УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАНТУРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием - Закон Костромской области от 20.06.2018 № 387-6-ЗКО «О преобразовании сельских поселений, входящих в состав Мантуровского муниципального района Костромской области, путём их объединения с городским округом город Мантурово Костромской области»

Принят

Собранием депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области

Решение № 15 от 23 марта 2006 года

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАНТУРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции:

решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 11.10.2006 года № 53

решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.04.2008 года № 7,

решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17,

решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 26.11.2009 года № 35,

решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17,

решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12,

решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27,

решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64,

решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 25.12.2013 года № 141,

решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197,

решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207,

решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

Собрание депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области, представляя интересы населения муниципального образования Мантуровский муниципальный район Костромской области и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Костромской области, областными законами, принимает настоящий Устав муниципального образования Мантуровский муниципальный район Костромской области (далее - Устав).

(преамбула в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Устава

1. Настоящий Устав с учетом исторических и культурных традиций, закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования Мантуровский муниципальный район Костромской области, определяет формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, порядок формирования органов и должностных лиц местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основу местного самоуправления, организацию деятельности по решению задач социально-экономического развития муниципального образования Мантуровский муниципальный район Костромской области, защите прав и интересов его жителей, регламентирует иные отношения, подлежащие регулированию Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

2. Настоящий Устав обладает высшей юридической силой в составе норм, принимаемых органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Мантуровский муниципальный район Костромской области. Устав имеет прямое действие на всей территории муниципального образования Мантуровский муниципальный район Костромской области и обязателен для исполнения всеми жителями района, органами местного самоуправления и должностными лицами, а также организациями, расположенными на территории муниципального образования Мантуровский муниципальный район Костромской области независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Статья 2. Правовой статус и состав Мантуровского муниципального района

1. Мантуровский муниципальный район, как муниципальный район, является муниципальным образованием в составе Костромской области. Официальное наименование муниципального района - муниципальное образование Мантуровский муниципальный район Костромской области.

Сокращенное наименование - Мантуровский муниципальный район Костромской области.

Официальное и сокращенное наименование муниципального района являются равнозначными.

Статус муниципального образования Мантуровский муниципальный район определен Законом Костромской области от 30.12.2004 года № 237-ЗКО «Об установлении границ муниципального образования в Костромской области и наделении их статусом».

2. Муниципальное образование Мантуровский муниципальный район Костромской области (далее - Мантуровский муниципальный район) состоит из пяти сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органами местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17, от 25.12.2013 года № 141)

3. Административным центром Мантуровского муниципального района считается город Мантурово, имеющий статус городского округа.

4. Термины «Мантуровский муниципальный район», «Мантуровский район» и «муниципальный район» равным образом используются в настоящем Уставе и муниципальных правовых актах органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района при обозначении Мантуровского муниципального района в качестве муниципального образования Костромской области.

5. В состав Мантуровского муниципального района входят следующие сельские поселения:

Подвигалихинское сельское поселение с административным центром деревня Подвигалиха, населенными пунктами: деревни Большое Лисицино, Васильевское, Евдокимово, Княжево, Коровино, Пахтусово, Подвигалиха, Селище, Слеповское, Фролово, Шафраново, Гусево, Коровица, Починок, деревни Гаврилково, Дубшино, Елизарово, Кривцово, Митяево, Осиево, Попово, Поцепкино.

Знаменское сельское поселение с административным центром деревня Знаменка, населенными пунктами: деревни Антонково, Березники, Вочурово, Знаменка, Папулиха, Тысячино, Хмелевица, ж.д. разъезды Вочерово-54, Унжа-53, поселок Лесобаза, хутор Красный, деревни Воробьиха, Дюльгино, Загатино, Копанец, Медведица, Мослово, Неустроиха, Новая Шолешка, Фалино, Хмелевка.

Леонтьевское сельское поселение с административным центром деревня Леонтьево, населенными пунктами: деревни Авксентьево, Антропьево, Афанасьево, Береговая, Большая Поповица, Выползово, Городищево, Завражьево, Ледина, Леонтьево, Малая Поповица, Мослово, Никитино, Туйково, Усолье, Шулево, поселок Карьково, деревня Угоры, населенными пунктами: деревни Аносово, Бажино, Давыдово, Дмитриево, Зашильское, Медведево, Полома, Ступино, Хлябишино, Шилово.

Самыловское сельское поселение с административным центром деревня Самылово, населенными пунктами: деревни Бердово, Великое Село, Глинново, Ефимово, Жилино, Зорино, Ивкино, Кириллово, Кривоногово, Макарово, Паршино, Погорелка, Самылово, Уколово, Фатьяново, поселок Быковка;

Октябрьское сельское поселение с административным центром поселок Октябрьский, населенными пунктами: деревни Котельное, ж.д. разъезд Петрушино, поселок Октябрьский, деревни Абабково, Ивановское, Красково, Ломовые, Никулино, Рогово, Суборь, Шашки, Якутино, ж.д. разъезд Костриха.

(ч. 5 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17, от 25.12.2013 года № 141)

Статья 3. Официальные символы и почетные звания Мантуровского муниципального района

1. Официальными символами Мантуровского муниципального района являются герб и флаг.

Описание (статус) герба и флага Мантуровского муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются Собранием депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области.

Герб и флаг, как официальные символы Мантуровского муниципального района, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

2. За особые заслуги гражданину Российской Федерации, проживающему в Мантуровском муниципальном районе или тесно связанному с ним характером своей деятельности, направленной на развитие экономики, социальной сферы, науки и культуры Мантуровского муниципального района, а также иностранным гражданам за выдающийся вклад в экономику, общественную, научную и культурную деятельность, направленную на развитие Мантуровского муниципального района, Собранием депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области может быть присвоено звание «Почетный гражданин Мантуровского муниципального района».

Порядок присвоения почетного звания, права и привилегии почетных граждан устанавливаются Собранием депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области.

Статья 4. Границы Мантуровского муниципального района

1. Границы муниципального образования Мантуровский муниципальный район определены Законом Костромской области от 30.12.2004 года № 237-ЗКО «Об установлении границ муниципального образования в Костромской области и наделении их статусом». Мантуровский муниципальный район расположен в северо-восточной части Костромской области.

Картографическое описание границ муниципального образования Мантуровский муниципальный район Костромской области является приложением к настоящему Уставу.

2. Территорию Мантуровского муниципального района составляют территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, а также возникающие на территориях с низкой плотностью населения межселенные территории.

3. Порядок использования и распоряжения землей осуществляется согласно действующего законодательства Российской Федерации и Костромской области.

Статья 5. Изменение границ и преобразование Мантуровского муниципального района

Изменение границ и преобразование Мантуровского муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Глава 2. Вопросы местного значения Мантуровского муниципального района и полномочия органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района по их решению

Статья 6. Вопросы местного значения Мантуровского муниципального района

1. К вопросам местного значения Мантуровского муниципального района в соответствии с действующим законодательством относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(п. 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 25.12.2013 года № 141)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения и между поселениями в границах муниципального района;

(п. 6 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 11 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 25.12.2013 года № 141, от 06.09.2017 года № 104)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 12 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27, от 28.05.2015 года № 197)

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(п. 13 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(п. 14 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27, от 28.05.2015 года № 197)

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

(п. 15 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 25.12.2013 года № 141)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 19 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 23 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 25.12.2013 года № 141)

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территории местного значения;

(п. 24 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(п. 25 в редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(п. 27 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17)

28) «обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 28 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(п. 30 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 31 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

32) утратил силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197.

33) утратил силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197.

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

(п. 34 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района

(п. 35 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64)

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(п. 36 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 37 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района

(п. 38 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

39) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района

(п. 39 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

40) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

(п. 40 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

41) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

(п. 41 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

2. Органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Мантуровского муниципального района вправе заключать соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Собрания депутатов муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17, от 23.05.2012 года № 64, от 28.05.2015 года № 197)

3. Вопросы местного значения, не отнесенные законом Костромской области к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

Статья 7. Права органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

2) (п. 2 утратил силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) (п. 6 утратил силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

7) создание условий для развития туризма

(п. 7 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 8 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п. 9 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 25.12.2013 года № 141)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.»

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 25.12.2013 года № 141)

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

(п. 11 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

(п. 12 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

(п. 13 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

2. Органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мантуровского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнение муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 3 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12, от 28.05.2015 года № 197)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселении по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Мантуровского муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Мантуровского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.1 введен  решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 10 в новой редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

11) поощрение граждан за особые заслуги, достижения и вклад в развитие муниципального района;

(п. 11 в редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17)

12) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Предусмотренные частью 1 настоящей статьи полномочия осуществляются органами местного самоуправления Мантуровского муниципального района самостоятельно.

Статья 9. Участие органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве

1. Органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района участвуют в межмуниципальном сотрудничестве:

1) представляют муниципальный район в Совете муниципальных образований Костромской области на условиях и в порядке, предусмотренных Уставом Совета;

2) выполняют от имени Мантуровского муниципального района функции учредителей и (или) членов иных объединений муниципальных образований;

3) учреждают совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации в организационно-правовых формах, предусмотренных федеральным законодательством;

4) осуществляют международные связи с городами-побратимами, органами местного самоуправления иностранных государств;

5) используют иные формы совместной деятельности, не запрещенные законом.

2. Порядок участия органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества определяется положением, утверждаемым Собранием депутатов Мантуровского муниципального района.

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления Мантуровского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Костромской области, отдельными государственными полномочиями Костромской области - законами Костромской области. Наделение органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района отдельными государственными полномочиями, иными нормативно-правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Костромской области законами Костромской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Мантуровского муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Мантуровского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий;

4. Органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Мантуровского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Мантуровского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мантуровского муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мантуровского муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением Мантуровского муниципального района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местное самоуправление в Мантуровском муниципальном районе

1. Местное самоуправление в Мантуровском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а случаях, установленных федеральными законами, - законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением Мантуровского муниципального района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории Мантуровского муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в референдумах Мантуровского муниципального района, выборах в органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района.

Статья 12. Референдум Мантуровского муниципального района

1. Референдум Мантуровского муниципального района - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Костромской области, законом Костромской области, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Мантуровский муниципальный район.

2. Вопрос референдума Мантуровского муниципального района, (далее - референдум), должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

3. На референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов Собрания депутатов Мантуровского муниципального района и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) утратил силу; (решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 25.12.2013 года № 141)

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

е) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнения и изменении финансовых обязательств муниципального образования

(п. «е» введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

4. Референдум проводится на всей территории Мантуровского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

5. Решение о назначении референдума Мантуровского муниципального района принимается Собранием депутатов Мантуровского муниципального района.

6. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Собранию депутатов Мантуровского муниципального района и главе администрации Мантуровского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Костромской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Мантуровского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.

7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Мантуровского муниципального района и главой администрации Мантуровского муниципального района, оформляется решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района и постановлением администрации Мантуровского муниципального района.

(ч. 7 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

8. Референдум назначается Собранием депутатов Мантуровского муниципального района в течение 7 дней со дня поступления в Собрание депутатов Мантуровского муниципального района документов, на основании которых назначается референдум.

(ч. 8 в редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 26.11.2009 года № 35)

9. В случае, если референдум не назначен Собранием депутатов Мантуровского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Мантуровского муниципального района, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования Мантуровский муниципальный район, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

10. Референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие более пятидесяти процентов участников референдума от числа внесенных в списки участников референдума. Решение по вопросу, вынесенному на референдум, считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в референдуме.

11. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и обязательному исполнению на всей территории Мантуровского муниципального района, при этом в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления не нуждается.

12. Органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

В связи с тем, что Собрание депутатов Мантуровского муниципального района формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а глава Мантуровского муниципального района избирается из состава депутатов Собрания депутатов Мантуровского муниципального района и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов, муниципальные выборы главы муниципального образования Мантуровский муниципальный район и депутатов Собрания депутатов района не назначаются.

(статья 13 в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

Статья 14. Процедура отзыва населением депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Кодексом о референдумах в Костромской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Не могут являться основаниями отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

4. утратила силу. (решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

5. утратила силу. (решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

6. утратила силу. (решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

7. утратила силу. (решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

8. утратила силу. (решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

9. утратила силу. (решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

10. утратила силу. (решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

11. утратила силу. (решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

12. утратила силу. (решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.

Письменное заявление депутата Собрания депутатов, главы муниципального района о сложении полномочий направляется в Собрание депутатов муниципального района и рассматривается в порядке, предусмотренном статьёй 24 Избирательного кодекса Костромской области.

Депутат, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов муниципального района.

Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(статья 14 в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

Статья 15. Участие населения Мантуровского муниципального района в изменении границ и преобразовании Мантуровского муниципального района

1. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишение его статуса городского округа осуществляется с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения муниципального района выявляются путем голосования. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района.

2. Изменение границ или преобразование Мантуровского муниципального района предусматривает учет мнения населения Мантуровского муниципального района, выраженного Собранием депутатов Мантуровского муниципального района, в случаях:

1) изменения границ Мантуровского муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов;

2) изменения границ Мантуровского муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений;

3) объединения поселения с городским округом.

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17)

Для выявления мнения населения и его учета при принятии решения Собранием депутатов Мантуровского муниципального района проводится на всей территории Мантуровского муниципального района опрос граждан.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан Мантуровского муниципального района

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Собранием депутатов Мантуровского муниципального района.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей Мантуровского муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Мантуровского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Мантуровского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Мантуровского муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Право правотворческой инициативы в Собрании депутатов муниципального района

1. Право правотворческой инициативы в Собрании депутатов муниципального района принадлежит главе муниципального района, депутатам Собрания депутатов, прокуратуре района, а также гражданам, проживающим на территории муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном статьёй 16 настоящего устава.

Право правотворческой инициативы принадлежит также Избирательной комиссии муниципального района по вопросам ее веден.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

2. Проекты решений Собрания депутатов муниципального района, исходящие от органов, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в Собрание депутатов через субъектов права правотворческой инициативы.

3. Проекты муниципальных правовых актов вносятся в Собрание депутатов в соответствии с требованиями регламента Собрания депутатов муниципального района.

(статья 17 в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17)

Статья 18. Публичные слушания

1. Главой Мантуровского муниципального района или Собранием депутатов Мантуровского муниципального района для обсуждения с участием жителей Мантуровского муниципального района проектов муниципальных правовых актов Мантуровского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Мантуровского муниципального района или Собранию депутатов Мантуровского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Мантуровского муниципального района, принимает Собрание депутатов Мантуровского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Мантуровского муниципального района, - глава Мантуровского муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

2) проект бюджета Мантуровского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Мантуровского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64, от 28.05.2015 года № 197)

4) вопросы о преобразовании Мантуровского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением утверждаемым Собранием депутатов Мантуровского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Мантуровского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Мантуровского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64)

Статья 19. Собрания граждан Мантуровского муниципального района

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Мантуровского муниципального района о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мантуровского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Мантуровского муниципального района, Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, главы Мантуровского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Мантуровского муниципального района или главы Мантуровского муниципального района, назначается соответственно Собранием депутатов Мантуровского муниципального района или главой Мантуровского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Мантуровского муниципального района в срок не более месяца с момента поступления инициативы населения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом и Положением о собраниях граждан в Мантуровском муниципальном районе, которое, принимается Собранием депутатов Мантуровского муниципального района, а также уставом территориального общественного самоуправления.

6.(ч. 6 утратила силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17)

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан Мантуровского муниципального района

1. Для обсуждения вопросов местного значения Мантуровского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Мантуровского муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

1) населения;

2) Собрания депутатов Мантуровского муниципального района;

3) Совета депутатов сельского поселения, входящего в состав Мантуровского муниципального района;

4) главы Мантуровского муниципального района.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12)

3. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов Мантуровского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан Мантуровского муниципального района

1. Опрос граждан проводится на всей территории Мантуровского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Костромской области и носит рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Мантуровского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Мантуровского муниципального района или главы Мантуровского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4 Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Костромской области.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

5. Жители Мантуровского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.

Статья 22. Обращение граждан в органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица Мантуровского муниципального района

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района составляют:

1) Представительный орган муниципального района - Собрание депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области (далее - Собрание депутатов Мантуровского муниципального района);

2) Глава муниципального района - глава Мантуровского муниципального района Костромской области (далее - глава Мантуровского муниципального района);

3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального района - администрация Мантуровского муниципального района Костромской области (далее - администрация Мантуровского муниципального района).

4) Контрольно-счётный орган Мантуровского муниципального района - ревизионная комиссия.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64)

2. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют свою деятельность открыто и гласно.

3. Органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области.

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района.

(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12, от 23.05.2012 года № 64, от 06.09.2017 года № 104)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Мантуровского муниципального района.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12)

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Мантуровского муниципального района и главы Мантуровского муниципального района

1. Депутату Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, (далее - депутат), главе Мантуровского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата и главы Мантуровского муниципального района составляет пять лет и не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

3. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания.

(ч. 3 в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

4. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Выборные должностные лица Мантуровского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(ч. 5 в ред. решенийСобрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17, от 23.05.2012 года № 64)

6. Депутат и глава Мантуровского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(ч. 6 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты и глава Мантуровского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Костромской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 7 в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

8. Гарантии прав депутатов, главы Мантуровского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы муниципального района занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат, глава Мантуровского муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой Мантуровского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ч. 9.1 введена решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17, в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

10. Полномочия депутата, главы Мантуровского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(п. 10 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17)

Полномочия депутата прекращаются досрочно также в случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Мантуровского муниципального района.

Полномочия главы Мантуровского муниципального района прекращаются также досрочно в следующих случаях:

1) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

2) преобразования Мантуровского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) увеличения численности избирателей Мантуровского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 4 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17)

5) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(п. 5 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17)

6) утратил силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197.

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах соответственно главы муниципального района.

(ч. 10 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 25.12.2013 года № 141)

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Мантуровского муниципального района, избранного из состава Собрания депутатов, досрочные выборы главы Мантуровского муниципального района проводятся на ближайшем заседании Собрания депутатов.

(ч. 11 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 12 введена решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64, в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

13 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Костромской области в порядке, установленном законом Костромской области

(ч. 13 введена решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Собрание депутатов муниципального района или в суд.

(ч. 14 введена решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Мантуровского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(ч. 15 введена решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

16. Решение Собрания депутатов Мантуровского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Мантуровского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Мантуровского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов Мантуровского муниципального района данного заявления

(ч. 16 введена решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

Статья 24.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающим выборные муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) утратил силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197.

6) утратил силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 25.12.2013 года № 141.

7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п. 9 в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование Мантуровского муниципального района,

б) увеличение численности избирателей Мантуровского муниципального района более чем на 25%, произошедшее вследствие изменения границ Мантуровского муниципального района;

13) утратил силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197.

14) утратил силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197.

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям депутата, главы Мантуровского муниципального района, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2. Положения пунктов 2-4, 7-9, 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17, от 06.09.2017 года № 104)

3. Процедура реализации гарантий, размер, порядок выплат и компенсаций, предусмотренных пунктами 2-6, 12-15 ч. 1 настоящей статьи устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Мантуровского муниципального района.

4. Гарантии, указанные в ч. 1 настоящей статьи распространяются на членов избирательной комиссии муниципального образования Мантуровский муниципальный район, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающих в этой комиссии на постоянной (штатной) основе.

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, производится за счет средств бюджета Мантуровского муниципального района в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

6. Гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещающих выборные муниципальные должности на постоянной основе, устанавливаются муниципальными правовыми актами и соответствуют гарантиям пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должности, установленным законодательством Костромской области.

(ч. 6 введена решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 26.11.2009 года № 35)

(ч. 12 введена решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64)

7. Депутату Собрания депутатов муниципального района, главе муниципального района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется компенсация (возмещение) расходов, связанных с осуществлением полномочий.

Порядок и размер выплат по возмещению расходов, связанных с осуществлением депутатом Собрания депутатов муниципального района, главой муниципального района своих полномочий на непостоянной основе, устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 7 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27, от 23.05.2012 года № 64)

(ст. 24.1 введена решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17)

Статья 25. Гласность в работе органов местного самоуправления и должностных лиц Мантуровского муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица Мантуровского муниципального района действуют гласно и открыто, обеспечивают населению право на обращение и получение ответа, ознакомление с документами, иными материалами, затрагивающими интересы, права, свободы граждан, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. Жителям Мантуровского муниципального района гарантируется свободный доступ на заседания Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, кроме случаев, когда Собрание депутатов Мантуровского муниципального района проводит закрытое заседание.

Порядок посещения заседаний определяется регламентом Собрания депутатов Мантуровского муниципального района.

Статья 26. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Мантуровского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности, представлять интересы Мантуровского муниципального района могут глава Мантуровского муниципального района, глава администрации Мантуровского муниципального района.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

2. Собрание депутатов Мантуровского муниципального района, администрация Мантуровского муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12)

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования Мантуровский муниципальный район и решение Собрания депутатов Мантуровского муниципального района о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

4. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Мантуровского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов Мантуровского муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Собранием депутатов Мантуровского муниципального района.

Статья 27. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утвержденным законом Костромской области.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12)

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, права и обязанности муниципального служащего, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, осуществляется в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области, настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе в Мантуровском муниципальном районе, утвержденным Собранием депутатов Мантуровского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

(ч. 5 в редакции решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17, от 06.05.2010 года № 17)

Глава 5. Собрание депутатов Мантуровского муниципального района

Статья 28. Собрание депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области

1. Полное официальное наименование представительного органа муниципального образования Мантуровский муниципальный район Костромской области - Собрание депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области. Сокращенное официальное наименование представительного органа муниципального образования Мантуровский муниципальный район Костромской области - Собрание депутатов Мантуровского муниципального района.

2. Собрание депутатов муниципального района обладает правами юридического лица.

3. Собрание депутатов муниципального района состоит из 15 депутатов.

Собрание депутатов муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, по 2 депутата представительного органа от каждого поселения, входящего в состав муниципального района. Прекращение полномочий главы поселения или депутата Совета депутатов поселения в соответствии с Уставом поселения влечет прекращение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района. Порядок избрания депутатов Собрания муниципального района из состава Совета депутатов поселения устанавливается каждым Советом депутатов поселения самостоятельно и закрепляется в уставе поселения.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 25.12.2013 года № 141)

4. Срок полномочий Собрания депутатов муниципального района – 5 лет.

5. Полномочия Собрания депутатов муниципального района начинаются со дня его первого заседания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов муниципального района нового созыва.

6. Первое заседание вновь сформированного Собрания депутатов муниципального района открывает, ведет, до избрания главы муниципального района, старейший депутат. Вновь сформированное Собрание депутатов муниципального района обязано на первом заседании избрать главу муниципального района, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов, заместителя председателя Собрания депутатов.

Заседание Собрания депутатов муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава Собрания депутатов муниципального района.

Депутат Собрания депутатов муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов муниципального района, Советы депутатов соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания депутатов муниципального района других депутатов.

8. Из числа депутатов Собрания депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов.

Собрание депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Собрания депутатов.

9. Полномочия Собрания депутатов муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Собрания депутатов муниципального района также прекращаются в случае:

1) принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается двумя третями от установленного настоящим уставом числа депутатов Собрания депутатов муниципального района;

2) вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами Собрания депутатов муниципального района своих полномочий;

3) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

10. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мантуровского муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мантуровского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Порядок работы и вопросы организации деятельности Собрания депутатов Мантуровского муниципального района определяется регламентом Собрания депутатов Мантуровского муниципального района и положением о Собрании депутатов Мантуровского муниципального района, принимаемыми Собранием депутатов Мантуровского района.

13. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Мантуровского муниципального района предусматриваются в бюджете Мантуровского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

14. Собрание депутатов Мантуровского муниципального района самостоятельно определяет свою структуру, для содействия решению вопросов, отнесенных к полномочиям Собрания, создает постоянные или временные депутатские комиссии, рабочие группы, утверждает их персональный состав и порядок работы. При этом срок полномочий постоянных комиссий не может превышать срока полномочий Собрания депутатов Мантуровского муниципального района.

15. Собрание депутатов Мантуровского муниципального района и депутаты подотчетны избирателям, отчитываются перед избирателями не реже одного раза в год.

(статья 28 в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

Статья 29. Полномочия Собрания депутатов Мантуровского муниципального района

1 К исключительной компетенции Собрания депутатов Мантуровского муниципального района относится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

2. К полномочиям Собрания депутатов Мантуровского муниципального района относится:

1) установление порядка создания бюджетных фондов муниципального района;

(п. 1 в редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17)

2) утверждение схемы территориального планирования Мантуровского муниципального района;

3) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, принятие прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

4) осуществление, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

5) утверждение, по представлению главы администрации муниципального района, структуры администрации муниципального района, положений об администрации и структурных подразделений администрации, учрежденных Собранием депутатов Мантуровского муниципального района с наделением правами юридического лица;

(п.5 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

6) установление описания (статуса) герба и флага Мантуровского муниципального района и порядок их официального использования;

7) избрание главы муниципального района из своего состава;

(п. 7 в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

8) формирование избирательной комиссии муниципального района в соответствии с федеральными законами, законом Костромской области;

(п. 8 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27, от 23.05.2012 года № 64)

9) иные полномочия, установленные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Костромской области, законами Костромской области, настоящим Уставом.

(п. 9 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

10) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(п. 10 в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27

11) устанавливает Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района

(п. 11 введен решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

3. Собрание депутатов муниципального района своим решением устанавливает должностное лицо органов местного самоуправления, представляющее Мантуровский муниципальный район в Совете муниципальных образований Костромской области, образованном в соответствии со статьей 66 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок осуществления Собранием депутатов муниципального района своих полномочий, правила и процедуры работы Собрания депутатов муниципального района устанавливаются Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

Заседания Собрания депутатов муниципального района являются основной формой его работы. Очередные заседания Собрания депутатов муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Собрания депутатов муниципального района созываются главой администрации муниципального района, главой муниципального района или по инициативе не менее 1/3депутатов Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 3 в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

Статья 30. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов Мантуровского муниципального района

1. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов Мантуровского муниципального района избираются депутатами этого органа из своего состава простым большинством на срок полномочий Собрания депутатов Мантуровского муниципального района на первом заседании Собрания нового созыва тайным голосованием.

2. (ч. 2 утратила силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12)

3. Председатель Собрания депутатов Мантуровского муниципального района:

1) организует работу Собрания депутатов;

1.1) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру и штатную численность аппарата Собрания депутатов;

1.2) утверждает штатное расписание аппарата Собрания депутатов в соответствии с его структурой, принимает и увольняет работников аппарата Собрания депутатов;

1.3) (п. 1.3 утратил силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

1.4) подписывает и направляет в суд от имени Собрания депутатов исковые заявления, возражения на предъявленные иски и иные документы;

1.5) проводит личный прием граждан, организует прием граждан и представителей организаций депутатами Собрания депутатов;

2) координирует деятельность выборных органов Мантуровского муниципального района;

3) без доверенности представляет Собрание депутатов Мантуровского муниципального района в отношениях с населением муниципального района, органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, органами государственной власти, а также в судах;

4) издает постановления и распоряжения, по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, в пределах собственной компетенции, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района;

(п. 4 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17, от 23.05.2012 года № 64)

5) оказывает методическую помощь в организации работы Советов депутатов сельских поселений;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом, положением о Собрании депутатов Мантуровского муниципального района, регламентом Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, а также полномочия руководителя юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

4. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов Мантуровского муниципального района могут быть отозваны двумя третями голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов муниципального района в результате тайного голосования.

5. Председатель Собрания депутатов Мантуровского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Собрании депутатов Мантуровского муниципального района, Регламентом Собрания депутатов Мантуровского муниципального района.

Статья 31. Заседания Собрания депутатов Мантуровского муниципального района

1. Основной формой работы Собрания депутатов Мантуровского муниципального района являются его заседания.

2. Заседания Собрания депутатов Мантуровского муниципального района могут быть очередными и внеочередными.

3. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

4. Первое заседание созывается не позднее трех недель с момента избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

Статья 32. контрольно-счётный орган Мантуровского муниципального района

(наименование статьи 32 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов муниципального района создает контрольно-счетный орган муниципального района. Контрольно-счетный орган муниципального района – ревизионная комиссия.

(ч. 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района определяется Федеральными законами от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального района. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района осуществляется также законами Костромской области.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64)

3. Ревизионная комиссия формируется Собранием депутатов Мантуровского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и положением о ревизионной комиссии.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Средства на содержание ревизионной комиссии, предусматриваются в бюджете Мантуровского муниципального района в составе расходов на содержание Собрания депутатов Мантуровского муниципального района.

Глава 6. Глава Мантуровского муниципального района

Статья 33. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями.

2. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов муниципального района из своего состава, исполняет полномочия его Председателя и работает на непостоянной неоплачиваемой основе.

Глава муниципального района вступает в должность в день его избрания Собранием депутатов муниципального района.

3. Глава муниципального района:

1) представляет Мантуровский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мантуровского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Собранием депутатов муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) в пределах своих полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

(п. 5 введен решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 25.12.2013 года № 141)

4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального района.

5. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом района и решениями Собрания депутатов муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района.

7. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

11) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района

(утратит силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего данное изменение (решение Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 25.12.2013 года № 141)

12) утратил силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197.

13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов муниципального района.

(статья 33 в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

Статья 34. Полномочия главы Мантуровского муниципального района

(статья 34 утратила силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

Глава 7. Администрация Мантуровского муниципального района

Статья 35. Администрация Мантуровского муниципального района

1. Администрация Мантуровского муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мантуровского муниципального района федеральными законами и законами Костромской области.

Полное официальное наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования Мантуровский муниципальный район - администрация Мантуровского муниципального района Костромской области, сокращенное наименование – администрация Мантуровского муниципального района.

Администрация Мантуровского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, настоящим Уставом, Положением об администрации и иными муниципальными правовыми актами Мантуровского муниципального района.

2. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Правами юридического лица в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом, могут быть наделены структурные подразделения администрации Мантуровского муниципального района, осуществляющие свою деятельность на основании Положений о соответствующих подразделениях. Решение об учреждении структурных подразделений администрации Мантуровского муниципального района с правами юридического лица принимается Собранием депутатов Мантуровского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Структура администрации Мантуровского муниципального района утверждается Собранием депутатов Мантуровского муниципального района по представлению главы администрации Мантуровского муниципального района. Структуру администрации Мантуровского муниципального района составляют глава администрации, заместитель главы администрации, отраслевые органы администрации, специалисты администрации.

4. Администрация муниципального района имеет право в своей работе использовать печать с изображением герба муниципального образования Мантуровский муниципальный район Костромской области, при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения и печати с изображением герба Российской Федерации при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мантуровского муниципального района в установленном законом порядке.

(статья 35 в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

Статья 36. Полномочия администрации Мантуровского муниципального района

1. Администрация Мантуровского муниципального района при решении вопросов местного значения обладает следующими полномочиями:

1) разрабатывает и вносит на утверждение Собранием депутатов Мантуровского муниципального района проекты планов и программ развития комплексного социально-экономического развития муниципального района и организации их исполнения;

2) запрашивает и получает от организаций, расположенных на территории Мантуровского муниципального района, сведения необходимые, для реализации полномочий Мантуровского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

3) разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов Мантуровского муниципального района проект бюджета Мантуровского муниципального района, обеспечивает исполнение бюджета Мантуровского муниципального района, в том числе осуществляет ведомственный контроль за исполнением бюджета, составляет отчет о его исполнении;

4) составляет и ведет реестр расходных обязательств Мантуровского муниципального района;

5) принимает решения об эмиссии муниципальных ценных бумаг;

6) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), управляет муниципальным долгом;

7) владеет, пользуется и распоряжается от имени Мантуровского муниципального района имуществом, находящимся в собственности Мантуровского муниципального района;

8) владеет, пользуется и распоряжается от имени Мантуровского муниципального района земельными участками, находящимися в собственности Мантуровского муниципального района;

9) исполняет полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, а также организаций межмуниципального сотрудничества в соответствии с настоящим Уставом;

10) обеспечивает проведение независимой экспертизы фактических затрат на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг в соответствии с порядком, утвержденным Собранием депутатов Мантуровского муниципального района;

11) размещает за счет средств бюджета Мантуровского муниципального района муниципальный заказ на поставку товаров, производство работ, оказание услуг в целях обеспечения муниципальных нужд;

12) подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и направляет их главе муниципального района для принятия либо внесения на рассмотрение Собрания депутатов Мантуровского муниципального района;

13) обеспечивает исполнение правовых актов Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, главы Мантуровского муниципального района, принятых в рамках их полномочий, по вопросам местного значения;

14) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, религиозными организациями;

15) создает условия для организации доступа жителей Мантуровского муниципального района к информации о деятельности органов местного самоуправления и жизни муниципального района;

16) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

17) исполняет отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Костромской области, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

18) выступает эмитентом ценных бумаг муниципального района;

19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Костромской области и настоящим Уставом.

1.1 Администрация Мантуровского муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К ее полномочиям относится:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием депутатов Мантуровского муниципального района;

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.»

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(ч. 1.1. в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12,от 10.10.2011 года № 27, от 09.10.2015 года № 207)

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64)

2. Должностные лица, осуществляющие руководство структурными подразделениями издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, Положением о структурных подразделениях администрации Мантуровского муниципального района.

3. Администрация Мантуровского муниципального района осуществляет иные полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, а также полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Костромской области, если их исполнение не отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления.

(ч. 3 в редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17)

Статья 36.1. Глава администрации Мантуровского муниципального района

1. Администрацией муниципального района руководит Глава администрации Мантуровского муниципального района на принципах единоначалия.

Глава администрации муниципального района представляет администрацию муниципального района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями.

2. Главой администрации Мантуровского муниципального района является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

3. Контракт с главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Собрания депутатов муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

4. Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются Собранием депутатов муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Костромской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

5. Глава администрации муниципального района является муниципальным служащим и замещает должность муниципальной службы, которая относится к высшей группе должностей, имеет все права и несет обязанности, предусмотренные законодательством для муниципальных служащих.

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается Собранием депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии – 8 человек.

При формировании конкурсной комиссии в муниципальном образовании половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов муниципального района, а другая половина - губернатором Костромской области

(ч. 6 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 09.10.2015 года № 207)

7. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального района Собранием депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального района заключается Главой муниципального района.

8. Глава администрации муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального района;

2) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

9. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.1. Глава администрации Мантуровского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 9.1 введена решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64, в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

10. Полномочия главы администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

(ч. 13 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64)

11. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов муниципального района или Главы муниципального района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) губернатора Костромской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

3) Главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Костромской области.

12. Условия контракта с Главой администрации муниципального района в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области, устанавливаются законом Костромской области.

13. К кандидату на должность Главы администрации муниципального района предъявляются следующие требования:

1) наличие высшего профессионального образования;

2) стаж работы на высших или главных муниципальных должностях (муниципальных должностях муниципальной службы) или стаж работы на высших или главных государственных должностях государственной службы не менее трех лет либо стаж работы на руководящей должности (руководителя, заместителя руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации) не менее трех лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Костромской области по вопросам местного самоуправления, устава и иных нормативных правовых актов муниципального района.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель или один из заместителей Главы администрации муниципального района.

(статья 36.1 введена решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

Статья 36.2 Полномочия главы администрации Мантуровского муниципального района

1. Глава администрации Мантуровского муниципального района исполняет следующие полномочия:

1) руководит работой администрации муниципального района и ее структурных подразделений, отвечает за исполнение решений Собрания депутатов муниципального района, организует и контролирует работу по реализации на территории Мантуровского муниципального района полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных в настоящем Уставе и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

2) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом, правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанными с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района;

3) разрабатывает и представляет на утверждение в Собрание депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах, утвержденных в районном бюджете на эти цели средств, утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района;

4) распределяет обязанности между должностными лицами администрации муниципального района, отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации муниципального района;

5) вносит в Собрание депутатов муниципального района проекты решений Собрания депутатов муниципального района,

6) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального района, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;

7) от имени Мантуровского муниципального района своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом;

8) обращается к Собранию депутатов муниципального района с инициативой проведения местного референдума;

9) вносит предложения в Собрание депутатов муниципального района о присвоении почетных званий муниципального района, вручении диплома об их присвоении.

10) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Костромской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального района, принятыми в пределах их компетенции.

(статья 36.2 введена решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

Глава 8. Избирательная комиссия муниципального образования Мантуровский муниципальный район

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования Мантуровский муниципальный район

1. Избирательная комиссия муниципального образования Мантуровский муниципальный район - постоянно действующий муниципальный орган, формируемый в порядке и сроки, определенные Избирательным кодексом Костромской области, организующий подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, референдума муниципального района, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, главы Мантуровского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ преобразования Мантуровского муниципального района.

2. Официальное наименование избирательной комиссии - избирательная комиссия муниципального образования Мантуровский муниципальный район, (далее - избирательная комиссия).

3. Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов Мантуровского муниципального района в порядке, установленном федеральным законодательством, Избирательным кодексом Костромской области, в составе 8 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе предложений:

политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Костромской областной Думе;

иных общественных объединений;

предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования;

предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы;

предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава;

избирательной комиссии Костромской области.

Члены избирательной комиссии из своего состава тайным голосованием избирают председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии.

Избирательная комиссия является правомочной, если она сформирована в составе не менее 2/3 членов комиссии с правом решающего голоса.

Председатель избирательной комиссии работает на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность в избирательной комиссии.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17)

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до завершения данной избирательной компании, компании референдума, в которых задействована избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания соответствующей компании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Мантуровского муниципального района.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12)

5. Деятельность избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Костромской области, а также Положением об избирательной комиссии, утвержденным Собранием депутатов Мантуровского муниципального района.

Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия является юридическим лицом, для обеспечения своей деятельности может иметь аппарат, создавать рабочие группы, привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий избирательной комиссии по гражданско-правовым договорам.

6. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

7. Избирательная комиссия осуществляет полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Костромской области к компетенции избирательной комиссии, а также иные полномочия, установленные настоящим Уставом и положением об избирательной комиссии.

Глава 9. Правовые акты Мантуровского муниципального района

Статья 38. Система правовых актов Мантуровского муниципального района

1. По вопросам местного значения население Мантуровского муниципального района непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мантуровского муниципального района принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мантуровского муниципального района федеральными законами и законами Костромской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления и должностными лицами Мантуровского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Мантуровского муниципального района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

4. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Собрания депутатов Мантуровского муниципального района;

4) правовые акты главы Мантуровского муниципального района;

5) правовые акты администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом.

(п. 5 в редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17)

5. Актами высшей юридической силы, имеющими прямое действие и применяющимися на всей территории Мантуровского муниципального района, являются Устав Мантуровского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в печатном издании признанном, решением Собрания депутатов официальным публикатором муниципального образования, в течение 10 дней с момента принятия.

(ч. 7 в редакции решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197, в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

Признание по решению суда закона Костромской области об установлении статуса Мантуровского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса Мантуровского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Мантуровского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(ч. 8 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17)

9. При внесении проекта нормативного правового акта в Собрание депутатов Мантуровского муниципального района должны соблюдаться требования Регламента Собрания депутатов.

Статья 39. Устав муниципального образования Мантуровский муниципальный район

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Мантуровского муниципального района, имеет прямое действие и обязателен для применения и исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления Мантуровского муниципального района, органами государственной власти, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности, а также населением на всей территории Мантуровского муниципального района.

2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Мантуровского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17, от 06.09.2017 года № 104)

3. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Мантуровского муниципального района. Голос главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального района, учитывается при принятии устава Мантуровского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа Мантуровского муниципального района.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.09.2017 года № 104)

4. Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12)

5. Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64)

Статья 40. Правовые акты, принятые на референдуме Мантуровского муниципального района

1. По вопросам местного значения непосредственно населением муниципального района могут приниматься муниципальные правовые акты путем прямого волеизъявления, выраженного на местном референдуме.

2. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального района, наряду с настоящим Уставом являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мантуровского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Мантуровского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Правовые акты, принятые на местном референдуме, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок после официального подведения итогов референдума.

Статья 41. Правовые акты Собрания депутатов Мантуровского муниципального района

1. Собрание депутатов Мантуровского муниципального района по вопросам, отнесенным в его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мантуровского муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решении по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Мантуровского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом.

Решение Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мантуровского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, если иное неустановленно Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12)

2. Решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав, о самороспуске Собрания депутатов Мантуровского муниципального района принимаются

большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Мантуровского муниципального района.

3. Проекты решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Мантуровского муниципального района только по инициативе главы Мантуровского муниципального района или при наличии заключения главы Мантуровского муниципального района.

4. Решение Собрания депутатов Мантуровского муниципального района направляется главе Мантуровского муниципального района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

(абз. 2 ч. 4 утратил силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27

(ч. 4 в редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

5. Решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района вступают в силу после подписания главой Мантуровского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим нормативным правовым актом.

Статья 42. Правовые акты главы Мантуровского муниципального района

1. Глава Мантуровского муниципального района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

(ч. 1 в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

1.1. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами

(ч. 1.1 введена решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 23.05.2012 года № 64)

2. Правовые акты главы Мантуровского муниципального района подписываются главой Мантуровского муниципального района с указанием лица ответственного за исполнение акта.

3. Постановления и распоряжения главы Мантуровского муниципального района вступают в силу с момента подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим нормативным правовым актом.

Глава 10. Финансово-экономическая основа местного самоуправления Мантуровского муниципального района

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления Мантуровского муниципального района

Экономическую основу местного самоуправления Мантуровского муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Мантуровского муниципального района, а также имущественные права Мантуровского муниципального района.

Статья 44. Муниципальное имущество

1. В собственности Мантуровского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленное Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мантуровского муниципального района, муниципальных служащих Мантуровского муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений Мантуровского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Мантуровского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 5 в новой редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

2. Средства бюджета Мантуровского муниципального района и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет казну Мантуровского муниципального района.

3. (ч. 3 утратила силу решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12)

Статья 45. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Мантуровского муниципального района

1. От имени Мантуровского муниципального района правом владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в порядке, определенном федеральными законами, законами Костромской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, обладает администрация Мантуровского муниципального района.

2. Администрация Мантуровского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Мантуровского муниципального района устанавливается решением, принимаемым Собранием депутатов Мантуровского муниципального района. Администрация Мантуровского муниципального района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 3 в редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17)

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Мантуровского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12)

6. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой администрации Мантуровского муниципального района.

(ч. 6 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

7. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Мантуровского муниципального района выступает администрация Мантуровского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава администрации Мантуровского муниципального района постановлением администрации определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(ч. 7 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

8. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

(ч. 8 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 20.05.2011 года № 12)

Статья 46. Участие Мантуровского муниципального района в создании хозяйственных обществ

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Мантуровского муниципального района в создании хозяйственного общества принимаются главой администрации Мантуровского муниципального района за исключением межмуниципальных хозяйственных обществ.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 10.10.2011 года № 27)

3. Участником в создании хозяйственных обществ от имени Мантуровского муниципального района выступает администрация Мантуровского муниципального района.

Статья 47. Участие Мантуровского муниципального района в межмуниципальных хозяйственных обществах

1. Собрание депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области для совместного решения вопросов местного значения может принимать решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Учредителем межмуниципальных хозяйственных обществ является администрация Мантуровского муниципального района в лице структурного подразделения администрации.

3. Собрание депутатов Мантуровского муниципального района и администрация Мантуровского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Решение об участии в межмуниципальном печатном средстве массовой информации принимается нормативным правовым актом:

- в случае участия Собрания депутатов Мантуровского муниципального района - решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района;

- в случае участия администрации Мантуровского муниципального района - постановлением администрации Мантуровского муниципального района.

(ч. 3 в редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17)

Статья 48. Участие Мантуровского муниципального района в некоммерческих организациях муниципальных образований

1. Собрание депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Учредителем некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов является администрация Мантуровского муниципального района в лице структурного подразделения администрации.

Статья 49. Бюджет Мантуровского муниципального района

1. Мантуровский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Мантуровского муниципального района).

2. Бюджет Мантуровского муниципального района - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Мантуровского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Мантуровского муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Мантуровского муниципального района.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 4 в новой редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

5. В бюджете Мантуровского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Мантуровского муниципального района.

Статья 50. Доходы местного бюджета.

1. Формирование доходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 50 в новой редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

Статья 51. Средства самообложения граждан Мантуровского муниципального района

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Мантуровского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Мантуровского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с правовыми актами Собрания депутатов Мантуровского муниципального района.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 52. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требования Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 52 в новой редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

Статья 53. Местные налоги и сборы Мантуровского муниципального района

Местные налоги и сборы устанавливаются, изменяются и отменяются Собранием депутатов Мантуровского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Мантуровского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Костромской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Мантуровского муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Мантуровского муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района о местном бюджете Мантуровского муниципального района на очередной финансовый год.

(ч. 3 в редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17)

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 55 в новой редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

Статья 56. Муниципальные заимствования

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит администрации Мантуровского муниципального района.

Предельный объём выпуска ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливается Собранием депутатов Мантуровского муниципального района в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете Мантуровского муниципального района.

(статья 56  в новой ред. решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 06.05.2010 года № 17)

Глава 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Мантуровского муниципального района, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Мантуровского муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица Мантуровского муниципального района несут ответственность перед населением Мантуровского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мантуровского муниципального района

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мантуровского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 1 в редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197)

2. Собрание депутатов Мантуровского муниципального района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Мантуровского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального образования Мантуровский муниципальный район и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов Мантуровского муниципального района;

исполнением органами местного самоуправления Мантуровского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Мантуровского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решением Собрания депутатов Мантуровского муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Мантуровского муниципального района, и должностные лица местного самоуправления Мантуровского муниципального района.

(ч. 3 в редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17)

4. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 4 в редакции решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 28.05.2015 года № 197, от 06.09.2017 года № 104)

Глава 12. Заключительные положения

Статья 59. Вступление в силу решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Мантуровский муниципальный район

Решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Абзац 4 части 10 статьи 24, пункт 11 части 1 статьи 29, пункт 10 части 2 статьи 29, новая редакция пункта 11 части 1 статьи 34, часть 1.1. статьи 34 вступают в силу по истечении полномочий Собрания депутатов Мантуровского муниципального района третьего созыва.

Изменения и дополнения, внесённые в устав, изменяющие перечень полномочий и порядок избрания главы муниципального района применяются к главе муниципального района, избранному после вступления в силу решения Собрания депутатов муниципального района № 27 от 10.10.2011года.

Изменения в статьях 13, 28, 29 устава применяются к Собранию депутатов избранных после вступления в силу решения Собрания депутатов муниципального района № 27 от 10.10.2011года.

(ст. 59 в редакции решений Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17, от 10.10.2011 года № 27)

Приложение к Уставу

муниципального образования

Мантуровский муниципальный район

Костромской области

Картографическое описание границ муниципального образования Мантуровский муниципальный район Костромской области

(в редакции решения Собрания депутатов Мантуровского муниципального района Костромской области от 19.06.2009г. № 17)

Мантуровский муниципальный район граничит с юга с Макарьевским районом, с запада с Нейским районом, с севера с Кологривским и Межевским районами, с востока граничит с Шарьинским районом и землями Нижегородской области.

Внутренняя граница Мантуровского муниципального района совпадает с границей городского округа город Мантурово.