Устав Сергеевского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН

СЕРГЕЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Устав

Сергеевского сельсовета

Принят решением Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.05.2005 №28

(Утратил силу: Устав Сергеевского сельсовета Благовещенского района Амурской области от 26.11.2010 №132)

(Изменения:

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.12.2005 №95;

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102;

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 16.06.2006 №110;

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 05.12.2006 №121;

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2007 №130;

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132;

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.09.2007 №139;

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157;

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.05.2008 №19;

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2008 №30

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.09.2009 №80;

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.11.2009 №87)

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2010 №92

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.05.2010 №107;

решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.07.2010 №115)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (основным Законом) Амурской области, другими федеральными законами и законами Амурской области.

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Сергеевского сельсовета, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сергеевский сельсовет и его статус

Сергеевский сельсовет основан в 1927 году.

В соответствии с Законом Амурской области Сергеевский сельсовет является муниципальным образованием со статусом сельское поселение.

Статья 2. Границы Сергеевского сельсовета

1. Территория Сергеевского сельсовета является неотъемлемой частью Амурской области. Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законами Амурской области.

2. Территория Сергеевского сельсовета входит в состав территории Благовещенского района.

3. Территорию Сергеевского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекрационные земли, земли для развития сельсовета.

4. Граница территории Сергеевского сельсовета установлена Законом Амурской области В состав территории Сергеевского сельсовета входят сельские населенные пункты: с.Сергеевка, с.Бибиково.

Административным центром Сергеевского сельсовета является с.Сергеевка.

5. Изменение границ Сергеевского сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом

6. Границы Сергеевского сельсовета подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Схема территории Сергеевского сельсовета и описание границ являются приложениями к настоящему Уставу.

7. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

8. Границы поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до административного центра сельского поселения и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав поселения.

- Границы поселения не могут пересекаться с границами населенного пункта.

- Территория поселения не может находиться внутри территории другого поселения.

- Границы муниципального района не могут пересекаться с границами поселения.

- Изменения границ поселения, влекущие отнесенные территорий отдельно входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 ст. 24 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

9. Изменения границ поселений, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

1) Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса сельского поселения.

2) Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закона Амурской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3) Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.05.2010 №107)

4) Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путём голосования, предусмотренного частью 3 ст.24 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах об организации местного самоуправления в Российской Федерации» либо на сходах граждан.

5) Наделение муниципального образования статусом сельское поселение осуществляется законом субъекта Российской Федерации.

6) Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(п.п. 5 и 6 введены в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

10. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местах, если численность населения сельского поселения составит менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на с;юде граждан, проживающих в данном поселении.

11. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период компании местного референдума.

(ч. 10 и 11 введены в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

Статья 3. Наименование Сергеевского сельсовета

Официальное наименование муниципального образования - Сергеевский сельсовет Благовещенского района Амурской области.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.12.2005 №95)

Статья 4. Органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Сергеевского сельсовета составляют:

Сергеевский сельский Совет народных депутатов - представительный орган Сергеевского сельсовета

глава Сергеевского сельсовета, возглавляющий администрацию Сергеевского сельсовета

Администрация Сергеевского сельсовета Благовещенского района Амурской области - исполнительно-распорядительный орган Сергеевского сельсовета

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.12.2005 №95)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Статья 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сергеевского сельсовета с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Амурской области в отношении Сергеевского сельсовета и органов местного самоуправления Сергеевского сельсовета допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области.

3.

(п. 3 исключен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

Статья 6. Органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета как юридические лица

1. От имени Сергеевского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельсовета, другие должностные лица по доверенности главы сельсовета.

2. Сельский Совет народных депутатов, администрация сельсовета, которые в соответствии с Федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством, имеют свою гербовую печать. Юридическими Лицами являются: администрация Сергеевского сельсовета Благовещенского района Амурской области, Сергеевский сельский Совет. Юридический адрес Сергеевского сельского Совета: 675513 Амурская область, Благовещенский район, с.Сергеевка, ул.Пограничная 9, юридический адрес администрации Сергеевского сельсовета-675513 Амурская область, Благовещенский район, с.Сергеевка, ул.Пограничная 9.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.12.2005 №95)

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕРГЕЕВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 7. Местное самоуправление в Сергеевском сельсовете

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Сергеевском сельсовете - форма осуществления населением сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельсовета непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления в Сергеевском сельсовете

Правовую основу местного самоуправления Сергеевского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление в Сергеевского сельсовете осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельсовета.

8) и иными принципами в соответствии с федеральными законами.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

Статья 9. Вопросы местного значения Сергеевского сельсовета

1. К вопросам местного значения Сергеевского сельсовет относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сергеевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.05.2008 №19)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение их сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2007 №130)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

13.1) создание условий для развития местного традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п.п. 13.1. введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)

(п.п. 16 исключен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2007 №130)

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2007 №130)

20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.09.2007 №139)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2010 №92)

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25)

(утратил силу в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

29)

(п.п. 29 исключен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.05.2008 №19)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

32)

(пункт 32 исключен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

(п.п. 31-32 введены в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 05.12.2006 №121)

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(п.п. 33 введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2007 №130)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 10.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(пункт введен в ред.решением Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.07.2010 №115)

2.

(ч.2 исключена в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

3. Органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Амурской области, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Благовещенского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Благовещенского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть в ред.решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.07.2010 №115)

4. Органы местного самоуправления Благовещенского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сергеевского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть в ред.решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.07.2010 №115)

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий с одного уровня на другой принимается Сергеевским сельским Советом народных депутатов.

(часть в ред.решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.07.2010 №115)

Статья 9.1 Права органов самоуправления сельсовета на решение вопросов, на отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

1. органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) исключена.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2010 №92)

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.05.2010 №107)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

10) создание муниципальной пожарной охраны;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2010 №92)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2007 №130)

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2010 №92)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Сергеевского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сергеевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро или теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочие органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(п.п. 4.1. введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Сергеевского сельсовета, преобразования Сергеевского сельсовета;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сергеевского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п.п. 8.1. введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

8.2) следующего содержания: утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2010 №92)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

1.1) По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального Закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1. введена в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

2. подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица органа местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу другого муниципального образования не допускается.

(п. 2 введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

3. Органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия представительным органом Сергеевского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 3 введена в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

Статья 10.1 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Сергеевского сельсовета

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Амурской области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

(ст. 10.1. введена в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

Статья 10.2

Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Сергеевского сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом субъекта Российской Федерации.

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация сельсовета, полномочия по муниципальному контролю осуществляются комиссией по муниципальному контролю при администрации сельсовета. Порядок деятельности комиссии определяется в соответствии с Федеральным Законом от 26.12.2008 № 924-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля  (надзора) и муниципального контроля»

Полномочия:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2010 №92)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации полномочий.

Функции:

1) рассмотрение документов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2) проведение мероприятий по обследованию используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений. Помещений, оборудования, подсобных объектов, транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и перевозимых указанными лицами грузов;

3) проведение мероприятий по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной сферы, проведение их исследований, испытаний;

4) проведение экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда;

5) иные функции, в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

(статья введена в ред. решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.11.2009 №87)

Статья 11. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ

1. По решению Сергеевского сельского Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ, (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19, 23 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Сергеевского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Сергеевского сельсовета.

Статья 12.

Правовые акты, принятые Сергеевским сельским Советом, главой администрации Сергеевского сельсовета а также, решения принятые собранием граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию), путем опубликования в средствах массовой информации или вывешиванием на досках объявлении.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕРГЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Сергеевского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сергеевского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Сергеевского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в сельсовете гарантируется их правом:

избирать и быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва депутата сельского Совета народных депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета;

равного доступа к муниципальной службе;

обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. Перечисленные права граждан на осуществление местного самоуправления не являются исчерпывающими.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельсовета обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

6. Каждый гражданин имеет право на персональный прием в Сергеевском сельском Совете народных депутатов, главой сельсовета, а также в любом из создаваемых ими органах управления.

7. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Сергеевского сельского Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом, присутствовать и выступать на публичных слушаниях.

8. Гражданам гарантируется судебная защита прав по осуществлению местного самоуправления.

Статья 14. Формы непосредственного участия населения Сергеевского сельсовета в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения сельсовета в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Сергеевского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Сергеевского сельсовета.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Сергеевским сельским Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Сергеевского сельского Совета народных депутатов и главы сельсовета выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан является сбор подписей в поддержку, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума зарегистрированных на территории сельсовета в соответствии с Федеральными законами инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Амурской области, но не может быть меньше 25 подписей.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Амурской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Сельским Советом народных депутатов и главы сельсовета совместно оформляется правовыми актами сельского Сергеевского Совета народных депутатов и главы сельсовета.

Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.

Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию поселения подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в праве образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.

Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

Избирательная комиссия муниципального образования в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Сергеевский сельский Совет народных депутатов либо об отказе в регистрации инициативной группы.

Сергеевский сельский Совет народных депутатов в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Амурской области.

Если Сергеевский сельский Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Амурской области, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятидневный срок со дня признания представительным органом поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Амурской области.

Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течении 30 дней.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2008 №30)

5. Сергеевский Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет народных депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Сергеевским сельским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Сергеевского сельсовета, органов государственной власти Амурской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сергеевского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сергеевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сергеевского сельсовета.

8. Органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Сергеевского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Сергеевского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

Муниципальные выборы назначаются Сергеевским сельским Советом в сроки предусмотренные уставом муниципального образования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации или депутатов сельского Совета, избранных населением непосредственно, досрочные выборы проводятся и сроки, установленные федеральным законодательством.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Амурской области.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2010 №92)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В случае признания выборов состоявшимися и действительными избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2007 №130)

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Сергеевского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета

2. Депутат сельского Совета, глава сельсовета могут быть отозваны избирателями по основаниям:

1) нарушение Конституции РФ, федерального областного законодательства, Устава сельсовета и иных нормативных правовых актов сельсовета;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности, определенных Уставом сельсовета, в том числе отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонения от участия в заседаниях сельского Совета, его комиссий;

3) совершение поступков, порочащих звание депутата, главы сельсовета.

3. Не могут являться основаниями для отзыва:

1) политическая деятельность депутата, главы сельсовета;

2) позиция, выраженная при голосовании.

Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета не может быть проведено не ранее чем через 6 месяцев с момента их избрания и не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока их полномочий.

4. Граждане участвуют в голосовании по отзыву депутата, главы

сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного

права при тайном голосовании.

Право участия в голосовании по отзыву депутата, главы сельсовета принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования 18 лет и проживающему на территории сельсовета, а также в соответствии с международными договорами РФ иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории сельсовета и достигшим на день голосования 18-летнего возраста.

Подготовку и проведение голосования, подведение итогов голосования осуществляют комиссии по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, функции которых осуществляет система избирательных комиссий в соответствии с Избирательным Кодексом Амурской области.

5. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета принадлежит гражданам, имеющим право на участие в голосовании, а также избирательное объединение, иные общественные объединения, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета. Граждане реализуют свое право путем создания инициативной группы по отзыву депутата или главы сельсовета и сбора подписей в поддержку инициативы. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета назначается, если под требованием проведения голосования по его отзыву поставят подписи 5 процентов от числа участников голосования, но не менее 25 подписей.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2007 №130)

6. Инициативная группа избирателей по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета избирается на собрании непосредственно избирателями. Собрание правомочно при участии в нем не менее 50 избирателей. Собрание избирает инициативную группу в составе не менее 5 человек. Инициативная группа из своего состава избирает председателя.

Если инициатором проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, то руководящий орган этого объединения, либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению голосования независимо от своей численности.

Инициаторы проведения собрания избирателей не позднее, чем за 10 дней до предполагаемой даты проведения, направляют в администрацию сельсовета письменное заявление с указанием предлагаемой даты и места проведения собрания. Администрация в течении 5 дней рассматривает заявление и выделяет помещение для проведения собрания. Инициаторы собрания обнародуют объявление о месте, дате и времени проведения собрания, заблаговременно письменно извещают депутата и главу сельсовета, в отношении которых предполагается проведение голосования по отзыву, с изложением мотивов постановки вопроса на собрании (дата проведения собрания может быть изменена инициаторами в случае невозможности участия в нем депутата, главы сельсовета по причине болезни, нахождения в отпуске, служебной командировке). Воспрепятствование в проведении собрания граждан, необоснованный перенос места или времени проведения собрания могут быть обжалованы инициаторами в судебном порядке.

Все расходы по организации и проведению собрания осуществляется за счет средств инициаторов проведения собрания.

Собрание избирателей проводится по месту жительства. Перед собранием проводится регистрация участников по предъявлению паспорта или заменяющего его документа с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства.

7. Депутат сельского Совета, глава сельсовета, в отношении которых предполагается проведение голосования по отзыву, вправе предоставлять на собрание свои объяснения в устной или в письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве. Депутату, главе сельсовета должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, выступать и давать объяснения.

В случае принятия решения об инициировании отзыва депутата, главы сельсовета, собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

Решение об инициировании отзыва депутата, главы сельсовета принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины общего числа участников собрания. О принятом решении составляется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания, число участников собрания. О принятом решении составляется протокол, в котором указывается дата, место проведения собрания, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства каждого из ее членов. К протоколу прикладываются голосования по отзыву депутата или главы сельсовета проводится соответственно окружной или избирательной комиссией сельсовета на основании ходатайства инициативной группы и протокола собрания избирателей, представляемых в избирательную комиссию в течении трех дней со дня проведения.

Комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы в течении семи дней.

В регистрации инициативной группы избирателей может быть отказано в случае нарушения установленного в настоящем Уставом порядка проведения собрания. При этом избирательная комиссия выдает председателю инициативной группы заверенную копию мотивированного решения об отказе в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован инициативной группой избирателей в судебном порядке.

После регистрации избирательная комиссия выдает членам инициативной группы удостоверения и необходимое количество заверенных и пронумерованных подписных листов. О принятом решении и начале сбора подписей избирательная комиссия извещает сельский Совет, главу сельсовета и население.

Сбор подписей избирателей в поддержку предложения инициативной группы об отзыве депутата или главы сельсовета начинается на следующий после ее регистрации день и заканчивается на 30- й день. В случае, если в течении этого срока не было собрано необходимо количества подписей, дальнейший сбор подписей прекращается. С повторным требованием проведения голосования по отзыву депутата, главу сельсовета разрешается выступать не ранее, чем через 6 месяцев после окончания срока подписей.

Порядок сбора подписей требования к оформлению подписных листов, их предъявлению в избирательную комиссию и проверке определяются в соответствии с избирательным Кодексом Амурской области.

Избирательная комиссия организует проверку достоверности представляемых документов не позднее 15 дней со дня их получения. В случае несоответствия документов (подлог, подделка подписей, недостаток их количества), избирательная комиссия принимает решение об отказе в ходатайстве перед сельским Советом о назначении голосования по отзыву депутата, главы сельсовета.

В случае соответствия оформления документов, избирательная комиссия направляет их и ходатайство в сельский Совет для принятия решения о назначении даты голосования.

Сельский Совет уведомляет депутата или главу сельсовета в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву, о времени и месте проведения заседания сельского Совета, на котором будет рассматриваться вопрос о назначении даты голосования по отзыву и предоставляет ему право выступить на заседании по этому вопросу.

Сельский Совет принимает решение по этому вопросу в течении 15 дней со дня поступления необходимых документов.

Решение сельского Совета в 5- дневный срок со дня его принятия до сведения депутата или главы сельсовета.

Дата голосования по отзыву депутата или главы сельсовета назначается не ранее чем через 80 и не позднее 90 дней со дня принятия решения. Решение подлежит опубликованию не позднее пяти дней со дня его принятия.

Учет и составление списков избирателей, образование избирательных участков, проведение голосования, подсчет голосов, публикация итогов голосования по отзыву депутата или главы сельсовета осуществляется в порядке, установленном Избирательным Кодексом Амурской области.

Депутат сельского Совета, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв голосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельсовете (избирательном округе).

8. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, осуществляются за счет средств сельского бюджета.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 16.06.2006 №110)

Статья 18. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Сергеевского сельсовета

1. Голосование по вопросам изменения границ Сергеевского сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории Сергеевского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

2. Голосование по вопросам изменения границ Сергеевского сельсовета, преобразования сельсовета назначается Сергеевским сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области» для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Амурской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ Сергеевского сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, утвержденным Сергеевским сельским Советом народных депутатов, а также прокуратура Благовещенского района в пределах своей компетенции.

(в ред. решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.11.2009 №87)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сергеевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; населенный пункт на территории Сергеевского сельсовета.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сергеевским сельским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Деятельность территориального общественного самоуправления на территории Сергеевского сельсовета осуществляет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, положением о территориальном общественном самоуправление в Сергеевском сельсовете, принимается сельским Советом народных депутатов.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

Статья 21. Органы территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Сергеевского сельсовета.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Сергеевским сельским Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой Сергеевского сельсовета.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

4) вправе вносить в Сергеевский сельский Совет народных депутатов и администрацию сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

Статья 22. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сергеевского сельсовета Сергеевским сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сергеевского сельского Совета народных депутатов, главы Сергеевского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сергеевского сельского Совета народных депутатов, назначаются сельским Советом народных депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Сергеевского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Сергеевского сельсовета;

5) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Сергеевским сельским Советом народных депутатов.

5. Итоги обсуждения и принятое на публичных слушаниях решение подлежат обнародованию (опубликованию).

Статья 23. Собрания граждан

1. На части территории Сергеевского сельсовета для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Сергеевского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Сергеевского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета назначается соответственно сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом народных депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральными законами, Уставом Сергеевского сельсовета Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом народных депутатов.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемого Сергеевским сельским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Сергеевского сельсовета для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сергеевского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сергеевского сельского Совета народных депутатов или главы сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения;

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке проведения опроса на территории Сергеевского сельсовета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Сергеевским сельским Советом народных депутатов.

6. Жители Сергеевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Сергеевского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета

1) Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2007 №130)

Статья 27. Другие формы осуществления населением Сергеевского сельсовета местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления через органы местного самоуправления сельсовета, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления сельсовета и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 16.06.2006 №110)

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Раздел I. Сергеевский сельский Совет народных депутатов

Статья 28. Статус сельского Совета народных депутатов

1. Сергеевский сельский Совет народных депутатов является представительным органом Сергеевского сельсовета, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Сергеевского сельсовета.

2. исключена.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.05.2010 №107)

3. Сергеевский сельский Совет народных депутатов владеет, пользуется муниципальным имуществом, необходимым для осуществления своей деятельности.

4. Сергеевский сельский Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнением собственных решений.

5. Сергеевский сельский Совет народных депутатов в пределах своей компетенции защищает законные права и интересы граждан, подотчетен им и осуществляет контроль за соблюдением их прав и свобод на территории Сергеевского сельсовета.

Статья 29. Структура Сергеевского сельского Совета народных депутатов

1. Сергеевский сельский Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов.

Срок полномочий Сергеевского сельского Совета народных депутатов составляет 4 года.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2008 №30)

2. Сергеевский сельский Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

3. В структуру Сергеевского сельского Совета народных депутатов входят:

сельский Совет как орган принятия коллегиального решения;

председатель сельского Совета;

заместитель председателя;

постоянные комиссии сельского Совета.

3. Постоянные комиссии ответственны перед сельским Советом и подотчетны ему. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

Статья 30. Председатель Сергеевского сельского Совета народных депутатов

1. Председатель Сергеевского сельского Совета народных депутатов является должностным лицом Сергеевского сельсовета, ответственным за организацию работы Сергеевского сельского Совета народных депутатов, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.

2. Председатель Сергеевского сельского Совета народных депутатов избирается путем проведения тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Председатель Сергеевского сельского Совета народных депутатов может быть освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов. Выражение недоверия или отставка председателя Сергеевского сельского Совета народных депутатов оформляется решением.

4. Порядок избрания на должность председателя Сергеевского сельского Совета народных депутатов, освобождение от должности и добровольное сложение им своих полномочий определяются Регламентом сельского Совета народных депутатов.

Статья 31. Полномочия председателя Сергеевского сельского Совета народных депутатов

Председатель Сергеевского сельского Совета народных депутатов:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Сергеевского сельского Совета народных депутатов;

- созывает заседания сельского Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов и населения сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания сельского Совета народных депутатов;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сергеевского сельского Совета народных депутатов;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета народных депутатов;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, органами государственной власти области, общественными и политическими объединениями действующими на территории сельсовета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

- подписывает решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2010 №92)

Статья 32. Заместитель председателя Сергеевского сельского Совета народных депутатов

В отсутствие председателя Сергеевского сельского Совета народных депутатов или невозможности выполнения им обязанностей его функции исполняет заместитель председателя, избираемый на заседании Совета открытым голосованием не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Сергеевского сельского Совета.

Статья 33. Полномочия Сергеевского сельского Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Сергеевского сельского Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава Сергеевского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сергеевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Сергеевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Сергеевский сельский Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принимает решение о назначении местного референдума;

2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

3) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

4) утверждает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения объектов и необходимых средств из местного бюджета;

6) принимает решение о передаче отдельных полномочий образованным на территории органам территориального общественного самоуправления;

7) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;

8) утверждает порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;

9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;

10) принимает решение о самороспуске;

11) утверждает структуру администрации сельсовета;

12) принимает решения по вопросам организации деятельности Сергеевского сельского Совета народных депутатов;

13)

(п.п. 13 исключен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

14) утверждает порядок привлечения заемных средств;

15) принимает решение о создании некоммерческих организаций;

16) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом РФ;

17) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;

18) принимает решение о признании не пригодными для постоянного проживания и перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые согласно Федеральному законодательству;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

19) пользование и распоряжение жилыми помещениями в порядке установленном Федеральным законодательством;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

20)

(п. 20 исключен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

21) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами;

22) предоставление и изъятие земельного участка, а также распоряжение земельными участками в порядке, установленном действующим законодательством;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

23) в соответствии с законодательством вносит представления в органы государственной власти об установлении и изменении границ Сергеевского сельсовета, границ и правового режима природной зоны;

24) утверждает генеральный план развития сельсовета, отраслевые схемы (в том числе транспортные схемы, схемы развития инженерных сетей, комплексные схемы озеленения и другие), утверждает правила застройки сельсовета;

25)

(п.п. 25 исключен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

26) определяет за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;

27) обладает правом законодательной инициативы в Амурский областной Совет народных депутатов;

28) утверждает порядок и условия создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

29) утверждает Положение о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

30) осуществляет депутатские проверки;

31) осуществляет приватизацию муниципального имущества в установленном Федеральным законодательством порядке;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

30) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.

31) заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Сергеевским сельским Советом народных депутатов.

(п. 30 и 31 введены в редакции решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.09.2009 №80)

32) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 34. Порядок деятельности Сергеевского сельского Совета народных депутатов

1. Первое заседание вновь избранного состава Сергеевского сельского Совета народных депутатов проводится не позднее чем через 30 дней со дня избрания Сергеевского сельского Совета народных депутатов в правомочном составе.

Порядок проведения первого заседания определяется Регламентом сельского Совета народных депутатов.

Заседание Сергеевского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Сергеевского сельского Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Сергеевского сельского Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Сергеевский сельский Совет народных депутатов имеет право работать в избранном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Сергеевского сельского Совета).

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.09.2007 №139)

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Сергеевский сельский Совет народных депутатов в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Сергеевский сельский Совет народных депутатов в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

(ч. 1.1. и 1.2. введены в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.09.2007 №139)

2. Заседания Сергеевского сельского Совета народных депутатов являются основной формой работы сельского Совета как представительного органа местного самоуправления.

3. Сергеевский сельский Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности и порядок принятия решений.

4. На заседаниях решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

5. Очередные заседания Сергеевского сельсовета созываются, как правило, не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем сельского Совета.

О времени созыва и месте проведения заседания Сергеевского сельского Совета народных депутатов, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее чем за три дня до заседания. По вносимым вопросам председатель сельского Совета в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.

Внеочередное заседание Сергеевского сельского Совета народных депутатов может созываться по предложению председателя Сергеевского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, по требованию не менее 1/3 депутатов сельского Совета народных депутатов. Предложения о созыве заседания в обязательном порядке должны содержать перечень вопросов, выносимых на внеочередное заседание, и проекты их решения.

6. Заседания Сергеевского сельского Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует не менее 2/3 от установленного численного состава сельского Совета. В ином случае, по распоряжению председательствующего, заседания переносятся на другой срок.

7. Сергеевский сельский Совет народных депутатов проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.

8. Председатель Сергеевского сельского Совета народных депутатов ведет заседания и ведает внутренним распорядком.

9. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Сергеевского сельского Совета народных депутатов пользуются депутаты, глава сельсовета, органы территориального общественного самоуправления, а также население сельсовета в порядке правотворческой инициативы.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

10. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Сергеевский сельский Совет народных депутатов может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента сельского Совета народных депутатов. Рабочие совещания могут быть закрытыми.

11. К работе Сергеевского сельского Совета народных депутатов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях сельского Совета народных депутатов, комиссий с правом совещательного голоса.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Сергеевского сельского Совета народных депутатов

1. Полномочия Сергеевского сельского Совета народных депутатов, не зависимо от порядка его формирования, могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Сергеевского сельского Совета народных депутатов также прекращаются:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым , если за него проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Сергеевского сельсовета осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сергеевского сельсовета;

4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(ч. 5 и 6 введены в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2010 №92)

Статья 36. Выборы депутатов Сергеевского сельского Совета народных депутатов

1. В Сергеевский сельский Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 18 лет, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.

2. Депутаты Сергеевского сельского Совета народных депутатов избираются гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

Статья 37. Статус депутата Сергеевского сельского Совета народных депутатов

1. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва Сергеевского сельсовета.

3. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Сергеевским сельским Советом народных депутатов.

4. Депутаты не могут занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4. Депутаты сельского Совета не могут одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

Депутаты сельского Совета, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 4 введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 16.06.2006 №110)

5.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом Сергеевского сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат пользуется правом внеочередного приема.

8. Порядок реализации прав и полномочий, а также исполнение обязанностей депутата, ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.

9. Депутаты Сергеевского сельского Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, на постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности представительного органа муниципального образования.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

10. Депутат осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

Статья 38. Формы депутатской деятельности

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Сергеевского сельского Совета народных депутатов;

- участие в работе комиссий Сергеевского сельского Совета народных депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Сергеевского сельского Совета народных депутатов;

- участие в выполнении поручений Сергеевского сельского Совета народных депутатов;

- участие в публичных, депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

Депутат Сергеевского сельского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Сергеевского сельского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Амурской области, правовыми актами местного самоуправления.

Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.

Статья 39. Права депутата Сергеевского сельского Совета народных депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемых сельским Советом народных депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на заседаниях сельского Совета народных депутатов депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии Сергеевского сельского Совета народных депутатов;

- предлагать вопросы для рассмотрения Сергеевским сельским Советом народных депутатов;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрение на заседаниях Сергеевского сельского Совета народных депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам сельского Сергеевского Совета народных депутатов;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и мотивам голосования, давать справки;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол заседания Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом сельского Совета народных депутатов.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий депутата Сергеевского сельского Совета народных депутатов

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом,

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 05.12.2006 №121)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Сергеевского сельского Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом № 131ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иными федеральными законами..

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2010 №92)

Статья 41. Расходы на обеспечение деятельности Сергеевского сельского Совета народных депутатов

Расходы на обеспечение деятельности Сергеевского сельского Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Раздел II. ГЛАВА СЕРГЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 42. Статус главы Сергеевского сельсовета

1. Глава Сергеевского сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и является главой администрации Сергеевского сельсовета. Выборное должностное лицо Сергеевского сельсовета в дальнейшем Глава Сергеевского сельсовета.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

2. Глава Сергеевского сельсовета исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Глава Сергеевского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Сергеевскому сельскому Совету народных депутатов.

4. На главу Сергеевского сельсовета распространяются гарантии предусмотренные для выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе глава сельсовета продолжает получать назначенную ему заработную плату (за исключением единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска) до устройства на новое место работы в течении одного года со дня прекращения полномочий в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок;

2) при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального устройства, при ликвидации или реорганизации местной администрации (органа местного самоуправления);

3) после удовлетворения заявления о добровольной отставке в связи с невозможностью осуществления своих полномочий по состоянию здоровья;

4) в случае, если на новом месте работы заработная плата ниже прежней, за счет средств местного бюджета производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода с должности.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

5. Глава Сергеевского сельсовета не вправе:

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы; одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральными законами;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2008 №30)

- заниматься предпринимательской деятельностью; состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2008 №30)

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему, входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся финансами соответствующего муниципального образования, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативным правовым актом муниципального образования, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальной имущество и служебную информацию;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждение (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.) связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он был избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в его обязанности;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий

Выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абзац введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

6. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7. В соответствии с федеральным законом глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 43. Выборы и вступление в должность главы Сергеевского сельсовета

1. Глава сельсовета избирается на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Главой Сергеевского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 21 года, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок проведения выборов главы Сергеевского сельсовета определяется федеральным законодательством и законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2010 №92)

3. Полномочия главы Сергеевского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сергеевского сельсовета.

Днем вступления главы Сергеевского сельсовета в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава Сергеевского сельсовета не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь верно служить населению Сергеевского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы Сергеевского сельсовета, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Амурской области, Устав Сергеевского сельсовета».

Статья 44. Полномочия главы Сергеевского сельсовета

1. Глава Сергеевского сельсовета руководит администрацией на принципах единоначалия, руководствуясь в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.

2. Является единственным распорядителем кредитов и иных финансовых средств сельсовета, действуя в рамках утвержденного бюджета и иных финансовых обязательств администрации сельсовета.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

1. Глава Сергеевского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Сергеевский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых Сергеевского сельским Советом народных депутатов в рамках своих полномочий;

5) имеет право требовать созыва заседания Сергеевского сельского Совета народных депутатов, в том числе внеочередного;

6) осуществляет общее руководство работой аппарата администрации сельсовета;

7) в соответствии с трудовым законодательством нанимает на должность и освобождает от должности специалистов аппарата администрации сельсовета, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к специалистам аппарата;

8) открывает и закрывает расчетные счета администрации Сергеевского сельсовета в банках и иных кредитных учреждениях;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете в пределах своей компетенции;

11) организует контроль за выполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Сергеевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

12) обладает правом внесения в Сергеевский сельский Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;

13) представляет на утверждение Сергеевского сельского Совета народных депутатов проект бюджета сельсовета отчет об его исполнении;

14) представляет на рассмотрение Сергеевского сельского Совета народных депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.

15) представляет на утверждение Сергеевского сельского Совета народных депутатов структуру администрации сельсовета;

16) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Сергеевского сельского Совета народных депутатов;

17) представляет на утверждение Сергеевского сельского Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

18) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации сельсовета;

19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельсовета федеральными законами, законами Амурской области.

20) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами администрации сельсовета в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

21)

(п.п. 21 исключен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 16.06.2006 №110)

22) глава сельсовета представляет Сергеевскому сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельсовета возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных решением Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

(п. 22 введен в редакции решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.09.2009 №80)

23) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местных самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

(п. 23 введен в редакции решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.09.2009 №80)

2.

(п. 2 исключен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 16.06.2006 №110)

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий главы Сергеевского сельсовета

Полномочия главы Сергеевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сергеевского сельсовета;

11) приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п.п. 13-14 введены в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 05.12.2006 №121)

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 45.1 настоящего устава.

(п. 15 введен в редакции решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.09.2009 №80)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(ч. 2 введена в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

Статья 45.1 Удаление главы Сергеевского сельсовета в отставку

(ст.45.1 введена в редакции решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.09.2009 №80)

1. Сергеевский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законодательством вправе удалить главу Сергеевского сельсовета о отставку по инициативе депутатов сельсовета или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку является:

1) решения, действия (бездействия) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступления последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных выше названным законом, иными федеральными законами, Уставом сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

3. Инициатива депутатов Сергеевского сельского Совета образования об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в Сергеевский сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Сергеевского сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Сергеевского сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействий) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Сергеевский сельский Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Сергеевского сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Сергеевского сельского Совета или высшего должностного лица Амурской области ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Сергеевского сельского Совета.

9. Решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку подписывается председателем Сергеевского сельского Совета.

10. При рассмотрении и принятии Сергеевским сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Сергеевского сельского Совета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа власти Амурской области) и с проектом решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Сергеевского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением Сергеевского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он в праве в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Сергеевского сельского Совета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы сельсовета в отставку отклонена Сергеевским сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Сергеевского сельского Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Сергеевского сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 46. Исполнение обязанностей главы Сергеевского сельсовета

В случае отсутствия главы администрации сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет уполномоченный им работник администрации Сергеевского сельсовета.

Раздел III. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРГЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 47. Статус Администрации Сергеевского сельсовета

1. Администрация Сергеевского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом Сергеевского сельсовета.

2. Специалисты администрации Сергеевского сельсовета действуют на основе должностных инструкций, утвержденных главой сельсовета.

Статья 48. Полномочия администрации Сергеевского сельсовета

1. К полномочиям администрации Сергеевского сельсовета, в пределах компетенции установленной федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, относятся полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Амурской области.

2. Полномочия, а также порядок организации и деятельности администрации Сергеевского сельсовета определяются Положением об администрации, утверждаемым главой сельсовета.

В целях решения вопросов местного значения администрация обладает полномочиями по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- или теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия местной администрации по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между администрацией сельсовета и органами местного самоуправления района, в состав которого входят указанные поселения.

2. В целях решения вопросов местного значения администрация обладает полномочиями по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- или теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия местной администрации по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между администрацией сельсовета и органами местного самоуправления района, в состав которого входят указанные поселения.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

2. Администрация Сергеевского сельсовета уполномочена

- осуществлять функции администратора поступлений в местный бюджет;

- осуществлять контроль за правильностью исчислений, полнотой поступлений, учета своевременности уплаты, взыскания и принятия решения о возврате излишне уплаченного, взыскания платежей в местный бюджет, пеней.

(п. 2 введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2007 №130)

3. Администрация Сергеевского сельсовета уполномочена вести работу по организации гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарных мероприятий на территории сельсовета.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

4. Организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

4.1 Разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области.

(пункт введен в ред. решением Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.07.2010 №115)

5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(части 4, 5 введены в ред. решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.11.2009 №87)

Статья 49. Структура и должностные лица администрации Сергеевского сельсовета

1. Руководство исполнительной и административной деятельностью в Сергеевском сельском совете осуществляется главой сельсовета.

2. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности администрация сельсовета создает свой аппарат.

3. В структуру аппарата администрации входят четыре человека:

1) Два специалиста

2) Два инспектора.

Специалисты и инспектора работают на основе должностных инструкций, утвержденных главой сельсовета.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 05.12.2006 №121)

4. Структура аппарата администрации утверждается Сергеевским сельским Советом.

(п. 3 и 4 введены в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

Статья 50. Расходы на содержание администрации Сергеевского сельсовета

Расходы на содержание администрации сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 50.2 Избирательная комиссия

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Сергеевского сельского Совета народных депутатов. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия поселения формируется Сергеевским сельским Советом народных депутатов в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Сергеевским сельским Советом народных депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

6. Сергеевский сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы мандаты в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии.

8. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных часть 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7)заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Конституцией Российской Федерации, Законами Амурской области, Уставом Сергеевского сельсовета.

(ст. в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.07.2010 №115)

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 51. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения населением непосредственно, органам и должностными лицами местного самоуправления Сергеевского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сергеевского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Амурской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

4. Устав Сергеевского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Сергеевского сельсовета.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Сергеевского сельсовета несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, законам, иным нормативным правовым актам Амурской области, настоящему Уставу.

6. Признание по решению суда закона Амурской области об установлении статуса Сергеевского сельсовета недействующим до вступления в силу нового закона Амурской области об установлении статус Сергеевского сельсовета не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Сергеевского сельсовета, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(ч. 6 введена в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

Статья 52. Устав Сергеевского сельсовета

1. Устав Сергеевского сельсовета принимается Сергеевским сельским Советом народных депутатов.

2. Проект устава Сергеевского сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении о внесении изменений и дополнений в Устав Сергеевского сельсовета, а также порядка участия граждан, в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Сергеевского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.05.2010 №107)

3. Устав Сергеевского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

4. Текст принятого Сергеевским сельским Советом народных депутатов Устава Сергеевского сельсовета или правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав направляется главе сельсовета на согласование.

Глава Сергеевского сельсовета в течение семи рабочих дней с момента поступления подписывает принятое решение и направляет в органы юстиции для государственной регистрации его вместе с постановлением сельского Совета о принятии данного решения либо отклоняет решение и возвращает его в течении 10 дней в сельский Совет для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Процедура повторного рассмотрения отклоненного главой сельсовета Устава, правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав определяется Регламентом Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

4. Устав Сергеевского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Сергеевского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Сергеевского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Сергеевского сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

7. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав:

1) Изменение и дополнения в Устав вносятся в случае принятия федеральных и областных законов в области организации местного самоуправления, если положения Устава не соответствуют принятым законодательным актам

2) Изменения и дополнения в Устав вносятся по инициативе главы администрации, Сергеевского сельского Совета, а также по обращениям иных заинтересованных организаций

3) Проект изменений и дополнений в Устав в обязательном порядке выносится на публичные слушания

4) Изменения и дополнения в Устав утверждаются решением сельского Совета, подписывается главой Сергеевского сельсовета.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 16.06.2006 №110)

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2008 №30)

8. Изменения и дополнения, внесенные в устав Сергеевского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Сергеевского сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.05.2010 №107)

Статья 53. Правовые акты Сергеевского сельского Совета народных депутатов и порядок их принятия

1. Сергеевский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом Сергеевского сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Сергеевского сельского Совета. По вопросу принятия иных решений, а также по вопросам информационного, ненормативного и резолютивного характера, по вопросам внутренней деятельности Сергеевского сельского Совета принимаются постановления.

Для организации исполнения принятых Сергеевского сельским Советом народных депутатов решений и постановлений, а также по оперативным вопросам деятельности председатель Сергеевского сельского Совета народных депутатов вправе издавать распоряжения.

(в редакции решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.09.2009 №80)

2. Нормативно-правовые акты Сергеевского сельского Совета народных депутатов, принятые в пределах своей компетенции, имеют на территории сельсовета прямое действие.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

3. Текст принятого решения в течение 10 рабочих дней направляется на подписание главе сельсовета. Одновременно с текстом решения направляется постановление Сергеевского сельсовета о его принятии.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.05.2010 №107)

4. Глава Сергеевского сельсовета в течение семи рабочих дней с момента поступления подписывает принятое решение и обнародует его вместе с постановлением Сергеевского сельского Совета о принятии данного решения либо отклоняет решение и возвращает его в течении 10 дней в Сергеевского сельский Совет для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. Решение, отклоненное главой сельсовета, и мотивированное письмо направляются председателем сельского Совета на заключение постоянной комиссии, которая рассматривает поступившие документы в течение четырнадцати календарных дней.

По итогам рассмотрения постоянная комиссия может рекомендовать сельскому Совету: одобрить решение в редакции, предложенной главой сельсовета;

согласиться с отдельными изменениями решения, предложенными главой сельсовета;

одобрить решение в ранее принятой редакции;

создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Председатель сельского Совета по получении заключения постоянной комиссии включает вопрос о повторном рассмотрении решения в проект повестки дня заседания сельского Совета.

6. Повторное обсуждение решения, отклоненного главой сельсовета, начинается с выступления главы сельсовета, затем заслушиваются заключения постоянной комиссии. По решению сельского Совета по поправкам главы сельсовета могут быть открыты прения.

Никакие поправки, выходящие за пределы предложений главы сельсовета, заключений постоянной комиссии, сельским Советом не рассматриваются.

7. По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение о принятии решения в редакции главы сельсовета. Постановление считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов сельского Совета.

8. В случае, если проводится голосование по отдельным пунктам в редакции, предложенной главой сельсовета, то перед голосованием каждого из предложений слово предоставляется главе, а затем постоянной комиссии, готовившей заключение.

Решение по отдельному предложению считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов сельского Совета.

9. В случае, если по результатам голосования сельским Советом приняты отдельные изменения, предложенные главой сельсовета, а ряд изменений, предложенных главой, отклонен, сельский Совет и глава сельсовета создают согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

10. Если решение, представленное в редакции главы сельсовета, не принято, на голосование ставится вопрос об одобрении решения в редакции, ранее принятой сельским Советом.

Принятие решения в прежней редакции осуществляется не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета.

Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено главой сельсовета и подлежит подписанию и обнародованию в семидневный срок с момента поступления указанного решения.

11. Правовые акты, принимаемые по вопросам организации деятельности Сергеевского сельского Совета народных депутатов, вступают в силу с момента их подписания.

12. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые Сергеевским сельским Советом народных депутатов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

13. Нормативные правовые акты, принимаемые Сергеевским сельским Советом народных депутатов и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 54. Правовые акты главы Сергеевского сельсовета

1. Глава сельсовета, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, Уставом Сергеевского сельсовета, нормативно-правовыми актами Сергеевского сельского Совета издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Сергеевского сельсовета.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 16.06.2006 №110)

2. Постановления главы Сергеевского сельсовета издаются по вопросам, относящимся к ведению местной администрации в соответствии с настоящим уставом.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

3. Распоряжения местной администрации издаются по оперативным вопросам для организации исполнения решений сельского Совета и постановлений главы сельсовета.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

4. Акты главы Сергеевского сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в них самих не установлено иное.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕРГЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 55. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба

1) Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Основные принципы муниципальной службы

Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемой для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

4. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», при отсутствии обстоятельств, определенных в Федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы устанавливается решением Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

5. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

6. Основанием для расторжения трудового договора с муниципальным служащим предусмотрены Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год

7. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Правовой статус муниципального служащего определяется федеральными законами и законами Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

8. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(абзац введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

10. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

11. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Аттестация муниципального служащего проводиться в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводиться один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Амурской области.

13. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

14. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

15. Законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

16. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

(пункт в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.07.2010 №115)

17. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Амурской области.

18. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области

19. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами Амурской области.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

Статья 56. Должности муниципальной службы

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Амурской области.

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствие с реестром должностей муниципальной службы Амурской области, утверждаемым законом Амурской области.

5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

6. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

7. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

8. Лицам, замещающим муниципальные должности, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета в размере и порядке установленных муниципальным правовым актом, с учетом требований федерального законодательства и законодательства области.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

Глава VII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Сергеевского сельсовета.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 58. Муниципальное имущество

1. В собственности Сергеевского сельсовета находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 10.12.2007 №157)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сергеевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сергеевского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельсовета;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сергеевского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сергеевского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сергеевского сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области.

16) в собственности поселений могут находиться пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 05.12.2006 №121)

17)

(п.п. 17 исключена в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2007 №130)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сергеевского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(п.п. 19 введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

20) имущество предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п.п. 20 введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2008 №30)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета;

(п.п. введен в ред. решением Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 21.07.2010 №115)

2. В собственности Сергеевского сельсовета также находится имущество, предназначенное:

1)

(п.п. 1 исключен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 16.06.2006 №110)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2008 №30)

3)

(п.п. 3 исключен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2008 №30)

4) в собственности сельсовета также может находится имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(п.п. 4 введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

5 Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями муниципального печатного средства массовой информации.

(п.п. 3-5 введены в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством.

4.

(ч. 4 исключена в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 16.06.2006 №110)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 введена в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

Статья 59. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Сергеевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Сергеевским сельским Советом народных депутатов.

4. Сергеевский сельский Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельсовета.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 60. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Сергеевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.

3. В решении сельского Совета народных депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального образования выступает администрация Сергеевского сельсовета. Глава сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Руководители данных предприятий, учреждений и организаций назначаются на должность и освобождаются от должности главой Сергеевского сельсовета, по согласованию с Сергеевским сельским Советом народных депутатов.

Муниципальное предприятие может быть создано в случае:

Необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

Необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;

Необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

В иных случаях , предусмотренных законодательством.

Предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.

Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет его собственник.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленным Федеральным законом.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2008 №30)

5. Сергеевский сельский Совет народных депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Сергеевский сельский Совет народных депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы сельсовета.

7. Органы местного самоуправления от имени Сергеевского сельсовета субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 61. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета могут участвовать в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Амурской области в порядке, определенном законом Амурской области, уставом Ассоциации муниципальных образований Амурской области и решениями Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления Сергеевского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Сергеевский сельский Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 62. Бюджетный процесс в Сергеевском сельсовете и исполнение местного бюджета.

1 Сергеевский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет), который представляет собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесённых к предметам ведения местного самоуправления и является самостоятельным уровнем бюджетной системы Российской Федерации.

2. Бюджетная система основана на принципах:

1) единства бюджетной системы Российской Федерации;

2) разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы в Российской Федерации;

3) самостоятельности бюджетов;

4) полноты отражения доходов и расходов бюджета;

5) сбалансированности бюджета;

6) эффективности и экономичности использования бюджетных средств;

7) общего (совокупного) покрытия расходов бюджета;

8) гласности;

9) достоверности бюджета;

10) адресности и целевого характера бюджетных средств;

2. Непосредственное составление бюджета осуществляет сельская администрация

1) В целях своевременного и качественного составления бюджета, сельская администрация имеет право получать необходимые сведения от комитетов, отделов и служб администрации района, юридических лиц.

2) К сведениям для составления бюджета относятся: действующие на момент начала разработки проекта бюджета в налоговом законодательстве: нормативы отчислений от собственных и регулирующих федеральных и областных налогов. Предполагаемые объемы финансовой помощи, представляемой из районного бюджета.

3) В проекте бюджета должны содержатся основные характеристики бюджета, к которым относятся, общий объем доходов общий объем расходов и дефицит бюджета.

4) В проекте решения о сельском бюджете в части характеристики расходной части должны быть определены расходы бюджета по следующим показателям -расходы сельского бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации бюджетов Российской Федерации.

5) Составление проекта бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Сергеевском сельсовете, соблюдая установленные федеральным законодательством требования к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сергеевского сельсовета

3. Дефицит бюджета Сергеевского сельсовета не может превышать 10 процентов утвержденного общего годового объёма доходов местного бюджета без учёта утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. А в случае если в отношении Сергеевского сельсовета осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений..

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.05.2008 №19)

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

4. Сергеевский сельский Совет рассматривает и утверждает бюджет своим решением. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению местного бюджета, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Сергеевский сельский Совет народных депутатов;

- администрация сельсовета - исполнительно распорядительный орган

- иные органы, на которые федеральным законодательством, законодательством Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

5. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Сергеевского сельсовета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельсовета, утверждаемым администрацией Сергеевского сельсовета», слова «определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, сельсовета утвержденным решением Сергеевского сельского Совета народных депутатов» заменить словами «, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.05.2008 №19)

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления - Сергеевского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

7. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся непубличные слушания.

8. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета сельсовета.

9. Не допускается изъятие органами государственной власти свободных остатков средств местного бюджета, образовавшихся в результате увеличения поступления доходов или экономии расходов.

10. Проект бюджета, а также изменения и дополнения в нормативно правовой акт о бюджете выносятся на публичные слушания и утверждаются Сергеевским сельским Советом

11. Порядок исполнения бюджета:

1) исполнение бюджета Сергеевского сельсовета осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2) исполнение бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи.

3) бюджетная роспись составляется на основе утвержденного бюджета в соответствии функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4) сводная роспись утверждается Главой администрации Сергеевского сельсовета.

5) исполнение бюджета Сергеевского сельсовета по доходам предусматривает зачисление доходов на единый счет бюджета.

6) основные этапы исполнения бюджета по расходам:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителями средств и бюджетными учреждениями;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распределителей и получателей бюджетных средств;

-принятие денежных обязательств получателями денежных средств;

7) доходы, полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, направляются на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета без внесения изменений

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 16.06.2006 №110)

Статья 62.2 временное управление бюджетом.

1. Если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, то Сергеевский сельсовет правомочен осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определённые законодательством при условии, что из бюджета на прошлый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджета Сергеевского сельсовета.

2. Сергеевский сельсовет вправе не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете на очередной финансовый год.

(ст. 62.2 введена в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 16.06.2006 №110)

Статья 63. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные перечисления, финансовые средства из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Сергеевского сельсовета в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Сергеевского сельского Совета народных депутатов и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области.

Статья 64. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 65. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Сергеевского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 66. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельсовета ведет реестр расходных обязательств в порядке, установленном администрацией Сергеевского сельсовета.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

2. Администрация Сергеевского сельсовета ведет реестр расходные обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Сергеевского сельсовета.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.05.2008 №19)

3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Сергеевского сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.

В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда сельсовета для осуществления непредвиденных расходов.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Амурской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Амурской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление Сергеевским сельсоветом отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов Сергеевского сельсовета.

Статья 66.2 Порядок составления, утверждения исполнения и контроля за исполнением сельского бюджета. В следующей редакции:

1. Составление проекта сельского бюджета осуществляется не менее чем за три месяца до начала финансового года.

Порядок и сроки составления проекта сельского бюджета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом сельского бюджета, определяются в постановлении Главы администрации сельсовета.

Администрация сельсовета производит сверку исходных показателей для расчета межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год в установленные сроки.

2. Сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения о сельском бюджете на очередной финансовый год в двух чтениях.

Сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения о сельском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, но не позднее 15 дней со дня его внесения администрацией сельсовета.

Сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения о сельском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении после принятия районного решения о районном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении, но не позднее 30 декабря текущего года.

3. В течение 10 дней со дня внесения в сельский Совет народных депутатов администрацией сельсовета проекта решения о сельском бюджете на очередной финансовый год:

а) комиссия сельского Совета народных депутатов рассматривает на заседании проект сельского бюджета с участием должностных лиц администрации сельсовета, других специалистов и готовит заключение по проекту сельского бюджета с предложениями о принятии или об отклонении представленного проекта, а также предложения и рекомендации по вопросам, рассматриваемым в первом чтении;

б) субъекты права законодательной инициативы сельсовета направляют в комиссию сельского Совета народных депутатов предложения и рекомендации по предмету первого чтения по указанному проекту решения;

в) на основании заключения комиссии сельского Совета народных депутатов предложений и рекомендаций субъектов права законодательной инициативы сельсовета, сельский Совет народных депутатов готовит проект решения сельского Совета народных депутатов о принятии в первом чтении проекта решения о сельском бюджете на очередной финансовый год ;

г) проект решения сельского Совета народных депутатов о принятии в первом чтении проекта решения о сельском бюджете на очередной финансовый год или об отклонении указанного проекта решения для сведения предоставляется администрации сельсовета.

4. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении:

а) субъекты права законодательной инициативы сельсовета направляют в комиссию сельского Совета народных депутатов поправки по предмету второго чтения. В соответствии с указанными поправками комиссия сельского Совета народных депутатов готовит и вносит на рассмотрение сельского Совета народных депутатов проект решения сельского Совета народных депутатов о принятии во втором чтении проекта решения о сельском бюджете на очередной финансовый год;

б) дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, рассмотренные комиссией сельского Совета народных депутатов, Главой сельсовета;

в) рассматриваются поправки к проекту решения о сельском бюджете на очередной финансовый год и он выносится на голосование для принятия в целом;

5. Принятое сельским Советом народных депутатов решение о сельском бюджете на очередной финансовый год в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляется для подписания Главой сельсовета и опубликования.

6. Решения сельсовета о внесении изменений в решения о налогах и сборах, вводимых на территории сельсовета, о ставках налогов(сборов), льготах на очередной финансовый год должны быть приняты до утверждения решения о сельском бюджете на очередной финансовый год. Исполнение сельского бюджета осуществляется администрацией сельсовета в соответствии с принятым решением сельского Совета народных депутатов о бюджете в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7. Сельский Совет народных депутатов осуществляет финансовый контроль в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решений о бюджете и проектов иных решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, заседаниях сельского Совета народных депутатов и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении сельского бюджета.

8. Контроль сельского Совета народных депутатов предусматривает право сельского Совета народных депутатов на:

1) получение от администрации сельсовета необходимых при утверждении бюджета сопроводительных материалов;

2) получение от администрации сельсовета как органа, исполняющего сельский бюджет, оперативной информации о его исполнении;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении сельского бюджета;

4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджетов;

5) вынесение оценки деятельности администрации сельсовета как органу, исполняющего сельский бюджет.

9. Администрация сельсовета обязана представлять сельскому Совету народных депутатов в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Благовещенского района, нормативными правовыми актами сельсовета, всю информацию необходимую для осуществления контроля. Администрация сельсовета ежеквартально информирует сельский Совет народных депутатов о расходовании средств резервного фонда администрации сельсовета.

Администрация сельсовета обязана представлять в сельский Совет народных депутатов информацию, связанную с формированием и использованием средств сельского бюджета в срок не позднее трех дней с момента запроса в пределах имеющейся в ее распоряжении информации.

10. Для обеспечения полноты и своевременности поступлений финансовых ресурсов в доходную часть сельского бюджета осуществляется контроль налоговых поступлений на основе информации, представляемой сельскому Совету народных депутатов государственной налоговой инспекцией по Благовещенскому району в установленном порядке.

(ст. 4 введена в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 18.06.2007 №132)

Статья 67. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Финансирование обеспечения размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд может осуществляться за счет средств, предусмотренных расходами местного бюджета на обеспечение муниципальных нужд.

Муниципальный контракт на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд может быть заключен на срок более года, если предметом такого контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более 1 года. Перечень таких работ, услуг устанавливается Правительством Российской Федерации.

Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов, за исключением случаев предусмотренных пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2008 №30)

4. Бюджетные учреждения, органы местного самоуправления, муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществлённых без заключения муниципальных контрактов.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

5. Порядок формирования муниципального заказа

5.1. Формирование муниципального заказа администрации сельсовета на очередной финансовый год осуществляется на основании предложений (планов закупок) в пределах средств, определенных на эти цели местным бюджетом, а также средств, предоставляемых в качестве муниципальной поддержки, включая муниципальные гарантии администрации района.

5.2. Формирование муниципального заказа состоит из следующих этапов:

администрация сельсовета путем сбора информации по каждому подведомственному или подчиненному им потребителю разрабатывает

- планы закупок товаров, работ и услуг на очередной финансовый год, в пределах бюджетных средств, определенных на эти цели; планы закупок представляются в Управление экономики и муниципальной собственности администрации района;

- в случае централизованной поставки продукции головным заказчиком по контракту является Администрация Благовещенского района;

- в состав муниципального заказа включается продукция, годовой объем закупки которой составляет не менее 100 минимальных размеров оплаты труда в российской Федерации, установленных действующим законодательством;

- сформированный муниципальный заказ утверждается постановлением главы администрации сельсовета.

5.3. Проект муниципального заказа администрации сельсовета представляется в Финансовое управление администрации района и управление экономики и муниципальной собственности администрации района.

6. Для размещения муниципального заказа администрация Сергеевского сельсовета заключает договор с администрацией Благовещенского района о передаче части функций в процедурах закупок уполномоченному органу администрации района по проведению закупок.

Уполномоченный орган администрации Благовещенского района действует на основании Положения о муниципальном заказе в Благовещенском районе, утвержденном решением Благовещенского районного совета народных депутатов № 113 от 25.03.2005г

7. Исполнение муниципального заказа. Поставки продукции для муниципальных нужд на сумму свыше 2000 установленных законом размеров минимальной оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов (договоров) заключенных между муниципальным заказчиком и поставщиком, осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов (договоров) заключенных между муниципальным заказчиком и поставщиком.

7.1. Независимо от способа размещения муниципального заказа между заказчиком и исполнителем муниципального заказа заключается муниципальный контракт (договор) на выполнение муниципального заказа.

7.2. Основанием для заключения муниципального контракта (договора) является протокол о результатах конкурсного размещения муниципального заказа, которым определяется исполнитель (поставщик).

7.3. Заказчик может предусмотреть в муниципальном контракте поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках муниципального заказа определенным потребителям. В данном случае лицом, указанным заказчиком в качестве покупателя, заключается договор поставки товаров, работ и услуг с исполнителем муниципального контракта.

7.4.Муниципальным контрактом (договором) должны предусматриваться:

- обязательное финансовое обеспечение выполнения поставщиком муниципального контракта (договора) в размере 15% цены муниципального контракта, если предоставление такого обеспечение предусмотрено условиями конкурса;

- обязательная уплата поставщиком неустойки в случае нарушения условий данного муниципального контракта (договора).

7.5. Муниципальный контракт может предусматривать индексацию цен на поставляемую продукцию с учетом уровня инфляции. За невыполнение либо ненадлежащее исполнение муниципального заказа, в том числе обязательств по контракту (договору), заказчик и исполнитель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.6. Изменение и расторжение муниципального контракта (договора) возможны в случаях и в порядке, установленных соответствующим муниципальным контрактом (договором) и законодательством Российской Федерации.

7.7. 3а неисполнение либо ненадлежащее исполнение муниципального заказа, в том числе обязательств по контракту (договору) заказчик и исполнитель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.8. Муниципальный контракт (договор) должен предусматривать контроль за ходом выполнения обязательств по его исполнению.

Споры, возникающие между муниципальным заказчиком и поставщиком при заключении, изменении, расторжении и исполнении муниципального контракта, а также о возмещении понесенных убытков рассматриваются в установленном судебном порядке

7.9. Контроль за проведением закупок товаров, выполнением работ и оказанием услуг для муниципальных нужд и исполнением муниципальных контрактов осуществляют муниципальные заказчики, администрация района, Управление экономики и муниципальной собственности администрации района.

Антимонопольный контроль за размещением муниципальных заказов осуществляет Амурское территориальное управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Администрация сельсовета ежеквартально представляют в Управление экономики и муниципальной собственности информацию по установленной форме о произведенных закупках продукции для муниципальных нужд и об эффективности использования средств местного бюджета.

(п. 5-7 введены в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 16.06.2006 №110)

Статья 68. Муниципальные заимствования

(статья в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

Сергеевский сельсовет вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Сергеевского сельсовета.

(статья в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.03.2009 №54)

Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 69. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Сергеевском сельсовете

1. На территории Сергеевского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава сельсовета обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Амурской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Сергеевского сельсовета.

Статья 70. Ответственность депутатов сельского Совета и главы сельсовета перед населением

1. Ответственность депутатов сельского Совета и главы сельсовета перед населением сельсовета наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета и (или) главе сельсовета в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям, предусмотренным часть 2 статьи 17 настоящего Устава.

2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельсовета в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава, в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.05.2008 №19)

Статья 70.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлений сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (основного закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных им отдельных государственны к полномочий.

Статья 70.2. Ответственность сельского Совета перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному закону) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, а сельским Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения сули либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.

2. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Сергеевский сельский Совет народных депутатов в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Сергеевский сельский Совет народных депутатов в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске Сергеевского сельского Совета народных депутатов.

3. Закон Амурской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течении 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.

Статья 70.3. Ответственность главы сельсовета перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:

1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Устав (основной закон) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, на носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Амурской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава сельсовета, в отношении которого Губернатором Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 70.4 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 70.5 Контроль и надзор за деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам сельского Совета.

(ст. 70.1. - 70.5 введены в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.05.2008 №19)

Статья 71.

(ст. 71 исключена в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.03.2006 №102)

Статья 72. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц Сергеевского сельсовета могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

2. Положения пункта 7 ст. 40 в редакции Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ не распространяются на депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

(п. 2 введен в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 05.12.2006 №121)

ГЛАВА IX. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 73. Вступление в силу настоящего устава Сергеевского сельсовета

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня обнародования после государственной регистрации.

(в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2008 №30)

2.Настоящий глава вступает в силу со дня официального обнародования настоящего Устава.

3.Положение статей: ст2-4, ст.9, ст.28 - 40, ст.42 - 49, ст.58 настоящего устава, вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

4.Органам местного самоуправления Сергеевского сельсовета привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Уставом.

4. Настоящий Устав утрачивает силу со дня вступления в силу Устава в новой редакции.

(ч. 4 введена в ред. решения Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2008 №30)

Глава Сергеевского сельсовета

В.Г. Андреев