УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛЮБУЧАНСКОЕ ЧЕХОВСКОГО РАЙОНА



Принят решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское

№ 24/6  от  24.03.2006 г.

(в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Любучанское №41/21-07 от 27.07.2007 г., №15/42-09 от 29.01.2009 г., № 42/12-10 от 23.07.2010 г., №26/37-12  от 27.07.2012), от 21.03.2014 № 13/59-14, от 23.01.2015 № 3/9-15, от 17.06.2016                     № 30/27-16

Глава сельского поселения  Любучанское                                               О.С. Карпова

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ ЛЮБУЧАНСКОЕ

2006 г.

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, федеральных законов, Устава и законов Московской области,  проявляя уважение к историческим  и культурным  традициям сельского поселения Любучанское, Совет депутатов  сельского поселения Любучанское принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в сельском  поселении Любучанское.

Местное самоуправление в сельском поселении Любучанское – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, уставом Чеховского муниципального района, Уставом сельского поселения Любучанское (далее Устав) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения, осуществляемая непосредственно, а так же через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении Любучанское посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения Любучанское.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. На территории сельского поселения Любучанское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Любучанское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления  сельского поселения Любучанское.

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области и Чеховского муниципального района, а так же  настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения Любучанское.

Статья 4. Устав сельского поселения Любучанское.

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения Любучанское.

Статья 5. Официальные символы и порядок их использования.

1. Сельское поселение Любучанское (далее сельское поселение) может иметь собственные официальные символы – герб, флаг, гимн, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.

3. Официальные символы  сельского поселения Любучанское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 5.1. Памятные даты и знаки отличия.

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

1. В знак уважения к историческим традициям сельского поселения и с целью их сохранения и обогащения устанавливается общепоселенческий праздник - День поселения.

2. День поселения отмечается в летние или осенние месяцы года. Конкретная дата проведения праздника «День поселения» определяется постановлением Главы сельского поселения ежегодно.

3. Глава сельского поселения устанавливает порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю Дня поселения.

4. Советом депутатов сельского поселения могут устанавливаться праздники отдельных населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения. Дата и порядок организации их проведения определяются в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи.

5. В сельском поселении могут устанавливаться муниципальные знаки отличия (награды сельского поселения Любучанское и награды Главы сельского поселения Любучанское), знаки различия (нагрудный знак депутата Совета депутатов сельского поселения Любучанское, иные знаки различия).

6. Конкретные виды наград и знаков различия сельского поселения Любучанское, а так же положения о них,  утверждаются Советом депутатов сельского поселения Любучанское.

7. Конкретные виды наград Главы сельского поселения Любучанское, а так же положения о них,  утверждаются Главой сельского поселения Любучанское.

8. Высшей наградой сельского поселения Любучанское является знак «За заслуги перед сельским поселением Любучанское».

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус муниципального образования.

Статус муниципального образования: сельское  поселение.

Наименование муниципального образования: сельское поселение Любучанское.

Статья 7. Границы и состав территории сельского поселения Любучанское.

1.  Границы территории сельского поселения Любучанское установлены  законом Московской области от 28 февраля 2005 года № 77/2005 - ОЗ “О статусе и границах Чеховского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований”.

2. В границе сельского поселения Любучанское находятся следующие населенные пункты: Троицкое – село Любучанского сельского округа;

Алачково – деревня Любучанского сельского округа;

Антропово – деревня Любучанского сельского округа;

Березки – поселок Любучанского сельского округа;

Ботвинино – деревня Любучанского сельского округа;

Гавриково – деревня Любучанского сельского округа;

Детково – деревня Любучанского сельского округа;

Дубинино – деревня Любучанского сельского округа;

Дмитровка – деревня Любучанского сельского округа;

Змеевка – деревня Любучанского сельского округа;

Зыкеево – деревня Любучанского сельского округа;

Ивачково – деревня Любучанского сельского округа;

Ивино – деревня Любучанского сельского округа;

Красные холмы – деревня Любучанского сельского округа;

Леониха – деревня Любучанского сельского округа;

Любучаны – деревня Любучанского сельского округа;

Любучаны – поселок Любучанского сельского округа;

Масловка – деревня Любучанского сельского округа;

Мещерское – деревня Любучанского сельского округа;

Мещерское – поселок Любучанского сельского округа;

Молоди – село Любучанского сельского округа;

Никоново – деревня Любучанского сельского округа;

Песоченка – поселок Любучанского сельского округа;

Поспелиха – деревня Любучанского сельского округа;

Прохорово – деревня Любучанского сельского округа;

Сидориха – деревня Любучанского сельского округа;

станции Детково – поселок Любучанского сельского округа;

Талалихино – село Любучанского сельского округа;

Томарово – деревня Любучанского сельского округа;

Углешня – деревня Любучанского сельского округа;

Шарапово – деревня Любучанского сельского округа;

3. В состав территории сельского поселения Любучанское входит тридцать один населенный пункт, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром сельского поселения Любучанское является село Троицкое.

Статья 8. Изменение границ  сельского поселения Любучанское.

1. Изменение границ сельского поселения Любучанское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Любучанское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА III.  КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБУЧАНСКОЕ

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения.

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения.

1. К вопросам местного значения сельского поселения Любучанское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Любучанское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п.7 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 17.06.2016 г. № 30/27-16)

8) формирование архивных фондов сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Любучанское;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Московской области и принятыми в соответствии с ними уставом Чеховского муниципального района и уставом сельского поселения Любучанское за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений.

3. На основании Решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское, Администрация сельского поселения Любучанское, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чеховского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. На основании Решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское, Администрация сельского поселения Любучанское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чеховского муниципального района, о передаче ими осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения Любучанское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных Решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

(ст. 9 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Любучанское имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) пункт утратил силу. Решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 21.05.2010 г. № 28/10-10;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) пункт утратил силу. Решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 21.03.2014 г. № 13/59-14;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Любучанское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п.10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 20.04.2012 г. № 12/34-12)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(п.11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(п. 12 введен решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 17.06.2016 г. № 30/27-16)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  сельского поселения Любучанское обладают  следующими  полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения Любучанское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 20.04.2012 г. № 12/34-12)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 20.04.2012 г. № 12/34-12)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п.4.2. введен решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 20.04.2012 г. № 12/34-12)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п.4.3. введен решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 20.04.2012 г. № 12/34-12)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы сельского поселения Любучанское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, его преобразования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Любучанское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения доведения до сведения жителей сельского поселения Любучанское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения  о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п.8.1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 17.06.2016 г. № 30/27-16)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Любучанское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, законом Московской области,  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Любучанское, вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных  пунктами 4 и 9 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения  в  свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. В переходный период полномочия по решению вопросов местного значения определяются в соответствии с законами Московской области.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления.

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Любучанское в осуществлении местного самоуправления являются:

- местный референдум;

- выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Любучанское;

- голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского  поселения;

- голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;

- правотворческая инициатива граждан;

- территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрания граждан;

- конференция граждан;

- опрос граждан;

- обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Любучанское;

- иные формы, не противоречащие действующему законодательству.  

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Статья 12. Местный референдум.

1.  В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Любучанское. Граждане участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Любучанское и главы сельского поселения Любучанское, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Любучанское.

8. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Любучанское, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Подписи в поддержку проведения референдума предоставляются в Совет депутатов сельского поселения Любучанское.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом  и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Статья 13. Муниципальные выборы. 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Любучанское, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Любучанское проводятся по одномандатным избирательным округам, выборы главы сельского поселения Любучанское проводятся по единому избирательному округу.

3. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем через 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Любучанское проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

3. Глава сельского поселения может быть отозван  в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного настоящим Уставом, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения и подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов,  глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения.

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается решением Совета депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Итоги голосования по вопросам  изменения границ сельского поселения,  преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

3. Преобразование сельского поселения Любучанское осуществляется законами Московской области, федеральными законами по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Любучанское реализуется в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. 

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Порядок осуществления правотворческой инициативы (срок рассмотрения проекта правового акта, возможность изложения позиции представителя инициативной группы, минимальная численность инициативной группы) устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)   

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Любучанское по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Любучанское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

3. Порядок организации и осуществления в сельском поселении Любучанское территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

(ст. 17 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

Статья 18. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения Любучанское могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, Совету депутатов сельского поселения или главе сельского поселения.

2. Обязательному вынесению на публичные слушания подлежат следующие вопросы:

-  проект устава сельского поселения Любучанское, а также проект решения Совета депутатов о внесении  изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав  вносятся исключительно в целях приведения  закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами;

-  проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

-  проекты планов и программ развития сельского поселения;

-  проекты правил землепользования и застройки;

- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования  при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)   

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Собрание и конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения.

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  решением Совета депутатов сельского поселения в соответствии с законом Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 17.06.2016 г. № 30/27-16)

4. Жители сельского поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения; за счет средств бюджета Московской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления  сельского поселения.

2. Считать утратившим силу - Федеральный закон от 01.12.2006 г № 198 – ФЗ (пункт 3 считать пунктом 2).

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом, законом Московской области и принимаемыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Любучанское составляют:

1) Совет депутатов сельского поселения Любучанское;

2) Глава сельского поселения Любучанское;

3) администрация сельского поселения Любучанское;

4) Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Любучанское.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

3. часть исключена. Решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12.

Статья 23. Совет депутатов сельского поселения Любучанское.

1. Совет депутатов сельского поселения Любучанское (далее Совет депутатов) является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения Любучанское. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)    

3. Совет депутатов состоит из 15 депутатов.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4.1. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Любучанское собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

5. Для обеспечения повседневной текущей  деятельности Совета депутатов при Совете создается аппарат. Аппарат Совета образуется решением Совета депутатов, этим же решением утверждается положение, структура, штаты.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совет депутатов имеет право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

8. В исключительной компетенции Совета депутатов:

-  принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его  исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их  исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- - определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)    

-   определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального

сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения       деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами       местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку.

9. В компетенции Совета депутатов находится:

-  осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

- заслушивание отчетов должностных лиц администрации сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

- абзац исключен. Решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12.

- утверждение документов территориального планирования сельского поселения и иной        градостроительной документации;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Любучанское;

-  назначение выборов главы сельского поселения Любучанское;

- назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Любучанское;

- назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, а также      преобразования сельского поселения;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по       инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения;

-  назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

-  назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

- установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного        самоуправления сельского поселения;

- утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

- установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)    

- установление порядка организации и осуществления территориального общественного    самоуправления.

- определение размера и условия оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Любучанское. Установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

              9.1. Совет депутатов сельского поселения Любучанское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Любучанское о результатах деятельности главы, администрации сельского поселения Любучанское и иных подведомственных главе сельского поселения Любучанское органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Любучанское.

10. Совет депутатов сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 23.1. Фракции в Совете депутатов сельского поселения Любучанское.

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

1. Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции в Совете депутатов могут создаваться депутатские объединения (фракции).

         2. Все образованные в Совете депутатов депутатские объединения (фракции) обладают равными правами.

         3. Депутатские объединения (фракции) организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области,  нормативного правового акта Совета депутатов, настоящего Устава.

  4. Порядок деятельности депутатских объединений (фракций), структура и состав их руководящих (координирующих) органов определяется ими самостоятельно.

Статья 24. Деятельность Совета депутатов сельского поселения.

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения Регламенту. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения Любучанское, председателя Совета депутатов сельского поселения Любучанское либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

2. Заседание Совета депутатов сельского поселения Любучанское не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения Любучанское  проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

4. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов сельского поселения является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов сельского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения.

4.1. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Любучанское собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

5. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения Любучанское, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения.

6. На первом заседании Совет депутатов избирает из своего состава председателя Совета депутатов, в порядке установленном регламентом.

7.Председатель Совета в пределах своих полномочий:

1) без доверенности представляет Совет во всех государственных, общественных,   международных и иных учреждениях и организациях, включая суды и арбитражные суды, третейские суды и согласительные комиссии, выдает доверенности;

2) от имени Совета имеет право первой подписи на финансовых документах;

3) распоряжается всеми видами имущества Совета, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом на подготовку и проведение заседаний Совета, работу комиссий и рабочих групп, депутатов Совета и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета.

4) от имени Совета заключает сделки, а также совершает иные юридические акты (действия), в соответствии с действующим законодательством;

5) открывает расчетные, валютные и иные счета в финансово-кредитных учреждениях;

6) издаёт решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования;

7) созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседания Совета, а также проект повестки дня и необходимые материалы, председательствует на заседании, подписывает протокол заседания Совета;

8) осуществляет руководство подготовкой заседания Совета и вопросов, отнесенных к ведению Совета;

9) организует работу аппарата Совета;

10) оказывает содействие депутатам в осуществлении полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) координирует деятельность депутатских комиссий Совета, дает им поручения;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета;

13) осуществляет контроль исполнения решений Совета

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов.

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно:

1) в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу. Совет депутатов сельского поселения в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу  проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения;

1.1) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Любучанское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу  проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

2) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа  депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов сельского поселения;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения Любучанское, осуществляемого в соответствии с  федеральными законами, законами Московской области, а также в случае его упразднения;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Любучанское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого, досрочного прекращения полномочий  Совета депутатов сельского поселения. При назначении  досрочных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения,  сроки выборов, а так же сроки осуществления иных избирательных действий  могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Статья 26. Депутат Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Любучанское избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения избираются гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законом.

3. Депутатом Совета депутатов сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом в соответствии с международными договорами Российской Федерации и  федеральным законом.

4. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения определяется федеральными законами и законами Московской области.

5. Депутат Совета депутатов сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.

6. Депутаты Совета депутатов сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе работает председатель Совета депутатов.

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов сельского поселения Любучанское не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч.7 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15) 

7.1 Депутат Совета депутатов сельского поселения, работающий на постоянной основе  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 7.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

8. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов сельского поселения.

9. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего  право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участников международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1.) полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п.10.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 27. Глава сельского поселения Любучанское.

1. Глава сельского поселения Любучанское является  высшим должностным лицом сельского поселения Любучанское.

2. Глава сельского поселения Любучанское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 года. Порядок проведения выборов главы сельского поселения Любучанское определяется законом Московской области.

3. Глава сельского поселения Любучанское представляет  поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения.

4. Глава сельского поселения Любучанское подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения.

5. Глава сельского поселения Любучанское издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Полномочия главы сельского поселения Любучанское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

7. В случае длительного временного отсутствия Главы поселения (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) администрацию сельского поселения Любучанское возглавляет один из заместителей Главы администрации поселения, назначенный Главой поселения. В случае непредвиденных обстоятельств, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения или невозможности по иным причинам выполнять полномочия, администрацию сельского поселения Любучанское возглавляет один из заместителей Главы администрации, назначенный решением Совета депутатов поселения. Такое решение должно быть принято Советом депутатов не позднее трех рабочих дней с даты наступления непредвиденных обстоятельств.

(часть 7 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)    

8.  Глава  сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Любучанское. Глава сельского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.

8.1. Глава сельского поселения Любучанское представляет Совету депутатов сельского поселения Любучанское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения Любучанское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Любучанское.

8.2. Глава сельского поселения  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

(часть 8.2 введена решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)     

9. Глава  сельского поселения Любучанское возглавляет администрацию сельского поселения.

10.  К  полномочиям главы  сельского поселения относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов сельского поселения, в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) инициирование созыва, внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

4) представление на утверждение, Совета депутатов сельского поселения, проекта бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

5) представление на рассмотрение, Совета депутатов сельского поселения, проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения;

6) формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения планов и программ социально - экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.

11. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 56.1. настоящего Устава;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего  право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участников международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы сельского поселения по состоянию здоровья.

11) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Любучанское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

12) в случае преобразования сельского поселения Любучанское, осуществляемого в соответствии с  федеральными законами, законами Московской области, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

12. Глава сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

13. Глава сельского поселения Любучанское несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации сельского поселения Любучанское.

Статья 28. Социальные гарантии депутата Совета депутатов, Председателя Контрольно-ревизионной комиссии и главы сельского поселения Любучанское.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

1. Депутату Совета депутатов сельского поселения Любучанское, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, председателю Контрольно-ревизионной комиссии и главе сельского поселения Любучанское устанавливаются следующие социальные гарантии:

(ч.1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

1) Размер денежного содержания устанавливается Решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское в соответствии с законом Московской области.

2) Гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

3) пункт исключен. Решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12

4) Срок полномочий включается в стаж муниципальной службы.

5) Пенсия за выслугу лет может быть назначена в соответствии с Законом Московской области.

6) (подпункт исключен решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

2. Депутату Совета депутатов сельского поселения Любучанское осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе устанавливаются следующие гарантии:

- расходы, связанные с участием депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии Уставом и иными и иными нормативно правовыми актами сельского поселения Любучанское является обязательным, компенсируются за счет средств местного бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются представительным органом.

3. Депутату Совета депутатов сельского поселения Любучанское, работающему на постоянной основе и Главе сельского поселения Любучанское, в случае неизбрания их на очередной срок полномочий, а так же в случае досрочного прекращения полномочий, один раз за все время нахождения на муниципальной должности, за счет средств местного бюджета выплачивается единовременное денежное пособие в размере четырех денежных содержаний, получаемых на дату истечения срока или досрочного прекращения полномочий.

Единовременное денежное пособие Депутату Совета депутатов сельского поселения Любучанское, работающему на постоянной основе и Главе сельского поселения Любучанское не выплачивается, если полномочия прекратились досрочно по следующим основаниям:

1) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

2) отзыв избирателями;

3) вступление в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов;

4) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.             

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

             

             

Статья 29. Администрация сельского поселения Любучанское.

1. Администрация сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация сельского поселения подотчетна Совету депутатов сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Администрация сельского поселения формируется главой сельского поселения на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения структуры  администрации сельского поселения.

5. Работники администрации сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения.

6. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления работникам администрации устанавливаются  муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов сельского поселения Любучанское в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 30. Компетенция  администрации  сельского поселения Любучанское.

1. К компетенции администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий, органов местного самоуправления сельского поселения, по решению вопросов местного значения  в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Совета депутатов  и главы сельского поселения Любучанское;

2) осуществление заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

2. Администрация сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами сельского поселения Любучанское.

3) осуществление всех предусмотренных действующим законодательством видов муниципального контроля и надзора;

(п.3 введен решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

4) осуществление прав, обязанностей и функций учредителя муниципальных предприятий и учреждений.

(п.4 введен решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12) 

Статья 30.1. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Любучанское.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)   

1. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Любучанское (далее – Контрольно-ревизионная комиссия)  является контрольно-счетным  органом сельского поселения Любучанское.

2. Контрольно-ревизионная комиссия входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения Любучанское.

3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов сельского поселения Любучанское.

4. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Совету депутатов сельского поселения Любучанское

5. Правовое положение, полномочия, состав и порядок  деятельности  Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются  Положением о Контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения Любучанское,  утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

6. Деятельность Контрольно-ревизионной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

Статья 31. Избирательная комиссия сельского поселения.

1. Избирательная комиссия сельского поселения Любучанское является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения Любучанское.

2. Решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

3.  Избирательная комиссия сельского поселения Любучанское (далее избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, депутатов Совета депутатов сельского поселения Любучанское, главы сельского поселения Любучанское, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы  сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Любучанское, преобразования  сельского поселения Любучанское.

4. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)    

5. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом депутатов сельского поселения Любучанское, на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.

5.1. Избирательная комиссия сельского поселения Любучанское формируется в количестве 8 членов комиссии  с правом решающего голоса.

6. Совет депутатов сельского поселения Любучанское обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)    

в) избирательных объединений выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Любучанское.

7. Совет депутатов сельского поселения Любучанское  обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Чеховского муниципального района, территориальной комиссии.

(часть 7 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

8. Избирательная комиссия сельского поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения Любучанское, контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения Любучанское меры по обеспечению, при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения Любучанское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения Любучанское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения Любучанское меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельского поселения Любучанское и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

9.  Компетенция, полномочия и порядок действия избирательной комиссии регулируются Положением “Об избирательной комиссии сельского поселения Любучанское, принятым Советом депутатов сельского поселения Любучанское в соответствии с Федеральным законом, законом Московской области.

Статья 32. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Статья 32.1. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих.

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

1. Помимо основных гарантий муниципального служащего, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения Любучанское устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности муниципальной службы, а так же компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Любучанское;

2) дополнительная материальная помощь к отпуску, выплачиваемая в порядке и размерах, устанавливаемых соответствующим органом местного самоуправления, выступающим работодателем по отношению к муниципальному служащему;

3) компенсация стоимости обучения муниципального служащего, связанного с повышением квалификации, а так же проводимой в интересах муниципальной службы профессиональной подготовкой и переподготовкой, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Любучанское;

4) получение единовременного вознаграждения в размере одного должностного окладов в связи с выходом на пенсию по любым основаниям впервые;

5) премия по итогам работы за месяц, квартал или год в размере до 100 % должностного оклада, в порядке, установленном положением о материальном стимулировании муниципальных служащих, утверждаемым соответствующим органом местного самоуправления;

(п. 5 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

6) премия в связи с:

- 50-летним юбилеем – в размере 10 000 (десять тысяч) рублей;

-в связи с 55-летним юбилеем (женщинам) в размере -10 000 (десять тысяч) рублей;

-в связи с 60-летним юбилеем (мужчинам) в размере -10 000 (десять тысяч) рублей;

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

7) выплата дополнительной материальной помощи:

- в связи со смертью муниципального служащего в размере -10 000 (десять тысяч) рублей;

- в связи со смертью близкого родственника муниципального служащего (родители, дети, супруги) в размере-5000 (пять тысяч) рублей;

- в связи с рождением ребенка в размере -10 000 (десять тысяч) рублей;

- в связи с вступлением муниципального служащего в брак в размере -10 000 (десять тысяч) рублей;

- в связи с необходимостью проведения оперативного вмешательства для сохранения здоровья и жизни муниципального служащего – 50 % стоимости операции, медикаментов и пребывания в стационаре, подтвержденных договором, заключенным с медицинской или страховой организацией, платежными документами и актом оказания услуг, но не менее размера среднемесячного заработка работника;

(п. 7 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

8) предоставление дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка в календарных днях:

- в связи с вступлением работника в брак – 2 дня;

- в связи с рождением ребенка – 2 дня;

- в связи со смертью близких родственников – 5 дней;

- для сопровождения детей в школу в первый учебный день года – 1 день;

- для провода детей в армию – 2 дня;

- в связи с вступлением в брак детей муниципального служащего – 2 дня;

- в связи с переездом на новое место жительства – 2 дня;

2. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета сельского поселения Любучанское.

3. Если иное не установлено настоящей статьей, порядок осуществления дополнительных гарантий для муниципальных служащих устанавливается локальными актами соответствующих органов местного самоуправления.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБУЧАНСКОЕ

Статья 33. Система муниципальных правовых актов сельского поселения.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Любучанское

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения  Совета депутатов сельского поселения Любучанское

4) правовые акты главы сельского поселения Любучанское, администрации сельского поселения Любучанское, контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения Любучанское.

(абзац 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

4. Глава сельского поселения Любучанское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, уставом сельского поселения Любучанское, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Любучанское, издаёт постановления администрации сельского поселения Любучанское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации сельского поселения Любучанское по вопросам организации работы администрации сельского поселения Любучанское. Глава сельского поселения Любучанское издает постановления и распоряжения Главы сельского поселения Любучанское по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения Любучанское в соответствии с федеральными законами.

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12) 

4.1. Председатель Совета депутатов сельского поселения Любучанское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Любучанское, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

(часть 4.1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12) 

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Чеховского муниципального района. 

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой администрацией сельского поселения Любучанское в порядке, установленном постановлением администрации сельского поселения Любучанское в соответствии с законом Московской области.

Статья 34.  Порядок принятия Устава сельского поселения Любучанское, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

1. Проект Устава сельского поселения Любучанское, проект решения Совета депутатов   сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского  поселения, внесении изменений и дополнений в Устав  сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Любучанское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельского поселения Любучанское в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав сельского поселения Любучанское, решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Любучанское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Любучанское

3. Устав сельского поселения Любучанское, решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

4. Устав сельского поселения Любучанское, решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Любучанское подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава сельского поселения Любучанское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения Любучанское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Любучанское, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

абзац исключен. Решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, органами местного самоуправления и муниципальными органами сельского поселения Любучанское, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Чеховским городским прокурором.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Любучанское, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно-правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией сельского поселения Любучанское в порядке, установленном постановлением администрации сельского поселения Любучанское в соответствии с законом Московской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета сельского поселения Любучанское.

Статья 36. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Совет депутатов сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Любучанское, решения об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Любучанское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Любучанское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов сельского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов  сельского поселения.

3. Принятые Советом депутатов сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава  сельского поселения в течение 5  дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой сельского поселения для повторного рассмотрения в Совет депутатов сельского поселения, вступают в законную силу по истечении 14 дней со дня принятия Советом депутатов сельского поселения.

5. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава сельского поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

7. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения.

8. Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

9. Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

(ч. 9 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

10. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшим (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Любучанское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления сельского поселения Любучанское или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Любучанское в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения Любучанское или глава сельского поселения Любучанское обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения Любучанское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья  37. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения, и иные не запрещенные Законом источники.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 38. Муниципальное имущество.

1. В собственности сельского поселения Любучанское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения Любучанское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у сельского поселения Любучанское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Московской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Администрация сельского поселения Любучанское ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40.  Муниципальные предприятия и учреждения.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Любучанское могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

3.  Уставы муниципальных предприятий и учреждений, а так же вносимые в них изменения утверждаются постановлением администрации сельского поселения Любучанское.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

4. Глава сельского поселения Любучанское назначает на должность и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а так же согласовывает представленную руководителем муниципального предприятия и учреждения, кандидатуру на должность заместителя руководителя и главного бухгалтера муниципального предприятия и учреждения.

Увольнение руководителя муниципального предприятия и учреждения производится Главой сельского поселения Любучанское по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Назначение и увольнение руководителей муниципальных предприятий и учреждений оформляется распоряжением Главы сельского поселения Любучанское.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

5. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 41. Местный бюджет.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

1. Сельское поселение Любучанское имеет собственный бюджет, который предназначен для исполнения расходных обязательств сельского поселения Любучанское, формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Любучанское и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Любучанское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

Полномочия администрации сельского поселения Любучанское по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельского поселения Любучанское могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Чеховского муниципального района.

Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета сельского поселения Любучанское и годового отчета о его исполнении определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

3. Проект бюджета сельского поселения Любучанское, решение об утверждении бюджета сельского поселения Любучанское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Любучанское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения Любучанское обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 17.06.2016 г. № 30/27-16)

4. Формирование расходов местного бюджета сельского поселения Любучанское осуществляется в соответствии с его расходными обязательствами, устанавливаемыми Советом депутатов и администрацией сельского поселения Любучанское и исполняемыми указанными органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств сельского поселения Любучанское осуществляется за счет средств местного бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15)

5. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Любучанское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

6. В бюджете сельского поселения Любучанское в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения Любучанское, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходных обязательств сельского поселения Любучанское, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Любучанское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения Любучанское.

Формирование доходов местного бюджета сельского поселения Любучанское осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(ст. 42 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15).

Статья 43. Средства самообложения граждан.

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Любучанское могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения.

Статья 44. Утратила силу Решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15).

Статья 45. Утратила силу Решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15).

Статья 46. Утратила силу Решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15).

Статья 47. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Любучанское.

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Любучанское осуществляется путем предоставления бюджету поселения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Московской области или из бюджета Чеховского муниципального района в случае наделения законом Московской области органов местного самоуправления Чеховского муниципального района полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению дотаций бюджету поселения за счет средств бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами представительного органа Чеховского муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 23.01.2015г.  № 3/9-15).

Статья 48. Муниципальные заимствования.

1. Сельское поселение Любучанское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельского поселения Любучанское. Программа заимствований сельского поселения Любучанское представляется главой сельского поселения Совету депутатов сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом сельского поселения Любучанское устанавливается Советом депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

Статья 49. Расходы бюджета сельского поселения Любучанское.

1. Расходы бюджета сельского поселения Любучанское осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация сельского поселения Любучанское ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации сельского поселения Любучанское.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

3. Совет депутатов сельского поселения Любучанское определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения Любучанское.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения Любучанское на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами администрации сельского поселения Любучанское.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

5. Расходование средств бюджета сельского поселения Любучанское осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Любучанское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области, если иное не предусмотрено указанными федеральными законами и законами Московской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

Статья 50. статья исключена. Решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12.

Статья 51. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления, а также муниципальные учреждения, являющиеся получателями средств местного бюджета, выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения Любучанское. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за  исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем  запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Расходы на исполнение муниципального заказа учитываются при формировании бюджета на соответствующий финансовый год. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов сельского поселения Любучанское в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБУЧАНСКОЕ

Статья  52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  сельского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Любучанское несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Любучанское перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Любучанское перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

2. Население сельского поселения Любучанское вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения Любучанское в порядке, предусмотренным настоящим Уставом.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Любучанское перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Любучанское перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными  лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья  55. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Любучанское перед государством.

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Любучанское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Любучанское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Любучанское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья  56. Ответственность главы сельского поселения Любучанское перед государством.

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Любучанское в случае:

1) издания главой сельского поселения Любучанское правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, уставу сельского поселения Любучанское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Любучанское действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения Любучанское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 17.06.2016 г. № 30/27-16).

Статья 56.1. Удаление главы сельского поселения Любучанское в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Любучанское в соответствии с действующим законодательством вправе удалить главу сельского поселения Любучанское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Любучанское или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Любучанское в отставку являются:

2.1. решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Любучанское, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

1) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

2) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2.2. неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, действующим законодательством, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

2.3. неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Любучанское Советом депутатов сельского поселения Любучанское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Любучанское, данная два раза подряд.

2.4. несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п.2.4. введен решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 27.07.2012 г. № 26/37-12)

2.5. допущение главой сельского поселения Любучанское, администрацией сельского поселения Любучанское, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Любучанское и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Любучанское об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Любучанское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Любучанское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Любучанское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Любучанское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Любучанское об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совет депутатов сельского поселения Любучанское об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Любучанское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2.1. части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Любучанское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Любучанское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Любучанское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совет депутатов сельского поселения Любучанское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Любучанское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Любучанское решения об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Любучанское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Любучанское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Любучанское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения Любучанское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов сельского поселения Любучанское об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения Любучанское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Любучанское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Любучанское, вопрос об удалении главы сельского поселения Любучанское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Любучанское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Любучанское, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья  57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Любучанское перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Любучанское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58. Вступление в силу Устава сельского поселения Любучанское.

              Устав сельского поселения Любучанское правовой акт о внесении изменений и  дополнений в Устав сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации, и  вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

1