главы района, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей района внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) награждает грамотами

(пп.10 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.

(нумерация в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)пп.11

3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения районного Совета депутатов.

(п. 3 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.

Статья 23. Компетенция Совета депутатов

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп.4 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп.6 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 09.09.2011 № 24-120Р, от 16.04.2014 № 67-362Р)

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) избрания по результатам конкурса Главы района;

(пп. 8 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) утверждение по представлению главы района структуры администрации;

11) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

12) утверждение почетных званий и наград района, определение порядка их присвоения и присуждения;

13) принятие регламента Совета депутатов;

14) выражение согласия или не согласия главе района на назначение на должность его первого заместителя. Указанные согласие или не согласие носят рекомендательный характер для главы района;

(пп. 14 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

15) назначение даты выборов в депутаты районного Совета депутатов;

15.1) принятие решения об удалении главы района в отставку;

(пп. 15.1 введенв Решением Березовского районного Совета депутатов от 29.09.2009 № 70-459Р )

16) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

17) согласовывает создание (учреждение), реорганизацию или ликвидацию унитарных предприятий. Согласовывает назначение на должность руководителя унитарного предприятия, согласовывает администрации района проект заключаемого с ним трудового договора. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия.

(пп.17 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 09.09.2011 № 24-120Р)

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации района.

Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(абз. 2 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 29.09.2009 № 70-459Р)

Статья 23.1 Статус депутата Совета депутатов

1. Депутаты районного Совета выполняют свои функции, руководствуясь Конституцией РФ, Федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами и собственными убеждениями.

2. Депутаты районного Совета депутатов не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий.

3. Депутаты районного Совета обладают депутатской неприкосновенностью в соответствии с законодательством.

Статья 24. Организация работы Совета депутатов

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов.

Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы района, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Заседания Совета правомочны при участии не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов.

5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация района.

Статья 25. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности района.

2. Глава района и иные должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы района, других должностных лиц администрации района.

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 27. Решения Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих.

4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.

5. Решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование глава района.

6. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 7, 8 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

9. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим его представительным органом муниципального образования или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания районный Совет депутатов или Председатель районного Совета депутатов обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(п. 9 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

Статья 28. Депутат Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, и срок которых составляет пять лет.

(п. 1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета осуществляет свои полномочия председатель Совета депутатов.

(п. 2 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 29.09.2009 № 70-459Р, от 28.04.2015 № 81-449Р)

3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

7. Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

(п. 7 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных законом.

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами , если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п.1.2 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.12.2019 № 52-359Р)

1.3. Полномочия депутата прекращаются досрочно, в связи с утратой доверия в случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Решение о прекращении полномочий депутата, в связи с утратой доверия, в случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», принимается районным Советом депутатов на основании представленных материалов по результатам проверки, проведенной районным Советом депутатов самостоятельно.

Решение о прекращении полномочий депутата, считается принятым в случае, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов от установленной численности районного Совета депутатов.

(п.1.1, 1.2, 1.3 введены Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пунктах 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

Статья 29.1. Контрольно-счетный орган Березовского района

(статья 29.1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р, от 16.04.2014 № 67-362Р)

(исключена Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

ГЛАВА 4.1. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА

(глава 4.1 введена Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

Статья 29.1. Контрольно-счетный орган Березовского района

Контрольно-счетный орган Березовского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется районным Советом депутатов.

Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливается муниципальным нормативным правовым актом районного Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Представительные органы поселений, входящих в состав Березовского района, вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Березовского района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

Статья 30. Администрация района

1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Глава района возглавляет администрацию района на принципе единоначалия.

(п. 2 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

3. Администрация подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы района.

(п. 4 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

Статья 31. Глава администрации района

Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р.

Статья 32. Полномочия главы администрации района

Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р

Статья 33. Правовые акты главы администрации района

Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р

Статья 34. Должностные лица администрации

1. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления являются должностными лицами администрации;

2. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой района.

3. Глава района распределяет обязанности между работниками администрации.

4. В случае временного отсутствия главы района (отпуск, болезнь, командировка и др.) его полномочия исполняет первый заместитель главы района, а в случае его отсутствия – иной заместитель по распоряжению главы района.

(п.4 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 09.09.2011 № 24-120Р, от 16.04.2014 № 67-362Р)

Статья 35. Компетенция администрации

(статья 35 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р)

1. Администрация района:

1) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития района в пределах своих полномочий, а также участвует в проведении единой в Российской Федерации государственной политики в области финансов, образования, здравоохранения, социального обеспечения и иных областях.

2) разрабатывает и исполняет бюджет района, разрабатывает для представления в установленном порядке в районный Совет депутатов проекты программ социально-экономического развития и ведомственной программы;

3) обеспечивает исполнение районного бюджета, готовит отчет об исполнении указанного бюджета и представляет его в районный Совет депутатов, а также готовит отчеты о выполнении программ социально-экономического развития для представления их в установленном порядке в районный Совет депутатов;

4) осуществляет от имени района в соответствии с решениями районного Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района;

5) создает, реорганизует, ликвидирует органы администрации района, утверждает положения о них, предельную численность муниципальных служащих и иных работников;

6) заключает договоры и соглашения от имени администрации района, выступает истцом и ответчиком в суде от имени администрации района;

7) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района;

8) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования, определяет их цели, предмет и виды деятельности, заслушивает ежегодные отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

9) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;

10) осуществляет с согласия районного Совета депутатов муниципальные заимствования от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом;

(п. 10 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

11) участвует в выдаче кредитов бюджетам поселений за счет средств бюджета района;

12) обеспечивает деятельность районного Совета депутатов;

12.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пп. 12.1 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

13) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции районного Совета депутатов или главы района;

14)является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Устанавливает организационную структуру, полномочия, функции, порядок деятельности и определяет перечень должностных лиц, указанного уполномоченного органа местного самоуправления и их полномочия в соответствии с настоящим Уставом и постановлением главы района;

15) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

16) управляет муниципальным долгом;

(пп.16 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

(нумерация подпункта в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава района

Статья 36. Расходы на содержание администрации

Расходы на содержание местной администрации включаются в бюджет муниципального района отдельной строкой.

ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой 1 % жителей района, имеющих право на участие в местном референдуме; но не менее 25 человек;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района; но не менее 25 человек;

3) по инициативе Совета депутатов и главы района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы района.

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

о персональном составе органов местного самоуправления;

об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

о принятии или об изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

(п.8 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета района. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета района не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 38. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 38.1. Избирательная комиссия

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Березовский район (далее - избирательная комиссия) является коллегиальным, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение выборов. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2.1. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

(п. 2.1 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

2.2. Избирательная комиссия:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов районного Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

(п. 2.2 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

3. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет и исчисляется со дня ее первого заседания.

(п. 3 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 09.09.2011 № 24-120Р)

4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

5. Организационное обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет администрация района.

6. Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, а в случаях, предусмотренных законами, также настоящим Уставом, инструкциями и иными актами Центральной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Красноярского края.

7. Вопросы формирования, расформирования, финансирования и организации работы избирательной комиссии, ее компетенция, статус членов избирательной комиссии, иные вопросы деятельности комиссии регулируются федеральными законами и законами Красноярского края, а также решениям районного Совета депутатов.

8. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 10 человек.

(п. 8 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 09.09.2011 № 24-120Р)

9. Избирательная комиссия района не входит в структуру органов местного самоуправления района.

Статья 39. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы района

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, главы района проводится по инициативе населения района. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов должна быть поддержана 1 % избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва главы района должна быть поддержана 1 % избирателей, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 человек.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы района.

3. Депутат, глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, главы района не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, главы района.

5. Голосование по отзыву депутата Совета района, главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района.

В случае отзыва главы района за ним сохраняются полномочия депутата Совета депутатов.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 40. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей;

2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.

(п.1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района.

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 41. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители района имеют право на проявление Правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3% жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов или Главой района в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

(п. 1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

2. Правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 41.1. Правотворческая инициатива прокурора

(ст.41.1 введена Решением Березовского районного Совета депутатов от 09.09.2011 № 24-120Р, в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

Прокурор Березовского района обладает правом правотворческой инициативы, выражающейся во внесении в администрацию района и районный Совет депутатов проектов муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 42. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района главой района, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Березовского района Красноярского края, а также проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Березовского района Красноярского края вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пп.1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп.2.1 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

3)Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р.

4) вопросы преобразования района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

(пп.4 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы района, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы района - главой района.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе района или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

4. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.

(п. 5 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом районного Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(п.6 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

Статья 43. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы района.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы района, назначается главой района.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 44. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Районного Совета депутатов или Главы района – по вопросам местного значения;

(абзац 2 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 45. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные законодательством.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

Статья 46. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Глава района, депутаты Совета депутатов не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации района в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 47. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, которые образуются в соответствии с уставом района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Иные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации района, утвержденной Советом депутатов.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(п.2 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 09.09.2011 № 24-120Р, от 28.04.2015 № 81-449Р)

Статья 48. Статус муниципального служащего

1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 49. Комиссия по вопросам муниципальной службы

(исключена Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название главы в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района.

Статья 51. Муниципальная собственность района

(ст.51 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

1. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, района переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона.

Администрация района ведёт реестры имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. Администрация района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов.

3. Березовский район Красноярского края может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления

(абзац 1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в администрацию района отчет о деятельности предприятия, учреждения по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.

В тридцатидневный срок со дня получения отчета назначается его заслушивание, на которое для официального выступления о деятельности за определенный период приглашаются руководитель муниципального предприятия (учреждения), депутаты районного Совета депутатов, иные лица. Заслушивание отчета протоколируется и в случае удовлетворительной оценки заканчивается принятием решения об утверждении отчета.

(п 3 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

Статья 53. Бюджет района

(статья 53 в ред. Решений Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р, от 16.02.2017 № 17-114Р)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.

Статья 54. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района

1. Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития района, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой района на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

дефицит (профицит) бюджета.

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

5. Проект бюджета района и отчет об его исполнении должны выносится на публичные слушания.

Статья 55. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

(исключена Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

Статья 56. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов.

2. Администрация района не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

(п. 2 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(название статьи 57 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

(статья 57 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

ГЛАВА 8.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Статья 57.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(статья 57.1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р)

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Березовского района органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Березовского района;

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого продолжительностью 52 календарных дня, а также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями;

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7) пенсионное обеспечение за выслугу лет

Статья 57.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(статья 57.2 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – пенсии по государственному пенсионному обеспечению).

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

(п.1-3 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется

исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

(п.5 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края № 6-1832 от 26.06.2008 года..

7. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяется решением районного Совета депутатов.

(п. 7 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предоставлено право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных решением районного Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

(п.8 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края № 6-1832 от 26.06.2008 года., в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления – со 2 августа 1991 года.

(п.10 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

Статья 57.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе.

(статья 57.3 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р)

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Березовского района органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, организациями всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса;

4) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также повышением квалификации;

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.

Статья 57.4. Соблюдение ограничений и запретов, исполнение обязанностей.

(ст.57.4 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р; от 17.12.2019 № 52-359Р)

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители района вправе отозвать депутата Совета депутатов, главу района в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 10. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА

Статья 60. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений

1. Устав района принимается Советом депутатов.

2. Устав района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Проект устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом района вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п.3 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

4. Проект устава района, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п.4 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Березовского района Красноярского края и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Березовского района Красноярского края в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Березовского района Красноярского края, а в случае формирования районного Совета депутатов в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - после истечения срока полномочий Главы района, подписавшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Березовского района.

(п.5 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 07.11.2018 № 39-259Р)

Статья 61. Инициатива об изменении Устава района

Предложения о внесении изменений в Устав района могут вносить глава района, депутаты Совета депутатов, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования. Глава района обязан опубликовать зарегистрированные Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

(п.1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р)

2. Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 15 и подпункта 7 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства», применяются к Главе района и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

3. Положения пункта 2 статьи 6, пункта 4 статьи 13, пункта 1 статьи 14, пункта 1 статьи 21 настоящего Устава предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов применяются со дня вступления в должность главы района, избранного после принятия Устава района в данной редакции, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в редакции решения Совета депутатов № 51-343Р от «15» октября 2008 г.

(п. 3 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 29.09.2009 № 70-459Р)

4. Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р.

5. положения пункта 1 статьи 31, касающиеся срока полномочий главы района, применяются к главе района, назначаемому на срок полномочий представительного органа муниципального образования нового созыва, принявшего решение о назначении лица на должность главы района

(п. 5 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 29.09.2009 № 70-459Р, от 17.05.2013 № 54-270Р)

6. Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р

7. Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.05.2013 № 54-270Р

8. Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

(п. 8 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.04.2014 № 67-362Р)

9. Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р

10. Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р.

11. Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 16.02.2017 № 17-114Р.

12) Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.12.2019 № 52-359Р)

13) Исключен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.12.2019 № 52-359Р)

14) Положения пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 20 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Березовского районного Совета депутатов пятого созыва.

(пп.14 введен Решением Березовского районного Совета депутатов от 17.12.2019 № 52-359Р)

Статья 63. Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения главы района, постановления и распоряжения главы района принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

(п. 1 в ред. Решения Березовского районного Совета депутатов от 28.04.2015 № 81-449Р)

2. Решения Совета депутатов, правовые акты главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.