УСТАВ УИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 20.06.2019 № 428-ПК

УСТАВ
УИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2007 г. №257)

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2008 г. №398)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

(в редакции решения Земского Собрания от 22.05.2014 № 660)

(в редакции решения Земского Собрания от 05.03.2015 № 54)

(в редакции решения Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

(в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

(в редакции решения Земского Собрания Уинского муниципального района от 29.05.2019 № 421)

Устав Уинского муниципального района (далее также настоящий Устав) является основным нормативным правовым актом высшей юридической силы Уинского муниципального района и устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления), иным федеральным законодательством и законодательством Пермской области, Пермского края основные положения организации местного самоуправления в Уинском муниципальном районе.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Уинский муниципальный район - муниципальное образование в составе Пермского края, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

2. Законом Пермской области от 09.12.2004 № 1870-403 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Уинского района Пермской области» муниципальное образование «Уинский район» наделено статусом муниципального района.

3. Официальное наименование муниципального образования: «Уинский муниципальный район».

4. Термины «Уинский муниципальный район», «муниципальный район», «муниципальное образование», Уинский район применяются в настоящем Уставе в одном значении.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Статья 2. Население муниципального района

1. Обладателем всех прав местного самоуправления в Уинском муниципальном районе является население муниципального района.

2. Население Уинского муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на его территории граждане Российской Федерации (далее также граждане) и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 3. Органы местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Уинского муниципального района составляют:

Земское Собрание Уинского муниципального района (далее также Земское Собрание муниципального района, Земское Собрание) - представительный орган муниципального образования;

глава Уинского муниципального района (далее также глава муниципального района) - высшее выборное должностное лицо муниципального образования;

администрация Уинского муниципального района (далее также администрация муниципального района) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

контрольно-счетная палата Уинского муниципального района (далее также контрольно-счетная палата муниципального района, контрольно-счетная палата) - контрольный орган муниципального образования;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и Уставом района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Земское Собрание района и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно  к казенным учреждениям.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Уинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления муниципального района федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Статья 4. Официальные символы и награды муниципального района. День Уинского муниципального района

1. Уинский муниципальный район имеет свои официальные символы: герб и флаг. Описание и порядок официального использования символики Уинского муниципального района устанавливается решением Земского Собрания Уинского муниципального района.

Официальные символы Уинского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Использование официальных символов муниципального района в качестве товарного знака или в рекламе допускается только в соответствии с федеральным законодательством и решением Земского Собрания Уинского муниципального района.

3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Уинского муниципального района, может быть присвоено звание «Почетный гражданин Уинского муниципального района» в соответствии с решением Земского Собрания Уинского муниципального района. Порядок присвоения звания определяется решением Земского Собрания.

4. За весомый вклад в развитие муниципального района граждане, организации могут поощряться Почетной грамотой Главы Уинского муниципального района в соответствии с положением о Почетной грамоте Главы Уинского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием Уинского муниципального района.

5. День Уинского муниципального района отмечается в вторую субботу августа каждого года.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ И ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 5. Границы и территория муниципального района

1. Границы Уинского муниципального района установлены Законом Пермской области от 09.12.2004 № 1870-403 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Уинского района Пермской области» и оформлены в виде картографического описания.

2. Схема территории муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства и картографическим описанием границ Уинского муниципального района, утвержденным законом Пермской области, Пермского края является неотъемлемой частью настоящего Устава.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. В состав Уинского муниципального района входят территории следующих сельских поселений:

Аспинское сельское поселение,

(абзацы 3,4 исключены решением Земского Собрания Уинского муниципального района от 29.05.2019 № 421)

Нижнесыповское сельское поселение,

Судинское сельское поселение,

Уинское сельское поселение,

Чайкинское сельское поселение.

4. Административным центром Уинского муниципального района является село Уинское.

Статья 6. Изменение границ муниципального района

1. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Пермской области, Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

2. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Земским Собранием муниципального района.

2.1. Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2008 г. №398)

3. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, либо на сходах граждан с учетом мнения Земского Собрания муниципального района.

4. Инициатива населения об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пермской области, Пермского края для выдвижения инициативы проведения районного референдума.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Инициатива органов местного самоуправления муниципального района об изменении границ муниципального района оформляется соответственно решением Земского Собрания муниципального района, постановлением главы муниципального района.

Инициатива органов государственной власти об изменении границ муниципального района оформляется решениями органов государственной власти.

5. Изменение границ Уинского муниципального района влечет внесение изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

Статья 7. Преобразование муниципального района

1. Преобразование муниципального района (разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами) осуществляется законом Пермской области, Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

2. Инициатива населения о преобразовании муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области, Пермского края для выдвижения инициативы проведения районного референдума.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Инициатива органов местного самоуправления муниципального района о преобразовании муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

3. Объединение муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Земским Собранием муниципального района.

5. Преобразование муниципального района влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях предусмотренных частями 3, 4 настоящей статьи.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления муниципального района

Правовую основу местного самоуправления Уинского муниципального района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон, устанавливающий общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав и законы Пермской области, Пермского края, иные нормативные правовые акты органов государственной власти Пермского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Уинского муниципального района, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Уинского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения Уинского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решений Земского Собрания от 31.01.2008 г. №398, от 26.04.2012 г. № 443, от 29.05.2019 № 421)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 введен решением Земского Собрания Уинского муниципального района от 29.05.2019 № 421)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

(в редакции решения Земского Собрания от 26.04.2012 г. № 443)

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пп. 8.1, 8.2 введены решением Земского Собрания от 26.04.2012 г. № 443)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее- уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(введен решением Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

(в редакции решения Земского Собрания Уинского муниципального района от 29.05.2019 № 421)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Земского Собрания от 22.05.2014 № 660)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Земского Собрания от 22.05.2014 № 660)

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

(в редакции решения Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории  муниципального района;

(в редакции решений Земского Собрания Уинского муниципального района от 05.11.2015 № 99, от 29.05.2019 № 421)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

15.1 утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(в редакции решения Земского Собрания от 22.05.2014 № 660)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Земского Собрания от 22.05.2014 № 660)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения

(в редакции решения Земского Собрания от 26.04.2012 г. № 443);

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2008 г. №398)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.04.2012 г. № 443).

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2007 г. №257)

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в редакции решения Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

31) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(пп. 29 – 33 введены решением Земского Собрания от 26.04.2012 г. № 443)

1.1. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329);

34) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(введен решением Земского Собрания от 22.05.2014 № 660)

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

(пункты 35-38 введены решением Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) - исключен; (решением Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

пункт 3 части 1 статьи 10.1. вступает в силу с 1 января 2008 года.

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) утратил силу;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.04.2012 г. № 443)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

8) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 9 введен решением Земского Собрания от 26.04.2012 г. № 443)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(п.10 введен решением Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(п.11 введен решением Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен решением Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

(Пункт 16 введен решением Земского Собрания Уинского муниципального района от 29.05.2019 № 421)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Уинского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

(в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(пункт введен решением Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт введен решением Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(пункт введен решением Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(пункт введен решением Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального района;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развития муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих сельских поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа поселения.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять часть полномочий отдельных сельских поселений, входящих в состав муниципального района, переданных им на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления поселений, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета этих сельских поселений в бюджет муниципального района.

4. Порядок подготовки и заключения соглашений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи органами местного самоуправления муниципального района определяется решением Земского Собрания.

Проект решения Земского Собрания муниципального района по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть вынесен населением муниципального района, депутатами Земского Собрания и главой муниципального района.

Предложение о заключении соглашения оформляется решением Земского Собрания муниципального района. Земское Собрание направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в представительный орган поселения, входящего в состав Уинского муниципального района.

5. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края в случае, если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой иной чрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального образования и местная администрация отсутствуют и не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение о временном осуществлении  исполнительными органами государственной власти Пермского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации ( руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на основании решения представительного органа местного самоуправления или решения законодательного органа государственной власти Пермского края, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов

(введена решением Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Уинского муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Уинского муниципального района вправе принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральными законами, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2008 г. №398)

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Земским Собранием муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2008 г. №398)

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральными законами, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения

1. Граждане Российской Федерации на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пермской области, Пермского края .с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, осуществляют непосредственное участие в решении вопросов местного значения.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

2. Формами непосредственного участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения являются:

1) районный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района;

4) голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

5) правотворческая инициатива;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Пермской области, Пермского края.

(введен решением Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

Статья 14. Районный референдум

1. На территории муниципального района для решения непосредственно населением муниципального района вопросов местного значения может проводиться районный референдум.

2. Районный референдум проводится на всей территории муниципального района на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области, Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. В районном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении районного референдума принимается Земским Собранием муниципального района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Земское Собрание документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в районном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Земского Собрания и главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4.1. В случае если местный референдум не назначен Земским Собранием Уинского муниципального района в установленные сроки или отсутствует указанный орган, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Уинского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Решение о проведении районного референдума, а также принятое на районном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

5. Количественный состав инициативной группы граждан по проведению районного референдума не может быть менее 10 участников референдума.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района, но не может быть менее 25 подписей.

(в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Земским Собранием и главой муниципального района, оформляется правовыми актами Земского Собрания и главы муниципального района.

8. Выдвижение инициативы проведения районного референдума, подготовка и проведение районного референдума осуществляются в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

9. Комиссией районного референдума является избирательная комиссия Уинского муниципального района.

10. Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений.

Решение признается принятым на референдуме, если за него проголосовало более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Уинского муниципального района.

Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Уинского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Уинского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на районном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Земского Собрания муниципального района (далее также - депутаты Земского Собрания, депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области, Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

(в редакции решения Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

2. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов устанавливаются Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

3 утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

4. утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания муниципального района, главы муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района (далее также голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения в порядке установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения районного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Земского Собрания, главы муниципального района, создания препятствий их законной деятельности.

3. Инициатива отзыва депутата Земского Собрания, главы муниципального района не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Инициатива населения по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Собрание граждан по отзыву депутата Земского Собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей данного избирательного округа.

Собрание избирателей по отзыву главы муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 200 избирателей Уинского муниципального района.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

Инициаторы собрания по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района обязаны известить указанных лиц о времени и месте проведения Собрания.

При этом депутату Земского Собрания, главе муниципального района должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

5. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей и с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию муниципального района, которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района и информирует об этом Земское Собрание.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия муниципального района установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.

Избирательная комиссия муниципального района, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.

6. Депутат Земского Собрания, глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

10. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, муниципального района. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

Не позднее 30 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию муниципального района итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

При приемке подписных листов избирательная комиссия муниципального района заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

7. Избирательная комиссия муниципального района может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

Недостоверными считаются:

- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

- подложные подписи, а именно, подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные. Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии муниципального района.

Проверка подписных листов проводится в течение 5 дней с момента поступления их в избирательную комиссию муниципального района.

8. Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата Земского Собрания, главы муниципального района будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия муниципального района в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней.

Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

9. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района проводится на всей территории муниципального района в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Пермской области, Пермского края для проведения районного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

10. Депутат Земского Собрания, глава муниципального района, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

11. Избирательная комиссия муниципального района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.

12. Депутат Земского Собрания, глава муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву.

14. Полномочия отозванного депутата Земского Собрания, главы муниципального района прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии муниципального района об итогах голосования по отзыву.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Земским Собранием муниципального района и проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермской области, Пермского края, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей муниципального района.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Уинского муниципального района проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Земского Собрания муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы должна составлять 50 жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Земского Собрания муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Земского Собрания муниципального района.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. В решении Земского Собрания муниципального района, определяющем порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, устанавливается перечень и форма документов, прилагаемых к проекту правового акта, внесенного на рассмотрение Земского Собрания муниципального района.

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

(ч.1 в редакции решения Земского Собрания Уинского муниципального района от 29.05.2019 № 421)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Земского Собрания или главы муниципального района.

3.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Земского Собрания муниципального района, назначаются Земским Собранием муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

4. Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 50 человек в адрес Земского Собрания.

5. На публичные слушания должны выноситься:

(часть 5 в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 7 настоящего Устава  для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и в обязательном порядке рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Земского Собрания муниципального района и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений..

(в редакции решений Земского Собрания Уинского муниципального района от 19.04.2018 № 340, от 29.05.2019 № 421)

8. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Уинского муниципального района. Проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения Земским Собранием подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Земским Собранием порядка учета предложений по проекту указанного решения Земского Собрания, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта Земским Собранием. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 7 дней после его принятия. Нормативно-правовой акт, принятый по итогам рассмотрения результатов публичных слушаний, подлежит официальному опубликованию.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2007 г. №257)

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

9. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 9 введена решением Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

Под частью территории муниципального района понимается территория поселения, входящего в состав Уинского муниципального района, населенный пункт, группа населенных пунктов.

2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского Собрания муниципального района, главы муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Земского Собрания муниципального района, назначается Земским Собранием муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального района, назначается главой муниципального района.

4. В правовом акте Земского Собрания, главы муниципального района о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава муниципального района утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, не позднее чем за десять дней до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава муниципального района в пределах собственных полномочий оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

5. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать любые вопросы местного значения муниципального района, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления муниципального района, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности в порядке и сроки, предусмотренные законом Пермской области, Пермского края и принимаемым в соответствии с ним решением Земского Собрания, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

6. В собрании граждан обязаны участвовать органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Уинского муниципального района, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также депутаты Земского Собрания от соответствующей территории.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. В случае повторного проведения собрания граждан на той же территории и по тому же вопросу, должностное лицо, в компетенции которого находится решение вопроса, обязано выступить перед гражданами с отчетом о принятых решениях в целях реализации обращения граждан.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются настоящим Уставом и решением Земского Собрания муниципального района.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Земского Собрания.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения Уинского муниципального района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории муниципального района или на части его территории проводится опрос граждан.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Земского Собрания муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Земским Собранием муниципального района.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Пермского края, определяется в положении об опросе граждан, утверждаемом решением Земского Собрания муниципального района в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

6. Опрос граждан назначается Земским Собранием Уинского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

7. Решение Земского Собрания Уинского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

9. Результаты опроса граждан при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти носят рекомендательный характер.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 24. Земское Собрание муниципального района

1. Земское Собрание Уинского муниципального района является представительным органом Уинского муниципального района, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района.

2. Земское Собрание муниципального района состоит из 15 депутатов.

3. Срок полномочий Земского Собрания составляет пять лет.

3.1. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий Земского Собрания муниципального района не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 82 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частями 5-6 статьи 10 Закона Пермского края от 09.11.2009 № 525-ПК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае».

3.2. Днем окончания срока, на который избирается Земское Собрание муниципального района, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Земского Собрания муниципального района, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Земского Собрания муниципального района, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Земское Собрание муниципального района, является третье воскресенье сентября.

3.3. Если срок, на который было избрано Земское Собрание муниципального района, истекает после 31 декабря 2012 года, следующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.

3.4. Срок полномочий Земского Собрания муниципального района, выборы которого в результате реализации пункта 3.3. части 3 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлевается, а срок полномочий Земского Собрания муниципального района, выборы которого в результате реализации указанного пункта перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.

3.5. Если выборы в Земское Собрание муниципального района проводились в соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в иной, чем второе воскресенье сентября, день, последующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Земского Собрания муниципального района, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в день голосования на указанных выборах. Срок полномочий Земского Собрания муниципального района продлевается либо сокращается.

3.6. Норма об изменении установленного уставом Уинского муниципального района срока полномочий Земского Собрания муниципального района может применяться только к Земскому Собранию муниципального района, избранному на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

4. Земское Собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания.

5. Земское Собрание обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности Земского Собрания предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. В Земском Собрании Уинского муниципального района создаются депутатские группы (объединения), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

В соответствии с федеральным законом депутатские группы (объединения) создаются на добровольной основе.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

Статья 25. Организация деятельности Земского Собрания

1. Земское Собрание нового созыва собирается на первое заседание не позднее 20 дней после избрания необходимой для осуществления его деятельности численности депутатов.

2. Первое заседание Земского Собрания нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат. До избрания председателя Земского Собрания полномочия председательствующего Земского Собрания исполняет старейший по возрасту депутат

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

(в редакции решения Земского Собрания от 05.03.2015 № 54)

(в редакции решения Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

3. Со дня начала работы Земского Собрания нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.

4. Деятельность Земского Собрания организует председатель Земского Собрания в соответствии с регламентом Земского Собрания.

5. Основной формой деятельности Земского Собрания являются заседания Земского Собрания.

6. Очередные заседания Земского Собрания проводятся, как правило, 1 раз в 3 месяца, в дни, определенные решением Земского Собрания. Внеочередные заседания Земского Собрания созываются по инициативе главы муниципального района, либо председателя Земского Собрания района, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

7. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2007 г. №257)

8. Заседания Земского Собрания являются открытыми. В исключительных случаях по решению Земского Собрания может быть проведено закрытое заседание.

9. Земское Собрание может создавать в соответствии с регламентом постоянные и временные депутатские комиссии Земского Собрания, а также комиссии и группы при Земском Собрании с привлечением представителей общественности.

10. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Земского Собрания осуществляет аппарат Земского Собрания в порядке, установленном регламентом Земского Собрания. Структура аппарата, штатное расписание аппарата утверждается Земским Собранием.

11. Порядок организации деятельности Земского Собрания определяется регламентом Земского Собрания в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 26. Полномочия Земского Собрания

1. К исключительным полномочиям Земского Собрания относятся:

1) принятие Устава Уинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Уинского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 11 введен решением Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

2. К полномочиям Земского Собрания также относятся:

1) установление официальных символов муниципального района и порядка их официального использования;

2) назначение муниципальных выборов, районного референдума, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального района;

3) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального района;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

5) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Уинского муниципального района, а также с преобразованием Уинского муниципального района;

7) утверждение структуры администрации муниципального района;

8) учреждение органов администрации муниципального района в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

9) формирование контрольно-счетной палаты муниципального района и принятие положения об организации ее деятельности;

10) формирование избирательной комиссии муниципального района;

11) утверждение документов территориального планирования муниципального района, определение порядка ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;

12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

13) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

14) принятие решений об учреждении хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ ;

15) исключен;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

16) утратил силу - (в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2007 г. №257);

17) утратил силу - (в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2007 г. №257);

18) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края, в том числе, путем внесения предложений оформленных в виде нормативного правового акта Земского Собрания, об изменении границ, о преобразовании муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

19) определение порядка формирования и использования районного фонда финансовой поддержки поселений;

20) исключен;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

22) определение условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

23) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами с учетом компетенции Земского Собрания.

24) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального района  о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. Земское Собрание осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Статья 27. Депутат Земского Собрания

1. Депутатом Земского Собрания может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Депутат Земского Собрания избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутат Земского Собрания избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Земского Собрания определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. Депутат Земского Собрания избирается сроком на 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского Собрания нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

4. Депутат Земского Собрания представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

5. Статус депутата и ограничения связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» депутаты Земского Собрания не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного Собрания Пермского края, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Пермского края, выборные муниципальные должности, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Земского Собрания не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Депутат Земского Собрания, осуществляющий полномочия на постоянной основе не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

6. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, удостоверяющее его личность и подтверждающее исполнение им депутатских полномочий. Депутат имеет нагрудный знак депутата Земского Собрания. Положения об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Земским Собранием.

Статья 28. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Земского Собрания Уинского муниципального района;

2) участие в работе комиссий Земского Собрания Уинского муниципального района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Земского Собрания Уинского муниципального района;

4) участие в выполнении поручений Земского Собрания Уинского муниципального района;

5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе муниципального района, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории Уинского муниципального района;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Земского Собрания.

2. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

1) Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

2) Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

3) Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

4) Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункты 1-4 введены решением Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

Статья 29. Права депутата Земского Собрания

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Земского Собрания муниципального района депутат Земского Собрания имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Земского Собрания;

2) вносить на рассмотрение Земского Собрания проекты правовых актов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Земскому Собранию;

5) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Земского Собрания;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) вносить поправки к проектам решений Земского Собрания;

10) оглашать на заседаниях представительного Земского Собрания обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Земского Собрания.

2. Депутат Земского Собрания вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского Собрания муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Земского Собрания муниципального района.

3. Депутат Земского Собрания имеет право:

1) на обеспечение документами, принятыми Земским Собранием Уинского муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

2) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Уинского муниципального района.

29.1 Основные обязанности и ответственность депутата

(введена решением Земского Собрания от 05.03.2015 № 54)

1. Депутат обязан:

1) лично участвовать в заседаниях Земского Собрания и его органов;

2) лично участвовать в голосовании;

3) соблюдать правила депутатской этики, в частности, не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, не использовать заведомо ложную информацию, не призывать к незаконным действиям;

4) соблюдать Регламент Земского Собрания;

5) уведомлять главу муниципального района либо заместителя председателя Земского Собрания о невозможности присутствия на заседании с указанием причин;

6) выполнять иные требования, установленные законом и настоящим Уставом.

2. Систематическое невыполнение депутатом своих обязанностей может служить основанием для организации отзыва депутата избирателями в установленном порядке.

За пропуск заседаний Земского Собрания (заседаний комитетов, рабочих групп) без уважительных причин Земское Собрание имеет право лишить депутата возмещения расходов, предусмотренных статьей 36 Устава, за время отсутствия.

Статья 30. Председатель Земского Собрания» следующего содержания:

(введена решением Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

1. Организацию деятельности Земского Собрания Уинского муниципального района осуществляет председатель Земского Собрания Уинского муниципального района (далее также - председатель), избираемый депутатами Земского Собрания из своего состава на первом заседании тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания в порядке, установленном регламентом Земского Собрания.

Председатель осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

Председатель Земского Собрания замещает выборную муниципальную должность.

2. Председатель Земского Собрания наделяется настоящим Уставом полномочиями, необходимыми для организации и обеспечения деятельности Земского Собрания:

1) созывает, открывает и ведет заседания Земского Собрания, доводит до сведения депутатов Земского Собрания время и место их проведения, осуществляет предусмотренные регламентом Земского Собрания полномочия председательствующего;

2) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Земского Собрания, формирует проект повестки заседаний Земского Собрания, доводит его до сведения депутатов Земского Собрания;

3) организует разработку проектов планов работы Земского Собрания;

4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского Собрания;

6) организует в Земском Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) обеспечивает проведение на территории муниципального района публичных слушаний, решение о проведении которых принимается Земским Собранием;

8) представляет без доверенности Земское Собрание в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

9) организует деятельность Земского Собрания, подписывает протоколы заседаний Земского Собрания;

10) подписывает решения Земского Собрания в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом Земского Собрания;

11) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских групп;

12) составляет и утверждает смету расходов Земского Собрания;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Уинского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Земского Собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания и депутатов;

14) руководит работой аппарата Земского Собрания, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Земского Собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Земским Собранием, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Земского Собрания Уинского муниципального района.

3. По вопросам своей компетенции председатель Земского Собрания издает постановления и распоряжения.

4. Полномочия председателя Земского Собрания могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и иными федеральными законами;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя принимается Земским Собранием тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания.

Выборы нового председателя Земского Собрания проводятся в течение месяца с момента досрочного прекращения полномочий председателя.

6. На председателя Земского Собрания в полном объеме распространяются гарантии прав депутата, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

Статья 31. Заместитель председателя Земского Собрания

(в редакции решения Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

1. Земское Собрание Уинского муниципального района одновременно с избранием председателя Земского Собрания Уинского муниципального района на первом заседании открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания, в порядке, установленном регламентом Земского Собрания, избирает из числа депутатов Земского Собрания его заместителя (далее также - заместитель председателя).

2. Организацию деятельности Земского Собрания Уинского муниципального района, а также обеспечение беспрепятственного осуществления деятельности Земского Собрания в случае временного отсутствия председателя Земского Собрания осуществляет заместитель председателя.

3. Заместитель председателя осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом Земского Собрания.

5. Заместитель председателя ответствен перед Земским Собранием.

6. Досрочное прекращение полномочий председателя Земского Собрания не влечет за собой отставки заместителя председателя.

Статья 32. Комиссии Земского Собрания

1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского Собрания, содействия реализации решений Земского Собрания, выполнения контрольных функций Земское Собрание создает рабочие органы: постоянные и временные комиссии, рабочие группы. Задачи, функции, объем и срок полномочий рабочих органов определяется Земским Собранием при их создании с учетом личных заявлений депутатов. Участие депутатов, избранных в комиссии, в работе комиссий обязательно. В состав временных комиссий Земского Собрания могут включаться специалисты и независимые эксперты.

Постоянные и временные комиссии Земского Собрания возглавляются председателями комиссий.

2. Комиссии обязаны отчитываться перед Земским Собранием на его заседаниях о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Земского Собрания будут заслушаны отчеты всех его комиссий.

3. Решения, принятые постоянными и временными комиссиями Земского Собрания, носят рекомендательный характер.

4. Порядок избрания членов комиссий, председателей комиссий, а также осуществления комиссиями своей деятельности определяется регламентом Земского Собрания и (или) положениями о комиссиях.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания

1. Полномочия Земского Собрания могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) принятия Земским Собранием решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования, в связи с объединением двух или более муниципальных районов, разделением муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2008 г. №398)

4) принятия закона Пермской области, Пермского края о роспуске Земского Собрания по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

5) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2008 г. №398)

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, путем прямого волеизъявления граждан.

(введен решением Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

2. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, 4 части 1 настоящей статьи не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Земского Собрания, проводятся досрочные муниципальные выборы.

4. Досрочные выборы депутатов Земского Собрания назначаются избирательной комиссией муниципального района не позднее, чем через 14 дней со дня прекращения полномочий Земского Собрания муниципального района.

Статья 34. Самороспуск Земского Собрания

1. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского Собрания.

2. Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Земское Собрание и его депутатам.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.

3. Обращение о самороспуске вносится в течение одного месяца с начала оформления инициативы.

4. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Земского Собрания либо на внеочередном заседании Земского Собрания.

Полномочия Земского Собрания прекращаются на 30 день после принятия решения о самороспуске.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского Собрания

1. Полномочия депутата Земского Собрания прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2007 г. №257)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания муниципального района;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иными федеральными законами.».

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

2. Полномочия депутата Земского Собрания в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Земского Собрания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Земского Собрания принимает Земское Собрание, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи.

3. Решение Земского Собрания Уинского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Земского собрания Уинского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Земского Собрания Уинского муниципального района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч. 3 введена решением Земского Собрания от 26.04.2012 г. № 443)

Статья 36. Социальные и иные гарантии для депутата Земского Собрания

1. Депутату Земского Собрания муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств бюджета муниципального района возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности в порядке и в размере, установленными решением Земского Собрания.

3. На депутата, работающего на постоянной (профессиональной) основе, в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства.

4. Полномочия и их прекращение, обязанности, ответственность депутатов, защита их прав, чести и достоинства, условия и гарантии для беспрепятственного осуществления депутатской деятельности определяются законами Российской Федерации, законами Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Статья 37. Глава муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

1. Глава Уинского муниципального района является высшим выборным должностным лицом Уинского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Уинского муниципального района избирается Земским Собранием Уинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Уинского муниципального района устанавливается Земским Собранием Уинского муниципального района.

Днем вступления в должность главы Уинского муниципального района является день, следующий за днем его избрания.

3. Глава Уинского муниципального района возглавляет местную администрацию района.

4. Официальное наименование главы муниципального района: глава муниципального района – глава администрации Уинского муниципального района.

В настоящем Уставе и иных правовых актах Уинского муниципального района слова «глава Уинского муниципального района Пермского края», «глава Уинского муниципального района», «глава муниципального района», «глава администрации Уинского муниципального района Пермского края», «глава администрации Уинского муниципального района», «глава администрации Уинского района», «глава Уинского муниципального района Пермского края - глава администрации Уинского муниципального района Пермского края», «глава Уинского муниципального района - глава администрации Уинского муниципального района», «глава муниципального района - глава администрации муниципального района», «глава муниципального района - глава администрации района» применяются в одном значении в отношении главы Уинского муниципального района – главы администрации Уинского муниципального района.

5. Лицо, замещающее должность главы Уинского муниципального района, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Земским Собранием.

6. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы муниципального района производится за счет средств бюджета муниципального района на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Земского Собрания.

7. Глава муниципального района – глава администрации района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава муниципального района – глава администрации района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

9. Глава муниципального района – глава администрации района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

10. Гарантии прав главы муниципального района – главы администрации района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

11. Глава муниципального района – глава администрации района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Глава муниципального района – глава администрации района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Глава муниципального района – глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

14. В случае отсутствия главы муниципального района или невозможности исполнения главой муниципального района своих должностных обязанностей его полномочия, за исключением полномочий, указанных в пунктах 2, 4 части 1 статьи 38 настоящего Устава, исполняет заместитель главы администрации района по развитию инфраструктуры, председатель комитета по управлению имуществом, а в его отсутствие - заместитель главы администрации района по социальным вопросам в соответствии с распределением обязанностей. Полномочия главы муниципального района, указанные в пунктах 2, 4 части 1 статьи 38 настоящего Устава, в его отсутствие исполняет председатель Земского Собрания либо лицо, уполномоченное на то Земским Собранием.

Статья 38. Полномочия главы муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

1. Глава муниципального района – глава администрации района обладает следующими исключительными полномочиями, установленными Федеральным законом № 131-ФЗ:

1) представляет Уинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Уинского муниципального района Пермского края;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Уинского муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием Уинского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания Уинского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Уинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

6) подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию Уинского муниципального района;

7) представляет Земскому Собранию Уинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием.

2. Глава муниципального района – глава администрации района наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) подписывает от имени Уинского муниципального района, администрации района договоры и соглашения;

2) организует выполнение решений Земского Собрания в рамках своих полномочий;

3) вправе вносить в Земское Собрание проекты решений Земского Собрания;

4) представляет на утверждение Земского Собрания проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;

5) представляет на рассмотрение Земского Собрания проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания Уинского муниципального района);

7) представляет на утверждение Земского Собрания планы и программы развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

8) организует исполнение бюджета муниципального района, распоряжается средствами бюджета муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

9) представляет на утверждение Земского Собрания структуру администрации муниципального района;

10) формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Земского Собрания;

11) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района, а также положения об органах администрации муниципального района, не обладающих правами юридического лица;

12) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации района, руководителей органов и структурных подразделений администрации муниципального района, а также руководителей учреждаемых администрацией муниципального района муниципальных предприятий и учреждений;

13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального района;

15) организует проверку деятельности органов администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом;

16) организует проведение на территории муниципального района публичных слушаний, которые проводятся по его инициативе;

17) организует и ведет прием граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, принимает по ним решения;

18) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства:

определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление следующих полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального Закона от 13.07.2015 года № 224-ФЗ « О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

3. Глава муниципального района – глава администрации района осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 92.1 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 92.1 Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) преобразования в связи с объединением двух или более муниципальных районов, разделением муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Полномочия главы муниципального района в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2, - с момента, указанного в решении Земского Собрания.

Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 4-10 части 1 настоящей статьи, принимает Земское Собрание)

Статья 40. Администрация муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

1. Администрация Уинского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Уинского муниципального района, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

2. Администрацией района руководит глава муниципального района – глава администрации района на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Финансирование деятельности администрации муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

5. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Пермской области, Пермского края, решениями Земского Собрания, настоящим Уставом, постановлениями и распоряжениями местной администрации.

6. В своей деятельности администрация муниципального района подконтрольна и подотчетна Земскому Собранию муниципального района.

Статья 41. Полномочия администрации муниципального района

1. Администрация муниципального района:

1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного значения:

2) составляет проект бюджета муниципального района, исполняет бюджет муниципального района, готовит отчеты о его исполнении;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития муниципального района, готовит отчеты об их исполнении;

5) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий, учреждений;

7) разрабатывает и утверждает тарифную системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;

8) организует электро-, газоснабжение населения муниципального района;

9) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией в соответствии с федеральным законом;

10) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11) осуществляет мероприятия в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;

12) организует мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

13) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) исключен;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

15) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организацует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции решения Земского Собрания от 22.05.2014 № 660)

16) организует оказание на территории муниципального района скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

17) исключен;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

18) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

19) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд;

20) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

21) организует содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организует предоставление ритуальных услуг;

22) осуществляет мероприятия по созданию условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организует библиотечное обслуживание населения, включая комплектование библиотечных фондов;

24) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера;

(в редакции решения Земского Собрания от 22.05.2014 № 660)

25) создает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2007 г. №257)

27.1) определяет порядок ведения реестра закупок по муниципальным контрактам;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2007 г. №257)

28) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в форме закрытых акционерных обществ, в том числе, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;

29) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами в пределах компетенции администрации района;

30) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономической и социальной сферы муниципального района и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном правительством Российской Федерации.

31) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии заемщикам для привлечения кредиторов (займов).

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

32) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района;

33) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территории и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения Уинского муниципального района площадью торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом Правительства Пермского края;

34) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

35) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

36) осуществляет муниципальный лесной контроль;

37) Утратил силу на основании решения Земского Собрания от 22.05.2014 № 660

38) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

(п.32-38 введены решением Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

2. Администрация муниципального района обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, решениями Земского Собрания, постановлениями и распоряжениями местной администрации.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

3. Администрация муниципального района осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

4. Администрация муниципального района осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 42. Структура администрации муниципального района

1. Структура администрации муниципального района утверждается Земским Собранием муниципального района по представлению главы муниципального района.

2. Структуру администрации муниципального района составляют глава муниципального района, заместители главы администрации района, управляющий делами администрации района, отделы и управления администрации района, а так же отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. заместители главы администрации  района осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

4. Органы администрации муниципального района могут наделяться правами юридического лица. Основанием для наделения органа администрации муниципального района правами юридического лица является решение Земского Собрания об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

5. Функции и полномочия органов администрации муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.

Положения об органах администрации муниципального района утверждаются:

- Земским Собранием - в отношении органов, обладающих правами юридического лица;

- главой муниципального района - в отношении органов, не обладающих правами юридического лица.

6. Руководители структурных подразделений и органов администрации муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального района.

Статья 43. Контрольно-счетная палата муниципального района

(статья введена решением Земского Собрания от 26.04.2012 г. № 443)

1. Контрольно-счетная палата Уинского муниципального района Пермского края (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Земским Собранием Уинского муниципального района и ему подотчетна.

Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты ежегодно рассматривается на заседании Земского Собрания Уинского муниципального района и подлежит опубликованию.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

2. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате (далее – Положение), утверждаемым решением Земского Собрания Уинского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления Уинского муниципального района, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Уинского муниципального района.

4. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Земского Собрания Уинского муниципального района.

6. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете Уинского муниципального района отдельной строкой в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.

7. Структура и  штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется Положением, утвержденным решением Земского Собрания Уинского муниципального района.

Контрольно-счетная палата состоит из председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, обеспечивающих осуществление полномочий Контрольно-счетной палаты, в составе до трех человек.

Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Земским Собранием Уинского муниципального района простым большинством голосов от установленной численности депутатов.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Земское Собрание Уинского муниципального района:

1) председателем Земского Собрания Уинского муниципального района;

2) депутатами Земского Собрания Уинского муниципального района – не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского Собрания Уинского муниципального района;

3) главой Уинского муниципального района.

Предложения о кандидатурах на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Земское Собрание Уинского муниципального района в порядке, установленном решением Земского Собрания Уинского муниципального района.

Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается решением Земского Собрания Уинского муниципального района.

Срок полномочий председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет пять лет. По истечении срока полномочий председатель продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного лица. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты замещают должности муниципальной службы.

Статья 44. Полномочия Контрольно-счетной палаты муниципального района

(статья введена решением Земского Собрания от 26.04.2012 г. № 443)

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Уинского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Уинского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся доходов и расходных обязательств Уинского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Уинском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Уинского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Земское Собрание Уинского муниципального района и главе Уинского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Уинского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Уинского муниципального района;

12) анализ данных реестра расходных обязательств Уинского муниципального района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами района, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета Уинского муниципального района;

13) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Уинского муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными Земским Собранием Уинского муниципального района с Советами депутатов сельских поселений;

14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Уинского муниципального района и правовыми актами Уинского муниципального района.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Уинского муниципального района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Уинского муниципального района;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Уинского муниципального района в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Уинского муниципального района.

Статья 45. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия Уинского муниципального района - постоянно действующий орган муниципального района, организующий подготовку и проведение в соответствии с действующим избирательным законодательством и настоящим Уставом:

районного референдума;

муниципальных выборов;

голосования по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района;

голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.04.2012 г. № 443)

2. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) исключен;

(в редакции решениия Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а так же политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

(в редакции решениия Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

Представительный орган муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

(ч.2 в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. Председатель комиссии избирается из числа ее членов тайным голосованием на ее первом заседании. Члены избирательной комиссии, за исключением председателя избирательной комиссии, работают на непостоянной основе. На постоянной основе работают во время проведения муниципальных выборов, районного референдума, голосования в соответствии с избирательным законодательством.

Председатель избирательной комиссии замещает должность муниципальной службы.

Избирательная комиссия может временно принимать на договорной основе к работе необходимых для ее работы специалистов.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

4. Срок полномочий очередного состава избирательной комиссии Уинского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий очередного состава избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в период кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок полномочий действующего состава продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

5. Избирательная комиссия Уинского района обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии устанавливаются в бюджете муниципального района.

7. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие граждан Российской Федерации в референдуме и голосовании;

б) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы самоуправления муниципального района, местных референдумов, голосования, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы самоуправления муниципального района, районного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению районного референдума и иными группами участников районного референдума для проведения агитации по вопросам районного референдума, голосования;

г) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы самоуправления муниципального района, районного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, голосования;

д) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы самоуправления муниципального района, районного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, голосования;

е) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы самоуправления муниципального района, местных референдумов, голосования, распределяет выделенные из бюджета муниципального района и (или) бюджета области на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы самоуправления муниципального района, районного референдума, голосования, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов самоуправления муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы самоуправления муниципального района, районного референдума, голосования;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, уставом, законами Пермской области, Пермского края, настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

8. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального района и ее членов определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 46. Система правовых актов муниципального района

1. В муниципальном районе вопросы местного значения или вопросы по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края решаются посредством принятия населением муниципального района непосредственно, принятием органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления муниципального района муниципальных правовых актов.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района принимают и издают муниципальные правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Пермской области, Пермского края, настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. Систему правовых актов муниципального района составляют:

1) Устав муниципального района;

2) решения, принятые на районном референдуме;

3) правовые акты Земского Собрания;

4) правовые акты главы муниципального района;

4) правовые акты администрации района;

5) правовые акты председателя Земского Собрания;

6) правовые акты контрольно-счетной палаты муниципального района;

7) правовые акты избирательной комиссии муниципального района;

  8) правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 22.05.2014 № 660)

4. Устав муниципального района и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные правовые акты Уинского муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на районном референдуме.

5. Правовые акты Уинского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Статья 46.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

1. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края».

В Регистр включаются действующие муниципальные нормативные правовые акты, принятые:

на местном референдуме (сходе) граждан;

Земским Собранием Уинского муниципального района;

главой муниципального района;

администрацией района;

иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

(в редакции решения Земского Собрания от 22.05.2014 № 660)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, которые признаны недействующими по решению суда, но не отменены, подлежат включению в Регистр.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, вносящие изменения (дополнения), приостанавливающие и(или) отменяющие, признающие утратившим силу, включаются в Регистр в порядке, установленном законом Пермского края.

Статья 47. Устав муниципального района

1. Изменения и дополнения в Устав Уинского муниципального района принимаются Земским Собранием.

Порядок внесения изменений и дополнений устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить депутаты Земского Собрания, глава муниципального района, инициативные группы граждан органы территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

3. Проект Устава, проект решения Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

4. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Земским Собранием порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а так же порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

5. Решение Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания.

6. Устав Уинского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

Статья 48. Решения, принятые на районном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района может осуществляться путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на районном референдуме.

2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на районном референдуме устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермской области, Пермского края, и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. Если для реализации решения, принятого на районном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на районном референдуме, является основанием для отзыва главы муниципального района или досрочного прекращения полномочий Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

Статья 49. Правовые акты Земского Собрания

1. Земское Собрание Уинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края, настоящим Уставом, принимает:

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

1) решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района;

2) решения по вопросам организации деятельности Земского Собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края и Уставом района.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

3) решения об удалении главы муниципального района в отставку.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

2. Решения Земского Собрания принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания, если иное не установлено настоящим Уставом.

3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания принимаются следующие решения:

1) о назначении референдума муниципального района;

2) о назначении голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

3) о самороспуске Земского Собрания муниципального района.

4) об удалении главы муниципального района в отставку.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

4. Решения Земского Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.

5. Решение нормативного характера, принятое Земским Собранием, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Земским Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

6. Решения Земского Собрания ненормативного характера подписывает председатель Земского Собрания в порядке, установленном регламентом Земского Собрания.

Статья 50. Правовые акты главы муниципального района, администрации района, иных должностных лиц местного самоуправления муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 22.05.2014 № 660)

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

2. Постановление главы муниципального района - издаваемый в установленном порядке нормативный правовой акт главы муниципального района, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Распоряжение главы муниципального района - правовой акт индивидуального характера, издаваемый главой муниципального района по организационным, кадровым, оперативным и иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом к полномочиям главы муниципального района. Распоряжения не должны содержать предписаний нормативного характера.

Порядок подготовки проектов правовых актов главы муниципального района, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы муниципального района.

2.1. Постановление администрации района - издаваемый в установленном порядке нормативный правовой акт администрации района, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Распоряжение администрации района - правовой акт индивидуального характера, издаваемый администрацией района по организационным, кадровым, оперативным и иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом к полномочиям администрации района. Распоряжения не должны содержать предписаний нормативного характера.

Порядок подготовки проектов правовых актов администрации района, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом администрации района.

(в редакции решения Земского Собрания от 22.05.2014 № 660)

3. Председатель Земского Собрания в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания подписывает решения Земского Собрания, не имеющие нормативного характера.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

4. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального района издают правовые акты в виде распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 51. Правовые акты контрольно-счетной палаты муниципального района

1. Контрольно-счетная палата муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает правовые акты в виде заключений и представлений.

Заключения принимаются по результатам проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, и отражают их результаты.

Представления содержат требования об устранении выявленных контрольно-счетной палатой при проведении проверок нарушений законодательства.

2. Заключения и представления контрольно-счетной палаты принимаются большинством голосов от установленного состава контрольно-счетной палаты.

3. Заключения и представления контрольно-счетной палаты подписываются председателем контрольно-счетной палаты.

4. Председатель контрольно-счетной палаты издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты.

Статья 52. Правовые акты избирательной комиссии муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает правовые акты в виде решений.

2. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов от установленной численности членов избирательной комиссии.

3. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.

Статья 53. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты решений Земского Собрания, правовых актов председателя Земского Собрания, правовых актов главы муниципального района и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут вноситься депутатами Земского Собрания, председателем Земского Собрания, главой муниципального района, прокурором Уинского района, иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, организациями любых организационно-правовых форм, общественными организациями политическими партиями, инициативными группами граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 26.04.2012 г. № 443)

Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, в полномочия которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 54. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также документы, утверждаемые правовым актом муниципального района, подлежащим официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Неопубликованные (необнародованные) правовые акты муниципального района и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), не применяются.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

2. Официальным опубликованием  муниципального правового акта  или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом или ином печатном издании, определенном решением Земского Собрания, а также опубликование (размещение) полного текста муниципального правового акта  в официальном сетевом издании - на официальном сайте Администрации Уинского муниципального района Пермского края  Эл № ФС77-74503 от 29.12.2018    (UINSK.RU). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац 1 в редакции решения Земского Собрания Уинского муниципального района от 29.05.2019 № 421)

Официальным обнародованием правового акта муниципального района является размещение полного его текста с приложениями в библиотеках района, в зданиях администраций сельских поселений Уинского муниципального района на основании заключенных соглашений, или размещением на официальном сайте Уинского муниципального района в сети «Интернет». Датой обнародования является день фактического размещения текста правового акта в зданиях администраций сельских поселений.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

3. Иные правовые акты муниципального района могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

4. Правовые акты муниципального района, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Порядок доведения до сведения населения проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации

Ознакомление жителей Уинского муниципального района с проектами муниципальных правовых актов и иной официальной информацией осуществляется в порядке, установленном решением органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие соответствующего правового акта.

Статья 56. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт могут изменять, отменять или приостанавливать их действие в порядке, установленном для принятия соответствующего правового акта.

2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено по решению суда, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2008 г. №398)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права муниципального района.

Статья 58. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального района может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2008 г. №398)

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

1.1. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

1.2. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

2. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2008 г. №398)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) утратил силу - (в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 26.04.2012 г. № 443)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

21) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2007 г. №257)

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2008 г. №398)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального района.

(введен решением Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

Статья 59. Управление муниципальным имуществом

1. Земское Собрание по представлению главы муниципального района принимает решение о создании органа администрации муниципального района по управлению имуществом, определяет порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Земское Собрание главой муниципального района.

2. Глава муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

3. Орган по управлению имуществом администрации муниципального района ведет реестр муниципальной собственности.

Орган по управлению имуществом администрации муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Статья 60. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Земского Собрания, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 61. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Уинский муниципальный район могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

2. Порядок принятия решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений определяется Земским Собранием в соответствии действующим законодательством и с настоящим Уставом.

(ч. 2 в редакции решения Земского Собрания Уинского муниципального района от 29.05.2019 № 421)

3. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий принимаются Земским Собранием муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.

(ч. 3 в редакции решения Земского Собрания Уинского муниципального района от 29.05.2019 № 421)

4. - исключена. (решением Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

5. - исключена. (решением Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом района.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

7. Земское Собрание Уинского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий по мере необходимости.

(ч. 7 в редакции решения Земского Собрания Уинского муниципального района от 29.05.2019 № 421)

8. Органы местного самоуправления Уинского муниципального района от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

Статья 62. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах в форме закрытых акционерных обществ, в том числе межмуниципальных.

2. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется Земским Собранием в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Земским Собранием может быть принято решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Решения об участии Уинского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Земским Собранием муниципального района по инициативе главы администрации муниципального района или Земского Собрания муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Уинского муниципального района выступает администрация муниципального района.

5. Органы местного самоуправления Уинского муниципального района строят свои отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

Статья 63. Консолидированный бюджет Уинского муниципального района

Бюджет Уинского муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 64. Бюджет Уинского муниципального района

1. Уинский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Уинского муниципального района, бюджет муниципального района).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

4. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Статья 65. Составление, рассмотрение проекта и утверждение бюджета муниципального района

1. Составление проекта бюджета Уинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта бюджета муниципального района, в сроки и порядке, установленные решением Земского Собрания.

2. Проект бюджета муниципального района вносится на рассмотрение Земского Собрания главой муниципального района в срок, установленный решением Земского Собрания о бюджетном процессе в муниципальном районе.

3. Проект бюджета муниципального района и отчета о его исполнении выносится на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Бюджет муниципального района утверждается решением Земского Собрания.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района и его утверждения, внесения изменений в решение о бюджете муниципального района, а также контроля за исполнением бюджета муниципального района и утверждения отчета о не исполнении определяются положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Земским Собранием в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермской области, Пермского края и настоящего Устава.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района и утверждения бюджета муниципального района должен обеспечить рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района до начала очередного финансового года, а также утверждения в процессе рассмотрения проекта бюджета муниципального района показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 66. Исполнение бюджета муниципального района

1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией муниципального района и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 67. Утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района

1. Отчет об исполнении бюджета муниципального района утверждается решением Земского Собрания.

2. Отчет утверждается в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета муниципального района.

Статья 68. Расходы бюджета Уинского муниципального района

1. Расходы бюджета Уинского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовый орган администрации муниципального района ведет реестр расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией Уинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2013 г. № 562)

2. Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляются в соответствии со статьей 72 настоящего Устава.

3. Осуществление расходов бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

4. Земское Собрание муниципального района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Земского Собрания муниципального района, администрации муниципального района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Правительством Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Статья 69. Доходы бюджета Уинского муниципального района

1. Доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Земского Собрания и, часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края и решениями Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых им федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

4. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории муниципального района в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Земского Собрания о налогах и сборах.

5. Земское Собрание в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.

6. Решения Земского Собрания, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по представлению главы муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.

7. Неналоговые доходы бюджета муниципального района учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых решениями Земского Собрания.

Статья 70. Средства самообложения граждан муниципального района

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на районном референдуме.

Статья 71. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 72. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Уинского муниципального района, в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края, образуется районный фонд финансовой поддержки поселений.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Земского Собрания о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 73. Муниципальные заимствования

Земское Собрание муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Земским Собранием.

ГЛАВА VIII. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Статья 74. Должность муниципальной службы

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Земского Собрания муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации устанавливается законом Пермского края.

6. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

7. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 75. Выборная муниципальная должность

1. Для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления в муниципальном районе устанавливаются выборные муниципальные должности:

глава муниципального района;

председатель Земского Собрания муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

2. Лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальными служащими не являются. Правовой статус данной категории лиц устанавливается законом Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. Денежное содержание лиц, замещающих выборные муниципальные должности, устанавливается решением Земского Собрания в соответствии с законом Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

4. На лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в полном объеме распространяются социальные гарантии и ограничения, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и областным, краевым законодательством, актами органов местного самоуправления Уинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Статья 76. Муниципальная служба

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 77. Условия и порядок поступления и прохождение муниципальной службы

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 настоящей статьи, в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;

12) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы,  размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году  поступления на муниципальную службу.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

6. Муниципальный служащий при назначении на муниципальную должность, а также при переводе на муниципальную должность другой группы либо иного профиля муниципальных должностей представляет документы, подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационный экзамен по муниципальной должности.

7. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом нанимателя (работодателя), представителем которого может быть глава Уинского муниципального района, председатель Земского Собрания Уинского муниципального района, председатель Контрольно-счетной палаты Уинского муниципального района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

8. При замещении должности муниципальной службы в Уинском муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

9. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Земского Собрания Уинского муниципального района. Общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются решением Земского Собрания Уинского муниципального района.

10. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами соответствующих должностных лиц муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

12. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

13. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.

Статья 78. Права муниципального служащего

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе».

Статья 79. Основные обязанности муниципального служащего

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта»;

12) предоставлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых муниципальный служащий размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

Статья 80. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу".

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

9.1) непредставления сведений, предусмотренных пунктом 12 части 5   статьи 77 Устава Уинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

(в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

2. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) утратил силу на основании решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации";

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями";

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 81. Поощрения и ответственность муниципального служащего

1. Виды поощрений муниципального служащего за успешное и добросовестное выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, общественную работу по развитию местного самоуправления, порядок их применения, а также дисциплинарные взыскания, которые могут налагаться на муниципального служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение им возложенных на него обязанностей (должностной проступок), устанавливаются решением Земского Собрания, принимаемым в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

Статья 82. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

2. Дополнительные гарантии устанавливаются решением Земского Собрания по представлению главы муниципального района.

3. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

4. Муниципальному служащему в соответствии с решением Земского Собрания, областными, краевыми и федеральными нормативными правовыми актами возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой муниципальный орган, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

5. При ликвидации органа местного самоуправления, его реорганизации или сокращении штата муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления должна быть предложена другая муниципальная должность с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности, если иное не предусмотрено действующим законодательством, а также предоставляются иные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

6. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) за счет средств бюджета муниципального района с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой ранее должности и непрерывного трудового стажа при условии, что срок переподготовки муниципального служащего при получении соответствующего образования, предъявляемого квалификационными требованиями для замещения вакантной должности, составляет не более одного года.

Статья 83. Денежное содержание муниципального служащего

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Земского Собрания Уинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

3. Размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Пермского края.

4. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты муниципальным служащим осуществляется за счет бюджета муниципального района.

Статья 84. Отпуск муниципального служащего

1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

(в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

2. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

(в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются или по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года в соответствии с действующим законодательством.

5. Муниципальным служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

(в редакции решения Земского Собрания от 19.04.2018 № 340)

Статья 85. Стаж муниципальной службы

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом Пермского края.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Пермского края.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

Статья 86. Основания для расторжения трудового договора с муниципальными служащими

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьей 80 настоящего Устава.

Статья 87. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(в редакции решения Земского Собрания от 23.08.2007 г. №329)

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

3. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным, областным и краевым законодательством, с нормативно правовыми актами муниципального образования могут устанавливать ежемесячные доплаты, в том числе с учетом стажа муниципальной службы, к пенсионному обеспечению муниципального служащего.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2007 г. №257)

4. Положение о ежемесячной доплате к трудовой пенсии муниципальным служащим и выборным должностным лицам местного самоуправления разрабатываются в соответствии с федеральным, областным и краевым законодательством и утверждается органами местного самоуправления.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2007 г. №257)

5. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

(в редакции решения Земского Собрания от 31.01.2007 г. №257)

ГЛАВА IX. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 88. Участие органов местного самоуправления межмуниципальных организациях

1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих интересов органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края Уинский муниципальный район принимает участие в Совете муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Участие муниципального района в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями Земского Собрания, Уинский муниципальный район может участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.

Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления муниципального района.

3 Решения об участии муниципального района в Совете муниципальных образований Пермского края, об учреждении межмуниципальных организаций в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Земское Собрание муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

4. Представляет муниципальный район в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных организациях и некоммерческих организациях глава муниципального района или председатель Земского Собрания в соответствии с решением Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(в редакции решения Земского Собрания от 30.03.2006 г. №125)

ГЛАВА Х. ГАРАНТИИ ПРАВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 89. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Статья 90. Взаимоотношения органов местного самоуправления Уинского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Уинского муниципального района обязаны рассматривать обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселений, входящих в состав Уинского муниципального района.

2. Обращения, направленные в Земское Собрание, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления на обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселений, входящих в состав Уинского муниципального района, обязаны представить ответ по существу в течение одного месяца.

ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 91. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 92. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермской области, Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность Земского Собрания перед государством:

В случае если соответствующим судом установлено, что Земским Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Пермского края, Уставу муниципального района, а Земское Собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Пермского края (председатель Правительства Пермского края) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания.

Полномочия Земского Собрания прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.

Закон Пермского края о роспуске Земского Собрания может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

3. Ответственность главы муниципального района перед государством наступает в случае:

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

Абзац исключен на основании решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233.

- издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Пермского края, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения Земского Собрания от 25.05.2017 № 233)

Срок, в течение которого губернатор Пермского края (председатель Правительства Пермского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава муниципального района, в отношении которого губернатором Пермского края  (председателем Правительства Пермского края) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

92.1. Удаление главы муниципального района в отставку

(в редакции решения Земского Собрания от 05.11.2015 № 99)

1. Земское Собрание в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Земского Собрания или по инициативе губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края).

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, в частности:

- если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края, Уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Земским Собранием по результатам его ежегодного отчета перед Земским Собранием, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Земского Собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и губернатор Пермского края (председатель Правительства Пермского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 92.1 настоящего Устава, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края).

6. Инициатива губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание вместе с проектом соответствующего решения Земского Собрания. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания или губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Земским Собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания.

9. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Земского Собрания.

10. При рассмотрении и принятии Земским Собранием решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского Собрания или губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) и с проектом решения Земского Собрания об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава муниципального района не согласен с решением Земского Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского Собрания.

13. В случае если инициатива депутатов Земского Собрания или губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Земским Собранием, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского Собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального района, в отношении которого Земским Собранием принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 93. Ответственность органов местного самоуправления, председателя Земского Собрания депутатов Земского Собрания, главы муниципального района перед населением

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

1. Ответственность органов местного самоуправления, председателя Земского Собрания депутатов Земского Собрания, главы муниципального района перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Земского Собрания, главой муниципального района своих полномочий в результате отзыва избирателями.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

2. Основания и процедура отзыва избирателями депутатов, председателя Земского Собрания, главы муниципального района установлена настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

3. Основанием для отзыва депутата, председателя Земского Собрания, главы муниципального района может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

4. Основанием для отзыва депутата, председателя Земского Собрания являются:

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермской области, Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:

- уклонение от участия в заседаниях Земского Собрания, комиссии Земского Собрания более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комитетов, комиссий, групп Земского Собрания;

- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе не ведение приема избирателей в течение года;

- не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.

5. Основанием отзыва главы муниципального района являются:

1) факт систематического невыполнения должностных обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермской области, Пермского края, а также настоящего устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Под невыполнением должностных обязанностей, как основанием отзыва главы муниципального района, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы муниципального района от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермской области, Пермского края, настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2010 г. №137)

Факт систематического, без уважительных причин умышленного уклонения главы муниципального района от выполнения должностных обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей и (или) Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 21.04.2011 г. № 319)

Статья 94. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Земское Собрание осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Уинского муниципального района Уставу Уинского муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Земского Собрания;

исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Уинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контроль Земского Собрания за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района осуществляется в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

3. Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов развития;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.