УСТАВ СТАРОГОРЯШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОСЛОБОДСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ СТАРОГОРЯШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОСЛОБОДСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят решением Старогоряшинского сельского Совета депутатов Краснослободского района Республики Мордовия от 24 июня 2005 г. №4

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Статус Старогоряшинского сельсовета.

1. Старогоряшинский сельсовет - территория, в которую входят: село Старые Горяши, деревня Бобылевские Выселки, деревня Грачевники, деревня Лаушки, деревня Барановка основанные во второй половине восемнадцатого века. Старогоряшинский сельсовет основан в 1918 году.

2. Административным центром Старогоряшинского сельсовета как муниципального образования является село Старые Горяши.

3. Статус Старогоряшинского сельсовета определяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством.

Статья 2. Символика Старогоряшинского сельсовета.

1. Старогоряшинский сельсовет вправе иметь собственную символику (герб, эмблему, другую символику), отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции, которая утверждается сельским Советом депутатов.

2. Старогоряшинский сельсовет, как муниципальное образование, имеет круглую печать. Порядок использования печати муниципального образования устанавливается Старогоряшинским сельским Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

Статья 3. Праздник села.

В целях сохранения и развития исторических традиций, а также в целях культурного обогащения жителей Старогоряшинского сельсовета учреждается праздник села. Праздник села Старые Горяши отмечается ежегодно 8 марта.

Статья 4. Границы Старогоряшинского сельсовета.

1. Границы Старогоряшинского сельсовета определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Картографическое описание границ Старогоряшинского сельсовета содержится в приложении к Закону Республики Мордовия «Об установлении границ муниципальных образований Краснослободского района, муниципального образования Краснослободский район и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района».

3. Изменение границ Старогоряшинского сельсовета осуществляется законом Республики Мордовия, указанным в пункте 2 настоящей статьи по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия». Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 5. Предметы ведения Старогоряшинского сельсовета.

1. В ведении Старогоряшинского сельсовета находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение устава Старогоряшинского сельсовета, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально - экономическое развитие Старогоряшинского сельсовета;

5) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

6) регулирование планировки и застройки территорий поселений;

7) создание муниципальных предприятий и учреждений, формирование и размещение муниципального заказа, установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законами;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

10) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

11) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным Законом опеки и попечительства нуждающимся в этом жителям поселения;

12) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации, снабжение населения топливом;

13) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

14) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

15) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

16) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

19) организация транспортного обслуживания населения в границах поселения, обеспечение населения услугами связи;

20) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

21) создание условий для деятельности учреждений культуры, организация библиотечного обслуживания населения;

22) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

23) организация и содержание муниципальной информационной службы;

24) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;

25) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

26) создание условий для развития физической культуры и спорта;

27) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

28) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в границах поселения;

29) обеспечение противопожарной безопасности в Старогоряшинском сельсовете, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;

30) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

31) формирование архивных фондов поселения;

3. Старогоряшинский сельсовет вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Республики Мордовия, а также вопросы, не исключенные из ведения муниципального образования и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Республики Мордовия с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Глава 2. Формы, порядок, условия и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 6 Местный референдум

1. По вопросам местного значения может проводиться местный референдум.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

4) о принятии или об изменении местного бюджета; исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

6) вопросы, не находящиеся в ведении муниципального образования.

2. Участвовать в местном референдуме (быть участниками местного референдума) могут граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и проживающие на территории Старогоряшинского сельсовета. Граждане участвуют в местном референдуме непосредственно и на добровольной основе.

Не имеют права участвовать в референдуме лица, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Инициатива проведения референдума в Старогоряшинском сельсовете принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме. Федеральным законом инициатива проведения референдума может быть предоставлена иным субъектам.

Местный референдум назначается только на воскресенье. Не допускается назначение местного референдума на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о проведении местного референдума должно быть официально опубликовано не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Местный референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение местного референдума на праздничный день.

Дата проведения голосования на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до дня проведения местного референдума может быть перенесена решением сессии сельского Совета депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения проведения референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или в органы местного самоуправления.

Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с настоящим пунктом публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

4. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют следующие комиссии:

муниципальная комиссия местного референдума;

участковые комиссии местного референдума.

Муниципальная комиссия местного референдума организует местный референдум и руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума по подготовке и проведению местного референдума.

5. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия на местном референдуме решений и их изменение осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Мордовия "О местном референдуме в Республике Мордовия".

6. Инициативная группа обращается в муниципальную комиссию местного референдума с ходатайством о регистрации указанной группы.

В ходатайстве инициативной группы должны указываться:

1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум;

2) фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспортов или заменяющих их документов, наименования и коды выдавших их органов, а также адреса мест жительства всех членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории соответствующего муниципального образования.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми ее членами.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении местного референдума.

Муниципальная комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона, Закона РМ «О местном референдуме в Республике Мордовия», устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Представительный орган местного самоуправления обязан проверить соответствие вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 Закона РМ «О местном референдуме в Республике Мордовия» в срок не позднее 10 дней со дня поступления в указанный орган ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов от муниципальной комиссии местного референдума.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 6 Закона РМ «О местном референдуме в Республике Мордовия», муниципальная комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 Закона РМ «О местном референдуме в Республике Мордовия».

В случае признания представительным органом местного самоуправления несоответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 Закона РМ «О местном референдуме в Республике Мордовия» муниципальная комиссия местного референдума отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение об отказе, содержащее основания отказа в регистрации.

Основаниями отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, Закона РМ «О местном референдуме в Республике Мордовия», устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

7. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории соответствующего муниципального образования.

Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.

Если результаты местного референдума признаны недействительными, муниципальная комиссия местного референдума назначает повторное голосование.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать один год.

8. Назначение и проведение местного референдума осуществляется при соблюдении следующих установленных действующим законодательством условий:

решение о назначении местного референдума по ходатайству инициативной группы принимается решением сессии сельского Совета депутатов в течение 10 дней со дня представления комиссией местного референдума подписных листов, экземпляра итогового протокола инициативной группы и своего постановления;

формирование муниципальной комиссии местного референдума осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Мордовия, общественных объединений, а также предложений собраний граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

участковые комиссии местного референдума формируются не позднее чем за 45 дней до дня голосования для обеспечения процесса голосования участников местного референдума и подсчета голосов участников местного референдума. Формирование участковой комиссии местного референдума осуществляется на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Мордовия, общественных объединений, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собраний граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, по месту жительства, работы,

срок действия регистрационного свидетельства инициативной группы составляет 3 месяца;

количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников местного референдума;

при сборе подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума используются подписные листы установленной формы (Приложение № 1 к настоящему Уставу);

сбор подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней;

муниципальные комиссии местного референдума не позднее 20 дней со дня официального опубликования (обнародования) сдают всю документацию на постоянное хранение в местный архив.

официальное опубликование (обнародование) общих результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется муниципальной комиссией местного референдума не позднее 15 дней со дня голосования.

Статья 8 Муниципальные выборы

1. В случаях, установленных законодательством, для избрания представительного органа местного самоуправления проводятся муниципальные выборы депутатов Совета депутатов Старогоряшинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Старогоряшинского сельсовета формируется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Мордовия" и действует на постоянной основе.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Старогоряшинского сельсовета составляет 4 года. Число членов избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 человек.

3. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в представительные органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования при проведении выборов меры по обеспечению, соблюдению единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, соблюдению единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

д) регистрирует кандидатов, выдает им удостоверения установленного образца;

е) утверждает текст избирательного бюллетеня, организует доставку избирательных бюллетеней и иных избирательных документов участковым избирательным комиссиям;

ж) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии;

з) определяет схему одномандатных избирательных округов и представляет ее на утверждение представительному органу местного самоуправления;

и) определяет результаты выборов по соответствующему избирательному округу и публикует (обнародует) их в соответствующих средствах массовой информации;

к) осуществляет регистрацию избирательных блоков;

л) распределяет выделенные ей средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;

н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

п) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

4. Порядок проведения муниципальных выборов депутатов устанавливается Законом Республики Мордовия "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Мордовия".

Статья 8. Территориальное общественное самоуправление.

1. Для решения вопросов местного значения жителями Старогоряшинского сельсовета может осуществляться территориальное общественное самоуправление.

2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация жителей Старогоряшинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления.

3. Если иное не установлено законами Республики Мордовия, формы, порядок и условия территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении Старогоряшинского сельсовета (Приложение № 2 к настоящему Уставу). Положение о территориальном общественном самоуправлении Старогоряшинского сельсовета является неотъемлемой частью настоящего Устава.

Статья 9. Народная правотворческая инициатива.

1. Население Старогоряшинского сельсовета имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные гражданами Российской Федерации в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Общие собрания (сходы), конференции граждан.

1. В соответствии с действующим законодательством в Старогоряшинском сельсовете для решения вопросов местного значения могут созываться общие собрания (сходы), конференции граждан.

2. Право выступать с инициативой проведения общего собрания (схода), конференции граждан обладают граждане, общественные объединения, органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, органы государственной власти Республики Мордовия.

Общее собрание (сход), конференция граждан подлежат обязательному проведению, если они были инициированы:

не менее 5 процентами граждан, имеющих право на участие в общем собрании (сходе), конференции граждан;

органами территориального общественного самоуправления соответствующей территории;

органами местного самоуправления Старогоряшинского сельсовета;

Главой Республики Мордовия;

органами государственной власти Республики Мордовия;

территориальными органами государственной власти Республики Мордовия.

3. Общее собрание (сход), конференция граждан созываются главой Старогоряшинского сельсовета или представительным органом местного самоуправления по мере необходимости.

Общие собрания (сходы) граждан могут созываться органами территориального общественного самоуправления для решения вопросов, входящих в их компетенцию.

4. На общем собрании (сходе), конференции имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Старогоряшинского сельсовета (части территории Старогоряшинского сельсовета).

5. Общее собрание (сход) граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее половины граждан, имеющих на это право, за исключением случаев, когда иное установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей уполномоченных граждан, за исключением случаев, когда иное установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Перед началом общего собрания (схода), конференции граждан, проводится регистрация участников с указанием фамилий и инициалов граждан, места жительства.

Общее собрание (сход), конференция граждан открываются представителем инициаторов созыва общего собрания (схода), конференции граждан.

Для ведения общего собрания (схода), конференции граждан открытым голосованием избираются председатель, секретарь и счетная комиссия в составе не менее трех человек.

Повестка дня и регламент утверждаются участниками общего собрания (схода), конференции граждан открытым голосованием.

Каждому участнику общего собрания (схода), конференции граждан предоставляется право выступать по обсуждаемому вопросу и вносить свои предложения по принимаемому решению.

Правом выступления на общем собрании (сходе), конференции граждан обладают представители инициаторов проведения общего собрания (схода), конференции граждан, представители Главы Республики Мордовия, представители органов государственной власти Республики Мордовия, прокурор, представитель сельской администрации.

На общем собрании (сходе), конференции граждан могут присутствовать с правом совещательного голоса представители предприятий либо их филиалов или отделений, учреждений и организаций независимо от форм собственности, если эти предприятия, учреждения и организации расположены на соответствующей территории; граждане, имеющие на данной территории в собственности недвижимое имущество, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на данной территории, и другие приглашенные лица.

6. На обсуждение общих собраний (сходов), конференций граждан могут быть вынесены следующие вопросы:

- определение формы местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Мордовия "О местном самоуправлении в Республике Мордовия";

- создание инициативных групп с целью проведения местного референдума;

- заслушивание отчетов и сообщений главы Старогоряшинского сельсовета, других должностных лиц местного самоуправления об исполнении бюджета, использовании средств внебюджетных фондов и муниципального имущества;

- рассмотрение вопросов благоустройства населенных пунктов и микрорайонов , сохранности и надлежащего использования жилищного фонда, улучшение коммунально-бытового, торгового и иного обслуживания населения, развития культуры и спорта;

- выявление мнения населения по вопросам образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований и административно-территориальных единиц, установления и изменение их границ и наименований;

- выборы представителей в органы территориального общественного самоуправления населения и их отзыв;

- обсуждение проектов решений сессий сельского Совета депутатов, главы Старогоряшинского сельсовета и других выборных должностных лиц местного самоуправления по важнейшим вопросам местного значения;

- получения разъяснений содержания законодательных и других актов органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- обсуждение проекта Устава Старогоряшинского сельсовета;

- осуществление правотворческой инициативы местного значения;

- решение вопросов о разовых добровольных внесениях жителями средств для финансирования мероприятий местного значения;

- обсуждение любых вопросов, затрагивающих интересы населения Старогоряшинского сельсовета;

- решение других вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

7. Общие собрания (сходы), конференции граждан вправе обращаться с предложениями в органы государственной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, к должностным лицам, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть данные предложения и о принятых мерах сообщить депутатам сельского Совета депутатов или главе сельсовета. Полученная информация доводится до сведения населения Старогоряшинского сельсовета.

8. Решения общего собрания (схода), конференции граждан принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от числа присутствующих граждан, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Порядок тайного голосования определяется общим собранием (сходом), конференцией граждан.

Внесение изменений, дополнений в решение, принятое общим собранием (сходом), конференцией граждан, а также его отмена производятся только общим собранием (сходом), конференцией граждан.

Органы местного самоуправления принимают меры по реализации решений общего собрания (схода), конференции граждан. О принятых решениях общего собрания (схода) конференции граждан и о ходе их реализации органы местного самоуправления информируют население Старогоряшинского сельсовета.

9.Решения, принимаемые по вопросам, указанным в п. 6 настоящей статьи, уставом Старогоряшинского сельсовета являются обязательными для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Старогоряшинского сельсовета, и гражданами, если они не противоречат действующему законодательству Российской Федерации и Республики Мордовия.

Статья 11. Обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы участия населения в решении вопросов местного значения.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих законодательству.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Структура органов местного самоуправления Старогоряшинского сельсовета.

1. Структура органов местного самоуправления Старогоряшинского сельсовета включает:

выборный представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов Старогоряшинского сельсовета;

исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрацию Старогоряшинского сельсовета;

главу муниципального образования - Председателя Совета депутатов Старогоряшинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления действуют в пределах своих полномочий от имени Старогоряшинского сельсовета. Полномочия органов местного самоуправления определяются в пределах предметов ведения Старогоряшинского сельсовета.

Деятельность органов местного самоуправления обеспечивается только за счет средств местного бюджета Старогоряшинского сельсовета.

Статья 13. Совет депутатов Старогоряшинского сельсовета - представительный орган муниципального образования

1. Совет депутатов является выборным представительным органом местного самоуправления, через который жители Старогоряшинского сельсовета осуществляют местное самоуправление. Старогоряшинский сельский Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Организацию деятельности сельского Совета депутатов осуществляет председатель сельского Совета депутатов.

Сельский совет депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Решение о назначении выборов принимает сельский Совет депутатов. Порядок проведения выборов устанавливается соответствующими законодательными актами Республики Мордовия.

2. Структура сельского Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов.

Для осуществления своей деятельности сельский совет депутатов может создавать комитеты, постоянные или временные депутатские комиссии и депутатские группы. Решение об их образовании принимается на сессии открытым или тайным голосованием. Оно считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов. Порядок работы формируемых органов определяется регламентом сельского Совета депутатов.

Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов сельского бюджета Старогоряшинского сельсовета.

Управление и (или) распоряжение сельским Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов».

Статья 14. Депутат сельского Совета.

1. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством. Депутат, осуществляющий свою деятельность в Совете на постоянной основе, не может занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, сотрудником милиции, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Мордовия, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

2. Срок полномочий депутатов составляет 4 года и он не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового состава.

3. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов, предвыборной программой, а также интересами избирателей.

Статья 15. Досрочное прекращение полномочий депутата.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением полномочий депутата данного Совета;

2) избрания депутата в другой представительный орган местного самоуправления;

3) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

5) письменного заявления депутата о сложении своих депутатских полномочий;

6) самороспуска Совета депутатов;

7) принятия решения о досрочном прекращении полномочий Совета по иным основаниям, предусмотренным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктами 1-5 настоящей статьи, принимается Советом.

Статья 16. Депутатские объединения.

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, депутаты вправе образовывать депутатские объединения: фракции и депутатские группы.

2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами, установленными законами федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

3. Депутатское объединение сформированное из депутатов по партийной принадлежности, а также депутатов, не принадлежащих ни к одной из политических партий и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации в одной из постоянной Комиссии сельского Совета депутатов.

4. Депутаты Совета, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.

5. В случае, если количество членов депутатской группы становится менее 5 депутатов, по истечении месяца со дня установления Комиссией этого факта Совет депутатов по представлению указанной Комиссии рассматривает вопрос о прекращении деятельности данной депутатской группы.

6. Депутаты Совета, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое их них при согласии депутатского объединения.

7. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

Статья 17. Порядок работы сельского Совета депутатов.

1. Основной формой работы сельского Совета депутатов являются сессии (заседания). Порядок и условия проведения сессий определяется регламентом сельского Совета депутатов, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение о созыве сессии сельского Совета депутатов, а также о времени и месте проведения сессии принимается главой сельсовета. Данное решение вступает в силу со дня его обнародования.

О созыве сессии сельского Совета депутатов депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, вносимых на обсуждение, с приложением необходимых материалов (проектов правовых актов, писем и т.п.).

2. Сессии сельского Совета депутатов могут быть очередными и внеочередными.

Очередными сессиями сельского Совета депутатов являются сессии сельского Совета депутатов, которые созываются в установленное им время. Очередные сессии сельского Совета депутатов созываются не реже четырех раз в год.

Внеочередные сессии созываются в установленном порядке главой сельсовета по собственной инициативе либо по требованию не менее 1/3 от числа депутатов, избранных в сельский Совет депутатов.

3. Сессия сельского Совета депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 1/2 от числа избранных депутатов. Если на сессии присутствует менее 1/2 депутатов от числа избранных депутатов, то по решению председателя сельского Совета депутатов она переносится на другое время. В этом случае в письменном извещении каждому депутату, кроме места и времени проведения сессии сообщается, что если на ней вновь зарегистрируются менее 1/2 депутатов от числа избранных депутатов или после регистрации часть депутатов откажется от участия в работе, то сессия считается правомочной.

4. Первая сессия сельского Совета депутатов нового состава проводится не позднее 30 дней с момента избрания не менее 2/3 депутатов от установленного числа депутатов.

До избрания нового председателя сельского Совета депутатов сессии сельского Совета депутатов нового созыва созываются и ведутся действующим главой сельсовета. В указанном случае председатель сельского Совета депутатов обладает всеми полномочиями, установленными настоящим Уставом и решениями органов местного самоуправления, кроме полномочий депутата.

Статья 18. Полномочия сельского Совета депутатов.

К исключительным полномочиям сельского Совета депутатов относятся:

принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение сельского бюджета и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогов и сборах;

принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

Полномочия сельского Совета депутатов.

утверждение по представлению Главы администрации сельсовета структуры администрации сельсовета;

принятие регламента сельского Совета депутатов;

контроль за исполнением сельского бюджета;

формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета;

установление порядка и условий проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельсовета;

утверждение условий контракта для главы администрации сельсовета в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

7)осуществление иных функций, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Статья 19. Прекращение полномочий сельского Совета депутатов.

1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются с момента начала работы сельского Совета депутатов нового созыва и в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Момент начала работы сельского Совета депутатов нового созыва определяется днем проведения его первого заседания.

2. Полномочия сельского Совета депутатов могут быть прекращены досрочно:

в случае роспуска сельского Совета депутатов законом Республики Мордовия в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

в случае принятия сельским Советом депутатов решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования муниципального образования.

Решение о самороспуске принимается сельским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования.

3. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в сельский Совет депутатов.

Статья 20. Председатель Совета депутатов Старогоряшинского сельсовета.

Председатель Совета депутатов является высшим должностным лицом Старогоряшинского сельсовета.

Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава по предложению депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются со дня его вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов в соответствии с федеральным законом обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности.

Председатель Совета депутатов не может одновременно являться главой администрации Старогоряшинского сельсовета.

Председатель Совета депутатов подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету депутатов.

За осуществление своих полномочий председатель Совета депутатов может получать доплату в соответствии с действующим законодательством.

Статья 21. Полномочия председателя Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в установленном порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) заключает контракт с главой администрации сельсовета.

Статья 22. Полномочия председателя Совета депутатов по работе в сельском Совете депутатов.

1. Председатель Совета депутатов, осуществляя свою деятельность в Совете депутатов, председательствует на заседаниях Совета депутатов и реализует полномочия депутата.

2. Председатель Совета депутатов, возглавляя Совет депутатов:

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы Совета депутатов, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2) созывает в установленном настоящим Уставом порядке сессии Совета депутатов;

3) осуществляет руководство подготовкой сессии Совета депутатов и вопросов, вносимых на ее рассмотрение;

4) руководит внутренним распорядком на сессии Старогоряшинского Совета депутатов в соответствии с регламентом сельского Совета депутатов;

5) докладывает Совету депутатов о положении дел на территории Старогоряшинского сельсовета;

6) подписывает решения Совета депутатов, протоколы его сессий и иные письменные материалы (документы) Совета депутатов;

7) осуществляет полномочия распорядителя ассигнований (кредитов) по расходам, предусмотренным в бюджете на содержание сельского Совета депутатов;

Статья 23. Прекращение полномочий председателя Совета депутатов.

1. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя сельского Совета депутатов и в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

отрешения от должности Главой Республики Мордовия в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступлении в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя сельского Совета депутатов;

досрочного прекращения полномочий сельского Совета, если председатель сельского Совета депутатов был избран из состава данного органа.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, до избрания нового главы муниципального образования Совет депутатов из своего состава вправе назначить на срок не более 6 месяцев исполняющего обязанности главы муниципального образования.

Статья 24. Администрация Старогоряшинского сельсовета.

Администрация является исполнительно - распорядительным органом Старогоряшинского сельсовета.

В соответствии с настоящим Уставом администрация обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Администрация Старогоряшинского обладает правами юридического лица.

Структура администрации Старогоряшинского сельсовета утверждается сельским Советом по представлению главы администрации.

В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы сельской администрации, обладающие правами юридического лица.

Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органов сельской администрации, обладающих правами юридического лица, утверждаются Советом депутатов Старогоряшинского сельсовета.

Статья 25. Полномочия администрации Старогоряшинского сельсовета.

Для решения вопросов местного значения администрация сельсовета:

1) обеспечивает деятельность сельского Совета и председателя сельского Совета депутатов;

2) осуществляет подготовку и представление проектов планов и программ социально-экономического развития Старогоряшинского сельсовета, исполнение и контроль, бюджета сельсовета, а также самостоятельно осуществляет подготовку и представление решений иных правовых актов и письменных документов (материалов) сельского Совета депутатов и председателя сельского Совета депутатов, управляет муниципальным долгом, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение сельскому Совету депутатов;

3) представляет в установленном законодательством порядке интересы Старогоряшинского сельсовета, осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

4) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном сельским Советом депутатов;

5) организует исполнение в соответствии с решениями органов местного самоуправления планов и программ социально-экономического развития Старогоряшинского сельсовета, бюджета местного самоуправления;

6) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей Старогоряшинского сельсовета, в пределах предметов ведения муниципального образования;

7) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культура и спорта;

8) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

9) оказывает содействие в установлении в соответствии с Федеральным Законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

10) утверждает правила землепользования и застройки поселений;

11) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений;

12) подготавливает и утверждает документы территориального планирования поселений;

13) утверждает подготовленную на основании документов территориального планирования поселений документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ;

14) выдает в установленном порядке разрешения на строительство объектов недвижимости, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;

15) информирует населения о принимаемых и принятых решениях в области градостроительства;

Статья 26. Глава администрации Старогоряшинского сельсовета.

1. Администрацией Старогоряшинского сельсовета руководит глава администрации на принципах единоначалия, назначаемый на должность сельским советом депутатов по контракту, заключаемому председателем сельского Совета депутатов по результатам конкурса на замещение данной должности.

2. Глава администрации назначается на должность на срок полномочий сельского Совета депутатов.

3. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

4. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

расторжения контракта в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;

отрешения от должности главой Республики Мордовия в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим ;

вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

5. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) сельского Совета или председателя сельского Совета депутатов - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) главы Республики Мордовия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.

Статья 27. Полномочия главы администрации Старогоряшинского сельсовета.

Глава администрации:

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы администрации муниципального образования в органах государственной власти, местного самоуправления, иных органах и органах и организациях, а также в судах;

2) представляет Совету депутатов структуру администрации муниципального образования;

3) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования, штатное расписание и смету расходов на ее содержание, в пределах предусмотренных средств бюджета муниципального образования;

4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования и иных муниципальных служащих;

5) организует деятельность администрации муниципального образования и ее органов по реализации возложенных на нее полномочий;

6) реализует с целью обеспечения деятельности администрации муниципального образования и от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе заключает гражданско-правовые сделки, открывает и закрывает счета администрации муниципального образования в банках и иных кредитных учреждениях, а также распоряжается ее финансовыми средствами;

7) издает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции. А также подписывает исходящие от администрации муниципального образования документы и иные материалы;

осуществляет иные необходимые для администрации муниципального образования полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Статья 28. Муниципальная служба и муниципальные служащие.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, осуществляемая на постоянной (штатной) оплачиваемой основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на штатной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 29. Муниципальная должность.

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными обязанностями по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

установленные уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов; муниципальные должности, замещаемые в результате избрания представительным органом муниципального образования из своего состава для решения вопросов местного значения (работающие в органах местного самоуправления на постоянной основе: глава муниципального образования, депутаты представительных органов местного самоуправления и члены выборных органов местного самоуправления, а также иные выборные должностные лица органов местного самоуправления); муниципальные должности, замещаемые в результате назначения представительным органом местного самоуправления (главы администраций муниципальных образований), - муниципальные должности категории "А";

должности, учреждаемые в установленном уставом муниципального образования порядке для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления и ограниченные сроком, на который избираются соответствующие органы местного самоуправления, назначаются должностные лица органов местного самоуправления (заместители глав администраций муниципальных образований, руководители структурных подразделений и другие, слагающие свои полномочия перед вновь избранными органами местного самоуправления, назначенными должностными лицами органов местного самоуправления), - муниципальные должности категории "Б";

должности, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий, - должности категории "В".

3. Штатное расписание должностей муниципальной службы органа местного самоуправления устанавливается главой администрации Старогоряшинского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом, исходя из сметы расходов на содержание органов местного самоуправления, определяемой местным бюджетом на соответствующий год.

4. Должности, включенные в штатное расписание для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления, не относятся к муниципальным должностям.

5. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий определяются уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 30. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы.

1. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие муниципальные должности муниципальной службы - пятая группа;

2) главные муниципальные должности муниципальной службы - четвертая группа;

3) ведущие муниципальные должности муниципальной службы - третья группа;

4) старшие муниципальные должности муниципальной службы - вторая группа;

5) младшие муниципальные должности муниципальной службы - первая группа.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются уставами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы, определенной Реестром муниципальных должностей в Республике Мордовия.

Статья 31. Квалификационные требования к муниципальным служащим.

1. В квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включаются требования:

1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

2) к стажу и опыту работы на прежних должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, устава муниципального образования и нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

2. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

1) для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы категории "Б" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет или стаж муниципальной или государственной службы не менее трех лет;

2) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы категории "Б" и высших муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной или государственной службы не менее двух лет;

3) для главных и ведущих муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование, или образование, считающееся равноценным;

4) для старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - среднее профессиональное образование или образование, считающееся равноценным.

3. Соответствие профессионального образования специализации муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается органами местного самоуправления при утверждении должностных инструкций по соответствующим муниципальным должностям муниципальной службы с учетом особенностей предметов ведения органов местного самоуправления и особенностей полномочий по соответствующим муниципальным должностям муниципальной службы.

Муниципальные служащие, не имеющие профессионального образования, соответствующего профессиональному образованию по специализации муниципальных должностей муниципальной службы, могут быть направлены на переподготовку или повышение квалификации по специализации муниципальных должностей муниципальной службы.

Статья 32. Квалификационные разряды муниципальных служащих.

1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с их классификацией.

2. Муниципальным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:

действительный муниципальный советник 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы категории "Б";

муниципальный советник 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должности муниципальной службы категории "Б";

старший советник муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы категории "В";

советник муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие и старшие муниципальные должности муниципальной службы категории "В";

референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы категории "В".

3. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим осуществляется соответственно председателем Совета депутатов, главой администрации, руководителем иного органа местного самоуправления.

Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим устанавливается нормативными правовыми актами муниципальных образований, принятыми в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.

4. Муниципальный служащий при поступлении (переводе) на иные муниципальные должности муниципальной службы сохраняет квалификационный разряд до присвоения ему в установленном порядке иного квалификационного разряда.

5. При увольнении со службы в связи с выходом на пенсию муниципальный служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о его последней должности с указанием "в отставке".

Статья 33. Поступление на муниципальную службу.

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие необходимые стаж и образование, отвечающие квалификационным требованиям муниципальной должности, на замещение которой они претендуют.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, выборным должностным лицом местного самоуправления, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от представления сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности;

6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и Законом Республики Мордовия «О муниципальной службе Республики Мордовия».

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения (перевода) и оформляется правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления, имеющего право приема и увольнения муниципальных служащих в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и настоящим уставом.

Статья 34. Испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы.

1. Для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность муниципальной службы, в том числе при переводе на муниципальную должность муниципальной службы иной группы и иной специализации, может устанавливаться испытательный срок в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

2. На муниципального служащего в период испытания распространяется действие Закона Республики Мордовия «О муниципальной службе Республики Мордовия».

3. Муниципальному служащему до окончания срока испытания очередной разряд не присваивается.

4. При неудовлетворительном результате испытания муниципальный служащий может быть уволен либо переведен с его согласия на прежнюю или другую муниципальную должность муниципальной службы, а при отказе от перевода - уволен.

Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает муниципальную службу, он считается выдержавшим испытание, и последующее увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным федеральным и республиканским законодательством.

Статья 35. Аттестация муниципального служащего.

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится его аттестация (не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года).

2. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, а также настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 36. Личное дело муниципального служащего, реестр муниципальных служащих муниципального образования.

1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

2. Реестр муниципальных служащих муниципального образования содержит сведения обо всех муниципальных служащих, в том числе и о тех, кто включен в резерв на выдвижение на вышестоящие должности.

Статья 37. Основания прекращения муниципальной службы.

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения им предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и Законом Республики Мордовия «О муниципальной службе Республики Мордовия»;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) возникновения других обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 34 настоящего Устава.

3. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Руководитель соответствующего органа местного самоуправления имеет право продления муниципальным служащим предельного возраста нахождения на муниципальной службе. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 38. Основные права муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на создание необходимых организационно-технических условий для исполнения должностных полномочий;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

4) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий организаций независимо от их форм собственности;

5) ознакомление со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело;

6) продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;

7) проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

8) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

9) повышение квалификации и переподготовку за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования;

10) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

12) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной и муниципальной службы;

13) оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, а также в связи с несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, его отставкой, увольнением с муниципальной службы.

Статья 39. Обязанности муниципального служащего.

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в том числе определяющие его полномочия и функции;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять приказы, распоряжения и указания непосредственных и вышестоящих руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий и не противоречащие закону;

4) в пределах своих должностных обязанностей своевременно и квалифицированно рассматривать документы и обращения государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, письма и заявления граждан и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка;

6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих служебных обязанностей;

7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

Статья 40. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

3) быть депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия; депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

4) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

5) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

6) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

7) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

8) получать гонорары за выступления и публикации в качестве муниципального служащего;

9) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

10) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;

12) принимать участие в забастовках.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 41. Поощрение муниципального служащего.

За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных полномочий, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) благодарность;

2) единовременное денежное вознаграждение;

3) награждение ценным подарком;

4) представление к государственной награде и присвоению почетного звания.

Поощрения производятся главой администрации сельсовета.

Статья 42. Ответственность муниципального служащего.

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него должностных обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться главой муниципального образования или руководителем, имеющим право назначать муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы, следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение.

2. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным законом.

3. Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, имеющего право назначать муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы.

4. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтвердит указанное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием.

Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

5. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Статья 43. Гарантии для муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе и после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение, в том числе пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прохождения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом;

9) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

10) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. В случае смерти муниципального служащего при обстоятельствах, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 настоящей статьи, либо его смерти до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период нахождения его на муниципальной службе, семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере двухлетнего денежного содержания погибшего (умершего) из средств бюджета соответствующего муниципального образования.

Законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, а также настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для муниципальных служащих.

Статья 44. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления

1. При ликвидации, реорганизации или прекращении полномочий органа местного самоуправления, а также при сокращении его штата муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же муниципальном органе должна быть предложена другая муниципальная должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

2. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения должности и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной муниципальной должности муниципальной службы. Оплата за переподготовку (переквалификацию) муниципального служащего производится из бюджета соответствующего муниципального образования.

3. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением его штата муниципальному служащему выплачивается средний месячный заработок по ранее занимаемой муниципальной должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) независимо от времени его поступления на другую работу. В случае не предоставления муниципальному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией муниципальный служащий остается в реестре муниципальных служащих (с указанием - "в резерве") с сохранением в течение года непрерывного стажа муниципальной службы. Нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с законами Республики Мордовия могут предусматриваться дополнительные гарантии муниципальным служащим при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением его штата.

Статья 45. Денежное содержание должностных лиц и муниципальных служащих.

1. Оплата труда должностных лиц и муниципальных служащих производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством их материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой муниципальной должности.

2. Денежное содержание должностных лиц и муниципальных служащих состоит из:

месячного денежного содержания;

ежеквартальных премий по результатам работы;

годовой премии по результатам работы;

иных дополнительных выплат.

3. Месячное денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности категории «А», состоит из должностного оклада должностного лица в соответствии с замещаемой им должностью; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы; ежемесячного денежного поощрения, составляющих плановый фонд месячного денежного содержания.

Месячное денежное содержание муниципальных служащих состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; ежемесячного денежного поощрения, составляющих плановый фонд месячного денежного содержания.

4. Для должностных лиц и муниципальных служащих средства на
выплату ежеквартальных и годовой премий по результатам работы составляют
плановый размер премий (ежеквартальных и годовой).

5. К иным дополнительным выплатам относятся:

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

материальная помощь;

премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

6. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Общий размер единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи для должностных лиц и муниципальных служащих составляет четыре должностных оклада.

Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда определяется положением, утверждаемым для должностных лиц сельским Советом депутатов, а для муниципальных служащих - главой администрации сельсовета.

Единовременное денежное поощрение за безупречную и эффективную
работу, премии за выполнение особо важных и сложных заданий должностным
лицам выплачиваются по решению сельского Совета депутатов.

Единовременное денежное поощрение за безупречную и эффективную
муниципальную службу, премии за выполнение особо важных и сложных
заданий муниципальным служащим выплачиваются по решению главы
администрации сельсовета.

Размер, порядок и условия выплаты единовременного денежного поощрения должностным лицам и муниципальным служащим и премий за выполнение особо важных и сложных заданий определяются положением, утверждаемым для должностных лиц Старогоряшинским сельским Советом депутатов, а для муниципальных служащих - главой администрации сельсовета.

Статья 46. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск при стаже муниципальной службы:

от 5 до 10 лет - 6 календарных дней;

свыше 10 лет - 11 календарных дней.

2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом хотя бы одна из частей предоставляемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

3. В случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Статья 47. Стаж муниципальной службы

1. Стаж муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, на назначение пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии, предусмотренной статьей 48 настоящего Устава, включает в себя время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях, а также иные периоды трудовой и другой деятельности согласно приложению № 3 к Закону Республики Мордовия «О муниципальной службе Республики Мордовия».

2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего.

Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия о государственной службе.

Статья 48. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. Муниципальные служащие имеют право на получение трудовой пенсии по старости (инвалидности), которая назначается в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

2. В случае смерти муниципального служащего члены семьи умершего имеют право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца, которая назначается в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статья 49. Особенности пенсионного обеспечения муниципальных служащих и членов их семей

1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, исчисленный в соответствии со статьей 46 настоящего Устава, при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 5 лет, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом подоходного налога. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом подоходного налога. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может быть ниже 50 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) индексируется пропорционально изменению в установленном порядке должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы. Указанная доплата с учетом перерасчета устанавливается со дня увеличения должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается по заявлению лица, претендующего на доплату, решением соответственно главы администрации или главы села (сельсовета).

4. В случае смерти муниципального служащего при обстоятельствах, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 статьи 42 настоящего Устава, в том числе до истечения одного года после его увольнения с муниципальной службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения муниципальной службы, семье погибшего (умершего) устанавливается ежемесячная надбавка к трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере:

на одного иждивенца - 1500 рублей;

на двоих иждивенцев - 2250 рублей;

на троих и более иждивенцев - 3000 рублей.

Указанная надбавка к трудовой пенсии назначается Главой Республики Мордовия и выплачивается за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

5. Выплата доплаты к трудовой пенсии, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, производится за счет бюджета соответствующего муниципального образования в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Мордовия.

6. Доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не выплачивается лицам, замещающим государственные и муниципальные должности.

7. Лицам, имеющим одновременно право на различные виды доплат и (или) надбавок, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается одна доплата или надбавка по их выбору.

8. Доплата и надбавки к трудовой пенсии, предусмотренные настоящей статьей, являются неотъемлемой частью пенсии и не подлежат налогообложению.

9. Указанная доплата к трудовой пенсии устанавливается и выплачивается с учетом положений абзаца второго пункта 2, пунктов 3, 5 - 8 настоящей статьи.

ГЛАВА V. ФОРМЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СТАРОГОРЯШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА.

Статья 50. Субъекты правотворческой инициативы.

Правом внесения проектов нормативных актов в Совет депутатов Старогоряшинского сельсовета обладают:

депутаты Совета депутатов Старогоряшинского сельсовета;

Председатель Совета депутатов Старогоряшинского сельсовета;

Глава администрации Старогоряшинского сельсовета;

прокурор района;

органы территориального общественного самоуправления;

инициативные группы граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 51. Правовые акты органов местного самоуправления.

В систему правовых актов местного самоуправления сельсовета входят:

1) Устав Старогоряшинского сельсовета;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) решения Совета депутатов Старогоряшинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Старогоряшинского сельсовета;

5) постановления и распоряжения главы администрации Старогоряшинского сельсовета;

6) приказы руководителей структурных подразделений администрации;

7) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе сельских правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.

3. Иные сельские правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

4. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

5. Председатель Совета депутатов в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

6. Глава администрации сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия. А также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельсовета.

7. Глава администрации сельсовета вправе делегировать полномочия по изданию правовых актов, указанных в настоящем пункте иным должностным лицам администрации сельсовета в порядке и в случаях, предусмотренных настоящим уставом.

8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

Хранение правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в установленном законодательством порядке.

Администрация сельсовета в течение установленного законодательством срока обеспечивает хранение правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления и ведение реестров правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления, которые должны содержать наименование, дату принятия, номер каждого правового акта и сведения об его опубликовании.

Статья 52. Порядок принятия правовых актов.

1. Советом депутатов Старогоряшинского сельсовета решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.

2. Правовые акты председателя сельского Совета депутатов, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации, осуществляющим полномочия по правовому обеспечению его деятельности.

Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта. Если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому акту (особые мнения по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся в месте с подлинными экземплярами правовых актов.

Акты администрации сельсовета в обязательном порядке направляются в сельский Совет депутатов не позднее чем в 10-дневный срок со дня их принятия.

Статья 53. Вступление в силу правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления.

Нормативные правовые акты местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их опубликования (обнародования).

Опубликованием (обнародованием) нормативного правового акта местного самоуправления является опубликование его полного текста в средствах массовой информации или доведение его полного текста до населения иным способом в порядке, установленном нормативными актами местного самоуправления.

Иные правовые акты местного самоуправления могут вступать в силу:

со дня принятия (подписания);

со дня опубликования (обнародования);

с даты или по истечении срока, указанных в правовом акте;

в порядке, установленном нормативными правовыми актами местного самоуправления.

ГЛАВА VI. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления и муниципальная собственность сельсовета.

1. Экономическую основу местного самоуправления (самоуправления сельсовета) составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения Старогоряшинского сельсовета.

2. Имущество, принадлежащее в соответствии с законодательством на праве собственности Старогоряшинскому сельсовету, является муниципальной собственностью.

В состав муниципальной собственности сельсовета входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли Старогоряшинского сельсовета и иные природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации (далее также - муниципальные коммерческие и некоммерческие организации), другое движимое и недвижимое муниципальное имущество, в частности:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

библиотеки;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения;

имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

обособленные водные объекты на территории поселения;

леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения.

3. Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Старогоряшинского сельсовета осуществляет сессия сельского Совета в соответствии с настоящим Уставом, а в случаях, предусмотренных законом Республики Мордовия, население непосредственно.

4. Сессия Старогоряшинского сельсовета в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, определять порядок, а также сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

Администрация Старогоряшинского сельсовета в соответствии с законом может в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах Старогоряшинского сельсовета.

5. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяется населением непосредственно или сельским Советом депутатов самостоятельно.

Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в сельский бюджет.

Статья 55. Право органов местного самоуправления сельсовета на создание коммерческих и некоммерческих организаций.

Органы местного самоуправления сельсовета вправе в соответствии с законом создавать коммерческие и некоммерческие организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

Статья 56. Отношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, находящимися в муниципальной собственности.

1. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.

2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 57. Отношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, строятся на основе договоров.

2. Администрация Старогоряшинского сельсовета в соответствии с законом вправе координировать участие коммерческих и не коммерческих организаций в комплексном социально-экономическом развитии Старогоряшинского сельсовета.

3. Администрация Старогоряшинского сельсовета не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 58. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления в интересах населения Старогоряшинского сельсовета в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 59. Финансовые ресурсы Старогоряшинского сельсовета и бюджет сельсовета.

1.Финансовые ресурсы сельсовета состоят из бюджетных, внебюджетных, получаемых кредитных и валютных средств, средств федерального бюджета, средств бюджета Республики Мордовия, направленных на компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате принятия решении органами государственной власти, государственных и муниципальных ценных бумаг, принадлежащим органам местного самоуправления сельсовета, а также иных средств , переданных в муниципальную собственность сельсовета.

Проект решения о бюджете сельсовета рассматривается и утверждается на сессии сельского Совета депутатов до начала очередного финансового года.

2. Бюджет сельсовета представляет собой утвержденную решением сессии сельского Совета депутатов форму образования и расходования денежных средств, необходимую для реализации органами и должностными лицами местного самоуправления своих полномочий.

Порядок и условия формирования, утверждения, исполнения бюджета сельсовета и внебюджетных фондов, а также контроля за их исполнением устанавливается сельским Советом депутатов.

Статья 60. Доходы и расходы бюджета сельсовета.

1. В доходы бюджета сельсовета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Республики Мордовия в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Мордовия, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных коммерческих и некоммерческих организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законом и решениями сельского Совета депутатов, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

2. Сельский Совет депутатов самостоятельно распоряжается средствами бюджета сельсовета. Сумма превышения доходов над расходами бюджета сельсовета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Мордовия.

Статья 61. Местные налоги и сборы

1. Установление местных налогов и сборов, ставок по ним, а также льгот по их уплате осуществляется сельским Советом депутатов самостоятельно в соответствии с федеральным законом.

2. Решение о введении налога или сбора, а также льгот по их уплате, принимается сельским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 62. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления жителей Старогоряшинского сельсовета, органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления жителей Старогоряшинского сельсовета, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Старогоряшинского сельсовета коммерческими и некоммерческими организациями, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признанными недействительными по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законами.

4. Сельский Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия.

Статья 63. Дополнительные социальные гарантии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности

1. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, при упразднении должностей в связи с объединением, преобразованием или упразднением муниципальных образований, реорганизацией органов местного самоуправления либо изменением их структуры выплачиваются:

в течение трех месяцев со дня увольнения - средний месячный заработок по ранее занимаемой выборной муниципальной должности (без зачета выходного пособия) независимо от времени поступления на другую работу;

в течение девяти последующих месяцев - денежная компенсация в размере должностного оклада по ранее занимаемой выборной муниципальной должности.

2. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности, получают денежную компенсацию в размере должностного оклада вновь избранных лиц на указанные муниципальные должности до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) и при не избрании на должность на новый срок полномочий;

2) после добровольной отставки, если он проработал в этой должности не менее одного установленного срока полномочий.

3. В случае, если на новом месте работы указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи выборные должностные лица получают заработную плату (денежное содержание) ниже размера денежного содержания вновь избранного лица на выборную муниципальную должность, производится доплата до уровня денежного содержания вновь избранного выборного должностного лица соответствующего муниципального образования.

Указанная доплата производится со дня поступления на новое место работы, но не более одного года после освобождения от выборной муниципальной должности.

4. Время, в течение которого лицо, освобожденное от занимаемой должности на основании пунктов 1 и 2 настоящей статьи, продолжает получать средний месячный заработок или денежную компенсацию, засчитывается в стаж муниципальной службы.

5. Положения пунктов 1-4 настоящей статьи не действуют в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий указанных должностных лиц в связи с систематическим неисполнением без уважительных причин должностных обязанностей либо в связи с невыполнением обязанностей по отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия;

2) вступления в законную силу приговора суда в отношении указанных должностных лиц;

3) отказа лица от двух вариантов подходящей работы с учетом его профессии и квалификации;

4) назначения в установленном порядке трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Статья 64. Судебная защита местного самоуправления.

Граждане, проживающие на территории Старогоряшинского сельсовета, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Старогоряшинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением в результате утраты доверия населения, в виде досрочного прекращения их полномочий как депутатов - отзыв депутата. Прекращение полномочий депутата в отношении председателя сельского Совета депутатов осуществляется в форме отзыва депутата, в порядке установленным настоящим Уставом.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, конституции Республики Мордовия, федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего устава.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. Представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования, принявший (издавший) нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, конституции Республики Мордовия, закону Республики Мордовия, настоящему уставу, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.

В случае, если представительным органом местного самоуправления, главой муниципального образования не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, конституции Республики Мордовия, закону Республики Мордовия, настоящему уставу и при этом повлекли признанные судом нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, то представительный орган местного самоуправления может быть распущен, полномочия главы муниципального образования могут быть досрочно прекращены путем отрешения его от должности.

В случае, если представительным органом местного самоуправления, главой муниципального образования не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения в соответствии с решением суда, вступившим в силу, то законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Мордовия по собственной инициативе или по обращению высшего должностного лица Республики Мордовия письменно предупреждает представительный орган местного самоуправления, а высшее должностное лицо Республики Мордовия письменно предупреждает главу муниципального образования о возможности принятия мер в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В случае, если представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования в течение месяца со дня вынесения (объявления) письменного предупреждения не приняли мер по исполнению решения суда, то представительный орган местного самоуправления может быть распущен, а глава муниципального образования может быть отрешен от должности не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, являющегося основанием для роспуска представительного органа местного самоуправления, отрешения главы муниципального образования от должности.

Представительный орган местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом, либо федеральным законом, а глава муниципального образования отрешается от должности указом (постановлением) высшего должностного лица Республики Мордовия.

4. В случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда представительным органом местного самоуправления не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, а законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Мордовия не приняты предусмотренные настоящей статьей меры, то в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи Президент Российской Федерации вправе внести в Государственную Думу проект федерального закона о роспуске представительного органа местного самоуправления.

5. В случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда главой муниципального образования не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, а высшим должностным лицом Республики Мордовия не приняты предусмотренные настоящей статьей меры, то в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи Президент Российской Федерации вправе отрешить главу муниципального образования от должности.

6. Одновременно с роспуском представительного органа местного самоуправления законом Республики Мордовия, либо федеральным законом назначаются новые выборы.

Отрешение главы муниципального образования от должности и одновременное назначение новых выборов (если он избирался населением муниципального образования) осуществляются указом (постановлением) высшего должностного лица Республики Мордовия, либо указом Президента Российской Федерации.

7. В случае отрешения главы муниципального образования от должности высшее должностное лицо Республики Мордовия, либо Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования на период до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, если иной порядок не установлен уставом муниципального образования.

8. Предложения об отрешении Президентом Российской Федерации главы муниципального образования от должности могут быть внесены законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Мордовия, высшим должностным лицом Республики Мордовия, Правительством Российской Федерации, Генеральным прокурором Российской Федерации.

9. Граждане, права и законные интересы которых нарушены в связи с роспуском представительного органа местного самоуправления, отрешением главы муниципального образования от должности, вправе обжаловать роспуск представительного органа местного самоуправления, отрешение главы муниципального образования от должности в Верховный Суд Республики Мордовия, либо Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти дней со дня официального опубликования закона, указа (постановления).

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

1.При вступлении органов и должностных лиц местного самоуправления в гражданские правоотношения с юридическими и физическими лицами, их права и обязанности должны быть урегулированы в соответствующем договоре, если иное не установлено гражданским законодательством.

2.Ответственность перед физическими и юридическими лицами за неисполнение обязанностей по таким договорам органы и должностные лица местного самоуправления несут в соответствии с данными договорами, федеральными законами, законами Республики Мордовия.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 69. Порядок принятия Устава и внесения в него изменений и дополнений.

1. Устав муниципального образования Старогоряшинского сельсовета принимается сельским Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено решением, принятым на местном референдуме.

Устав муниципального образования Старогоряшинского сельсовета вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Устав подлежит опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его государственной регистрации в Совете Государственного Собрания Республики Мордовия.

2. Для подготовки проекта Устава муниципального образования образуется комиссия по проекту.

3. Правом внесения проекта обладают граждане, их группы, общественные и политические объединения, местные отделения иных общественных и политических организаций, а также органы и должностные лица местного самоуправления.

Проект Устава вносится на рассмотрение и утверждение в Старогоряшинский сельский Совет депутатов.

4. В соответствии с настоящим Уставом изменения, дополнения Устава муниципального образования Старогоряшинского сельсовета вносятся на основании решений, принятых на местном референдуме, либо на основании решений, принятых на сессии сельского Совета депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Изменения и дополнения тех положений Устава муниципального образования Старогоряшинского сельсовета, которые были приняты на местном референдуме, могут быть приняты на местном референдуме, назначаемым с этой целью.

Порядок опубликования (обнародования) изменений и дополнений, внесенных в Устав, устанавливается применительно к порядку опубликования (обнародования) настоящего Устава.

Приложение № 1

к Уставу Старогоряшинского сельсовета

Краснослободского района Республики

Мордовия от 24 июня 2005 года

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

_____________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования, где проводится сбор

_____________________________________________________________________________

подписей участников местного референдума)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую с инициативой проведения местного референдума с вопросом (вопросами) "____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

зарегистрированную _____________________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего

_____________________________________________________________________________

регистрационное свидетельство)

Регистрационное свидетельство N _____, выданное "____"________________ 20 ______ г.

----------------------------------------------------------------------------

| N | Фамилия, |Год рождения |Адрес места |Паспорт или | Дата |Подпись|

|п/п | имя, | |жительства |заменяющий |внесения| |

| | отчество | | |его документ|подписи | |

| | | | |(серия, | | |

| | | | |номер) | | |

| | | | | | | |

|----|----------|---------------|------------|------------|--------|-------|

| 1 | | | | | | |

|----|----------|---------------|------------|------------|--------|-------|

| 2 | | | | | | |

|----|----------|---------------|------------|------------|--------|-------|

--------------------------------------------------------------------------

Подписной лист удостоверяем:

Лицо, собиравшее подписи: _____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес места

_____________________________________________________________________________

жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его

_____________________________________________________________________________

документа лица, собиравшего подписи)

Уполномоченный представитель инициативной группы:

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия и

_____________________________________________________________________________

номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя

инициативной группы по проведению местного референдума)

Приложение № 2

к Уставу Старогоряшинского сельсовета

Краснослободского района Республики

Мордовия от 24 июня 2005 года

Положение о территориальном общественном самоуправлении

Статья 1. Понятие территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Старогоряшинского сельсовета Республики Мордовия (на территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и на других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.

Статья 2. Право граждан на осуществление территориального общественного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей части территории муниципального образования Старогоряшинского сельсовета, достигшие шестнадцатилетнего возраста (далее - жители), имеют равные права на осуществление территориального общественного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей.

Не имеют права на участие в территориальном общественном самоуправлении граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

2. Жители соответствующей части территории муниципального образования Старогоряшинского сельсовета вправе быть инициаторами и участвовать в учреждении территориального сообщества, принимать участие в собраниях (сходах) или конференциях и опросах, проводимых на части территории муниципального образования, избирать и быть избранными в органы территориального сообщества, получать полную и достоверную информацию о деятельности органов территориального сообщества.

3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления Республики Мордовия, их должностные лица не могут препятствовать осуществлению жителями территориального общественного самоуправления, если эта деятельность не противоречит федеральным законам и законам Республики Мордовия.

Статья 3. Основные принципы территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление на территории Старогоряшинского сельсовета осуществляется на следующих принципах:

законности;

защиты прав и законных интересов жителей;

свободного волеизъявления жителей через общие собрания (сходы) или конференции, опросы населения;

выборности, подотчетности и подконтрольности населению органов территориального сообщества;

самостоятельности территориального сообщества в пределах его полномочий, взаимодействия органов территориального сообщества с органами местного самоуправления в осуществлении общих задач и функций;

многообразия форм территориального общественного самоуправления и самостоятельного их определения населением;

широкого участия жителей в выдвижении инициатив, в выработке и принятии решений по вопросам местного значения, затрагивающим их интересы;

сочетания интересов населения соответствующей территории и интересов всего муниципального образования;

гласности и учета общественного мнения;

ответственности за принятые решения.

Статья 4. Территориальное сообщество и его органы

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется территориальным сообществом - добровольным, самоуправляемым, не имеющим членства объединением граждан, созданным по инициативе жителей соответствующей части территории муниципального образования Старогоряшинского сельсовета, объединившихся для реализации вопросов местного значения, и действующим на основании устава.

2. Границы территории, на которой образуется и действует территориальное сообщество, устанавливаются жителями соответствующей части территории муниципального образования Старогоряшинского сельсовета с учетом исторических, культурных и иных местных традиций, а также социально-экономических условий, деления территорий на архитектурно-планировочные зоны и других особенностей.

Границы территории, на которой действует территориальное сообщество, не могут выходить за границы территории муниципального образования Старогоряшинского сельсовета, а также не могут пересекаться с границами территории, на которой действует другое территориальное сообщество.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется территориальным сообществом через общее собрание (сход) или конференцию жителей, опрос жителей, иные формы непосредственной демократии, а также через органы территориального сообщества.

4. Органы территориального сообщества создаются для организации и непосредственного осуществления функций, принятых на себя территориальным сообществом, и подотчетны общему собранию (сходу) или конференции жителей.

Органами территориального сообщества являются комитет (совет) территориального сообщества, контрольная (ревизионная) комиссия. При числе жителей до ста человек могут быть избраны староста и контролер.

Статья 5. Вопросы ведения территориального сообщества

К вопросам ведения территориального сообщества относятся вопросы местного значения, затрагивающие интересы жителей соответствующей территории. В их числе могут быть:

защита прав и законных интересов жителей в органах государственной власти и местного самоуправления;

организация акций милосердия и благотворительности, содействие в проведении таких акций органами государственной власти и местного самоуправления, благотворительными фондами, гражданами и их объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

общественный контроль за выполнением условий владения, распоряжения, пользования, приватизации и аренды муниципальной собственности, расположенной на территории деятельности территориального сообщества;

содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

общественный контроль за соблюдением предприятиями торговли и бытового обслуживания прав потребителей в порядке и формах, согласованных с органами местного самоуправления;

организация клубов по интересам, кружков технического и художественного творчества, спортивных кружков, проведение культурных, физкультурно-спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий, ведение воспитательной работы среди детей и подростков, оказание помощи инвалидам, престарелым гражданам, семьям погибших военнослужащих, малообеспеченным и многодетным семьям;

защита интересов жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих организациях;

содействие жителям в решении жилищных проблем, подготовка соответствующих ходатайств и проведение консультаций;

внесение предложений в соответствующие органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жителей, в том числе: использования земельных участков на территории деятельности территориального сообщества под строительство, детские и оздоровительные площадки, скверы, стоянки автомобилей, гаражи, площадки для выгула собак и для других общественно полезных целей; создания и ликвидации объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и других учреждений на территории деятельности территориального сообщества;

содействие мерам санитарного, эпидемиологического, экологического и пожарного контроля и безопасности;

общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой соответствующих служб по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

содействие жителям в выполнении правил эксплуатации жилого фонда, участие в мероприятиях по благоустройству территории;

информирование населения о решениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятых по предложению или при участии территориального сообщества или его органов;

оказание помощи органам местного самоуправления в решении вопросов капитального ремонта (реконструкции) жилых помещений и связанного с этим отселения жителей, участие в разработке договоров на проведение указанных работ;

поддержание в порядке дворов, дорог, тротуаров, колодцев, мест захоронений, участие в охране памятников истории, культуры, решение других вопросов в соответствии с уставом территориального сообщества.

Статья 6. Учреждение территориального сообщества

1. Учреждение территориального сообщества осуществляется на учредительном общем собрании (сходе) или учредительной конференции жителей соответствующей части территории муниципального образования Старогоряшинского сельсовета.

2. Инициативой проведения учредительного общего собрания (схода) или учредительной конференции обладает группа жителей, имеющих право на участие в общем собрании (сходе) или конференции, в количестве не менее 5 процентов от общего числа жителей соответствующей территории.

Инициативная группа принимает решение либо о проведении учредительного общего собрания (схода), либо о проведении учредительной конференции в зависимости от числа жителей, проживающих на соответствующей территории, а также с учетом других обстоятельств.

3. Инициативная группа информирует главу Старогоряшинского сельсовета о своем решении, дате, месте и времени проведения учредительного общего собрания (схода) или учредительной конференции жителей, представляет план (схему) территории, на которой учреждается территориальное сообщество, с указанием ее границ.

4. Глава муниципального образования в двухнедельный срок письменно уведомляет инициативную группу о своем согласии с предлагаемыми границами либо вносит мотивированное предложение по их изменению. Соответствующее предложение главы муниципального образования подлежит обязательному рассмотрению учредительным общим собранием (сходом) или учредительной конференцией жителей.

5. Глава муниципального образования осуществляет подготовку и проведение учредительного общего собрания (схода) или учредительной конференции жителей соответствующей территории согласно требованиям, предусмотренным законами Республики Мордовия и уставом муниципального образования.

6. Учредительное общее собрание (сход) или учредительная конференция жителей принимает решение об учреждении территориального сообщества, утверждает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, принимает устав территориального сообщества, а также избирает органы территориального сообщества.

7. Решения учредительного общего собрания (схода) или учредительной конференции жителей оформляются протоколом, копия которого в недельный срок направляется в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

8. В случае, если учредительным общим собранием (сходом) или учредительной конференцией решение об утверждении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, было принято без учета предложения главы Старогоряшинского сельсовета, указанное решение подлежит рассмотрению на очередном заседании представительного органа местного самоуправления с участием представителей исполнительного органа территориального сообщества. По результатам рассмотрения представительный орган местного самоуправления утверждает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

9. Избранный исполнительный орган территориального сообщества решает с главой Старогоряшинского сельсовета вопросы своего размещения и юридического адреса территориального сообщества.

10. Территориальное сообщество осуществляет свою деятельность на основании устава и действующего законодательства.

11. Государственная регистрация территориального сообщества как юридического лица осуществляется Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия.

Статья 7. Общее собрание (сход), конференция жителей

1. Высшим руководящим органом территориального сообщества является общее собрание (сход) или конференция жителей.

Организация и проведение общих собраний (сходов), конференций жителей осуществляются в порядке, предусмотренном законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

2. К исключительной компетенции общего собрания (схода), конференции жителей относятся следующие вопросы:

учреждение и ликвидация территориального сообщества;

принятие устава территориального сообщества, внесение в него изменений и дополнений;

установление и изменение границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

избрание, определение количественного состава, срока полномочий органов территориального сообщества, а также штатов и порядка оплаты труда работников данных органов;

заслушивание отчетов о деятельности органов территориального сообщества;

досрочное прекращение полномочий органов территориального сообщества;

утверждение программы деятельности территориального сообщества и другие полномочия по вопросам ведения территориального сообщества в соответствии с уставом территориального сообщества.

создание контрольной (ревизионной) комиссии, избрание контролера территориального сообщества.

3. Решения общего собрания (схода) или конференции жителей обязательны для органов территориального сообщества.

Статья 8. Опрос жителей

1. Опрос жителей части территории муниципального образования проводится по инициативе группы граждан, органов местного самоуправления или органов территориального сообщества с целью выявления мнения жителей соответствующей территории по вопросам, затрагивающим экономические, социальные, экологические и другие законные интересы населения этой территории.

Опрос жителей производится инициаторами самостоятельно.

2. В случае изучения молодежных проблем в опросе имеют право участвовать также жители, не достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Мнение жителей, участвующих в опросе, оформляется через опросный лист, который должен содержать формулировку вынесенного вопроса и варианты ответа на него, фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес постоянного или преимущественного проживания опрашиваемого. Каждый опросный лист должен быть подписан лицом, проводящим опрос, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса, серии и номера паспорта, номера телефона, а также даты подписания.

4. Результаты опроса жителей подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, в компетенции которых находится решение данного вопроса.

Статья 9. Избрание органов территориального сообщества.

1. Избрание органов территориального сообщества осуществляется общим собранием (сходом) или конференцией жителей Старогоряшинского сельсовета.

2. В состав органов территориального сообщества могут быть избраны только жители территории, на которой действует территориальное сообщество.

3. Избрание органов территориального сообщества проводится в порядке, предусмотренном уставом территориального сообщества.

4. Срок полномочий органов территориального сообщества устанавливается общим собранием (сходом) или конференцией жителей и не может превышать пяти лет.

Статья 10. Комитет (совет), староста территориального сообщества

1. Комитет (совет) или староста являются исполнительными органами территориального сообщества и после его государственной регистрации осуществляют права юридического лица от имени территориального сообщества в соответствии с уставом, представляют территориальное сообщество в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с другими организациями.

2. Работа комитета (совета) осуществляется в соответствии с регламентом, разрабатываемым и утверждаемым комитетом (советом).

3. Полномочия комитета (совета) регулируются действующим законодательством и Уставом.

Статья 11. Собственность территориального сообщества

1. В собственности территориального сообщества могут находиться деньги, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для осуществления деятельности территориального сообщества, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств, а также передаваемое территориальному сообществу органами местного самоуправления.

2. Источниками формирования имущества территориального сообщества, наделенного правами юридического лица, также могут являться:

добровольные взносы и пожертвования;

доходы от предпринимательской деятельности;

доходы от гражданско-правовых сделок;

другие не запрещенные законом поступления.

3. Владение, пользование и распоряжение собственностью территориального сообщества осуществляет общее собрание (сход) или конференция жителей соответствующей территории, а в период между их созывами правомочия собственника осуществляет исполнительный орган территориального сообщества.

4. Порядок и пределы осуществления правомочий собственника исполнительным органом территориального сообщества определяются уставом территориального сообщества.

5. Общее собрание (сход) или конференция жителей, а также исполнительный орган территориального сообщества вправе вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления о продаже или передаче иным способом в собственность территориального сообщества имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, имеющего важное значение для обеспечения коммунально-бытовых, социально-культурных и иных нужд населения соответствующей территории.

Статья 12. Финансовые средства территориального сообщества

1. Финансовые средства территориального сообщества могут состоять из собственных, заемных средств, средств, передаваемых территориальному сообществу по договорам органами местного самоуправления, средств из иных не запрещенных законом источников.

2. Исполнительный орган территориального сообщества самостоятельно распоряжается финансовыми средствами территориального сообщества в соответствии с уставом территориального сообщества.

3. Контроль за поступлением и расходованием финансовых средств территориального сообщества осуществляется контрольно-ревизионным органом территориального сообщества, а также соответствующими органами государственного финансового контроля.

Статья 13. Предпринимательская деятельность территориального сообщества

1.Территориальное сообщество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность. Предпринимательская деятельность территориального сообщества должна служить достижению уставных целей, для которых создано территориальное сообщество, и соответствовать этим целям.

2. Территориальное сообщество может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

Статья 14. Взаимоотношения территориального сообщества с органами государственной власти и органами местного самоуправления

1. Территориальное сообщество в пределах своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, обеспечивая реализацию принципов народовластия, развития народной инициативы и расширения возможностей самостоятельного решения населением вопросов местного значения. Взаимодействие осуществляется на основе заключенных договоров и соглашений.

2. Территориальное сообщество содействует разъяснению и реализации решений органов государственной власти и органов местного самоуправления на соответствующей территории.

3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления путем создания необходимых правовых, организационных и иных условий содействуют организации и функционированию территориального сообщества.

Органы местного самоуправления, осуществляя взаимодействие с территориальным сообществом:

содействуют инициативным группам жителей и органам территориального сообщества в проведении общего собрания (схода) или конференции жителей, опроса жителей части территории Старогоряшинского сельсовета;

осуществляют правовое регулирование вопросов территориального общественного самоуправления в соответствии со своей компетенцией;

оказывают материальную и финансовую поддержку выполнению программ деятельности территориального сообщества;

учитывают мнение жителей соответствующих территорий, выраженное на их общих собраниях (сходах) или конференциях, в ходе опросов населения.

4. Территориальное сообщество вправе осуществлять правотворческую инициативу в представительном органе местного самоуправления по вопросам местного значения. Решения общего собрания (схода) или конференции жителей, принятые в качестве правотворческой инициативы, подлежат обязательному рассмотрению представительным органом местного самоуправления.

5. Представители территориального сообщества вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей, проживающих на территории деятельности территориального сообщества.

Статья 15. Ответственность органов территориального сообщества

1. Органы территориального сообщества несут ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений.

2. Ответственность органов территориального сообщества перед населением соответствующих территорий наступает в случае нарушения ими Устава муниципального образования Старогоряшинского сельсовета, устава территориального сообщества либо утраты ими доверия жителей соответствующей территории. Основания и виды ответственности органов территориального сообщества и их членов определяются уставом территориального сообщества.

Статья 16. Прекращение деятельности территориального сообщества

1. Деятельность территориального сообщества прекращается по решению общего собрания (схода) или конференции жителей либо по решению суда.

2. Денежные средства и иное имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, передаются администрации Старогоряшинского сельсовета для использования в интересах жителей соответствующей территории.