Устав муниципального образования "Киземское"



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Киземское» от 18.08.2011 №160 ru295243062011001}

Принят

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Киземское»

от 24.11.2005 №4

Устав муниципального образования «Киземское»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Киземское»

1. Муниципальное образование «Киземское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Устьянского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Киземское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Киземское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования «муниципальное образование «Киземское», «Киземское муниципальное образование», «Киземское сельское поселение» равнозначны.

3. Краткое наименование - МО «Киземское». 3. Муниципальное образование «Киземское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Киземское» вправе заключать договоры и соглашения в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Киземское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Киземское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Киземское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Киземское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Киземское».

7. Муниципальное образование «Киземское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Киземское»

1. В границы муниципального образования «Киземское» входят: территории посёлков Кизема, Сенгос, Вонжуга.

Административным центром муниципального образования «Киземское» является поселение Кизема

2. Границы муниципального образования «Киземское» устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы муниципального образования «Киземское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования «Киземское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Киземское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

Изменение границ муниципального образования «Киземское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Киземское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

Изменение границ муниципального образования «Киземское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Киземское» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Киземское».

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Киземское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов, при изменении границ муниципального образования «Киземское» осуществляется путем принятия решения Советом депутатов муниципального образования «Киземское» о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования «Киземское»

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Киземское» осуществляют жители Киземского сельского поселения, составляющие в совокупности население муниципального образования «Киземское».

2. Жители муниципального образования «Киземское» - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Киземского сельского поселения.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Киземское»

1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Киземское» являются:

- Совет депутатов муниципального образования «Киземское» - представительный орган «Киземского муниципального образования»;

- глава Киземского сельского поселения - глава муниципального образования «Киземское»;

- администрация Киземского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Киземское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Киземское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава муниципального образования «Киземское».

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Киземское»

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Киземское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Киземское» включаются Устав муниципального образования «Киземское», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Киземское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Киземское».

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальном образовании «Киземское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Киземское» - в форме решений;

- глава муниципального образования «Киземское» - в форме постановлений;

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Киземское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Киземское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Киземское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Киземское».

5. Устав муниципального образования «Киземское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан) Киземского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования «Киземское».

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования «Киземское» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования «Киземское».

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Киземское»

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Киземское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Киземское» - в форме постановлений;

- глава муниципального образования «Киземское» - в форме распоряжений;

- председатель Совета депутатов муниципального образования «Киземское» - в форме распоряжений;

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Киземское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Киземское» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Киземское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Киземское».

4. Глава муниципального образования «Киземское» издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Киземское», решениями, принятыми на местном референдуме Киземского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Устьянского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Устьянского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

5. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Киземское» издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, и Уставом муниципального образования «Киземское».

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов муниципального образования «Киземское»

1. Муниципальный правовой акт, подлежащий опубликованию, должен быть передан в средства массовой информации в течении 10 дней после его подписания.

Официальным считается опубликование муниципального правового акта в газете «Устьянский край». Муниципальные правовые акты могут быть также опубликованы (обнародованы) в иных печатных изданиях.

2. При опубликовании муниципального правового акта обязательно указывается его наименование, дата принятия, регистрационный номер.

3. Муниципальный правовой акт, в который были внесены изменения и дополнения, может быть повторно официально опубликован (обнародован) в полном объёме.

4. О допущенных при официальном опубликовании технических ошибках и опечатках производится извещение в двухмесячный срок с момента опубликования с указанием правильного прочтения или приведением полного текста муниципального правового акта в правильной редакции.

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального образования «Киземское»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Киземское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Киземское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Киземское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Киземское»;

4) организация в границах муниципального образования «Киземское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования «Киземское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования «Киземское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «Киземское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Киземское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Киземское»;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования «Киземское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения на территории муниципального образования «Киземское»;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Киземское» услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования «Киземское»;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Киземское» массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования «Киземское» и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории муниципального образования «Киземское»;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования «Киземское»;

17) формирование архивных фондов муниципального образования «Киземское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Киземское», использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Киземское»;

20) утверждение генерального плана муниципального образования «Киземское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования «Киземское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Киземское», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Киземское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Киземское»;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах муниципального образования «Киземское»;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования «Киземское»;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Киземское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Киземское»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Киземское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Киземское», охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Киземское».

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Киземское» обязаны осуществлять все вышеуказанные полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Киземское».

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Киземское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Устьянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Киземское» в бюджет Устьянского муниципального района, а также о принятии осуществления ими части полномочий Устьянского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Устьянского муниципального района в бюджет муниципального образования «Киземское». Такие соглашения со стороны муниципального образования «Киземское» подписываются главой муниципального образования «Киземское» и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

Органы местного самоуправления муниципального образования «Киземское» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых их федерального бюджета и бюджета Архангельской области).

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Киземское» отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Киземское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Киземское» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Киземское», а прием передаваемых материальных ресурсов - главой муниципального образования «Киземское» и другими должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Киземское».

В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Киземское» отдельными государственными полномочиями, требующими принятия нормативных правовых актов или индивидуальных правовых актов, их принимает соответствующий орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования «Киземское».

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Киземское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Киземское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Киземское» для осуществления переданных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Киземское» в соответствующем финансовом году.

3. В случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления Устьянского муниципального района отдельными государственными полномочиями глава муниципального образования «Киземское» вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов и глава муниципального образования «Киземское» образования в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Киземское».

Глава II. Участие жителей муниципального образования «Киземское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования «Киземское»

1. Жители муниципального образования «Киземское» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования «Киземское».

2. Жители муниципального образования «Киземское» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов, муниципальных выборов главы и депутатов муниципального образования «Киземское», голосований по отзыву главы и депутатов муниципального образования «Киземское», голосований по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования «Киземское».

3. Жители муниципального образования «Киземское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Киземское».

4. Жители муниципального образования «Киземское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 11. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Киземское»

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Киземское» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум муниципального образования «Киземское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Киземское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Киземское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Киземское» принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Киземское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Киземское».

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Киземское», главы муниципального образования «Киземское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Киземское» принадлежит жителям муниципального образования «Киземское». а также Совету депутатов муниципального образования «Киземское» в случае, предусмотренном статьей 25 Устава муниципального образования «Киземское».

Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Киземское» могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Киземское»;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Киземское».

Наличие основания для отзыва главы муниципального образования «Киземское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Киземское» принадлежит жителям муниципального образования «Киземское».

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Киземское» могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Киземское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями, если этот факт установлен в судебном порядке;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Киземское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Глава муниципального образования «Киземское», депутат Совета депутатов муниципального образования «Киземское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Киземское» и преобразования муниципального образования «Киземское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 12. Формы участия жителей муниципального образования «Киземское» в решении вопросов местного значения

1. Жители муниципального образования «Киземское» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Киземское»:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования «Киземское»;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Киземское» ;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Киземское»;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) муниципального образования «Киземское»;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан муниципального образования «Киземское».

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Киземское» в порядке и сроки, установленные законами Архангельской области и принимаемым в соответствии с ними решением Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

Глава III. Совет депутатов муниципального образования «Киземское»

Статья 13. Совет депутатов муниципального образования «Киземское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Киземское» является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Киземское».

2. Совет депутатов муниципального образования «Киземское» состоит из 10 депутатов.

3. Совет депутатов муниципального образования «Киземское» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Киземское» сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Киземское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов муниципального образования «Киземское» было избрано в правомочном составе.

Совет депутатов муниципального образования «Киземское» может осуществлять свои полномочия в составе не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования «Киземское»).

4. Совет депутатов муниципального образования «Киземское» обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией муниципального образования «Киземское». Финансирование Совета депутатов муниципального образования «Киземское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Киземское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Киземское» несет ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 14. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Киземское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Киземское» собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах депутатов муниципального образования «Киземское», если он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Киземское» нового созыва, полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

3. Основной формой деятельности Совета депутатов муниципального образования «Киземское» являются сессии.

4. Совет депутатов муниципального образования «Киземское» принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Киземское», осуществляются на заседаниях Совета депутатов, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

5. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Киземское» созываются и проводятся председателем Совета депутатов по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал.

6. Председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов или по требованию главы муниципального образования «Киземское» созываются внеочередные сессии.

7. Сессия Совета депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Глава муниципального образования «Киземское» вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

8. Заседания Совета депутатов являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

9. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совета депутатов принимает регламент.

Статья 15. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Киземское» в сфере нормативно-правового регулирования

1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Киземское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения, если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования «Киземское».

2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Киземское»:

а) принимается Устав муниципального образования «Киземское» и вносятся в него изменения и дополнения;

б) устанавливается порядок составления проекта, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Киземское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Киземское» и регулируются иные бюджетные правоотношения;

в) утверждается бюджет муниципального образования «Киземское» и отчет о его исполнении;

г) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Киземское» в соответствии с действующим законодательством;

д) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Киземское», утверждаются отчеты об их исполнении;

е) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Киземское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Киземское»;

ж) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Киземское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления муниципального образования «Киземское»;

з) устанавливается порядок подготовки генерального плана, утверждается генеральный план муниципального образования «Киземское», устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план;

и) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Киземское»;

л) устанавливается тарифная система оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Киземское» и порядок её применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Киземское»;

н) определяется порядок участия муниципального образования «Киземское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

о) заключается со стороны муниципального образования «Киземское» учредительный договор и утверждается со стороны муниципального образования «Киземское» Устав совета муниципальных образований Архангельской области;

п) устанавливаются расходные обязательства муниципального образования «Киземское»;

р) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

с) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Киземское»;

т) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Киземское»;

у) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки малоимущих и малообеспеченных граждан, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Киземское»;

ф) учреждаются почетные звания муниципального образования «Киземское», определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Киземское», а также иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Киземское», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и их должностными лицами, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов. Решения Совета депутатов, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов местного самоуправления и их должностных лиц, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

Статья 16. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Киземское»

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов принадлежит, если иное не установлено настоящим Уставом, депутатам муниципального образования «Киземское», главе муниципального образования «Киземское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Киземское», инициативным группам граждан численностью не менее 2 процентов от числа жителей муниципального образования «Киземское», обладающих избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов включает в себя право вносить в Совет депутатов проекты решений и поправки к ним по вопросам местного значения.

2. Проекты решений Совета депутатов о бюджете муниципального образования «Киземское», об утверждении отчета о его исполнении, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов муниципального образования «Киземское», а также проекты решений, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Киземское», могут быть внесены в Совет депутатов только главой муниципального образования «Киземское» или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта.

3. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального образования «Киземское», если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

4. Решения Совета депутатов муниципального образования «Киземское» по вопросам принятия Устава, внесения в него изменений, о досрочном прекращении полномочий депутатов, Совета депутатов, вопросам утверждения бюджета, структуры администрации, принятия регламента работы Совета, а также другие решения, предусмотренные Уставом, принимаются 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

5. Решение Совета депутатов направляется главе муниципального образования «Киземское» для подписания и обнародования. Глава муниципального образования «Киземское», имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования «Киземское» отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального образования «Киземское» в течение семи дней и обнародованию.

6. В случае отклонения главой муниципального образования «Киземское» решения, принятого Советом депутатов, когда указанное решение не удалось одобрить в ранее принятой редакции, Совет депутатов может принять его с учетом предложений главы муниципального образования «Киземское» либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы муниципального образования «Киземское».

7. Решения Совета депутатов муниципального образования «Киземское» вступают в силу со дня их подписания главой муниципального образования, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не установлено в самих решениях.

8. Порядок принятия решений Совета депутатов регулируются Уставом муниципального образования «Киземское» и регламентом работы Совета депутатов.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Киземское» в сфере индивидуального правового регулирования

1. Постановление Совета депутатов муниципального образования «Киземское» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов и подписывается председателем Совета депутатов.

2. К вопросам ведения Совета депутатов, по которым принимаются постановления Совета депутатов, относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов и выборов главы муниципального образования «Киземское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума муниципального образования «Киземское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы или депутата муниципального образования «Киземское», голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования «Киземское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории муниципального образования «Киземское»;

д) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом.

3. Постановления Совета депутатов, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 2 настоящей статьи Устава, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

4. Порядок принятия постановлений Совета депутатов регулируются настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

Статья 18. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Киземское» в сфере контроля

1. Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования, муниципальных служащих администрации муниципального образования «Киземское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Каждый депутат вправе направлять главе, муниципальным служащим администрации, руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Киземское» депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Совет депутатов муниципального образования «Киземское» вправе принять постановление о проведении на заседании Совета депутатов часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава, муниципальные служащие администрации, руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Киземское». Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов муниципального образования «Киземское». Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Совет депутатов вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов принять постановление о направлении главе, муниципальному служащему администрации или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Киземское» депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Киземское» и дать указанные объяснения или разъяснения.

5. Совет депутатов в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Киземское» двумя третями голосов от установленной численности депутатов вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием постановления Совета депутатов, предусмотренного статьей 25 настоящего Устава. Глава муниципального образования «Киземское» имеет право давать на заседании Совета депутатов свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов должно произойти в течение одного месяца со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

6. Порядок осуществления Советом депутатов своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

Статья 19. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Киземское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Киземское» возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов из своего состава избирает председателя и заместителя председателя, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов и заместитель председателя избирается в порядке, предусмотренном регламентом, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Киземское» осуществляет свои полномочия на постоянной, либо на непостоянной основе по решению Совета депутатов.

5. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Киземское»:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов;

в) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

г) подписывает постановления Совета депутатов;

д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

6. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Совета депутатов.

7. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

Статья 20. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Киземское» действующего созыва

1. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Киземское» действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов муниципального образования «Киземское» решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов;

г) в случае преобразования муниципального образования «Киземское»;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Киземское».

4. Состав депутатов Совета депутатов является неправомочным, если в результате сложения отдельными депутатами своих полномочий общее число депутатов становится меньше двух третей от установленной численности депутатов, а также если в результате неявки отдельных депутатов на заседания Совета депутатов более чем на трех заседаниях подряд отсутствует необходимый для принятия решений кворум. Неявкой считается отсутствие депутата как на всем, так и на части заседании Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

Статья 21. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Киземское»

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования «Киземское» может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат муниципального образования «Киземское» наделяется полномочиями со дня избрания (вступления в силу решения избирательной комиссии о признании избранным соответствующего кандидата).

3. Депутаты муниципального образования «Киземское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты муниципального образования «Киземское» имеют право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Киземское» и не вправе получать какие-либо иные виды доходов из бюджета муниципального образования.

5. Депутат муниципального образования «Киземское» при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Киземское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Киземское»;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Киземское», должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Киземское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Киземское»;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей муниципального образования «Киземское».

6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Киземское» обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов.

7. Депутат Совета депутатов имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом работы Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Киземское» действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета депутатов муниципального образования «Киземское» нового созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Киземское» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов муниципального образования «Киземское»;

м) признания выборов депутата Совета депутатов муниципального образования «Киземское» депутатов несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат был наделен своими полномочиями.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Киземское», принимается Советом депутатов.

Если постановление Совета депутатов, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Глава муниципального образования «Киземское»

Статья 22. Глава муниципального образования «Киземское»

1. Глава муниципального образования «Киземское» является высшим должностным лицом муниципального образования «Киземское» и возглавляет администрацию муниципального образования «Киземское».

2. Глава муниципального образования «Киземское» представляет муниципальное образование «Киземское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Киземское».

3. Глава избирается жителями муниципального образования «Киземское» на основе всеобщего избирательного права. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы муниципального образования «Киземское», а также порядок назначения и проведения выборов главы устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава муниципального образования «Киземское» подконтролен и подотчетен жителям и Совету депутатов муниципального образования «Киземское».

5. Глава муниципального образования «Киземское» избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава муниципального образования «Киземское» был избран.

Глава муниципального образования «Киземское» наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

6. Глава муниципального образования «Киземское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава муниципального образования «Киземское» приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы муниципального образования «Киземское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Киземское», защищать интересы жителей муниципального образования «Киземское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Киземское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения главой муниципального образования «Киземское» и подписания им текста присяги.

8. Глава муниципального образования «Киземское» вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе муниципального образования «Киземское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий гарантируются:

должностной оклад и иные выплаты, установленное действующим законодательством и решением Совета депутатов;

ежегодный оплачиваемый отпуск сроком, установленным для муниципальных служащих;

медицинское обслуживание;

предоставление при осуществлении им своих полномочий служебного транспорта и оплата служебных поездок;

засчитывание срока полномочий в общий и непрерывный стаж муниципальной службы;

обязательное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с осуществлением им своих полномочий;

обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения полномочий, если заболевание или утрата трудоспособности связаны с осуществлением им своих полномочий;

пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации для муниципальных служащих.

Статья 23. Компетенция главы муниципального образования «Киземское»

1. Глава муниципального образования «Киземское» :

а) назначает досрочные выборы в Совет депутатов муниципального образования «Киземское»;

б) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Киземское»;

в) назначает представителей муниципального образования «Киземское» на съезде совета муниципальных образований Архангельской области;

г) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Киземское»;

д) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования «Киземское» и организует ее работу;

е) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Киземское»; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Киземское».

2. Глава муниципального образования «Киземское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Киземское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления «Устьянского муниципального района», и решениями Совета депутатов.

3. По вопросам своего ведения глава муниципального образования «Киземское» вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы муниципального образования «Киземское» не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления «Устьянского муниципального района», или решений Совета депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Киземское» принадлежит депутатам Совета депутатов, главе муниципального образования «Киземское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Киземское», инициативным группам граждан численностью не менее 2% от числа жителей муниципального образования «Киземское», обладающих избирательным правом.

Постановления главы муниципального образования «Киземское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением.

Постановления главы муниципального образования «Киземское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 24. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Киземское»

1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Киземское» прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Киземское».

2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Киземское» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Киземское»;

м) признания выборов главы муниципального образования «Киземское» несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава муниципального образования «Киземское» вступил в должность;

н) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Киземское»;

о) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

3. Письменное заявление действующего главы муниципального образования «Киземское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования «Киземское».

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Киземское» констатируется постановлением Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

5. Неспособность действующего главы муниципального образования «Киземское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный характер и лишает его возможности лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава, устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Киземское», Совет депутатов обязано назначить досрочные выборы главы в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Ответственность главы муниципального образования «Киземское»

1. Глава муниципального образования «Киземское» несёт ответственность перед населением Киземского сельского поселения в форме отзыва главы муниципального образования «Киземское».

2. Совет депутатов при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Киземское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения главой муниципального образования «Киземское» бюджетного законодательства Российской Федерации и в случае вступления в силу соответствующего решения суда инициировать двумя третями голосов от установленной численности депутатов проведение голосования по отзыву главы муниципального образования «Киземское».

3. Глава муниципального образования «Киземское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 26. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Киземское»

1. В случае досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Киземское» исполнение обязанностей возлагается на заместителя главы администрации муниципального образования «Киземское».

2. Исполнение обязанностей главы начинается со дня принятия постановления Совета депутатов муниципального образования «Киземское», констатирующего досрочное прекращение полномочий действующего главы, и прекращается со дня принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Киземское» или досрочного прекращения полномочий исполняющего обязанности главы в соответствии с положениями пункта 2 статьи 24 настоящего Устава.

3. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения главой муниципального образования «Киземское» своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации по распоряжению главы муниципального образования «Киземское».

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Киземское» осуществляет все права и несет все обязанности главы, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Киземское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления «Устьянского муниципального района», решениях Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

Глава V. Администрация муниципального образования «Киземское»

Статья 27. Администрация муниципального образования «Киземское»

1. Администрация муниципального образования «Киземское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Киземское».

2. Возглавляет администрацию и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования «Киземское».

3. Администрация муниципального образования «Киземское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Киземское» федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Киземское» исполняет на территории муниципального образования «Киземское» Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Киземское», договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием «Киземское», решения и постановления Совета депутатов, постановления и распоряжения главы муниципального образования «Киземское».

4. Администрация муниципального образования «Киземское» обладает правами юридического лица. Финансирование администрации муниципального образования «Киземское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Киземское».

5. Администрация муниципального образования «Киземское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Киземское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 28. Структура администрации муниципального образования «Киземское»

1. Структура администрации муниципального образования «Киземское» - перечень должностей и подразделений, их компетенция - утверждается решением Совета депутатов по представлению главы муниципального образования «Киземское».

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования «Киземское» подчиняются главе муниципального образования «Киземское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 29. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Киземское»

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Киземское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Киземское» в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования «Киземское».

3. Размеры должностных окладов по муниципальным должностям муниципальной службы, размеры, основания и порядок установления надбавок к должностным окладам и иных выплат муниципальным служащим муниципального образования «Киземское» утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

4. Цели, задачи и основные принципы муниципальной службы, а также права, обязанности, и социальные гарантии муниципального служащего, порядок прохождения им муниципальной службы устанавливаются федеральными и областными законами о муниципальной службе, а также нормативными актами органов местного самоуправления.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Киземское»

Статья 30. Муниципальное имущество муниципального образования «Киземское»

1. Муниципальное имущество муниципального образования «Киземское» служит для удовлетворения потребностей жителей Киземского сельского поселения.

2. От имени муниципального образования «Киземское» права собственника осуществляют Совет депутатов муниципального образования «Киземское», глава муниципального образования «Киземское» и администрация муниципального образования «Киземское» в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Совета депутатов. Совет депутатов муниципального образования «Киземское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Киземское» по сравнению с тем, как она определена в настоящем Уставе.

4. Совет депутатов своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Киземское», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Киземское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов, выражаемого в его постановлении.

5. Совет депутатов своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде имущества, принадлежащего муниципального образования «Киземское», размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих муниципального образования «Киземское».

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Киземское», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Киземское».

7. Муниципальное имущество муниципального образования «Киземское» не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация муниципального образования «Киземское» под руководством главы администрации осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Киземское».

9. Администрация муниципального образования «Киземское» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Киземское» в порядке, утвержденном решением Совета депутатов. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Киземское» представляется Совету депутатов одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Киземское».

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава, требуется принятие постановления Совета депутатов, такое постановление может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Киземское».

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава, относится к исключительной компетенции Совета депутатов.

Статья 31. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Киземское»

1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования «Киземское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением Собрания депутатов, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Киземское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Киземское», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются Главой муниципального образования «Киземское».

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Киземское» назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования «Киземское» в соответствии с федеральным законом.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Киземское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Киземское», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются исключительно решением Совета депутатов. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Киземское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед Советом депутатов и главой муниципального образования «Киземское» в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов.

5. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Киземское», устанавливаются и изменяются Советом депутатов в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Принятие решений Совета депутатов, предусмотренных настоящей статьей Устава, относится к его исключительной компетенции.

Статья 32. Бюджет муниципального образования «Киземское»

1. Администрация муниципального образования «Киземское» под руководством главы осуществляетсоставление проекта бюджета муниципального образования «Киземское».

3. Депутаты вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Киземское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Киземское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Киземское» могут быть внесены депутатами только при наличии положительного заключения главы муниципального образования «Киземское». Депутаты не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Киземское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета.

4. Исполнение бюджета муниципального образования «Киземское» осуществляется администрацией муниципального образования «Киземское».

5. Проект бюджета муниципального образования «Киземское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит главе муниципального образования «Киземское», действующему на основании решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования «Киземское» на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования «Киземское» осуществляется администрацией муниципального образования «Киземское».

7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Киземское» представляется главой муниципального образования «Киземское» не позднее чем 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Киземское»

Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Киземское»

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Киземское» вносятся решением Совета депутатов, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального образования «Киземское».

2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в него, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Киземское». Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление Совета депутатов о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

3. Решение Совета депутатов муниципального образования «Киземское» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Киземское» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию и вступает в силу в установленном порядке. Решение Совета депутатов муниципального образования «Киземское» о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Киземское», полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Киземское», вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, изменяющее срок или перечень полномочий главы муниципального образования «Киземское», применяется только к главе муниципального образования «Киземское», избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав муниципального образования «Киземское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Положения пункта 3 статьи 13 и пункта 5 статьи 22 о сроке полномочий главы и Совета депутатов одного созыва применяются только к главе муниципального образования «Киземское» и Совету депутатов муниципального образования «Киземское», избранным после 1 января 2006 года.

3. Глава муниципального образования «Киземское» вправе принять постановления, регулирующие иные отношения, не включенные в настоящий Устав, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Киземское» в соответствии с федеральным законом.

Глава муниципального образования

«Киземское»

В.А.Хватаев