УСТАВ КАНЬГУШАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ КАНЬГУШАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 13 ноября 2006 г. № 61, от 23 августа 2007 г. № 74, от 7 сентября 2011 г. № 58, от 11 августа 2014 г. № 57, от 3 августа 2016 г. № 101, от 24 марта 2017 г. № 19, от 01 декабря 2017 г. № 35)

Принят решением Совета депутатов от 25 января 2006 г. № 41

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Каньгушанского сельского поселения

1. Каньгушанское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

2. Каньгушанское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Каньгушанского сельского поселения - Каньгушанское сельское поселение Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Каньгушанское сельское поселение.

Статья 2. Символика Каньгушанского сельского поселения

1.Каньгушанское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы Каньгушанского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

3.Официальные символы Каньгушанского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Каньгушанского сельского поселения

1.Территорию Каньгушанского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В границах Каньгушанского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

село Каньгуши, деревня Старый Тештелим, поселок Тумалейка.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

3.Границы Каньгушанского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 1 декабря 2004 года № 97-З «Об установлении границ муниципальных образований Ельниковского района, муниципального образования Нльниковский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района»

4.Административным центром Каньгушанского сельского поселения является село Каньгуши.

Статья 4. Местное самоуправление в Каньгушанском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Каньгушанского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Каньгушанского сельского поселения

1.Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Каньгушанского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Каньгушанского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Каньгушанского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Каньгушанского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Каньгушанского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Каньгушанского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Каньгушанского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Каньгушанского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каньгушанского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Каньгушанского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Каньгушанского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каньгушанского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Каньгушанского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Каньгушанского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Пункт 9 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Каньгушанского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Каньгушанском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории Каньгушанского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

(пункт 12 изложен в ред. Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 101)

13) формирование архивных фондов Каньгушанского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Каньгушанского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Каньгушанского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Каньгушанского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Каньгушанском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Каньгушанского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Каньгушанского сельского поселения

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

2. Органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия).

3. В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения жители Каньгушанского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Каньгушанского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Каньгушанского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Каньгушанского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Каньгушанского сельского поселения. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

4. утратила силу - решение Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58.

5. Органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ельниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Каньгушанского сельского поселения в бюджет Ельниковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

Органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ельниковского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Ельниковского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ельниковского муниципального района в бюджет Каньгушанского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья введена решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

( пункт 4 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каньгушанского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункты 10-11 введены решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(пункт 12 введен решением Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;

(пункт 14 введен решением  Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(пункт 15 введен решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 16 введен решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35)

2. Органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6.2 Муниципальный контроль

(статья введена решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

1. Органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Каньгушанского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Каньгушанского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Каньгушанского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением Каньгушанского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района (местный референдум).

2.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Каньгушанского сельского поселения;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Совета депутатов и главы Каньгушанского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35)

3.Условием назначения референдума Каньгушанского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Каньгушанского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума Каньгушанского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Каньгушанского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой Каньгушанского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации сельского поселения.

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме в количестве 10 человек.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

Если на территории Каньгушанского сельского поселения Каньгушанского муниципального района число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

4.Совет депутатов обязан назначить референдум Каньгушанского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5.В референдуме Каньгушанского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Каньгушанского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Каньгушанского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6.Принятое на референдуме Каньгушанского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Каньгушанского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7.Органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8.Референдум Каньгушанского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Каньгушанского сельского поселения или судом.

5. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, утверждение и подведение результатов итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения

1.Население Каньгушанского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

2.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1)однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Каньгушанского сельского поселения;

2)систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов в течение года;

неучастие в течение года (депутата Совета депутатов) в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;

3)допущенные депутатом Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Каньгушанского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Каньгушанского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Каньгушанского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Каньгушанского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Каньгушанского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Каньгушанского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Каньгушанского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на встречах с избирателями публичных дебатов и дискуссий, иными не запрещенными законом методами;

11)депутат Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Каньгушанского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Каньгушанского сельского поселения, преобразования Каньгушанского сельского поселения

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Каньгушанского сельского поселения при изменении границ Каньгушанского сельского поселения, преобразовании Каньгушанского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Каньгушанского сельского поселения, преобразования Каньгушанского сельского поселения.

2.Голосование по вопросам изменения границ Каньгушанского сельского поселения, преобразования Каньгушанского сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

3.Голосование по вопросам изменения границ Каньгушанского сельского поселения, преобразования Каньгушанского сельского поселения назначается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Каньгушанского сельского поселения, преобразования Каньгушанского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Каньгушанского сельского поселения или части Каньгушанского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Каньгушанского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Каньгушанского сельского поселения или части Каньгушанского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Каньгушанского сельского поселения, преобразования Каньгушанского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Каньгушанского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Каньгушанского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Каньгушанского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Каньгушанского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Каньгушанского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории сельского поселения.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Каньгушанском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Каньгушанского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Каньгушанского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

4)вправе вносить в органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения устанавливаться не могут.

11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

(статья изложена решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Каньгушанского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Каньгушанского сельского поселения Советом депутатов, Каньгушанского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения или Главы Каньгушанского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения, а по инициативе Главы Каньгушанского сельского поселения – Главой Каньгушанского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

б) проект бюджета Каньгушанского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Каньгушанского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 101)

г) вопросы о преобразовании Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 101)

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Каньгушанского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Каньгушанского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Каньгушанского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Каньгушанского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, главы Каньгушанского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, назначается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения, по инициативе главы Каньгушанского сельского поселения - главой Каньгушанского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Каньгушанского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения, по инициативе главы Каньгушанского сельского поселения - главой Каньгушанского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения, главой Каньгушанского сельского поселения.

8 В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Каньгушанского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Каньгушанского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения, главой Каньгушанского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Каньгушанского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения, главе Каньгушанского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Каньгушанского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Каньгушанского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится:

1)по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или главы Каньгушанского сельского поселения;

2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Каньгушанского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35)

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Каньгушанского сельского поселения, участвующих в опросе.

6.Жители Каньгушанского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения - за счет средств бюджета сельского поселения;

2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения устанавливаются решениями Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения в соответствии с регулирующими указанные вопросы законами Республики Мордовия.

4. В случае нарушения должностным лицом местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в орган местного самоуправления, он может быть привлечен к административной ответственности.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Каньгушанского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Каньгушанского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2.Непосредственное осуществление населением Каньгушанского сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Каньгушанского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Каньгушанского сельского поселения;

1.3. Администрация Каньгушанского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения;

1.4. Ревизионная комиссия Каньгушанского сельского поселения - контрольно-счетный орган Каньгушанского сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть 2 введена решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

3. Финансовое обеспечение деятельности Каньгушанского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Каньгушанского сельского поселения.

(часть 3 изложена решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

Статья 19. Состав Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 августа 2007 г. № 74)

1. Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

2. Срок, на который избирается Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района, равен сроку полномочий Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района прежнего созыва прекращаются.

6. Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения обладает правами юридического лица.

(часть 6 введена решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

Норма представительства депутатов Каньгушанского сельского поселения в Совете депутатов Ельниковского муниципального района составляет два депутата: Глава Каньгушанского сельского поселения и один депутат Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения избираемый Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения из своего состава

(абзац введен решением Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 101)

Статья 19.1. Фракции в Совете депутатов Каньгушанского сельского поселения

(статья 19.1 введена решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

1. Депутаты Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Каньгушанского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Каньгушанского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения

(статья 20 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 101)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Каньгушанского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Каньгушанского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Каньгушанского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каньгушанского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Каньгушанского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Каньгушанского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Каньгушанского сельского поселения в отставку.

2. К иным полномочиям Каньгушанского сельского поселения относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Каньгушанского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Каньгушанского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Каньгушанского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения;

6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.

2. Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Каньгушанского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Каньгушанского сельского поселения и иных подведомственных главе Каньгушанского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения.

3. Иные полномочия Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения созываются главой Каньгушанского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения созываются главой Каньгушанского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения решений Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения предусматриваются в бюджете Каньгушанского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Каньгушанского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения и депутатов.

3. Обеспечение деятельности Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения осуществляется администрацией Каньгушанского сельского поселения.

4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения

1. Депутату Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Депутат Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

1.2. Депутат Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(части 1.1-1.2 введены решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58, часть 1.2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35)

2. Полномочия депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Депутат Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35)

5. Депутат Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения.

6. Деятельность депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Каньгушанского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения комплексного развития Каньгушанского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Каньгушанского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Каньгушанского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

7. Депутат Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(часть 7 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического дачного, потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35)

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 8 введена решением Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

Статья 22.1. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе»

(статья 22.1 введена решением  Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

1. Депутату Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие социальные гарантии:

1) своевременная выплата денежного содержания в полном объеме;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день общей продолжительностью не более 45 календарных дней.

2. Депутату Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) медицинское обслуживание;

3) обеспечение служебным транспортом;

4) пенсия за выслугу лет, потерявшим трудоспособность или достигшим в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения;

Пункт 5 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения также прекращаются:

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

1) в случае принятия Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

3) в случае преобразования Каньгушанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения Каньгушанского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Каньгушанского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Каньгушанского сельского поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункты 4-6 введены решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения принимается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

2.1. Решение Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания

(часть 2.1 введена. решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения данного заявления.

(абзац 2 введен решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35)

2.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(часть 2.2 введена решением  Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 25. Глава Каньгушанского сельского поселения

1. Глава Каньгушанского сельского поселения является высшим должностным лицом Каньгушанского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Каньгушанского сельского поселения, избранный Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения), исполняет полномочия председателя Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Каньгушанского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Каньгушанского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Каньгушанского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Каньгушанского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Каньгушанского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление Главы Каньгушанского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

2.1.В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Каньгушанского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Каньгушанского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия

(часть 2.1 введен решением Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 101)

3. Глава Каньгушанского сельского поселения:

1)представляет Каньгушанское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Каньгушанского сельского поселения;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

(пункт 3.1 введен решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

4)созывает сессии Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5)ведет сессии Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения;

6)оказывает содействие депутатам Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Каньгушанского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7)координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения;

8)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, организует в Совете депутатов Каньгушанского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9)открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Каньгушанского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения;

10)в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения в суде;

11)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Каньгушанского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Каньгушанского сельского поселения.

Главе Каньгушанского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Каньгушанского сельского поселения представляет Совету депутатов Каньгушанского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Каньгушанского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения.

(часть 4.1 введена решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

5. Полномочия Главы Каньгушанского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Каньгушанского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, и (или) порядка избрания а также решение об изменении перечня полномочий главы Каньгушанского сельского поселения применяется только к Главе Каньгушанского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35)

6. Глава Каньгушанского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Глава Каньгушанского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Каньгушанского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения.

8. Деятельность Главы Каньгушанского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Каньгушанского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения комплексного развития Каньгушанского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Каньгушанского сельского поселения. Ежегодно Глава Каньгушанского сельского поселения отчитывается перед населением Каньгушанского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

Часть 9 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35

10. Глава Каньгушанского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 10 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35)

11. Главе Каньгушанского сельского поселения, потерявшему трудоспособность или достигшему в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), устанавливается пенсия за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации.

Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Каньгушанского сельского поселения.

Условия назначения, размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами

(часть 11 введена решением  Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Каньгушанского сельского поселения

1.Полномочия Главы Каньгушанского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Каньгушанского сельского поселения;

( пункт 11 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

12) преобразования Каньгушанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Каньгушанского сельского поселения;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35)

13) утраты Каньгушанским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Каньгушанского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каньгушанского сельского поселения или объединения Каньгушанского сельского поселения с городским округом.

(пункты 12-14 введены решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

2 Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Каньгушанского сельского поселения принимается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9,10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

(часть 2 изложена. решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения Глава Каньгушанского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Каньгушанского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

3.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Каньгушанского сельского поселения избрание главы муниципального образования, избираемого Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Каньгушанского сельского осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 г. № 35)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Каньгушанского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Заместитель Главы Каньгушанского сельского поселения по работе в Совете. Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения вправе назначить исполняющего обязанности Главы Каньгушанского сельского поселения, в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Устава, для избрания Главы Каньгушанского сельского поселения

(часть 4 введена решением  Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

Статья 26.1. Удаление главы Каньгушанского сельского поселения в отставку

(статья введена решением Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Каньгушанского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Каньгушанского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Каньгушанского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Каньгушанского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункты 4-5 введены решениием Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Каньгушанского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Каньгушанского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Каньгушанского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Каньгушанского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения об удалении главы Каньгушанского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Каньгушанского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение об удалении главы Каньгушанского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Каньгушанского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Каньгушанского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Каньгушанского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы Каньгушанского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения об удалении главы Каньгушанского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если глава Каньгушанского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Каньгушанского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Каньгушанского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы Каньгушанского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Каньгушанского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Каньгушанского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Каньгушанского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Каньгушанского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 15 введена решением Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

Статья 26.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, на постоянной основе, в связи с утратой доверия

(статья введена решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1.1. Неприятия лицом мер по предотвращению и (или) регулировании конфликта интересов, стороной которого оно является;

1.2. Непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

1.3. Участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

1.4.Осуществления лицом предпринимательской деятельности;

1.5. Вхождения в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов, иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица данной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия, также в случае неприятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

3. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

Статья 27. Администрация Каньгушанского сельского поселения

1. Администрация Каньгушанского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Каньгушанского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией Каньгушанского сельского поселения руководит Глава Каньгушанского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Каньгушанского сельского поселения утверждается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения по представлению Главы администрации Каньгушанского сельского поселения. В структуру администрации Каньгушанского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Каньгушанского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения. В структуре администрации Каньгушанского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.

4. Администрация Каньгушанского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Каньгушанского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2)разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения проект бюджета Каньгушанского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Каньгушанского сельского поселения;

3)готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Каньгушанского сельского поселения;

4)запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Каньгушанского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Каньгушанского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5)организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Каньгушанского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6)осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Каньгушанского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7)в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Каньгушанского сельского поселения;

8)организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Каньгушанского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Каньгушанского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Каньгушанского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

Пункт 10 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Каньгушанского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

11.1) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, осуществляет организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 11.1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

11.2) утверждает и реализует программы Каньгушанского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Каньгушанского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

Пункт 11.3 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35

11.4) осуществляет муниципальный контроль на территории Каньгушанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля«;

Пункт 11.5 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35

11.6) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункты 11.4-11.6 введены решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. №57)

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

5. Администрация Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района решает вопросы местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;

4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;

6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

(часть 5 введена решением  Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

Статья 28. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Каньгушанского сельского поселения

(статья  изложена решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Каньгушанского сельского поселения – ревизионную комиссию Каньгушанского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Каньгушанского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Мордовия, муниципальными нормативными правовыми актами Каньгушанского сельского поселения.

3.Ревизионная комиссия Каньгушанского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Каньгушанского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Каньгушанского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Каньгушанского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Каньгушанского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Каньгушанского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Каньгушанского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Каньгушанском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

4. Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения, входящий в состав Ельниковского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Ельниковского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Ельниковского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Каньгушанского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

Статья 29. Избирательная комиссия Каньгушанского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

1. Избирательная комиссия Каньгушанского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Каньгушанского сельского поселения, преобразования Каньгушанского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Каньгушанского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Каньгушанского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения предыдущего состава, Ельниковской территориальной избирательной комиссии.

6. Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(пункт 1 изложен решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Каньгушанского сельского поселения.

7. Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ельниковского муниципального района в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Ельниковского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ельниковского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Ельниковского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Ельниковского муниципального района, члены избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ельниковского муниципального района.

8. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия Каньгушанского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Каньгушанского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Каньгушанского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Каньгушанского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Каньгушанского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Каньгушанского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Каньгушанского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией, законами Республики Мордовия, настоящим уставом.

Глава 4. Муниципальная служба

(Глава изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

Статья 30. Муниципальная служба

Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 31. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 32. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Каньгушанском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Каньгушанского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим Каньгушанского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Каньгушанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Каньгушанского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Каньгушанского сельского поселения.

Статья 34. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Каньгушанского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 34.1 Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы»

(статья 341 введена решением  Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки

Статья 35. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий Каньгушанского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Каньгушанского сельского поселения;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Каньгушанского сельского поселения, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Каньгушанского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Каньгушанского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 изложен решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 изложен решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

8.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»

(пункт 8.1 введен решением  Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

4. Муниципальный служащий Каньгушанского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Каньгушанского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Каньгушанского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Каньгушанского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Каньгушанского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 35.1 Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(статья 35.1 введена решением  Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи

Статья 36. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Каньгушанского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункты 5 изложен решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу

(пункт 9 изложен решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;

(пункт 10 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 37. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Каньгушанского сельского поселения запрещается:

Пункт 1 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Каньгушанского сельского поселения по акту в орган местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, избирательную комиссию Каньгушанского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Каньгушанского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Каньгушанского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

( часть 2 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

Статья 37.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего

(статья введена решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 37.2. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(статья введена решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными актами Республики Мордовия.

Статья 38. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 39. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Каньгушанского сельского поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Каньгушанского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Каньгушанского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Каньгушанского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Каньгушанского сельского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 39.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

(статья введена решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5.В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения.

7. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(часть 7 введена решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

Статья 40. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Каньгушанского сельского поселения

1. Муниципальному служащему Каньгушанского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Каньгушанского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Каньгушанского сельского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Каньгушанского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Каньгушанского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Каньгушанского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Каньгушанского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

Пункт 9 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35

10) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Каньгушанского сельского поселения;

(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 101)

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Каньгушанского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения муниципальному служащему Каньгушанского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Каньгушанского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 40.1 Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего Каньгушанского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Каньгушанского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Статья 40.2 Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы Каньгушанского сельского поселения;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(пункт 10.1 введен решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы Каньгушанского сельского поселения на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Гражданин, поступающий на должность главы администрации Каньгушанского сельского поселения по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий Каньгушанского сельского поселения.

Статья 40.3 Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Каньгушанском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Каньгушанского сельского поселения и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 40.4 Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.

Статья 40.5 Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 40.6 Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему Каньгушанского сельского поселения предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего Каньгушанского сельского поселения состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Мордовия.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Республики Мордовия.

5.1. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

(часть 5.1 введена решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 41. Общие положения

1.По вопросам местного значения населением Каньгушанского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Каньгушанского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Каньгушанского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3.Муниципальные правовые акты Каньгушанского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4. Муниципальные нормативные правовые акты Каньгушанского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Каньгушанского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

Статья 42. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Каньгушанского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Каньгушанского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Каньгушанского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Каньгушанского сельского поселения;

5) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Каньгушанского сельского поселения;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

Пункт 6 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Каньгушанского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Каньгушанского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Каньгушанского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Каньгушанского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Каньгушанского сельского поселения.

3. Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каньгушанского сельского поселения, решение об удалении Главы Каньгушанского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Каньгушанского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

4. Глава Каньгушанского сельского поселения как лицо, исполняющее полномочия председателя Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 101)

5. Глава Каньгушанского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, Законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, издает постановления администрации Каньгушанского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Каньгушанского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Каньгушанского сельского поселения

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

5.1. Глава Каньгушанского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 5.1. введена. решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

Часть 4 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35

6.1. Председатель Ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии Каньгушанского сельского поселения

(часть 6.1 введена решением Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 101)

7. Руководители структурных подразделений администрации Каньгушанского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 43. Устав Каньгушанского сельского поселения

1.Устав Каньгушанского сельского поселения принимается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения.

2. Проект устава Каньгушанского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Каньгушанского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Каньгушанского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Каньгушанского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Каньгушанского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

3.Устав Каньгушанского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4.Устав Каньгушанского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования, представленные для государственной регистрации, могут быть отозваны главой муниципального образования до принятия регистрирующим органом решения об их государственной регистрации или об отказе в их государственной регистрации

(абзац введен решением  Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

5. Отказ в государственной регистрации Устава Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении в Устав Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района в Министерство юстиции Российской Федерации, а так же в судебном порядке.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

6.Устав Каньгушанского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).Глава Каньгушанского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решения Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Каньгушанского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Каньгушанского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Каньгушанского сельского поселения.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

Изменения и дополнения, внесенные в устав Каньгушанского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Каньгушанского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац третий изложен в ред. решений Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58, от 11 августа 2014 г. № 57)

7. Приведение устава Каньгушанского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения устава Каньгушанского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Каньгушанского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 7 введена решением Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения Каньгушанского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Каньгушанского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Каньгушанского сельского поселения, является основанием для отзыва главы Каньгушанского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 45. Решения Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения

1. Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каньгушанского сельского поселения, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения;

3) решение Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения об удалении Главы Каньгушанского сельского поселения в отставку, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Каньгушанского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Каньгушанского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения, направляется главе Каньгушанского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

5. Глава Каньгушанского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Каньгушанского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Каньгушанского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Каньгушанского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения;

2)Главой Каньгушанского сельского поселения;

3)инициативными группами граждан;

4)собранием граждан, конференцией граждан;

5)председателем ревизионной комиссии Каньгушанского сельского поселения;

6)председателем избирательной комиссии Каньгушанского сельского поселения;

7)органами территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Каньгушанского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета

(часть 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 марта 2017 г. № 19)

Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Каньгушанского сельского поселения, решения Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Каньгушанского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Каньгушанского сельского поселения, решения Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления Главы Каньгушанского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Каньгушанского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01 декабря 2017 № 35)

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Каньгушанского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Вести села».

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Каньгушанского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

1. Муниципальные правовые акты Каньгушанского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Каньгушанского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Каньгушанского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Каньгушанского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в Каньгушанском сельском поселении

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Каньгушанском сельском поселении составляют находящееся в собственности Каньгушанского сельского поселения имущество, средства бюджета Каньгушанского сельского поселения, а также имущественные права Каньгушанского сельского поселения.

Статья 50. Муниципальное имущество Каньгушанского сельского поселения.

(статья 50 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

В собственности Каньгушанского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Каньгушанского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Каньгушанского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Каньгушанского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения от имени Каньгушанского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения вправе передавать имущество Каньгушанского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Каньгушанского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Каньгушанского сельского поселения поступают в бюджет Каньгушанского сельского поселения.

4. Администрация Каньгушанского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется администрацией Каньгушанского сельского поселения. Глава администрации Каньгушанского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Глава Каньгушанского сельского поселения не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Каньгушанского сельского поселения от имени сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Каньгушанского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Каньгушанского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть  5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

Статья 52. Бюджет Каньгушанского сельского поселения

(статья 52 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

1. Надеждинское сельское поселение имеет собственный бюджет Каньгушанского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Каньгушанского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Каньгушанского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Каньгушанского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Каньгушанского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Каньгушанского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Каньгушанского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Каньгушанского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 101)

Органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53. Расходы бюджета Старотештелимского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Старотештелимского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Старотештелимского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Старотештелимского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Старотештелимского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 53.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Каньгушанского сельского поселения

(статья 53.1 введена решением Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Каньгушанского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

4. Администрация Каньгушанского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Решение о бюджете Каньгушанского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья  изложена решением Совета депутатов от 11 августа 2014 г. № 57)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Каньгушанского сельского поселения.

Статья 55. Доходы бюджета Каньгушанского сельского поселения

(статья 55 изложена в ред. решения Совета депутатов от 23 декабря 2014 г. № 66)

Формирование доходов бюджета Каньгушанского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 7 сентября 2011 г. № 58)

1. Каньгушанское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Каньгушанского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Каньгушанского сельского поселения.

3. От имени Каньгушанского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Каньгушанского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 57. Исполнение бюджета Каньгушанского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Каньгушанского сельского поселения осуществляется администрацией Каньгушанского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Каньгушанского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета Каньгушанского сельского поселения осуществляют Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения и ревизионная комиссия Каньгушанского сельского поселения.

Статья 57.1 Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Каньгушанского сельского поселения Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения

(статья 57.1 введен решением Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 101)

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Каньгушанского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Каньгушанского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Каньгушанского сельского поселения Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Каньгушанского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Каньгушанского сельского поселения представляется в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года

ГЛАВА 7. Заключительные положения

Статья 58. Участие Каньгушанского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Каньгушанское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения несут ответственность перед населением Каньгушанского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каньгушанского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Каньгушанского сельского поселения.

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

(в ред. решения Совета депутатов от 23.08.2007 г. № 74)

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Каньгушанского сельсовета Ельниковского района Республики Мордовия, принятый решением Каньгушанского сельского Совета депутатов 21 июля 1999 года б/н (с изменениями от 15.10.2001г. № 13, от 25.04.2002г. № 3; от 22.07.2002г. № 15; от 19.05.2003г. № 52; от 28.06.2005 г. № 23) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Пункт 1 статьи 19 Устава вступает в силу со дня утверждения в установленном порядке одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по выборам в Совет депутатов Каньгушанского сельского поселения Ельниковского муниципального района.