Устав сельского поселения Уэлькаль Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа



Устав сельского поселения Уэлькаль Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа

Принят Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль

От 24 августа 2009 №52

Содержание

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения Уэлькаль

Статья 2. Граница сельского поселения Уэлькаль, порядок изменения границы и преобразования сельского поселения Уэлькаль

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения Уэлькаль

Статья 4. Официальные символы сельского поселения Уэлькаль и порядок их использования

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в сельском поселении Уэлькаль

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении Уэлькаль

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения Уэлькаль

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения Уэлькаль

Статья 8. Права органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль по решению вопросов местного значения

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль отдельных государственных полномочий

Статья 11. Привлечение населения сельского поселения Уэлькаль к выполнению социально значимых работ

Статья 12. Особенности осуществления местного самоуправления на территории сельского поселения Уэлькаль

Глава III. Участие населения сельского поселения Уэлькаль в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 14. Формы непосредственного участия населения сельского поселения Уэлькаль в решении вопросов местного значения

Статья 15. Местный референдум

Статья 16. Муниципальные выборы

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, главы сельского поселения Уэлькаль

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

Статья 21. Публичные слушания

Статья 22. Собрание граждан

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 24. Опрос граждан

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Статья 26. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Статья 27. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 28. Компетенция Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 29. Депутат Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 30. Права депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 31. Председатель Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 32. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 33. Комиссии Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 36. Глава сельского поселения Уэлькаль

Статья 37. Полномочия главы сельского поселения Уэлькаль

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Уэлькаль

Статья 39. Администрация сельского поселения Уэлькаль

Статья 40. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль

Статья 41. Компетенция главы администрации сельского поселения Уэлькаль

Статья 42. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Уэлькаль

Статья 43. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлькаль

Статья 44. Муниципальная служба в сельском поселении Уэлькаль

Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского

поселения Уэлькаль

Статья 46. Статус муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

Статья 47. Реестр муниципальных должностей

Статья 48. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

Статья 49. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

Статья 50. Поощрения муниципальных служащих сельского поселения Уэлькаль

Статья 51. Ответственность муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

Статья 52. Основания для прекращения муниципальной службы

Статья 53. Пенсионное обеспечение муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

Статья 54. Распространение отдельных положений настоящего Устава на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

Глава V. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Статья 56. Муниципальное имущество сельского поселения Уэлькаль

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 58. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 59. Бюджет сельского поселения Уэлькаль

Статья 60. Порядок и сроки составления бюджета сельского поселения Уэлькаль

Статья 61. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения бюджета сельского поселения Уэлькаль

Статья 62. Исполнение бюджета сельского поселения Уэлькаль

Статья 63. Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения Уэлькаль

Статья 64. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения Уэлькаль

Статья 65. Доходы и расходы бюджета сельского поселения Уэлькаль

Статья 66. Местные налоги и сборы

Статья 67. Муниципальный заказ

Статья 68. Средства самообложения граждан

Статья 69. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Уэлькаль

Статья 70. Муниципальные заимствования

Глава VI. Гарантии и ответственность

Статья 71. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Статья 73. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Уэлькаль перед населением

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед государством

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед физическими и юридическими лицами

Статья 76. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Глава VII. Заключительные положения

Статья 77. Принятие Устава сельского поселения Уэлькаль, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль

Статья 78. Вступление в силу Устава сельского поселения Уэлькаль, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль

Статья 79. Прекращение действия Устава сельского поселения Уэлькаль

Приложение 1. Карта-схема границы сельского поселения Уэлькаль

Приложение 2. Описание границы сельского поселения Уэлькаль

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения Уэлькаль

Сельское поселение Уэлькаль - муниципальное образование с административным центром село Уэлькаль. Правовой статус и граница сельского поселения Уэлькаль установлены законом Чукотского автономного округа от 24 ноября 2008 года № 149-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа».

Статья 2. Граница сельского поселения Уэлькаль, порядок изменения границы и преобразования сельского поселения Уэлькаль

1. Территория сельского поселения Уэлькаль определена границей, существующей на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемыми частями настоящего Устава и официальными документами, фиксирующими границу сельского поселения Уэлькаль, являются карта-схема сельского поселения Уэлькаль, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение 1), и описание границы сельского поселения Уэлькаль (приложение 2).

2. С инициативой изменения границы или преобразования сельского поселения Уэлькаль вправе выступить население сельского поселения Уэлькаль, Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль, глава сельского поселения Уэлькаль, администрация сельского поселения Уэлькаль, а также органы государственной власти Чукотского автономного округа, федеральные органы государственной власти.

Инициатива населения об изменении или преобразовании границ сельского поселения Уэлькаль реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ или преобразовании сельского поселения Уэлькаль оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Закон Чукотского автономного округа об изменении границ или преобразовании сельского поселения Уэлькаль не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, в период кампании местного референдума.

3. Изменение границы сельского поселения Уэлькаль, влекущее отнесение территории сельского поселения Уэлькаль к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения сельского поселения Уэлькаль, выраженного путём голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 18 настоящего Устава, либо на сходе граждан с учётом мнения Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль и представительного органа соответствующего муниципального образования.

4. Изменение границы сельского поселения Уэлькаль, не влекущее отнесение территории сельского поселения Уэлькаль к территории другого муниципального района или поселения, осуществляется с учётом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль и представительным органом соответствующего муниципального образования.

5. Разделение сельского поселения Уэлькаль, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из вновь образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 18 настоящего Устава.

6. Объединение двух и более поселений, одним из которых является сельское поселение Уэлькаль, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 18 настоящего Устава.

7. Упразднение сельского поселения Уэлькаль осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чукотского автономного округа или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если численность населения сельского поселения Уэлькаль составит менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в сельском поселении Уэлькаль. Территория упраздняемого поселения входит в состав Иультинского муниципального района в качестве межселенной территории.

Инициатива населения об упразднении сельского поселения Уэлькаль оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в сельском поселении Уэлькаль. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении сельского поселения Уэлькаль оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Упразднение сельского поселения Уэлькаль осуществляется с учетом мнения населения Иультинского муниципального района, выраженного Советом депутатов Иультинского муниципального района. Закон Чукотского автономного округа об упразднении сельского поселения Уэлькаль не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, в период кампании местного референдума.

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения Уэлькаль

1. Официальное полное наименование сельского поселения Уэлькаль - сельское поселение Уэлькаль.

Сокращенное наименование сельского поселения Уэлькаль - СП Уэлькаль. 2. Территорию сельского поселения Уэлькаль составляют исторически сложившаяся территория села Уэлькаль, прилегающие к селу земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения Уэлькаль.

3. Территория сельского поселения Уэлькаль входит в состав территории Иультинского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения Уэлькаль и порядок их использования

1. Сельское поселение Уэлькаль может иметь официальные символы, утверждаемые Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Описание, порядок введения символов и их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ УЭЛЬКАЛЬ

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении Уэлькаль

1. Местное самоуправление в сельском поселении Уэлькаль - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чукотского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в сельском поселении Уэлькаль осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения Уэлькаль.

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения Уэлькаль

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения Уэлькаль образуют:

1) Устав сельского поселения Уэлькаль;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Уэлькаль;

5) постановления и распоряжения администрации сельского поселения Уэлькаль;

6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль.

2. Устав сельского поселения Уэлькаль (далее - Устав) является нормативным правовым актом, определяющим правовые, экономические, финансовые и территориальные основы местного самоуправления в сельском поселении Уэлькаль, регулирующим отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, государственными органами, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории сельского поселения Уэлькаль.

3. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения Уэлькаль не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения Уэлькаль обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения Уэлькаль предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу одновременно на всей территории сельского поселения Уэлькаль со дня их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, в том числе муниципальные правовые акты, содержащие сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания, если самими муниципальными правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в законную силу.

Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения Уэлькаль, требующие обнародования, доводятся до сведения жителей путем опубликования (обнародования) в местах, определенных решением Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль: администрация, магазин, почта, центр досуга и народного творчества.

6. Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения Уэлькаль, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Чукотского автономного округа в порядке, установленном законом Чукотского автономного округа.

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения Уэлькаль

1. К вопросам местного значения сельского поселения Уэлькаль относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Уэлькаль и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Уэлькаль;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Уэлькаль;

4) организация в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Уэлькаль, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Уэлькаль и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Уэлькаль;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения Уэлькаль;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Уэлькаль;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения Уэлькаль;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Уэлькаль услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения Уэлькаль;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Уэлькаль услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Уэлькаль, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Уэлькаль;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Уэлькаль;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Уэлькаль физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Уэлькаль;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Уэлькаль и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения Уэлькаль;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Уэлькаль, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Уэлькаль;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения Уэлькаль, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения Уэлькаль документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Уэлькаль для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Уэлькаль;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Уэлькаль от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Уэлькаль;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Уэлькаль;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Уэлькаль;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения Уэлькаль в бюджет Иультинского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль по предложению главы сельского поселения Уэлькаль.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения Уэлькаль;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения Уэлькаль общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении Уэлькаль нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Уэлькаль;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Уэлькаль;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Уэлькаль;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чукотского автономного округа).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Уэлькаль и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Уэлькаль;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Уэлькаль, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Уэлькаль, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Уэлькаль официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иные полномочия, установленные федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами или законами Чукотского автономного округа.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

Статья 11. Привлечение населения сельского поселения Уэлькаль к выполнению социально значимых работ

1. По решению органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Уэлькаль, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Уэлькаль в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения Уэлькаль.

Статья 12. Особенности осуществления местного самоуправления на территории сельского поселения Уэлькаль

1. Муниципальное образование сельское поселение Уэлькаль по своему расположению является приграничной территорией, находится в районах Крайнего Севера (с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).

2. Особенности хозяйственной, промысловой и иной деятельности, связанной с пользованием землями, недрами, водами, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий регулируются в сельском поселении Уэлькаль как в пограничной зоне Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

3. Полномочия по размещению и исполнению заказа на поставки товаров и оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения сельского поселения Уэлькаль, не включенных в перечень, предусмотренный статьей 82.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЭЛЬКАЛЬ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Уэлькаль, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Уэлькаль, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Уэлькаль, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 14. Формы непосредственного участия населения сельского поселения Уэлькаль в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения сельского поселения Уэлькаль в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, главы сельского поселения Уэлькаль;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Чукотского автономного округа.

Статья 15. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Уэлькаль. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории сельского поселения Уэлькаль, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения Уэлькаль, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль и глава администрации сельского поселения Уэлькаль совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чукотского автономного округа и должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Уэлькаль, но не менее 25 подписей.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Уэлькаль и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации принятого на референдуме решения требуется издание правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания главы сельского поселения Уэлькаль и депутатов сельского поселения Уэлькаль на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа.

3. Выборы главы сельского поселения Уэлькаль проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием единого избирательного округа, включающего в себя всю территорию поселения.

4. Муниципальные выборы назначаются в сроки, устанавливаемые настоящим Уставом. Выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Уэлькаль или судом. Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Выборы назначаются на второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, главы сельского поселения Уэлькаль, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 10 указанного Федерального закона.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Чукотского автономного округа.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, главы сельского поселения Уэлькаль

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Уэлькаль проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Уэлькаль могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов государственной власти, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения Уэлькаль требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения Уэлькаль требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главу сельского поселения Уэлькаль от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Уэлькаль имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Уэлькаль считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении Уэлькаль.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Уэлькаль и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения Уэлькаль, при преобразовании сельского поселения Уэлькаль проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль назначается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Уэлькаль или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Уэлькаль, преобразование сельского поселения Уэлькаль считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Уэлькаль.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения Уэлькаль, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, устанавливается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Уэлькаль для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении Уэлькаль может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Уэлькаль.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об исполнении сметы;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения Уэлькаль.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения Уэлькаль с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль и в администрацию сельского поселения Уэлькаль проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль в соответствии с федеральными законами.

Статья 21. Публичные слушания

1. Главой сельского поселения Уэлькаль или Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Уэлькаль по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения публичных слушаний принадлежит населению, главе сельского поселения Уэлькаль или Совету депутатов сельского поселения Уэлькаль. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, принимает Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой сельского поселения Уэлькаль - глава сельского поселения Уэлькаль.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Уэлькаль, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения в закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения Уэлькаль и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Уэлькаль, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Уэлькаль.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

4. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Уэлькаль могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, главы сельского поселения Уэлькаль, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль или главы сельского поселения Уэлькаль, назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль или главой сельского поселения Уэлькаль

Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, главы сельского поселения Уэлькаль, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, главы сельского поселения Уэлькаль, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

4. Порядок назначения собрания граждан по инициативе населения сельского поселения Уэлькаль определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и заключается в следующем.

4.1. Организатором собрания по инициативе населения могут быть один гражданин Российской Федерации, достигший возраста 16 лет, или несколько граждан Российской Федерации.

4.2. Организатор собрания по инициативе населения обязан подать в орган исполнительной власти Чукотского автономного округа или орган местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль уведомление о проведении собрания (за исключением собрания, проводимого одним участником) в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения собрания;

4.3. Порядок подачи уведомления о проведении собрания по инициативе населения в орган исполнительной власти Чукотского автономного округа или орган местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль регламентируется законом Чукотского автономного округа.

4.4. В уведомлении о проведении собрания по инициативе населения указываются:

1) цель собрания;

2) место проведения собрания;

3) дата, время начала и окончания собрания;

4) предполагаемое количество участников собрания;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания;

6) фамилия, имя, отчество организатора собрания, сведения о его месте жительства или пребывания и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания;

8) дата подачи уведомления о проведении собрания.

4.5. Уведомление о проведении собрания подписывается организатором собрания и лицами, уполномоченными организатором собрания выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

4.6. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль принимает решение о назначении проведения собрания граждан при условии соблюдения организатором собрания по инициативе населения требований частей 4.1-4.5 настоящей статьи.

4.7. Организатор собрания заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение собрания.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения Уэлькаль, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции (собрания делегатов) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Уэлькаль или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Уэлькаль, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль или главы сельского поселения Уэлькаль - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чукотского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Уэлькаль для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль не позднее чем через 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Жители сельского поселения Уэлькаль должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Порядок проведения опроса определяется Положением о порядке организации и проведения опроса граждан в сельском поселении Уэлькаль, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Устава.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль. 2

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЭЛЬКАЛЬ

Статья 26. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль составляют:

1) Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль (представительный орган муниципального образования);

2) глава сельского поселения Уэлькаль;

3) администрация сельского поселения Уэлькаль (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

4) контрольно-счетная комиссия сельского поселения Уэлькаль (контрольный орган муниципального образования).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Настоящим Уставом в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается, что глава сельского поселения Уэлькаль одновременно является главой администрации сельского поселения Уэлькаль и исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Уэлькаль.

Статья 27. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Численность депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль устанавливается в количестве 7 человек.

3. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль составляет 5 лет.

5. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов устанавливается федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.

6. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль может обладать правами юридического лица в соответствии с настоящим Уставом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

7. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Очередные заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания назначаются по инициативе главы сельского поселения Уэлькаль и по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

8. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Полномочия Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль приобретаются в день проведения первого правомочного заседания и прекращаются в день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль нового созыва.

9. Порядок деятельности Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, основные правила его работы устанавливаются регламентом, который принимается Советом депутатов большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

10. Заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль может быть проведено закрытое заседание.

11. По вопросам своей компетенции Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, (если иное не установлено настоящим Уставом) и направляются главе сельского поселения Уэлькаль для подписания и обнародования.

12. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации сельского поселения Уэлькаль или при наличии заключения главы администрации сельского поселения Уэлькаль.

13. Совет депутатов подконтролен и подотчетен избирателям сельского поселения Уэлькаль.

14. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов обеспечивается администрацией сельского поселения Уэлькаль.

15. Финансирование деятельности Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль отражается в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

16. Юридический адрес Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль: 689210 Чукотский автономный округ, Иультинский район, село Уэлькаль, ул. Центральная, 4.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль находятся:

1) принятие Устава сельского поселения Уэлькаль и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Уэлькаль, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения Уэлькаль в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Уэлькаль в отставку.

2. Совет депутатов заслушивает ежегодный отчет главы сельского поселения Уэлькаль о результатах его деятельности и деятельности администрации сельского поселения Уэлькаль, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

3. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 29. Депутат Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

1. Депутатами Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль являются граждане, избранные на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль ведут работу в Совете депутатов, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать лишь один депутат, материальное вознаграждение которого устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

3. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

2) участие в работе комиссий Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

4. Депутат Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

5. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль, а также жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутату Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Депутат Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

8. В случае привлечения депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.

9. Депутатам Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях, устанавливаются Уставом сельского поселения Уэлькаль в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Статья 30. Права депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов сельского поселения Уэлькаль;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председа-тельствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения Уэлькаль государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения Уэлькаль;

2) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на депутатское обращение, первоочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельского поселения Уэлькаль органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

4) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль.

Статья 31. Председатель Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом предусматривается исполнение полномочий председателя Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль главой сельского поселения Уэлькаль.

Статья 32. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Председатель Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль:

1) представляет Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) назначает заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

8) обеспечивает контроль выполнения решений Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, создаваемых Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль в банках;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете сельского поселения Уэлькаль на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль и депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Статья 33. Комиссии Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

1. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль образует из числа депутатов комиссии (рабочие группы) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

2. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования сельского поселения Уэлькаль, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 2 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельского поселения Уэлькаль;

5) увеличения численности избирателей сельского поселения Уэлькаль более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Уэлькаль.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Депутат Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) смерти;

11) иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 36. Глава сельского поселения Уэлькаль

1. Глава сельского поселения Уэлькаль является высшим должностным лицом сельского поселения Уэлькаль и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Уэлькаль избирается на муниципальных выборах, возглавляет администрацию сельского поселения Уэлькаль и является председателем Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

3. Срок полномочий главы сельского поселения Уэлькаль составляет 5 лет.

4. Глава сельского поселения Уэлькаль подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Уэлькаль. Глава сельского поселения Уэлькаль представляет Совету депутатов сельского поселения Уэлькаль ежегодный отчет о своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

5. В случае отсутствия главы сельского поселения Уэлькаль, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий временно исполняющий обязанности главы сельского поселения Уэлькаль назначается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Статья 37. Полномочия главы сельского поселения Уэлькаль

1. Полномочия главы сельского поселения Уэлькаль начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Уэлькаль.

2. Глава сельского поселения Уэлькаль осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение Уэлькаль в отношениях с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Уэлькаль;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, за исключением решения об удалении главы сельского поселения Уэлькаль в отставку;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

3. Главе сельского поселения Уэлькаль гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

4. Глава сельского поселения Уэлькаль не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения Уэлькаль, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения Уэлькаль были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

5. В случае привлечения главы сельского поселения Уэлькаль к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения Уэлькаль, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.

6. Главе сельского поселения Уэлькаль социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, устанавливаются Уставом сельского поселения Уэлькаль в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

7. Глава сельского поселения Уэлькаль не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава сельского поселения Уэлькаль не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Уэлькаль

1. Полномочия главы сельского поселения Уэлькаль прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности Губернатором Чукотского автономного округа в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Уэлькаль;

11) смерти;

12) преобразования сельского поселения Уэлькаль, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 2 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельского поселения Уэлькаль;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения Уэлькаль более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Уэлькаль.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Уэлькаль, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения Уэлькаль проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 39. Администрация сельского поселения Уэлькаль

1. Администрация сельского поселения Уэлькаль - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Настоящим Уставом администрация сельского поселения Уэлькаль наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2. Структуру администрации составляют глава администрации сельского поселения Уэлькаль, его заместитель (заместители), специалисты и обслуживающий персонал.

Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой администрации сельского поселения Уэлькаль по согласованию с Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Заместители главы администрации сельского поселения Уэлькаль осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации сельского поселения Уэлькаль.

3. Структура администрации утверждается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль по представлению главы администрации сельского поселения Уэлькаль.

4. Администрация сельского поселения Уэлькаль является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

5. Финансирование расходов администрации, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Уэлькаль.

6. Юридический адрес администрации сельского поселения Уэлькаль: 689210 Чукотский автономный округ, Иультинский район, село Уэлькаль, ул. Центральная, 4.

Статья 40. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль

Главой администрации сельского поселения Уэлькаль является глава сельского поселения Уэлькаль, избираемый населением на муниципальных выборах.

Статья 41. Компетенция главы администрации сельского поселения Уэлькаль

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации сельского поселения Уэлькаль:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения Уэлькаль по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации сельского поселения Уэлькаль в пределах своей компетенции договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, в том числе зарубежными;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль структуру администрации сельского поселения Уэлькаль, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения Уэлькаль;

6) разрабатывает и вносит в Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль на утверждение проект бюджета, планы и программы социально-экономического развития сельского поселения Уэлькаль, а также отчеты об их исполнении;

7) организует выполнение утвержденных Советом депутатов планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Уэлькаль;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации сельского поселения Уэлькаль, муниципальных служащих, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и вопросы поощрения;

9) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций и освобождает их от должности;

10) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, глава администрации сельского поселения Уэлькаль:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль проекты нормативных правовых актов сельского поселения Уэлькаль;

2) вносит на утверждение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль проекты бюджета сельского поселения Уэлькаль и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

5) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль планы и программы социально-экономического развития сельского поселения Уэлькаль, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль несет ответственность за деятельность администрации сельского поселения Уэлькаль.

4. При главе администрации сельского поселения Уэлькаль могут создаваться научно-технические, научно-методические, экономические, экологические и иные комиссии и советы, в том числе совет представителей коренных малочисленных народов.

5. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Постановления и распоряжения главы администрации вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Статья 42. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Уэлькаль

1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль и ему подотчетным.

2. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Уэлькаль осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета сельского поселения Уэлькаль, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении;

2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Уэлькаль.

3. Численность членов контрольно-счетной комиссии сельского поселения Уэлькаль составляет 3 человека. Состав контрольно-счетной комиссии формируется Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль на срок полномочий Совета депутатов.

4. Контрольно-счетную комиссию сельского поселения Уэлькаль возглавляет председатель контрольно-счетной комиссии, избираемый членами комиссии из своего состава простым большинством голосов. Порядок работы контрольно-счетной комиссии и полномочия комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию сельского поселения Уэлькаль по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией сельского поселения Уэлькаль, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлькаль

1. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлькаль (далее - избирательная комиссия) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организует в соответствии с законодательством подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Уэлькаль, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль.

2. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлькаль является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия действует на основании Положения, утверждаемого Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

4. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлькаль самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.

5. Избирательная комиссия может в пределах средств, выделенных на ее обеспечение, создавать аппарат комиссии для осуществления правового, организационно-методического, документационного и технического обеспечения ее деятельности.

6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных муниципальных выборов.

8. Председатель избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль является должностным лицом комиссии и представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными юридическими и физическими лицами.

9. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Чукотского автономного округа от 4 июня 2003 года № 26-ОЗ «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и права на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе», от 27 января 2000 года № 08-ОЗ «Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе» и настоящим Уставом сельского поселения Уэлькаль.

10. В состав избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль входят 5 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

11. Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.

12. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, обнародовано не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии.

13. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлькаль формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Думе Чукотского автономного округа, предложений иных общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, избирательной комиссии Иультинского муниципального района.

Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения о начале ее формирования.

14. Решения политических партий, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, избирательной комиссии Иультинского муниципального района должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимостях, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, а также письменного согласия лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, общественное объединение представляют:

- копию своего устава либо нотариально удостоверенную (заверенную уполномоченным на то органом партии) выписку из действующего устава с указанием полномочных (руководящих) органов политической партии, общественного объединения, которые вносят предложения о кандидатурах в состав избирательной комиссии соответствующего уровня, предусмотренной в уставе возможностью внесения кандидатур в состав избирательной комиссии региональными отделениями, и если это предусмотрено, какой полномочный (руководящий) орган регионального отделения уполномочен принимать такое решение;

- копию свидетельства о регистрации политической партии, общественного объединения в соответствующих государственных органах;

- решение уполномоченного (руководящего) органа о делегировании полномочий по выдвижению кандидатуры в состав избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль.

15. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль формирует состав избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль не позднее 15 дней после даты истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

16. Решение о назначении членов избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль оформляется решением Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

17. Информация о новом составе избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

18. Избирательная комиссия обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет на территории сельского поселения Уэлькаль контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения Уэлькаль реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет при проведении муниципальных выборов, местного референдума на территории сельского поселения Уэлькаль меры по обеспечению соблюдения единого порядка:

- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

- установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума;

- опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения Уэлькаль меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 44. Муниципальная служба в сельском поселении Уэлькаль

1. Муниципальная служба в сельском поселении Уэлькаль - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование сельское поселение Уэлькаль, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть:

- глава сельского поселения Уэлькаль;

- глава администрации сельского поселения Уэлькаль;

- председатель Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

- председатель избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль;

- иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовое регулирование муниципальной службы в сельском поселении Уэлькаль, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения Уэлькаль.

5. На муниципальных служащих сельского поселения Уэлькаль распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Время работы на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения Уэлькаль

1. На муниципальную службу в органы местного самоуправления, избирательную комиссию сельского поселения Уэлькаль вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 упомянутого Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

4. По должностям муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей при замещении:

1) высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее трех лет;

5) младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу.

5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль, не являются муниципальными служащими.

6. Муниципальный служащий сельского поселения Уэлькаль имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Муниципальный служащий сельского поселения Уэлькаль вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

8. Муниципальный служащий сельского поселения Уэлькаль обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Чукотского автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, Устав сельского поселения Уэлькаль и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные федеральным законодательством и Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

12) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью муниципального служащего.

9. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» при замещении должности муниципальной службы в сельском поселении Уэлькаль заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Статья 46. Статус муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

1. Муниципальным служащим сельского поселения Уэлькаль является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения Уэлькаль.

2. Права и обязанности муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль, меры поощрения муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе сельского поселения Уэлькаль, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводятся аттестация или квалификационный экзамен. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа. По результатам аттестации или квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается классный чин.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему сельского поселения Уэлькаль запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Чукотского автономного округа, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию сельского поселения Уэлькаль, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения Уэлькаль награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах сельского поселения Уэлькаль структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 47. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения Уэлькаль учреждаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Чукотского автономного округа, установленным Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа.

Статья 48. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

1. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:

1) оклад за классный чин;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

8) материальная помощь.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чукотского автономного округа.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Уэлькаль.

Статья 49. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

1. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль устанавливаются в целях обеспечения эффективного исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей и его социальной защищенности.

2. Муниципальному служащему сельского поселения Уэлькаль в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

9) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. В соответствии с Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа и настоящим Уставом муниципальному служащему сельского поселения Уэлькаль дополнительно гарантируются:

1) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) повышение квалификации или переподготовка с сохранением на период обучения замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

3) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления;

4) предоставление жилой площади;

5) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию;

6) возмещение в полном объеме расходов на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) в связи с приемом на муниципальную службу и в период прохождения муниципальной службы.

Статья 50. Поощрения муниципальных служащих сельского поселения Уэлькаль

1. Виды поощрения муниципальных служащих сельского поселения Уэлькаль и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и статьей 30 Кодекса о муниципальной службе Чукотского автономного округа.

2. За образцовое исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, особые отличия при прохождении муниципальной службы и достижение высоких результатов в служебной деятельности, безупречную и продолжительную муниципальную службу применяются следующие поощрения:

1) выплата единовременного денежного поощрения;

2) награждение ценным подарком;

3) объявление благодарности главы сельского поселения Уэлькаль;

4) награждение Почетной грамотой главы сельского поселения Уэлькаль;

5) награждение Почетной грамотой Думы Чукотского автономного округа, Губернатора Чукотского автономного округа;

6) присвоение наград Чукотского автономного округа.

3. Решение о поощрениях муниципального служащего, указанных в пунктах 1, 2 части 2 настоящей статьи, принимается руководителем органа местного самоуправления, председателем избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль по представлению его непосредственного руководителя.

Решение о поощрениях муниципального служащего, указанных в пунктах 3, 4 части 2 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль «О наградах главы сельского поселения Уэлькаль».

4. Поощрения оформляются соответствующим муниципальным правовым актом (распоряжением или приказом) руководителя органа местного самоуправления, председателя избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль с внесением соответствующей записи в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

5. Поощрения, указанные в пунктах 5, 6 части 2 настоящей статьи, применяются в порядке, установленном Законом Чукотского автономного округа от 5 мая 1999 года № 24-ОЗ «О наградах Чукотского автономного округа».

Статья 51. Ответственность муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

1. Муниципальный служащий сельского поселения Уэлькаль за виновные неправомерные действия на муниципальной службе несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, а также материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение.

3. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральным законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

4. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

5. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 52. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим сельского поселения Уэлькаль может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих сельского поселения Уэлькаль, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 53. Пенсионное обеспечение муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, в том числе право на дополнительное пенсионное обеспечение.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль осуществляется в соответствии с установленным законом Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.

3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии (далее - ежемесячная доплата к пенсии) муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль устанавливается в порядке, установленном для государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа Кодексом о государственной гражданской службе Чукотского автономного округа. При этом определение размера ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа. Максимальный размер ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.

4. Основанием для возникновения права муниципальных служащих на дополнительное пенсионное обеспечение, установленное Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа, являются:

1) наличие установленного стажа муниципальной службы;

2) назначение трудовой пенсии;

3) наступление инвалидности;

4) для нетрудоспособных членов семьи кормильца - муниципального служащего - его смерть (гибель).

5. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, ежемесячные доплаты к пенсии назначаются пожизненно.

6. В случае смерти муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Статья 54. Распространение отдельных положений настоящего Устава на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. На лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, распространяется действие статей 49-53, частей 4, 5 статьи 46 настоящего Устава.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления и муниципальных органах сельского поселения Уэлькаль, после их освобождения от должности в случае окончания срока полномочий, ликвидации или реорганизации органов местного самоуправления или муниципальных органов сельского поселения Уэлькаль, болезни, не позволяющей осуществлять должностные полномочия, выплачивается ежемесячное пособие в размере среднего заработка до трудоустройства на новое место службы (работы) в течение года.

Если после поступления в указанный период на новое место службы (работы) размер заработной платы оказывается меньше, чем при замещении муниципальной должности в органах местного самоуправления или муниципальных органах сельского поселения Уэлькаль, производится доплата до суммы, равной прежнему среднему заработку, но не более чем на один год со дня увольнения с муниципальной должности.

ГЛАВА V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЭЛЬКАЛЬ

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль составляют:

1) имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения Уэлькаль;

2) средства бюджета сельского поселения Уэлькаль;

3) имущественные права сельского поселения Уэлькаль.

Статья 56. Муниципальное имущество сельского поселения Уэлькаль

1. В собственности сельского поселения Уэлькаль может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением Уэлькаль вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения Уэлькаль могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения Уэлькаль;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Уэлькаль, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Уэлькаль и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Уэлькаль;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Уэлькаль;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения Уэлькаль;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Уэлькаль услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения Уэлькаль физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения Уэлькаль, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения Уэлькаль в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения Уэлькаль;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Уэлькаль;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения Уэлькаль от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Уэлькаль, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у сельского поселения Уэлькаль права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, либо не относящееся к имуществу, необходимому для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чукотского автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль принимает решение о создании специализированного органа администрации сельского поселения Уэлькаль по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Уэлькаль.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 58. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль по представлению главы администрации сельского поселения Уэлькаль.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени сельского поселения Уэлькаль выступает администрация сельского поселения Уэлькаль. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 59. Бюджет сельского поселения Уэлькаль

1. Сельское поселение Уэлькаль имеет собственный бюджет (бюджет сельского поселения Уэлькаль).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения Уэлькаль и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения Уэлькаль, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения Уэлькаль.

3. В бюджете сельского поселения Уэлькаль раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения Уэлькаль..

4. Проект бюджета сельского поселения Уэлькаль, решение об утверждении бюджета сельского поселения Уэлькаль, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Уэлькаль и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (обнародования).

Статья 60. Порядок и сроки составления бюджета сельского поселения Уэлькаль

1. Принятие решения о составлении проекта бюджета сельского поселения Уэлькаль, о начале работы над составлением проекта бюджета на очередной финансовый год и непосредственное его составление осуществляется администрацией сельского поселения Уэлькаль.

2. Основные характеристики бюджета сельского поселения Уэлькаль на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования, подлежащих финансированию за счет бюджета сельского поселения Уэлькаль в очередном финансовом году, разрабатываются Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района с учетом необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств сельского поселения, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета сельского поселения Уэлькаль.

3. Главный распорядитель бюджетных средств распределяет предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Обязательными приложениями к решению о бюджете сельского поселения Уэлькаль являются:

- администраторы поступлений доходов в бюджет поселения, источников финансирования дефицита бюджета поселения;

- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения - органов государственной власти Российской Федерации;

- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения - органов государственной власти Чукотского автономного округа;

- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджета сельского поселения;

- ведомственная структура расходов бюджета сельского поселения;

5. Одновременно с проектом решения о бюджете сельского поселения Уэлькаль на очередной финансовый год органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль:

- оценивают ожидаемое исполнение бюджета поселения за текущий финансовый год;

- разрабатывают проекты решений Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль о налогах и сборах;

6. Составление проекта бюджета сельского поселения Уэлькаль начинается с 1 апреля до начала очередного финансового года.

7. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются в администрацию сельского поселения Уэлькаль.

Статья 61. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения бюджета сельского поселения Уэлькаль

1. Администрация сельского поселения Уэлькаль рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на публичные слушания.

2. Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления с принятием соответствующего решения.

3. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль не позднее 15 ноября текущего года.

4. Внесению проекта решения о бюджете сельского поселения Уэлькаль должно предшествовать внесение в Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль проектов решений об изменениях и дополнениях в решения о местных налогах и сборах.

5. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль представляются следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития сельского поселения Уэлькаль за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития сельского поселения Уэлькаль за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития сельского поселения Уэлькаль;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета сельского поселения Уэлькаль на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга сельского поселения Уэлькаль на конец очередного финансового года;

- предельный объем долга сельского поселения Уэлькаль;

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

- проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- предложенные Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовыми органами в отношении указанных бюджетных смет;

- иные документы и материалы.

6. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль рассматривает представленный проект бюджета и принимает решение о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

7. Принятое Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль решение о бюджете на очередной финансовый год направляется главе сельского поселения Уэлькаль для подписания и обнародования.

8. Решение о бюджете сельского поселения Уэлькаль должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, подписано главой сельского поселения Уэлькаль и обнародовано до начала очередного финансового года.

9. В случае, если решение о бюджете сельского поселения Уэлькаль на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года:

- Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

10. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При этом Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

11. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация сельского поселения Уэлькаль представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете сельского поселения Уэлькаль, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 62. Исполнение бюджета сельского поселения Уэлькаль

1. Исполнение бюджета сельского поселения Уэлькаль обеспечивается администрацией сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Организует исполнение бюджета сельского поселения Уэлькаль Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района, руководитель которого назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Уэлькаль осуществляется органом Федерального казначейства в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Для кассового обслуживания исполнения бюджета Федеральное казначейство открывает в расчетно-кассовом центре счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджета осуществляются органом казначейства в соответствии с соглашением, заключенным с администрацией сельского поселения Уэлькаль.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Исполнение бюджета сельского поселения Уэлькаль по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным законом об окружном бюджете, решением Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Бюджет сельского поселения Уэлькаль по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

4. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

5. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с правовым актом сельского поселения Уэлькаль.

6. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

7. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи после проверки наличия документов для оплаты денежных обязательств.

Основными этапами санкционирования являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

Статья 63. Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения Уэлькаль

1. Все доходы бюджета сельского поселения Уэлькаль, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.

2. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета сельского поселения Уэлькаль и представляет их в администрацию сельского поселения Уэлькаль, Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль, в Федеральное казначейство и иным органам в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения Уэлькаль утверждается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения Уэлькаль подлежит обнародованию.

Статья 64. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения Уэлькаль

1. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения Уэлькаль осуществляется:

- Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль;

- органом Федерального казначейства;

- Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района;

- главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств.

2. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета сельского поселения Уэлькаль.

3. Органы Федерального казначейства осуществляют контроль за:

- непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

- непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета между администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;

- непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

- соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств федерального бюджета;

- наличием у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов Российской Федерации, возникновение у него денежных обязательств.

4. Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района осуществляется контроль за:

- своевременным исполнением доходных статей бюджета по объектам, структуре и целевому назначению;

- за своевременным и целевым расходованием средств бюджета бюджетополучателя;

- правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, возврата (зачета) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по источникам доходов, закрепленных за администраторами поступлений в бюджет сельского поселения Уэлькаль;

5. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района реализует свои контрольные полномочия на стадии приема и составления документации, необходимой для определения величины плановых объемов бюджета в разрезе каждого получателя и администратора, по мере поступления или перечисления бюджетных средств, на основании представленной бухгалтерской отчетности.

6. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств бюджета сельского поселения Уэлькаль осуществляет финансовый контроль в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Статья 65. Доходы и расходы бюджета сельского поселения Уэлькаль

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения Уэлькаль относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) отчисления от местных налогов и сборов;

3) отчисления от региональных налогов и сборов;

4) отчисления от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Уэлькаль;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль.

2. Расходы бюджета сельского поселения Уэлькаль осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения Уэлькаль.

3. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда главы сельского поселения Уэлькаль, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, администрации сельского поселения Уэлькаль, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, технического персонала администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

5. Руководители иных органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, руководители муниципальных предприятий и учреждений самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда работников.

6. Расходование средств бюджета сельского поселения Уэлькаль осуществляется по направлениям согласно бюджетной росписи и в пределах, установленных решениями Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Статья 66. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль по их установлению, изменению и отмене устанавливаются федеральным законодательством о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Уэлькаль по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 указанного федерального закона, Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 67. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории сельского поселения Уэлькаль, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения Уэлькаль оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Основой для формирования муниципального заказа является Сводный проект муниципальных нужд, который составляется по результатам анализа и прогнозирования потребностей сельского поселения Уэлькаль в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития сельского поселения Уэлькаль на очередной финансовый год.

В муниципальный заказ включаются товары, работы, услуги, необходимые для:

а) реализации муниципальных программ социально-экономического развития сельского поселения Уэлькаль, подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;

б) выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета;

в) обеспечения жизнедеятельности находящихся в ведении сельского поселения Уэлькаль объектов и их инфраструктуры;

г) выполнения иных возложенных на органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль функций.

4. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ, услуг.

При этом устанавливаются:

- перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включаемых в муниципальный заказ;

- прогнозируемая стоимость каждого вида товаров, работ, услуг и муниципального заказа в целом;

- назначение товаров, работ, услуг, включаемых в муниципальный заказ.

5. Организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения Уэлькаль обеспечивают муниципальные заказчики (администрация сельского поселения Уэлькаль, структурные подразделения администрации, муниципальные учреждения).

6. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). Порядок организации и проведения торгов регламентируется Положением о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

7. По итогам проведения процедуры размещения муниципального заказа заказчик (заказчики) заключает с поставщиком (поставщиками) муниципальный контракт в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Муниципальный контракт определяет права и обязанности заказчиков и поставщиков и регулирует их отношения при поставке продукции.

8. Муниципальный заказчик (заказчики) осуществляет контроль за размещением и исполнением муниципального заказа, а также контроль за своевременностью поставок и соответствием поставленной продукции техническим и иным характеристикам.

Статья 68. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Уэлькаль могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Уэлькаль, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Уэлькаль и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и статьей 15 настоящего Устава.

Статья 69. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Уэлькаль

В целях реализации финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения в доход бюджета сельского поселения Уэлькаль в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в размере, установленном законом Чукотского автономного округа, поступают дотации из образуемого в составе расходов Чукотского автономного округа регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Иультинского муниципального района Иультинского районного фонда финансовой поддержки поселений.

Статья 70. Муниципальные заимствования

Администрация сельского поселения Уэлькаль от имени муниципального образования сельское поселение Уэлькаль вправе осуществлять в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 71. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Уэлькаль действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

2. Государственные гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления обеспечиваются федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения Уэлькаль, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 73. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Уэлькаль перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы сельского поселения Уэлькаль перед населением могут служить только их конкретные решения или действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативным правовым актам органов государственной власти, а также настоящему Уставу и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, подтвержденные в судебном порядке.

2. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Уэлькаль перед населением реализуется в виде права населения на отзыв.

3. Отзыв депутатов и главы сельского поселения Уэлькаль влечет прекращение их полномочий.

4. Инициатива отзыва депутатов, главы сельского поселения Уэлькаль принадлежит населению сельского поселения Уэлькаль в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума.

5. Голосование по отзыву депутатов и главы сельского поселения Уэлькаль проводится в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед государством

1. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль может быть распущен законом Чукотского автономного округа, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу сельского поселения Уэлькаль, а Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

4. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске.

5. Глава сельского поселения Уэлькаль или глава администрации сельского поселения Уэлькаль может быть отрешен от должности Губернатором Чукотского автономного округа в случае:

1) издания главой сельского поселения Уэлькаль или главой администрации сельского поселения Уэлькаль нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу сельского поселения Уэлькаль, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Уэлькаль или глава администрации сельского поселения Уэлькаль в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Уэлькаль или главой администрации сельского поселения Уэлькаль действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения Уэлькаль или глава администрации сельского поселения Уэлькаль не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Глава сельского поселения Уэлькаль может быть удален в отставку Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль или по инициативе Губернатора Чукотского автономного округа по следующим основаниям:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Уэлькаль, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения Уэлькаль, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Уэлькаль Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, данная два раза подряд.

7. Решение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль об удалении главы сельского поселения Уэлькаль в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль об удалении главы сельского поселения Уэлькаль в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед физическими и юридическими лицами является совершение действий, причинивших ущерб физическим или юридическим лицам.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед физическими и юридическими лицами носит гражданско-правовой характер и наступает в судебном порядке в виде возмещения ущерба либо в виде отмены правового акта, причинившего ущерб.

Статья 76. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль и контрольно-счетная комиссия сельского поселения Уэлькаль, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль Уставу сельского поселения Уэлькаль и принятым в соответствии с Уставом нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 77. Принятие Устава сельского поселения Уэлькаль, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль проекта нового Устава сельского поселения Уэлькаль, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль может исходить от главы сельского поселения Уэлькаль, от депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, иных выборных органов местного самоуправления, от главы администрации сельского поселения Уэлькаль, от органов территориального общественного самоуправления, от инициативной группы граждан.

2. Проект Устава сельского поселения Уэлькаль, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава или внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль порядка учета предложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава сельского поселения Уэлькаль и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав сельского поселения Уэлькаль и решение о внесении изменений и дополнений в Устав, принимается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Устав сельского поселения Уэлькаль, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 78. Вступление в силу Устава сельского поселения Уэлькаль, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль

Устав сельского поселения Уэлькаль, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 79. Прекращение действия Устава сельского поселения Уэлькаль

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения Уэлькаль.

Приложение 1 к Уставу

сельского поселения Уэлькаль

Чукотского автономного округа

КАРТА - СХЕМА

границы сельского поселения Уэлькаль

Приложение 2 к Уставу

сельского поселения Уэлькаль

Чукотского автономного округа

ОПИСАНИЕ

границы сельского поселения Уэлькаль

Общая площадь территории 320 га

Начальной точкой границы сельского поселения Уэлькаль является условная точка 1, расположенная на побережье Залива Креста.

От условной точки 1 граница идет на юго-запад на протяжении 625 м и выходит на тракторную дорогу на топознаке 3.8, далее проходит строго на юг 250 м с выходом на береговую линию безымянного крупного озера, далее идет около 550 м по перешейку вдоль западной оконечности заболоченного участка, пересекает линию электропередач в 125 м к западу от пересечения основной и вспомогательной линии, выходит вновь на берег озера и следует вдоль береговой черты до устья безымянного ручья.

Далее граница проходит по восточному берегу ручья на протяжении 1,5 км до условной точки 2 (Уэлькальской лагуны), далее 125 м по береговой линии до условной точки 3.

От условной точки 3 граница резко поворачивает к востоку и тянется через песчаный увал 625 м до построек, пересекает дорогу и через 125 м проходит через топоотметку 7.3 в юго-восточной части старой взлетно-посадочной полосы, далее 375 м на юго-восток - выходит на условную точку 4 (побережье Анадырского залива), от условной точки 4 поворачивает на север и, повторяя конфигурацию береговой черты Анадырского залива, Залива Креста, выходит на исходную точку описания - условную точку 1.