УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МУЕЗЕРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



Республика Карелия

Муниципальное образование Муезерское городское поселение

Совет Муезерского городского поселения

РЕШЕНИЕ

4 сессии 1 созыва №6

от 23 декабря 2005 года

«Об Уставе Муезерского городского поселения».

1.Утвердить Устав Муезерского городского поселения.

2. Направить Устав Муезерского городского поселения на регистрацию в Минюст РК.

Глава Муезерского городского поселения Е.Дерябин

У С Т А В

муниципального образования

М У Е З Е Р С К О Е

Г О Р О Д С К О Е П О С Е Л Е Н И Е

Принят на 4 сессии Совета 1 созыва Муезерского городского поселения

23 декабря 2006года.

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Муезерского городского поселения.

1. Муезерское городское поселение образовано законом Республики Карелия от 01.11.2004 года № 813 ЗРК «О городских, сельских поселениях Республики Карелия». Административным центром поселения является поселок Муезерский.

2. Устав муниципального образования "Муезерское городское поселение" в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия является основным нормативным правовым актом, регламентирующим деятельность поселения и избираемых им органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения.

Устав закрепляет право жителей Муезерского городского поселения на участие в управлении делами муниципального образования, определяет структуру и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, устанавливает систему муниципальных выборов и решает иные вопросы организации и деятельности местного самоуправления..

Статья 2. Границы Муезерского городского поселения.

1. Муезерское городское поселение является муниципальным образованием, образованным в составе Муезерского муниципального района.

2. В состав Муезерского городского поселения входит посёлок городского типа Муезерский. Границы поселения определены Законом Республики Карелия от 01.11.2004 года № 813-ЗРК.

Статья 3. Наименование и состав территории Муезерского городского поселения.

1. Официальное наименование -«Муезерское городское поселение».

2. Территорию Муезерского городского поселения составляют земли, находящиеся в пределах границ Муезерского городского поселения.

ГЛАВА II

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУЕЗЕРСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 4. Местное самоуправление Муезерского городского поселения.

1. Местное самоуправление в Муезерском городском поселении - форма осуществления населением власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление осуществляется в границах муниципального образования -«Муезерское городское поселение"

Статья 5. Вопросы местного значения Муезерского городского поселения.

1. К вопросам местного значения Муезерского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) планирование застройки территории Муезерского городского поселения, территориальное зонирование земель поселения, установление правил землепользования и застройки территории поселения, изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории Муезерского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории Муезерского городского поселения,

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Муезерского городского поселения

26) организация и осуществление мероприятий по обеспечении безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья,

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей Муезерского городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении

2. Органы местного самоуправления Муезерского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается решением сессии Совета Муезерского городского поселения по представлению Главы Муезерского городского поселения. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в

том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Муезерского городского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Карелия.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Муезерского городского поселения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Муезерского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Муезерского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Муезерского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Муезерского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Муезерского городского поселения, преобразования Муезерского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Муезерского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Муезерского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению сессии Совета Муезерского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Муезерского городского поселения.

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления отдельных

государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Карелия, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Муезерского городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на Главу Муезерского городского поселения и администрацию Муезерского городского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муезерского городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Муезерского городского поселения и администрация Муезерского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Карелия в пределах, выделенных Муезерскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Муезерского городского поселения и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III

УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУЕЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления:

1. Граждане, проживающие на территории Муезерского городского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Муезерского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Муезерского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории Муезерского городского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Муезерского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Муезерского городского поселения и Главы администрации Муезерского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума устанавливается Законом Республики Карелия от 07.07.2004 г. № 789-ЗРК «О референдуме в Республике Карелия».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Муезерского городского поселения и Главой администрации Муезерского городского поселения, оформляется решением сессии Совета Муезерского городского поселения и постановлением Главы администрации Муезерского городского поселения.

4. Совет Муезерского городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Муезерского городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Муезерского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Муезерского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

7. Органы местного самоуправления Муезерского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Муезерского городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом Муезерского городского поселения в сроки, предусмотренные настоящей статьёй. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

По истечении установленного срока полномочий Совета Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения, назначаются очередные выборы. Решение о назначении выборов в Совет Муезерского городского поселения и Главы Муезерского городского поселения принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Карелия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета Муезерского городского

поселения, Главы Муезерского городского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия.

2. Депутат Совета Муезерского городского поселения, Глава Муезерского городского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Республики Карелии, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Карелия, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается грубое нарушение депутатом Совета Муезерского городского поселения, Главой Муезерского городского поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета Муезерского городского, Главой Муезерского городского поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета Муезерского городского, Главу Муезерского городского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Совета Муезерского городского поселения, Глава Муезерского городского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Инициатива проведения голосования по вопросу отзыва депутата Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения может исходить от группы избирателей, собравших не менее 10% подписей от общего числа избирателей. В голосовании по отзыву депутата Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения имеют право участвовать избиратели, постоянно проживающие на территории Муезерского городского поселения и достигшие на момент голосования возраста 18 лет. Голосование осуществляется тайно.

7. Подготовку и проведение голосования по вопросу отзыва депутата Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения обеспечивают участковые и территориальные избирательные комиссии, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральными Законами, Законом Республики Карелия от 27.06.2003 года № 683 ЗРК «О выборах депутатов представительных органов и Глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления республики Карелия», иными Законами Республики Карелия.

8. Отзыв депутата Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения не может быть осуществлён ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания и позднее чем за 6 месяцев, до истечения срока его полномочий.

9. Инициативная группа избирателей по отзыву депутата Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения образуется на собрании избирателей по месту жительства. Собрание открытым голосованием простым большинством избирает инициативную группу, которая из своего состава избирает председателя. Решение собрания оформляется протоколом в двух экземплярах. Председатель инициативной группы представляет интересы избирателей перед органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, другими организациями и учреждениями. Регистрация инициативной группы производится территориальной избирательной комиссией на основании протокола собрания избирателей, предоставленного не позднее 5 дней с момента его проведения.

10. Территориальная избирательная комиссия не позднее 10 дней, с момента получения протокола, регистрирует инициативную группу, выдаёт ей свидетельство произвольной формы и пронумерованные подписные листы, и в трёхдневный срок извещает депутата Муезерского городского поселения, Главу Муезерского городского поселения, Совет Муезерского городского поселения.

Инициативная группа не позднее 30 дней после регистрации представляет в территориальную избирательную комиссию предложения о проведении голосования по отзыву депутата Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения, прилагая оформленные подписные листы.

Территориальная избирательная комиссия, проверив все представленные документы инициативной группы, принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата Муезерского городского поселения, главы Муезерского городского поселения, о чем в десятидневный срок в письменной форме извещает Совет Муезерского городского поселения, депутата Муезерского городского поселения, Главу Муезерского городского поселения. Совет Муезерского городского поселения в десятидневный срок со дня поступления документов из территориальной избирательной комиссии принимает решение о назначении даты и времени голосования по отзыву депутата Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения

Дата голосования назначается не ранее чем через 30 дней и не позже чем через 45 дней со дня принятия решения о проведении голосования.

6. Депутат Совета Муезерского городского поселения, Глава Муезерского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Муезерском городском поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Муезерского городского поселения, преобразования Муезерского городского поселения.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Муезерского городского поселения, преобразования Муезерского городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Муезерского городского поселения, преобразования Муезерского городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Муезерского городского поселения, преобразования Муезерского городского поселения назначается Советом Муезерского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

3. Голосование по вопросам изменения границ Муезерского городского поселения, преобразования Муезерского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Муезерского городского поселения или части Муезерского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Муезерского городского поселения, преобразование Муезерского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Муезерского городского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Муезерского городского поселения, преобразования Муезерского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан Муезерского городского поселения.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Муезерского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Муезерского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Муезерского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Муезерского городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление в Муезерском городском поселении.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Муезерского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Муезерском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Муезерского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Муезерском городском поселении.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Муезерского городского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Муезерского городского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Муезерского городского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением сессии Совета Муезерского городского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Советом Муезерского городского поселения.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Муезерского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Муезерского городского поселения.

Статья 16. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Муезерского городского поселения Советом Муезерского городского поселения, Главой Муезерского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Муезерского городского поселения, назначаются Советом Муезерского городского поселения, а по инициативе Главы Муезерского городского поселения - Главой Муезерского городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Муезерского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект бюджета Муезерского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Муезерского городского поселения;

4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкция объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

5) вопросы о преобразовании Муезерского городского поселения.

4. На публичные слушания могут также выноситься проекты муниципальных правовых актов по другим вопросам.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Муезерского городского поселения.

6. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в средствах массовой информации Муезерского городского поселения или Муезерского муниципального района.

Статья 17. Собрание граждан Муезерского городского поселения.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муезерского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Муезерского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Муезерского городского поселения или Главы Муезерского городского поселения, назначается соответственно Советом Муезерского городского поселения или Главой Муезерского городского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа Муезерского городского поселения.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Муезерского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муезерского городского поселения.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муезерского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом Муезерского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения и решения вопросов местного значения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Муезерского городского поселения.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Муезерского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муезерского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Муезерского городского поселения или Главы Муезерского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Муезерского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Муезерского городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Муезерского городского поселения.

6. Жители Муезерского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Муезерского городского поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Муезерского городского поселения.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Муезерского городского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Республики Карелия и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Советом Муезерского городского поселения.

ГЛАВА IV

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУЕЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган Муезерского городского поселения - Совет Муезерского городского поселения, Глава Муезерского городского поселения, администрация Муезерского городского поселения, Ревизионная комиссия - контрольный орган Муезерского городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления Муезерского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Муезерского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета Муезерского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Муезерского городского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Муезерского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Муезерского городского поселения.

Статья 22. Представительный орган Муезерского городского поселения.

1. Представительный орган местного самоуправления Муезерского городского поселения - Совет Муезерского городского поселения, состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2. Совет Муезерского городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет Муезерского городского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

4. Совет Муезерского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения.

5. Совет Муезерского городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Муезерского городского Совета, а также порядок принятия решений по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Муезерского городского поселения предусматриваются в бюджете Муезерского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету Муезерского городского поселения принадлежит право от лица всего населения Муезерского городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Муезерского городского поселения, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет Муезерского городского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета Муезерского городского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 23. Структура Совета Муезерского городского поселения.

1. Совет Муезерского городского поселения самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов.

2. Совет Муезерского городского поселения возглавляется Председателем, избираемым 1 сессией Совета из своего состава тайным голосованием на срок полномочий избравшего его Совета. Полномочия Председателя Совета Муезерского городского поселения начинаются с момента избрания. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета Муезерского городского поселения.

3. Председатель представительного органа исполняет свои обязанности без отрыва от основной работы.

4. Председатель Совета Муезерского городского поселения подотчетен в своей деятельности Совету Муезерского городского поселения и может быть отозван по инициативе депутатов, путем тайного голосования на сессии Совета Муезерского городского поселения, 2\3 голосов от числа депутатов, избранных в Совет.

5. Председатель Совета Муезерского городского поселения руководит работой Совета Муезерского городского поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета Муезерского городского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Муезерского городского поселения.

Председатель Совета Муезерского городского поселения:

1) По решению Совета Муезерского городского поселения представляет Совет

Муезерского городского поселения в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного территориального самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями.

2) Созывает сессии Совета Муезерского городского поселения, председательствует на них, доводит до сведения депутатов время и место проведения сессии и проект повестки дня.

3) Оказывает содействие депутатам Совета Муезерского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает иные вопросы по вопросам деятельности депутатов Совета Муезерского городского поселения.

4) Координирует работу постоянных и иных комиссий Совета Муезерского городского поселения, дает поручения на основании решения сессии постоянным и иным комиссиям Совета Муезерского городского поселения.

5) Организует в Совете Муезерского городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

6. Из числа депутатов Совета Муезерского городского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель Председателя Совета Муезерского городского поселения. Порядок избрания заместителя Председателя Совета Муезерского городского поселения определяется Регламентом Совета Муезерского городского поселения.

7. Заместитель Председателя Совета Муезерского городского поселения исполняет обязанности Председателя Совета Муезерского городского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению на непостоянной основе.

8. Из числа депутатов Совета Муезерского городского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Муезерского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Муезерского городского поселения, но не более пяти человек.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Муезерского городского поселения.

9. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Муезерского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 24. Сессия Совета Муезерского городского поселения.

1. Сессия Совета Муезерского городского поселения является основной формой его работы. На сессии Совета Муезерского городского поселения решаются все вопросы отнесенные к ведению Совета Муезерского городского поселения законами Российской федерации и Республики Карелия, настоящим Уставом.

2. Очередные сессии созываются не реже одного раза в квартал. Сессии Совета Муезерского городского поселения, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом Устава сроки, считаются внеочередными.

Внеочередные сессии созываются Председателем Совета Муезерского городского поселения, Главой Муезерского городского поселения, а также по инициативе не менее 1\3 депутатов, избранных в Совет Муезерского городского поселения. Порядок подготовки и проведения очередных и внеочередных сессий Совета определяется Регламентом Совета Муезерского городского поселения.

3. Глава Муезерского городского поселения может принимать участие в работе сессии Совета Муезерского городского поселения с правом совещательного голоса.

4. Сессии Совета Муезерского городского поселения проводятся гласно и носят открытый характер. Совет Муезерского городского поселения вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать Глава Муезерского городского поселения, его заместители.

5. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов, Совет Муезерского городского поселения может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются общеобязательные решения и могут не действовать нормы Регламента.

6. Сессия Совета Муезерского городского поселения правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 от числа депутатов, избранных в Совет Муезерского городского поселения. Решения Совета Муезерского городского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от числа депутатов, избранных в Совет Муезерского городского поселения.

7. Совет Муезерского городского поселения обнародует информацию о ходе сессии и принятых на ней решениях.

Статья 25. Компетенция Совета Муезерского городского поселения.

1. В компетенции Совета Муезерского городского поселения находится:

1) принятие Устава Муезерского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Муезерского городского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Муезерского городского поселения и Положения об администрации Муезерского городского поселения, по представлению Главы Муезерского городского поселения;

5) принятие планов и программ развития Муезерского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, утверждение Программы приватизации имущества Муезерского городского поселения.

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Муезерского городского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Муезерского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муезерского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие решения о назначении муниципальных выборов в Совет Муезерского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;

12) формирование избирательной комиссии Муезерского городского поселения в соответствии с Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Республики Карелия;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Муезерского городского поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Муезерского городского поселения;

15) внесение в органы государственной власти Республики Карелия инициатив, оформленных в виде решений Совета Муезерского городского поселения об изменении границ, преобразовании Муезерского городского поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей Муезерского городского поселения к социально значимым для поселения работам;

18) определение порядка делегирования Главы Муезерского городского поселения и депутатов Совета Муезерского городского поселения в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет Муезерского городского поселения обладает иными полномочиями, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета Муезерского городского поселения.

1. Полномочия Совета Муезерского городского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом Муезерского городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, избранных в Совет.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета Муезерского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Муезерского городского поселения.

4) в случае принятия закона Республики Карелия о роспуске Совета Муезерского городского поселения

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Муезерского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Муезерского городского поселения, досрочные выборы в новый Совет Муезерского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Депутат Совета Муезерского городского поселения.

1. В Совет Муезерского городского поселения может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.

2. Депутаты Совета Муезерского городского поселения избираются на срок полномочий Совета Муезерского городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Муезерского городского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета Муезерского городского поселения работает, как правило, без отрыва от основной деятельности.

В соответствии с решением Совета Муезерского городского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от числа депутатов, избранных в Совет Муезерского городского поселения.

4. Депутат Совета Муезерского городского поселения представляет интересы своих избирателей,

строит свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Карелия, настоящим Уставом.

5. Депутат обязан присутствовать на сессиях Совета Муезерского городского поселения, участвовать в работе органов Совета Муезерского городского поселения, в состав которых он избран. В случае невозможности участия в работе сессии депутат сообщает об этом в порядке, установленном Регламентом.

6. Депутат Совета Муезерского городского поселения имеет право принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета Муезерского городского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Карелия, настоящим Уставом.

7. Депутат обязан отчитываться о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

8. Решением сессии Совета Муезерского городского поселения может быть установлено денежное вознаграждение Председателю Совета Муезерского городского поселения, его заместителю, депутатам Совета Муезерского городского поселения, работающим без отрыва от основной деятельности, за время организации работы Совета Муезерского городского поселения, выполнение депутатских поручений, принятых на сессии Совета Муезерского городского поселения. Размер вознаграждения устанавливается решением сессии Совета Муезерского городского поселения на основании отчета Председателя Совета Муезерского городского поселения, его заместителя, отчета депутата.

9. Вознаграждение Председателю Совета Муезерского городского поселения, его заместителю, депутатам, а также возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью, материально-техническое обеспечение работы Совета Муезерского городского поселения, производятся в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом поселения на очередной финансовый год.

10. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются в порядке, установленном Советом Муезерского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Муезерского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Муезерского городского поселения.

Полномочия депутата Совета Муезерского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения;

9) отзыва избирателями;

10)досрочного прекращения полномочий Совета Муезерского городского поселения;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава Муезерского городского поселения.

1. Глава Муезерского городского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Муезерского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия Главы Муезерского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Муезерского городского поселения.

3. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов Главы Муезерского городского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

4. Глава Муезерского городского поселения работает на постоянной основе и возглавляет местную администрацию Муезерского городского поселения.

5. Ежегодно, на сессии Совета Муезерского городского поселения, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, Глава Муезерского городского поселения отчитывается о своей деятельности и деятельности местной администрации Муезерского городского поселения.

6. Глава Муезерского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Муезерского городского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации Муезерского городского поселения.

7. Постановления и распоряжения Главы Муезерского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Муезерского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Муезерского городского поселения.

9. Во всех случаях, когда Глава Муезерского городского поселения не в состоянии исполнять свои обязанности их временно выполняет заместитель Главы администрации Муезерского городского поселения. Исполняющий обязанности Главы администрации Муезерского городского поселения не имеет права вносить предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения.

Статья 30. Полномочия Главы Муезерского городского поселения.

1. Глава Муезерского городского поселения вправе решать все вопросы местного значения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской федерации, Республики Карелия, настоящим Уставом к компетенции Совета Муезерского городского поселения.

2. Глава Муезерского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Муезерского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета Муезерского городского поселения ;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Муезерского городского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Муезерского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета Муезерского городского поселения проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Муезерского городского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Муезерского городского поселения.

9) формирует администрацию Муезерского городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) по согласованию с Советом Муезерского городского поселения назначает и освобождает от должности заместителя Главы администрации Муезерского городского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Муезерского городского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета Муезерского городского поселения планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Муезерского городского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Муезерского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Муезерского городского поселения, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Муезерского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Муезерского городского поселения федеральными законами, законами Республики Карелия.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством РК отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Муезерского городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законами Республики Карелия, настоящему Уставу, а также решениям Совета Муезерского городского поселения.

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Муезерского городского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Муезерского городского поселения, утвержденный Советом Муезерского городского поселения, распоряжается средствами бюджета Муезерского городского поселения в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

23) предлагает изменения и дополнения в Устав Муезерского городского поселения;

24) выступает гарантом экологической безопасности Муезерского городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Муезерского городского поселения.

3. Глава Муезерского городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Муезерского городского поселения.

Полномочия Главы Муезерского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Главы Республики Карелия согласно Федерального закона от 06.10.2003 года № 11-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Муезерского городского поселения.

Статья 32. Администрация Муезерского городского поселения.

1. Администрация Муезерского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

Администрацией Муезерского городского поселения руководит Глава администрации Муезерского городского поселения на принципах единоначалия, полномочия которого исполняет Глава Муезерского городского поселения.

2. Администрация Муезерского городского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Муезерского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Карелия, решениями Совета Муезерского городского поселения, постановлениями Главы Муезерского городского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Муезерского городского поселения.

Статья 33. Структура администрации Муезерского городского поселения.

1. Администрация Муезерского городского поселения формируется Главой Муезерского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы администрации назначается на должность Главой Муезерского городского поселения по согласованию с Советом Муезерского городского поселения.

Заместитель главы администрации Муезерского городского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой Муезерского городского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Главы Муезерского городского поселения, в том числе, когда Глава Муезерского городского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. Структура администрации Муезерского городского поселения утверждается Советом Муезерского городского поселения по представлению Главы поселения.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Муезерского городского поселения не обладают правами юридического лица.

5. Руководители органов администрации Муезерского городского поселения по доверенности Главы Муезерского городского поселения могут заключать договора, соглашения, открывать счета в банках.

6. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

7. Органы администрации Муезерского городского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации Муезерского городского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Органы администрации Муезерского городского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Муезерского городского поселения, постановлений Главы Муезерского городского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

9. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Муезерского городского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации поселения.

10. Оклады должностным лицам органов администрации Муезерского городского поселения устанавливаются Главой администрации Муезерского городского поселения в соответствии с утвержденной Советом Муезерского городского поселения схемой должностных окладов.

11. Финансирование администрации Муезерского городского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 34. Полномочия администрации Муезерского городского поселения.

1. К компетенции администрации Муезерского городского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Муезерского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Муезерского городского поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, нормативными правовыми актами Совета Муезерского городского поселения и постановлениями и распоряжениями Главы Муезерского городского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

4) администрация Муезерского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. Функции и полномочия органов администрации Муезерского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Главой Муезерского городского поселения.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Муезерского городского поселения.

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет Муезерского городского поселения принимает решение о создании контрольного органа - контрольно- счетной комиссии, Положение о которой утверждается Советом Муезерского городского поселения.

2. Контрольно - счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно- счетная комиссия Муезерского городского поселения формируется представительным органом Муезерского городского поселения из своего состава в количестве 3 депутатов.

Председатель контрольно- счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением сессии Совета Муезерского городского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно - счетной комиссии, утверждаемым Советом Муезерского городского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно - счетной комиссией поселения, подлежат обнародованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муезерского городского поселения обязаны представлять в контрольно- счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица

Статья 36. Органы местного самоуправления Муезерского городского поселения - юридические лица.

1. От имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Муезерского городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Муезерского городского поселения, администрация Муезерского городского поселения, контрольно-счетная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Муезерского городского поселения и администрация Муезерского городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона №131, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Совета Муезерского городского поселения - решение сессии Совета Муезерского городского поселения о наделении Совета правами юридического лица;

2) для иных органов самоуправления - решение Совета Муезерского городского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Муезерского городского поселения об учреждении соответствующего органа.

Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. {утратила силу: решение Муезерского районного суда}.

Статья 38. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. {утратила силу: решение Муезерского районного суда}.

2. Поступление на муниципальную службу осуществляется:

- для заместителя Главы администрации Муезерского городского поселения - по представлению Главы Муезерского городского поселения и утверждения кандидатуры Советом Муезерского городского поселения.

- для главных и ведущих специалистов на конкурсной основе.

- для прочих специалистов в порядке назначения на должность Главой Муезерского городского поселения.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия.

4. Социальные гарантии муниципальным служащим предоставляются в соответствии с законом Республики Карелия от 05.12.1996 года № 160 ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия».

5. Муниципальному служащему гарантируется медицинское обслуживание его и членов его семьи (в том числе после выхода его на пенсию). Порядок предоставления медицинского обслуживания устанавливается решением Совета Муезерского городского поселения.

Статья 39. Избирательная комиссия Муезерского городского поселения.

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Муезерского городского поселения, Главы Муезерского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется Советом Муезерского городского поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Карелия.

ГЛАВА V

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУЕЗЕРСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Муезерского городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета Муезерского городского поселения;

3) правовые акты, постановления и распоряжения Главы Муезерского городского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Иные должностные лица местного самоуправления Муезерского городского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

3. Устав Муезерского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муезерского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Муезерского городского поселения, Главой Муезерского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органом местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Нормативные правовые акты Совета Муезерского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Муезерского городского поселения при наличии заключения Главы Муезерского городского поселения.

7. Нормативные правовые акты Совета Муезерского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Муезерского городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Муезерского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Муезерского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муезерского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).

12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Республики Карелия, настоящему Уставу.

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Совет Муезерского городского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета открытым, либо поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета Муезерского городского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов, избранных в Совет Муезерского городского поселения. Иные акты Совета Муезерского городского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета Муезерского городского поселения.

3. Принятые Советом Муезерского городского поселения нормативные правовые акты направляются Главе Муезерского городского поселения для подписания и обнародования.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом Муезерского городского поселения направляется Главе для подписания и обнародования. Глава Муезерского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Муезерского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Муезерского городского поселения с мотивированным основанием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Муезерского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета Муезерского городского поселения, он подлежит подписанию Главой Муезерского городского поселения в течении 7 дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета Муезерского городского поселения вступают в силу после подписания, в за исключением муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина.

ГЛАВА VI.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУЕЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальное имущество и порядок его формирования.

1. В собственности Муезерского городского поселения находится имущество предназначенное для решения вопросов местного значения согласно перечня, установленного федеральным законом.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом Муезерского городского поселения.

1. Органы местного самоуправления Муезерского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муезерского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Муезерского городского поселения принимает решение о создании Комитета по управлению имуществом поселения, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, утверждает, по представлению Главы Муезерского городского поселения Программу приватизации, определяет Перечень объектов муниципальной собственности, отчуждаемой только по решению Совета, устанавливает ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 44. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет Муезерского городского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Муезерского городского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 45. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Муезерского городского поселения.

1. Органы местного самоуправления Муезерского городского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, принимает Совет Муезерского городского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом Муезерского городского поселения.

4. Глава Муезерского городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Муезерского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления Муезерского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления Муезерского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Карелия в порядке, определенным законом Республики Карелия уставом Совета муниципальных образований Республики Карелия и решениями Совета Муезерского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Муезерского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Муезерского городского поселения по представлению Главы Муезерского городского поселения может принимать решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ для совместного решения вопросов местного значения в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 47. Бюджет Муезерского городского поселения (местный бюджет).

1. Муезерское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Муезерского городского поселения вносится Главой Муезерского городского поселения и утверждается решением сессии Совета Муезерского городского поселения. В качестве составной части бюджета Муезерского городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в поселение, не являющихся поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Муезерского городского поселении, утверждаемым Советом Муезерского городского поселения.

Статья 48. Доходы бюджета Муезерского городского поселения.

1. Доходы бюджета Муезерского городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Карелия, решениями сессии Совета Муезерского городского поселения, в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Муезерского городского поселения зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Карелия

3) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Карелия

4) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия,

5) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Муезерского городского поселения;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением сессии Совета Муезерского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Муезерского городского поселения.

8) доходы от имущества, находящегося в собственности Муезерского городского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом Муезерского городского поселения.

Статья 49. Расходы бюджета Муезерского городского поселения.

1. Расходы бюджета Муезерского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Муезерского городского поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном решением сессии Совета Муезерского городского поселения.

2. Решением Совета Муезерского городского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Муезерского городского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Главы Муезерского городского поселения, в пределах средств, предусмотренных бюджетом Муезерского городского поселения на очередной финансовый год.

3. Расходование средств бюджета Муезерского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением сессии о бюджете поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муезерского городского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Муезерского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муезерского городского поселения.

5. В состав расходов Муезерского городского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Муезерского городского поселения.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Глава Муезерского городского поселения;

- Совет Муезерского городского поселения;

- администрация Муезерского городского поселения;

- контрольно-счетная комиссия Муезерского городского поселения в соответствии со статьёй 35 Устава Муезерского городского поселения.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Разработка проекта бюджета Муезерского городского поселения.

1. Решение о начале работы над составлением проекта местного бюджета на очередной финансовый год принимает Глава Муезерского городского поселения до 1 июня текущего года в форме распоряжения, устанавливающего порядок организации работы в администрации по составлению проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

2. Непосредственное составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год осуществляет финансовый орган администрации Муезерского городского поселения.

3. Структурные подразделения администрации, прямые получатели средств местного бюджета представляют в администрацию прогнозные показатели, необходимые для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

4. При составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год учитываются предложения депутатов по финансированию в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета мероприятий, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Муезерского городского поселения.

5. Предложения депутата направляются им в письменной форме в администрацию не позднее 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году, на который составляется проект местного бюджета.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение бюджета Муезерского городского поселения.

1. Глава Муезерского городского поселения вносит проект местного бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Совету Муезерского городского поселения в форме проекта решения Совета, учитывающего требования к составу показателей, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. Проект местного бюджета на очередной финансовый год до начала его рассмотрения в Совете подлежит официальному опубликованию. Не позднее 10 дней со дня официального опубликования проекта местного бюджета на очередной финансовый год, указанный проект выносится на публичные слушания. По итогам публичных слушаний вырабатываются рекомендации, в соответствии с которыми администрация дорабатывает проект местного бюджета.

3. Глава Муезерского городского поселения не позднее 15 дней после проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета на очередной финансовый год вносит его на рассмотрение Совету Муезерского городского поселения.

4. Решение об утверждении местного бюджета принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета Муезерского городского поселения, после чего направляется Главе Муезерского городского поселения для подписания и обнародования.

Статья 53. Исполнение местного бюджета Муезерском городского поселения.

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Муезерского городского поселения.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган.

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Исполнение местного бюджета осуществляется на основании решения Совета Муезерского городского поселения о местном бюджете на соответствующий финансовый год и в соответствии с бюджетной росписью, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

5. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям и в пределах, установленных решением Совета Муезерского городского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 54. Контроль за исполнением местного бюджета.

1. Контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности осуществляет Совет Муезерского городского поселения.

2. Совет Муезерского городского поселения в целях реализации задач, определённых статьёй 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную работу и обеспечивает системность контроля за исполнением местного бюджета.

3. Контроль за исполнением местного бюджета и средствами, выделяемыми из местного бюджета также возлагается на финансовый орган администрации Муезерского городского поселения - в части исполнения местного бюджета в целом и контроля за целевым использованием средств получателями средств местного бюджета.

4. Администрация ежеквартально в течение одного месяца по завершении отчетного периода информирует Совет Муезерского городского поселения о ходе исполнения местного бюджета.

5. Отчет об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год составляет финансовый орган администрации.

6. Отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой Муезерского городского поселения в форме проекта решения Совета Муезерского городского поселения об отчете исполнения местного бюджета за истекший финансовый год.

7. До принятия решения об отчете исполнения местного бюджета, указанное решение выносится на публичные слушания. По итогам публичных слушаний вырабатываются рекомендации к отчету об исполнении местного бюджета.

8. В случае если согласно рекомендациям требуется представление дополнительных материалов к отчету об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год либо необходимо внести дополнения в отчет с целью уточнения или расшифровки определенных показателей отчета, финансовый орган местной администрации дорабатывает проект отчета об исполнении местного бюджета.

9. Финансовый контроль также осуществляют главные распорядители и распорядители бюджетных средств Муезерского городского поселения.

Статья 55. Местные налоги и сборы в Муезерском городском поселении.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Муезерского городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 56. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Муезерского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Муезерского городского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Муезерского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Муезерское городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Муезерского городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА VII

ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУЕЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

в Муезерском городском поселении

1. На территории Муезерского городского поселения действуют все гарантии на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Карелия.

2. Органы местного самоуправления Муезерского городского поселения

обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава Муезерского городского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Республики Карелия, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Муезерского городского поселения.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муезерского городского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Муезерского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов и Главы Муезерского городского поселения перед населением.

1. Ответственность депутатов и Главы Муезерского городского поселения перед населением Муезерского городского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и Главе Муезерского городского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Муезерского городского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Муезерского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муезерского городского поселения перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муезерского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Конституции Республики Карелия настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления должностных

лиц местного самоуправления Муезерского городского поселения

перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муезерского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муезерского городского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета Муезерского городского поселения.

ГЛАВА VIII

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУЕЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 65. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Муезерского городского поселения.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Муезерского городского поселения могут вноситься Главой Муезерского городского поселения, депутатами Совета Муезерского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами, проживающими на территории Муезерского городского поселения, обладающими избирательным правом.

Статья 66. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Муезерского

городского поселения.

1. Изменения и дополнения в Устав Муезерского городского поселения принимаются решением сессии Совета Муезерского городского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Муезерского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Муезерского городского поселения учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Муезерского городского поселения.

4. Решение сессии о внесении изменений и дополнений в Устав Муезерского городского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.

5. Решение сессии о внесении изменений и дополнений в Устав Муезерского городского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

ГЛАВА IX

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 67. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав Муезерского городского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Муезерского городского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.