У С Т А В муниципального образования "Ильинский муниципальный район"



УТВЕРЖДЕН Решением Земского Собрания

Ильинского района № 101

от 22.06.2005 г.

Глава местного самоуправления

района

__________________ Л.К. Гуляев

У С Т А В
муниципального образования
«Ильинский муниципальный район»
р.п. Ильинский 2005

Устав признан утратившим силу на основании решения Совета депутатов от 27.05.2015 № 85

(в редакции решения Земского собрания от 22.02.2007 №277, от 05.09.2007 №342, от 27.02.2008 №401)

(в редакции решения Земского собрания от 29.04.2009 №23)

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

(в редакции решения Земского собрания от 25.01.2012 № 463)

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505)

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

(в редакции решения Земского собрания от 29.01.2014 № 767)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Ильинский муниципальный район»

Ильинский муниципальный район - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района Законом Пермской области от 10.11.2004 года № 1731-353 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Ильинского района Пермской области».

Статья 2. Границы Ильинского муниципального района, порядок их изменения, преобразование Ильинского муниципального района

1. Граница территории Ильинского муниципального района и границы территорий городских и сельских поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района, установлены Законом Пермской области. Картографические описания границ муниципальных образований являются приложениями к закону Пермской области и приводятся в приложении к настоящему Уставу.

2. Изменение границ Ильинского муниципального района, преобразование Ильинского муниципального района осуществляются законом Пермского края в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 2 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

3. Изменение границ Ильинского муниципального района, преобразование Ильинского муниципального района влечет внесение изменений и (или) дополнений в Устав Ильинского муниципального района или принятие нового Устава. Преобразование Ильинского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий Земского собрания Ильинского муниципального района.

Статья 3. Состав территории и административный центр Ильинского муниципального района

1. В состав Ильинского муниципального района входят территории следующих муниципальных образований:

1) Ильинское сельское поселение с административным центром в поселке Ильинский;

2) Чермозское городское поселение с административным центром в городе Чермозе;

3) Васильевское сельское поселение с административным центром в селе Васильевское;

4) Ивановское сельское поселение с административным центром в селе Ивановское;

5) Посерское сельское поселение с административным центром в деревне Посер;

6) Сретенское сельское поселение с административным центром в селе Сретенское;

7) Филатовское сельское поселение с административным центром в селе Филатове.

2. Административным центром Ильинского муниципального района является поселок Ильинский, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления Ильинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

Статья 4. Символы и награды Ильинского муниципального района, порядок их официального использования.

1. Ильинский муниципальный район имеет свой официальный символ - герб. Описание и порядок официального использования символики Ильинского муниципального района устанавливаются решением Земского собрания Ильинского муниципального района.

2. Использование герба Ильинского муниципального района в качестве товарного знака или в рекламе допускается только в соответствии с федеральным законодательством и решением Земского собрания Ильинского муниципального района.

3. Установление иных официальных символов Ильинского муниципального района осуществляется решением Земского собрания муниципального района.

4. Граждане, внесшие большой вклад в развитие Ильинского муниципального района, заносятся в Почетную книгу Ильинского муниципального образования в соответствии с решением Земского собрания муниципального района.

5. Земское собрание Ильинского муниципального района награждает Почетной грамотой Ильинского муниципального района в соответствии с Положением о Почетной грамоте Ильинского муниципального района, утверждаемым Земским собранием муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

6. Глава муниципального района – глава администрации Ильинского муниципального района награждает Благодарственным письмом главы муниципального района – главы администрации Ильинского муниципального района в соответствии с Положением о Благодарственном письме главы муниципального района – главы администрации Ильинского муниципального района, утверждаемым главой муниципального района – главой администрации Ильинского муниципального района.

(часть 6 введена решением Земского собрания от 27.02.2008 №401)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

Статья 5. Структура органов местного самоуправления Ильинского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Ильинского муниципального района составляют:

1) Земское собрание Ильинского муниципального района;

2) глава муниципального района – глава администрации Ильинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

3) администрация Ильинского муниципального района;

4) контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района;

5) утратил силу. - решение Земского собрания от 22.02.2007 №277.

2. Структура, порядок формирования органов местного самоуправления, полномочия, срок полномочий органов, подотчетность, подконтрольность местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и должностных лиц определяются настоящим Уставом, в соответствии с Законом Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

3. Термины «глава муниципального района – председатель Земского Собрания Ильинского муниципального района», «глава Ильинского муниципального района», «глава муниципального района», «глава района», «глава муниципального образования» и словосочетания с этими терминами применяются в одном значении.

Термины «Земское Собрание Ильинского муниципального района», «Земское Собрание муниципального района», «Земское Собрание» и словосочетания с этими терминами применяются в одном значении.

Термины «администрация Ильинского муниципального района», «администрация муниципального района», «администрация района» и словосочетания с этими терминами применяются в одном значении.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

4. Органы местного самоуправления обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческой функции, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ильинском муниципальном районе

Статья 6. Местное самоуправление Ильинского муниципального района

Местное самоуправление в Ильинском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

(статья 6 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

Статья 7. Муниципальные правовые акты Ильинского муниципального района

1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами Ильинского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ильинского муниципального района федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края, муниципальные правовые акты принимаются на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пермской области, Пермского края.

(часть 2 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

3. Муниципальные правовые акты Ильинского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам Пермской области, Пермского края и иным нормативным правовым актам Пермской области, Пермского края.

(часть 3 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

4. Муниципальные правовые акты Ильинского муниципального района подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района граждане, руководители предприятий, организаций, учреждений, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

(часть 5 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

6. Муниципальные правовые акты Ильинского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Земского Собрания Ильинского муниципального района о  налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

         Муниципальные правовые акты Ильинского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(введен решением Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

7.  Муниципальные правовые акты Ильинского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Ильинского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(введен решением Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Ильинского муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Земское Собрание Ильинского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

(введен решением Земского собрания от 29.01.2014 № 767)

8. Порядок  официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района  устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(введен решением Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

Статья 8. Система муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района

В систему муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района входят:

1) Устав Ильинского муниципального района;

2) решения, принятые на референдуме Ильинского муниципального района;

3) решения Земского собрания Ильинского муниципального района;

4) постановления и распоряжения главы муниципального района – председателя Земского Собрания Ильинского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

5) постановления и распоряжения администрации Ильинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 29.04.2009 №23)

6) решения контрольно-счётной палаты Ильинского муниципального района;

7) исключен;

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

8) приказы и распоряжения руководителей органов администрации Ильинского муниципального района, наделённых правами юридического лица.

Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов Ильинского района

1. Проекты муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района могут вноситься инициативной группой граждан, обладающих правом, в порядке, установленном статьей 16 Устава Ильинского муниципального района, Положением о правотворческой инициативе граждан в Ильинском муниципальном районе, общественными объединениями, главой муниципального района - главой администрации Ильинского муниципального района, администрацией муниципального района, депутатами Земского Собрания, постоянными депутатскими комиссиями Земского собрания, представительными органами городских и сельских поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района, главами городских и сельских поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района, главами администраций городских и сельских поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района, прокурором Ильинского района, председателем Контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района, иными лицами в случаях и в порядке, предусмотренных Уставом Ильинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394, от 28.01.2015 № 54)

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 10. Устав Ильинского муниципального района

1. Устав Ильинского муниципального района является актом высшей юридической силы в системе правовых актов Ильинского муниципального района, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

2. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского собрания Ильинского муниципального района проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ильинского муниципального района может исходить от депутатов Земского собрания численностью не менее одной трети от установленного числа, главы муниципального района или главы администрации муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

3. Проект решения Земского собрания Ильинского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Земским собранием Ильинского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного решения Земского собрания, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Земского собрания Ильинского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ильинского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

4. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Ильинского муниципального района.

5. Решение Земского собрания Ильинского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Ильинского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение Земского собрания о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ильинского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского собрания Ильинского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

Статья 11. Порядок  официального  опубликования (обнародования) муниципальных  правовых актов Ильинского муниципального района

          1. Муниципальные правовые акты Ильинского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после официального опубликования (обнародования). Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат и иные муниципальные  правовые акты Ильинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

         Официальному опубликованию (обнародованию) также подлежат документы, утверждаемые муниципальным  правовым актом, Ильинского муниципального района подлежащим обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

         Неопубликованные муниципальные  правовые акты Ильинского муниципального района и приложения к ним, подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), не применяются.

         2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района считается первая публикация их текстов в периодическом издании Ильинского муниципального района и (или) сети «Интернет» на официальном сайте  муниципального образования «Ильинский муниципальный район».

         Официальным обнародованием муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района считается размещение их текстов в библиотечной сети муниципального района.

         3. Муниципальные правовые акты Ильинского муниципального образования, как подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), так и не требующие официального опубликования (обнародования), могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, распространены в электронном виде, в сети «Интернет» на официальном сайте  муниципального образования «Ильинский муниципальный район», переданы по каналам связи, а также официально опубликованы (обнародованы) в иных печатных изданиях.

         4. Не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты Ильинского муниципального района или отдельные их положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

         5. Сроки  официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливаются настоящим Уставом.

          6. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района указываются полное наименование вида акта, органа или должностного лица, принявшего его; должность лица, подписавшего документ; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

          7. Организация официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района возлагается на орган местного самоуправления Ильинского муниципального района или должностное лицо, принявшее (издавшее) муниципальный  правовой акт, или на иной предусмотренный законодательством и настоящим Уставом орган местного самоуправления Ильинского муниципального района или должностное лицо.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

Статья 12. Вопросы местного значения Ильинского муниципального района

1. К вопросам местного значения Ильинского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ильинского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Ильинского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ильинского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

2) установление, изменение и отмена в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации местных налогов и сборов Ильинского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ильинского муниципального района;

4) организация в границах Ильинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ильинского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных  дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ильинского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

(в редакции решения Земского собрания от 25.01.2012 № 463)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ильинского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(п. 6.1 введен решением Земского собрания от 22.02.2007 №277)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Земского собрания от 29.01.2014 № 767)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ильинского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Ильинского муниципального района муниципальной милицией;

   8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.1 и 8.2 введены решением Земского собрания от 25.01.2012 № 463)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу. - Решение Земского собрания от 22.02.2007 №277;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт (в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

(в ред. решений Земского собрания от 22.02.2007 №277, от 27.02.2008 №401)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

13) утратил силу с 01.01.2008 года. - Решение Земского собрания от 22.02.2007 №277;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Ильинского муниципального района, утверждение на основе указанных схем документации по планировке территории муниципального района, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 15.1 введен решением Земского собрания от 22.02.2007 №277)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Ильинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 19 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 19.1 введен решением Земского собрания от 22.02.2007 №277)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ильинского муниципального района;

(пункт 19.2 введен решением Земского собрания от 22.02.2007 №277)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района, за счет средств местного бюджета Ильинского муниципального района;

(пункт 20 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 21 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 22 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(пункт 23 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

(пункт 23 в ред. решения Земского собрания от 25.01.2012 № 463)

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ильинского муниципального района;

(пункт 25 введен решением Земского собрания от 22.02.2007 №277)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт 26 введен решением Земского собрания от 22.02.2007 №277)

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(пункт 27 введен решением Земского собрания от 22.02.2007 №277)

(в редакции решения Земского собрания от 25.01.2012 № 463)

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 29.04.2009 №23)

29) утратил силу (в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

32) (исключен на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункты 30-33 добавлены решением Земского собрания от 25.01.2012 № 463)

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505)

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(дополнен решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(дополнен решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

2. Утратила силу. - Решение Земского собрания от 22.02.2007 №277.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505)

Органы местного самоуправления Ильинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Земского собрания от 29.04.2009 №23)

Статья 12.1. Права органов местного самоуправления Ильинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(статья 12.1 введена решением Земского собрания от 22.02.2007 №277)

1. Органы местного самоуправления Ильинского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу;

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 3 вступает в силу с 01.01.2008 года. - пункт 2 решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) исключен;

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505)

7) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Земского собрания от 29.04.2009 №23)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(введен решением Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»

(введен решением Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

(дополнен решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

2. Органы местного самоуправления Ильинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

Статья 12.2. Вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений

(введена решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

              1. Вопросы местного значения, установленные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, которые не закреплены за сельскими поселениями законом Пермского края и принятыми в соответствии с ним настоящим Уставом и уставами сельских поселений, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Ильинского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Ильинского муниципального района в соответствие с частью 2 настоящей статьи на территориях сельских поселений решают следующие вопросы местного значения:

1) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

2) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

              3) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

4) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

              5) осуществление муниципального лесного контроля;

              6) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

7) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

              8) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 13. Осуществление органами Ильинского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица Ильинского муниципального района осуществляют переданные им федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами.

(часть1 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Ильинского муниципального района осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы и должностные лица Ильинского муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также способствовать осуществлению государственными органами иных форм контроля.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления

В соответствие с федеральным законом граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, обладающие правом на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм участия в осуществлении местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Ильинского муниципального района.

Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 15. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории Ильинского муниципального района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Ильинского муниципального района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается Земским собранием Ильинского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Земское собрание и глава Ильинского муниципального района посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пермского края, в соответствии с федеральным законом.

(абзац в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

Решение о назначении районного референдума подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(абзац в ред. решения Земского собрания от 05.09.2007 №342)

3. Референдум Ильинского муниципального района признается состоявшимся в установленном законом порядке, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Ильинского муниципального района.

4. Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений. Решение признается принятым на референдуме, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

5. Решение, принятое на референдуме Ильинского муниципального района, является актом высшей юридической силы в системе правовых актов Ильинского муниципального района, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

6. Принятое на референдуме решение не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления и подлежит обязательному исполнению на всей территории Ильинского муниципального района.

7. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта Ильинского муниципального района, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, обязаны определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

8. Решение, принятое на референдуме Ильинского муниципального района, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном законом порядке и вступает в силу с момента такого опубликования (обнародования).

(часть 8 в ред. решения Земского собрания от 05.09.2007 №342)

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Земским собранием Ильинского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Земского собрания муниципального района.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ильинского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Ильинского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Земское собрание муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта.

Статья 17. Публичные слушания

1. Земским собранием муниципального района или главой Ильинского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Земскому собранию муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Земским собранием муниципального района, принимает Земское собрание муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района, - глава муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Ильинского муниципального района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ильинского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

2) проект местного бюджета Ильинского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ильинского муниципального района, проекты планировки территории муниципального района;

4) вопросы о преобразовании Ильинского муниципального района;

5) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(пункт 5 введен решением Земского собрания от 05.09.2007 №342)

В указанных случаях публичные слушания назначаются Земским собранием муниципального района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта правового акта Ильинского муниципального района. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть официально опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 5 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний , включая мотивированное обоснование принятых решений , должны быть официально опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний соответствующим органом или должностным лицом местного самоуправления.

(часть 3 в ред. решения Земского собрания от 05.09.2007 №342)

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505)

4. Порядок проведения публичных слушаний в Ильинском муниципальном районе устанавливается решением Земского собрания муниципального района.

5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде итогового документа публичных слушаний, носящего рекомендательный характер.

(часть 5 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

Статья 18. Конференция граждан

(статья в ред. решения Земского собрания от 05.09.2007 №342)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Ильинского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Ильинского муниципального района на части территории Ильинского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе населения муниципального района, Земского собрания муниципального района, главы муниципального района.

3. Собрание граждан может быть созвано по инициативе населения при создании инициативной группы граждан в количестве не менее двадцати человек из числа граждан, проживающих на части данной территории муниципального района, обладающих избирательным правом.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Земским собранием муниципального района не позднее 30 дней со дня выдвижения инициативы, в порядке, установленном Земским собранием муниципального района. Решение о назначении собрания граждан, содержащее сведения о времени и месте проведения собрания, публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского собрания и главы муниципального района, назначается соответственно Земским собранием и главой муниципального района.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания определяются нормативным правовым актом Земского собрания муниципального района.

6. В случае предполагаемого участия в собрании граждан более 100 человек, а так же в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Земского собрания, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

7. Порядок избрания делегатов - участников конференции граждан, а также порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается нормативным правовым актом Земского собрания муниципального района.

8. Итоги собрания или конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня их утверждения в порядке, установленном Земским собранием муниципального района.

9. Обращения, принятые собранием или конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ильинского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ильинского муниципального района, а также органами государственной власти Пермского края. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Ильинского муниципального района, обладающие избирательным правом.

(абзац в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Земского собрания или главы муниципального района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменениях целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностными лицами соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Земским собранием муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта об инициативе проведения опроса. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Земского собрания муниципального района о назначении опроса граждан должно быть официально опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей, участвующих в опросе.

(часть 4 в ред. решения Земского собрания от 05.09.2007 №342)

5. Порядок проведения опроса определяется Земским собранием Ильинского муниципального района.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ильинского муниципального района

(статья 20 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

1. Граждане имеют право обращаться лично, а так же направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

3. Личный прием граждан в органах местного самоуправления проводиться их руководителями и уполномоченными на то лицами.

4. Заседания Земского собрания проводятся открыто и гласно. Граждане имеют право присутствовать на заседаниях Земского собрания. Порядок посещения гражданами заседаний Земского собрания регулируется его регламентом.

Статья 21. Голосование по отзыву депутата Земского собрания Ильинского муниципального района, главы Ильинского муниципального района

1. Основаниями для отзыва депутата Земского собрания, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на референдуме.

2. Голосование по отзыву депутата Земского собрания на территории соответствующего избирательного округа, главы муниципального района на всей территории Ильинского муниципального района проводится по инициативе населения Ильинского муниципального района в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области, Пермского края для проведения местного референдума.

(часть 2 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

3. Инициатива отзыва депутата Земского собрания, главы муниципального района не может быть реализована ранее чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за 12 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке предварительно извещается о проведении собрания инициативной группы избирателей, комиссии местного референдума по рассмотрению предложения о назначении голосования об отзыве, о заседании Земского собрания, ином мероприятии, связанном с процедурой отзыва.

5. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на мероприятиях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, а также в иных формах.

6. До назначения голосования по отзыву депутата Земского собрания, главы муниципального района указанным лицам предоставляется дополнительная возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, через районную газету «Знамя».

7. Депутат Земского собрания, глава муниципального района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (территории муниципального района).

8. Итоги голосования по отзыву депутата Земского собрания, главы муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленном законом порядке.

9. Отзыв не освобождает депутата Земского собрания, главу муниципального района от иной ответственности за нарушение законов в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 22. Иные формы осуществления населением местного самоуправления

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в Ильинском муниципальном районе в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Пермской области, Пермского края.

(статья 22 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

Глава IV. Представительный орган местного самоуправления Ильинского муниципального района

Статья 23. Земское собрание Ильинского муниципального района

1. Представительным органом местного самоуправления Ильинского муниципального района является Земское собрание Ильинского муниципального района - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Ильинского муниципального района.

2. Земское Собрание муниципального района состоит из 18 депутатов, которые избираются непосредственно населением Ильинского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. При проведении выборов депутатов Земского Собрания образуются одномандатные и многомандатные избирательные округа сроком на десять лет.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

3. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов определяется федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

(часть 3 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

4. Срок полномочий Земского собрания муниципального района - 5 лет.

5. В своей деятельности Земское собрание подотчетно и подконтрольно населению Ильинского муниципального района.

6. Земское собрание Ильинского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях. Заседание Земского собрания муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов.

(абзац в ред. решения Земского собрания от 05.09.2007 №342)

Первое заседание Земского собрания Ильинского муниципального района нового созыва проводится не позднее чем через 15 дней с момента избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Земского собрания.

Очередное заседание созывается не реже одного раза в три месяца. Внеочередное заседание может созываться по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Земского собрания муниципального района.

(абзац в ред. решения Земского собрания от 05.09.2007 №342, от 28.01.2015 № 54)

7. Деятельностью Земского собрания Ильинского муниципального района руководит глава муниципального района - председатель Земского собрания Ильинского муниципального района и Положением об аппарате Земского собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190, от 28.01.2015 № 54)

Для организационного, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Земского собрания, его комиссий, депутатов Земское собрание формирует аппарат и самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности. Деятельность аппарата Земского собрания регулируется Положением о Земском собрании Ильинского муниципального района.

8. Земское собрание Ильинского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Земского собрания Ильинского муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете, в соответствии с Гражданским кодексом РФ применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

Статья 24. Компетенция Земского собрания Ильинского муниципального района

1. К исключительной компетенции Земского собрания муниципального района относится:

1) принятие Устава Ильинского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение местного бюджета Ильинского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) Принятие планов и программ развития Ильинского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ильинского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505);

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, подготовки и проведения муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата Земского собрания муниципального района, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Ильинского муниципального района, его преобразования;

8) определение порядка участия Ильинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Ильинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, осуществляемый в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, их информирования о выявленных нарушениях, требования устранения таких нарушений, внесения рекомендаций и заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам совершенствования их работы.

(пункт 9 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

10) принятие решения об удалении главы Ильинского муниципального района в отставку;

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

11) заслушивание ежегодных отчетов главы Ильинского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием, порядок заслушивания ежегодных отчетов главы Ильинского муниципального района и принятия решения об оценке о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием, определяется Положением, утверждаемым Земским собранием.

в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

2. К компетенции Земского собрания Ильинского муниципального района также относятся:

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

1) установление официальных символов муниципального района, учреждение знаков отличия (почетных знаков, грамот, дипломов) муниципального района, как формы признания заслуг и морального поощрения лиц и организаций за деятельность во благо жителей муниципального района и установление порядка их присвоения, награждения;

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

2) принятие решения о проведении районного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Ильинского муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

6) утверждение структуры администрации Ильинского муниципального района по представлению главы муниципального района, положения об администрации Ильинского муниципального района и порядка согласования кандидатур на назначение на должности заместителей главы администрации муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

7) принятие решения об учреждении, ликвидации и реорганизации органов администрации муниципального района, наделяемых правами юридического лица, а также положений о них;

8) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

(пункт 8 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

9) формирование контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района и утверждение положения о контрольно-счетной палате муниципального района;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

11) утверждение схем территориального планирования муниципального района и подготовленной на их основе документации по планировке территории;

12) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;

13) признан утратившим силу (в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834);

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

141) внесение в уполномоченные органы исполнительной власти Ильинского муниципального района предложений по повышению эффективности организации в границах Ильинского муниципального района:

электро- и газоснабжения поселений;

охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях,  предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также отдыха детей в каникулярное время

мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

(введен решением Земского собрания от 29.06.2011 №394)

(в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

142 )Установление местных праздников и иных зрелищных мероприятий, развитие местных традиций и обрядов.

(введен решением Земского собрания от 29.06.2011 №394)

143) Определение:

- размеров и условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством и законодательством Пермского края;

- порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

- порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

(введен решением Земского собрания от 29.06.2011 №394)

14-4) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования председателя Земского Собрания Ильинского муниципального района, депутатов Земского Собрания Ильинского муниципального района, муниципальных служащих аппарата Земского Собрания Ильинского муниципального района;

(введен решением Земского собрания от 29.01.2014 № 767)

15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского собрания Ильинского муниципального района федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края, настоящим Уставом.

(пункт 15 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

Статья 25. Муниципальные правовые акты Земского Собрания Ильинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

1. Муниципальными правовыми актами Земского собрания муниципального района, принимаемыми по вопросам, отнесенным к его компетенции, являются решения Земского собрания Ильинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

2. Земское собрание Ильинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает:

решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ильинского муниципального района;

решение об удалении главы Ильинского муниципального района в отставку;

решения по вопросам организации деятельности Земского собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

3. С инициативой по внесению на рассмотрение Земского собрания проектов решений Земского собрания в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом, могут выступать:

1) инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского собрания;

2) общественные объединения;

3) глава муниципального района;

4) администрация муниципального района;

5)(исключен  решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

6) депутаты Земского собрания;

7) постоянные депутатские комиссии Земского собрания;

8) представительные органы городских и сельских поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района;

9) главы городских и сельских поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района;

10) главы администраций городских и сельских поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района;

11) прокурор Ильинского района;

12)председатель контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района;

13) иные лица в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

4. Решения Земского собрания Ильинского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского собрания только по инициативе главы администрации Ильинского муниципального района или при наличии его заключения.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

5. Решения Земского собрания муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ильинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания муниципального района, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решения по вопросам организации деятельности Земского собрания принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

(часть 5 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

6-7. Утратили силу. - Решение Земского собрания от 22.02.2007 №277.

8. Принятое Земским Собранием Ильинского муниципального района решение - нормативный правовой акт - направляется главе муниципального района – главе администрации Ильинского муниципального района для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

(абзац второй утратил силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

9. утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54

10. утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54

11. утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

12. Решения Земского Собрания муниципального района, подлежащие в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом официальному опубликованию (обнародованию), официально опубликовываются (обнародуются) не позднее десяти дней со дня их принятия.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

13. Решения Земского собрания Ильинского муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой Ильинского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

Решения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Земского собрания, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в ред. решения Земского собрания от 05.09.2007 №342)

14. Решения Земского Собрания, принимаемые по вопросам организации деятельности Земского Собрания, подписываются главой муниципального района и вступают в силу после их подписания.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

Статья 26. Статус депутата Земского собрания Ильинского муниципального района

1. Депутатом Земского собрания Ильинского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутат Земского собрания муниципального района представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом.

(часть 2 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

3. Полномочия депутата Земского собрания муниципального района начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день открытия первого заседания Земского собрания муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Земского собрания муниципального района.

4. Депутаты Земского Собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

4.1. Депутат Земского Собрания, исполняющий полномочия председателя представительного органа утрачивает статус председателя со дня вступления в должность главы муниципального района – председателя Земского Собрания Ильинского муниципального района, избранного из состава Земского Собрания, исполняющего полномочия председателя Земского Собрания.

(введена решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

5. Депутат Земского собрания Ильинского муниципального района имеет соответствующий нагрудный знак и удостоверение, являющееся документом, подтверждающим исполнение депутатом своих обязанностей. Порядок изготовления, выдачи, использования и изъятия нагрудных знаков и удостоверений депутата Земского собрания, их образцы и описание устанавливаются Положением о нагрудном знаке и удостоверении депутата Земского собрания Ильинского муниципального района, утверждаемым Земским собранием муниципального района.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Земского собрания Ильинского муниципального района своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Земского собрания;

2) участие в формировании и работе комиссий Земского собрания;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Земского собрания;

4) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе муниципального района, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории Ильинского муниципального района;

5) участие в выполнении поручений Земского собрания муниципального района;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) ежегодный отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Земского собрания муниципального района.

(пункт 7 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

2. Депутат Земского собрания муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского собрания муниципального района в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Земского собрания муниципального района.

3. Депутат информирует о своей деятельности жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Земского собрания Ильинского муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Земского собрания депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях Земского собрания;

2) вносить  на рассмотрение Земского Собрания проекты  решений Земского Собрания в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседаниях Земского Собрания отчетов главы Ильинского муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием,  о заслушивании должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района по вопросам совершенствования их работы;, о заслушивании отчетов или информации об исполнении планов и программ развития Ильинского муниципального района, о заслушивании руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

  Принимать  решения об оценке о результатах деятельности главы Ильинского муниципального района, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием, определяется Положением, утверждаемым Земским Собранием;

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

5) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Земского собрания;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) вносить поправки в проекты решений Земского собрания;

10) оглашать на заседаниях Земского собрания обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Земского собрания Думы;

12) иные права, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

2. Депутат имеет право:

1) на обеспечение документами, принятыми Земским собранием, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

2) на внеочередной приём должностными лицами органов местного самоуправления Ильинского муниципального района;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 29. Председатель Земского Собрания и его заместитель

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

1. Полномочия председателя Земского Собрания осуществляет глава муниципального района – председатель Земского Собрания Ильинского муниципального района.

Глава муниципального района организует и координирует работу Земского Собрания, постоянных комиссий и временных комиссий Земского Собрания, обладая для этого собственной компетенцией, установленной настоящим Уставом и иными правовыми актами Земского Собрания.

2. Земское Собрание избирает заместителя председателя Земского Собрания из числа своих депутатов тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания.

Заместитель председателя Земского Собрания избирается на весь срок полномочий Земского Собрания.

Статья 30. Полномочия председателя Земского Собрания и его заместителя

1. Осуществляя полномочия председателя Земского Собрания, глава муниципального района – председатель Земского Собрания Ильинского муниципального района:

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания;

2) координирует деятельность Земского Собрания, дает поручения постоянным и временным комиссиям Земского Собрания, а также отдельным депутатам;

3) созывает заседания Земского собрания, доводит до сведения депутатов Земского собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) открывает и ведет заседания Земского Собрания, осуществляет предусмотренные Регламентом Земского Собрания полномочия председательствующего;

5) по результатам своей работы ежегодно отчитывается перед Земским собранием в сроки и порядке устанавливаемых Земским собранием;

6) формирует и представляет на утверждение Земскому Собранию план работы;

7) оказывает содействие депутатам Земского собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания;

9) обеспечивает организацию обсуждения жителями муниципального образования проектов важнейших решений Земского Собрания;

9.1) ежегодно отчитывается на собраниях (конференциях) граждан о результатах работы Земского собрания;

(пункт 91 введен решением Земского собрания от 27.02.2008 №401)

10) организует в Земском собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания, подписывает протоколы заседаний Земского Собрания, решения Земского Собрания и другие документы Земского Собрания;

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

12) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания в банках;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Ильинского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания и его депутатов;

14) действует от имени Земского Собрания в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

15) выступает от имени Земского собрания в суде без доверенности;

16) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания;

17) в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

18) применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим в аппарате Земского Собрания должности муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе, в отношении лиц, не замещающих должности муниципальной службы, выполняющих обязанности по техническому обеспечению Земского собрания - в соответствии с нормами трудового законодательства;

(в редакции решения Земского собрания от 29.04.2009 №23)

19) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Земским собранием или возложены на него законодательством.

2. По вопросам своей компетенции председатель Земского собрания издает постановления и распоряжения.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

3. В отсутствие председателя Земского Собрания его полномочия выполняет заместитель председателя Земского Собрания, за исключением полномочий указанных в пунктах 12, 13,  17 и  18 части 1 статьи 30 настоящего  Устава.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

4. Заместитель председателя Земского собрания осуществляет свои полномочия в соответствие с Положением о Земском собрании.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий председателя Земского собрания и его заместителя

(утратила силу на основании  решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

Статья 32. Комиссии Земского собрания Ильинского муниципального района

1. Земское собрание из числа депутатов на срок своих полномочий образует постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского собрания, а также для организации контроля за выполнением решений Земского собрания.

2. Количественный и персональный состав комиссий Земского собрания определяется на основании предложений председателя Земского собрания, с учётом личных заявлений депутатов и утверждается Земским собранием.

3. Порядок организации и деятельности комиссий Земского собрания определяется Положением о Земском собрании Ильинского муниципального района, Регламентом Земского собрания и Положением о постоянных депутатских комиссиях Земского собрания Ильинского муниципального района, утверждаемыми Земским собранием.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания Ильинского муниципального района

1. Полномочия Земского собрания могут быть досрочно прекращены в случаях:

1) роспуска Земского собрания законом Пермского края на основании и в порядке, предусмотренном законодательством;

(пункт 1 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

2) принятия Земским собранием решения о самороспуске;

3) неправомочности данного состава депутатов Земского собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий на основании вступившего в силу решения Пермского краевого суда;

(пункт 3 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

4) преобразования Ильинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ильинского муниципального района;

(пункт 4 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401, от 28.01.2015 № 54)

5) в случае увеличения численности избирателей Ильинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(пункт 5 введен решением Земского собрания от 27.02.2008 №401)

2. Решение о самороспуске Земского собрания принимается по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Земского собрания и считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети избранных депутатов Земского собрания.

3. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского района Ильинского муниципального района

1. Депутат Земского собрания досрочно прекращает свои полномочия в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

8) отзыва избирателями в соответствии с настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий Земского собрания;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505)

2. Решение Земского собрания Ильинского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Земского собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Земского собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505)

Статья 35. Социальные и иные гарантии для депутата Земского собрания Ильинского муниципального района

1. Депутату Земского собрания муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, по решению Земского собрания, ежемесячно за счет средств местного бюджета возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности в размере, установленном нормативным правовым актом Земского собрания муниципального района.

3. Председателю Земского собрания гарантируются:

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, нормативно-правовыми актами муниципального образования;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих Пермского края;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

3) (утратил силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

4) (утратил силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

5) бесплатная ежегодная путевка на санаторно-курортное лечение;

6) пенсия за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законодательством Пермского края и принимаемых в соответствие с ним муниципальными правовыми актами Земского Собрания..

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

4. утратила силу

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

5. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Земское собрание муниципального района, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении них к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть предусмотрены и другие дополнительные условия обеспечения деятельности председателя Земского собрания и депутатов за счет средств местного бюджета.

(часть 7 введена решением Земского собрания от 22.02.2007 №277)

Глава V. Глава Ильинского муниципального района

Статья 36. Глава муниципального района – председатель Земского Собрания Ильинского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

1. Глава муниципального района – председатель Земского Собрания Ильинского муниципального района является высшим должностным лицом Ильинского муниципального района, руководит работой Земского Собрания Ильинского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается Земским Собранием Ильинского муниципального района из своего состава в порядке, установленном настоящим Уставом, и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

3. Глава Ильинского муниципального района исполняет полномочия председателя Земского Собрания Ильинского муниципального района.

4. Срок полномочий главы Ильинского муниципального района составляет 5 лет. При этом срок полномочий главы Ильинского муниципального района не может превышать срока полномочий Земского Собрания Ильинского муниципального района, из состава которого он избран.

5. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность.

6. Глава муниципального района не позднее чем на десятый день после официального опубликования решения о результатах выборов приносит присягу жителям Ильинского муниципального района:

«Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы муниципального района – председателя Земского Собрания Ильинского муниципального района, клянусь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законодательство Пермского края, Устав Пермского края, Устав Ильинского муниципального района, защищать и отстаивать интересы Ильинского муниципального района.

Клянусь достойно и верно служить населению Ильинского муниципального района, доверенную мне власть употребить во благо родного края.».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Земского Собрания Ильинского муниципального района и населения района.

День и место принесения присяги определяются Земским Собранием.

7. До вступления в должность в установленном порядке главы Ильинского муниципального района из числа депутатов Земского Собрания большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы Ильинского муниципального.

8. Глава Ильинского муниципального района подотчетен и подконтролен населению Ильинского муниципального района и Земскому Собранию.

Статья 36.1. Выборы главы муниципального района – председателя Земского Собрания Ильинского муниципального района

(статья введена решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

1. Глава муниципального района избирается Земским Собранием Ильинского муниципального района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания.

2. Кандидатура (кандидатуры) на должность главы муниципального района вносится (вносятся) в Земское Собрание по инициативе избранного депутата (группы депутатов) Земского Собрания.

Выдвинутый на должность главы муниципального района кандидат вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.

В случае если на рассмотрение Земского Собрания не внесено ни одной кандидатуры или в связи с заявленным самоотводом кандидаты на должность главы муниципального района отсутствуют, выборы главы муниципального района переносятся на следующее заседание Земского Собрания, дата которого назначается Земским Собранием. Указанное заседание должно состояться не позднее, чем через десять дней.

3. Выдвинутому на должность главы муниципального района кандидату (кандидатам) предоставляется слово для изложения плана (стратегии)  своей деятельности на должности главы муниципального района и ответов на вопросы депутатов Земского Собрания в течение 30 минут.

Каждый депутат Земского Собрания имеет право высказаться по кандидатам, но не более одного раза по каждому кандидату продолжительностью выступления не более 5 минут. Вопрос о прекращении обсуждения решается путем голосования.

4. После заслушивания кандидата (кандидатов) на должность главы муниципального района и депутатов Земского Собрания для подготовки и организации голосования решением Земского Собрания формируется счетная комиссия, ответственная за изготовление необходимых бюллетеней, подсчет голосов и определение результатов голосования. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты Земского Собрания, которых выдвинули на должность главы муниципального района и которые не взяли при этом самоотвод.

5. В бюллетень для голосования подлежат включению все кандидатуры, выдвинутые до формирования счетной комиссии и не заявившие самоотвод.

6. Депутат вправе проголосовать только за одну кандидатуру из числа внесенных в бюллетень для голосования кандидатур.

7. Избранным на должность главы муниципального района считается кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов от установленной численности депутатов Земского Собрания.

8. Результаты голосования оглашаются счетной комиссией. По результатам голосования оформляется решение Земского Собрания Ильинского муниципального района, которое подписывается председательствующим на заседании Земского Собрания лицом.

9. В случае если на рассмотрение Земского Собрания поступило более двух кандидатур, и ни одна из них не набрала необходимых для избрания голосов, проводится второй тур выборов главы муниципального района.

Во втором туре на голосование выносятся две кандидатуры, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. В случае если две и более кандидатуры получили равное количество голосов, и они по количеству голосов следуют за кандидатурой, получившей наибольшее количество голосов, то они вместе с кандидатурой, получившей наибольшее число голосов, участвуют во втором туре голосования.

В случае если по результатам голосования ни одна из поставленных на голосование кандидатур  не набрала необходимых для избрания голосов, выборы главы муниципального района признаются несостоявшимися. При отсутствии вновь выдвинутых кандидатур выборы главы муниципального района переносятся на следующее заседание Земского Собрания, дата которого назначается Земским Собранием. Указанное заседание должно состояться не позднее чем через десять дней. Повторные выборы главы муниципального района проводятся в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

10. В случае неизбрания главы муниципального района на повторных выборах не позднее чем через 30 дней проводятся третьи выборы в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

11. При неизбрании главы муниципального района на третьих выборах Земское Собрание в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, принимает решение о самороспуске.

Статья 37. Полномочия Главы Ильинского муниципального района

Глава Ильинского муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение на территории Ильинского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Устава Пермского края, законов и иных нормативных правовых актов Пермской области, Пермского края, Устава Ильинского муниципального района, решений Земского собрания Ильинского муниципального района и иных нормативных правовых актов Ильинского муниципального района;

(пункт 2 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

3) подписывает и официально опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Земского собрания Ильинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) инициирует внесение изменений и дополнений в Устав Ильинского муниципального района;

6) заключает контракт с главой администрации Ильинского муниципального района и трудовой договор с председателем Контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя);

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания Ильинского муниципального района;

8) организует и ведет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

81) представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности за предыдущий год, а также на собрании (конференции) граждан, проводимых в каждом поселении района;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

82) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания Ильинского муниципального района.

Глава муниципального района – глава Ильинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505)

Статья 38. Правовые акты главы Ильинского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

11. Глава Ильинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания.

2. Глава Ильинского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Ильинского муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

21) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования Ильинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ильинского муниципального района;

(пункт 11 введен решением Земского собрания от 27.02.2008 №401, от 28.01.2015 № 54)

111) утратил силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54

12) увеличения численности избирателей Ильинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

(пункт 12 введен решением Земского собрания от 27.02.2008 №401)

13) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

(пункт 13 введен решением Земского собрания от 27.02.2008 №401)

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.

(часть 1.1. введена решением Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ильинского муниципального района Земское Собрание на ближайшем своем заседании обеспечивает досрочное избрание из своего состава главы Ильинского муниципального района в порядке, определенном статьями 36, 36.1 настоящего Устава.

Если глава Ильинского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Земского Собрания об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское Собрание не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Ильинского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

3. В случае временного отсутствия главы Ильинского муниципального района (нахождения в отпуске, командировке, болезни и так далее): 

глава администрации Ильинского муниципального района, либо лицо, его замещающее, исполняет полномочия, предусмотренные пунктами 1, 5, 8 статьи 37 настоящего Устава;

заместитель председателя Земского Собрания, а в его отсутствие –   председатель одной из постоянных депутатских комиссий Земского Собрания на основании распоряжения главы Ильинского муниципального района исполняет полномочия председателя Земского Собрания с правом подписания ненормативных правовых актов по вопросам организации деятельности Земского Собрания, реализации права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края, а также по вопросам реализации полномочий представителя нанимателя (работодателя).

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ильинского муниципального района его полномочия, временно, до вступления в должность в установленном настоящим Уставом порядке главы Ильинского муниципального района, исполняет заместитель председателя Земского Собрания, а в его отсутствие – председатель одной из постоянных депутатских комиссий Земского Собрания, определенный решением Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

5. утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

Статья 40. Социальные и иные гарантии главе Ильинского муниципального района

1. Главе Ильинского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Главе Ильинского муниципального района гарантируются:

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, нормативно-правовыми актами муниципального образования;

(пункт 1 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих Пермского края;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

3) утратил силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54

4) утратил силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54;

5) обеспечивается бесплатной ежегодной путевкой на санаторно-курортное лечение;

6) пенсия за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законодательством Пермского края и принимаемых в соответствие с ним муниципальными правовыми актами Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

3. Настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть предусмотрены и другие дополнительные условия обеспечения деятельности главы муниципального района за счет средств местного бюджета.

Глава VI. Администрация Ильинского муниципального района

Статья 41. Администрация Ильинского муниципального района

1. Администрация Ильинского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ильинского муниципального района федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края.

(часть 1 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

2. Руководство администрацией Ильинского муниципального района на принципах единоначалия осуществляет глава администрации Ильинского муниципального района (далее – глава администрации муниципального района, глава администрации района), назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона, определяющего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

4. Порядок деятельности администрации муниципального района определяется регламентом, принимаемым главой администрации муниципального района.

(часть 4 введена решением Земского собрания от 22.02.2007 №277, от 28.01.2015 № 54)

5. Финансирование администрации муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.

6. В своей деятельности администрация Ильинского муниципального образования подконтрольна и подотчетна Земскому собранию Ильинского муниципального района.

Статья 42. Компетенция администрации Ильинского муниципального района

1. К компетенции администрации Ильинского муниципального района относятся следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) осуществление составления проекта бюджета муниципального района, организация его исполнения, подготовка отчетов об исполнении бюджета муниципального района;

2) разработка планов и программ развития Ильинского муниципального района, а также отчеты об их исполнении, организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

3) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) составление балансов: финансового, трудовых ресурсов, земельного и других, в том числе для представления органам государственной власти Пермского края;

(пункт 4 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в порядке, определяемом Земским собранием муниципального района;

6-1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы администрации, муниципальных служащих администрации муниципального района и работников муниципальных учреждений;

(пункт 61 введен решением Земского собрания от 27.02.2008 №401)

(в редакции решения Земского собрания от 29.01.2014 № 767, от 28.01.2015 № 54)

7) организация охраны общественного порядка на территории Ильинского муниципального района муниципальной милицией;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ильинского муниципального района; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 8 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

9) информирование населения об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) утратил силу.- решение Земского собрания от 22.02.2007 №277);

11) ведение на территории муниципального района информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

12) признан утратившим силу (в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834);

13) организация формирования и содержания на территории Ильинского муниципального района муниципального архива, включая хранение фондов поселений, управление архивным делом;

13.1)  организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными  законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края;

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

(пункт 14 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

2. К компетенции администрации Ильинского муниципального района также могут относиться отдельные государственные полномочия, переданные ей в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края.

(часть 2 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

3. Установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности, определение перечня должностных лиц уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Ильинского муниципального района

(введен решением Земского собрания от 25.01.2012 № 463)

Статья 42.1. Правовые акты администрации Ильинского муниципального района

(введена решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

1. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законодательством Пермской области (Пермского края), настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания, издает постановления и распоряжения администрации Ильинского муниципального района.

2. Правовые акты администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законодательством Пермской области (Пермского края) издаются в форме постановлений администрации Ильинского муниципального района.

3. Правовые акты администрации района по вопросам организации работы администрации района издаются в форме распоряжений администрации Ильинского муниципального района. Распоряжения не должны содержать предписаний нормативного характера.

4. Порядок подготовки проектов правовых актов, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы администрации района.

5. Правовые акты главы администрации района, не требующие официального опубликования (обнародования), вступают в силу после их подписания, если иное не определено в самом акте.

6. Постановления администрации муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) не позднее семи дней со дня издания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 43. Структура администрации Ильинского муниципального района

Структура администрации Ильинского муниципального района утверждается Земским собранием муниципального района по представлению главы администрации муниципального района. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

Статья 44. Глава администрации Ильинского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

1. Глава администрации муниципального района обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. Глава администрации муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается Земским Собранием.

4. Контракт с главой администрации муниципального района заключается главой муниципального района – председателем Земского Собрания Ильинского муниципального района на срок полномочий Земского Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района (до дня начала работы Земского Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.

5. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

6. Глава администрации муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) определяет основные направления деятельности администрации муниципального района, осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее органами по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района;

2) официально представляет администрацию муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, государственными органами, физическими и юридическими лицами, а также является официальным представителем администрации муниципального района в международных и внешнеэкономических связях;

3) от имени администрации муниципального района  заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

4) от имени Ильинского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района и иных должностных лиц администрации муниципального района, утверждает их должностные инструкции;

7) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрации муниципального района, организует работу с кадрами муниципальных служащих администрации муниципального района, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим администрации муниципального района меры поощрения и взыскания;

8) издает правовые акты, в том числе по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законом порядке;

9) вносит на рассмотрение Земского Собрания проекты муниципальных правовых актов Земского Собрания;

10) вносит в Земское Собрание проект бюджета муниципального района, проекты решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, отчет об исполнении бюджета;

11) вносит в Земское Собрание планы и программы развития Ильинского муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

12) представляет Земскому Собранию ежегодный отчет о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием;

13) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан и организаций;

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

              7. В случае досрочного прекращения полномочий  главы администрации района и в иных случаях отсутствия главы администрации района, его полномочия временно, до назначения на должность нового главы администрации района, исполняет один из заместителей главы администрации района на основании распоряжения главы муниципального района.

С заместителем главы администрации района, временно исполняющим полномочия главы администрации района, заключается срочный трудовой договор, в котором определяются условия осуществления им полномочий главы администрации района.

8. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального района (нахождения в отпуске, командировке, болезни и так далее) полномочия главы администрации района на основании распоряжения администрации муниципального района временно исполняет один из заместителей главы администрации района.

9. Глава администрации муниципального района подконтролен и подотчетен Земскому Собранию.

10. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 45. Органы администрации Ильинского муниципального района

1. Органами администрации муниципального района являются созданные в соответствии со структурой администрации муниципального района комитеты, управления, отделы администрации муниципального района, обладающие полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Пермской области, Пермского края, настоящим Уставом, и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления.

(часть 1 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

2. Комитеты, управления, отделы и приравненные к ним органы администрации муниципального района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций.

3. В структуру администрации Ильинского муниципального района могут входить органы администрации муниципального района, наделяемые статусом юридического лица и не обладающие таким статусом.

4. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации органов администрации муниципального района, наделяемых правами юридического лица, а также об утверждении положений об этих органах принимается Земским собранием Ильинского муниципального района.

Задачи и функции, структура и организация деятельности, права и ответственность иных комитетов, управлений, отделов и приравненных к ним органов администрации муниципального района определяются положениями, утверждаемыми главой администрации муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

5. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации муниципального района утверждаются руководителем соответствующего органа.

6. Руководители органов администрации муниципального района назначаются и освобождаются от должности главой администрации муниципального района. Глава администрации муниципального района утверждает должностные инструкции на руководителей органов администрации муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

7. По вопросам своей компетенции руководители органов администрации издают распоряжения и приказы. Порядок подготовки проектов распоряжений и приказов, их согласования, правовой экспертизы и подписания устанавливается правовым актом руководителя органа администрации муниципального района.

Правовые акты руководителя органа администрации муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не определен в самом акте.

Глава VII. Контрольно-счётная палата Ильинского муниципального района

Статья 46. Контрольно-счётная палата Ильинского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Земским собранием Ильинского муниципального района. Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ильинского муниципального района, Положением о Контрольно-счетной палате Ильинского муниципального района, утверждаемыми Земским собранием Ильинского муниципального района. В своей деятельности контрольно-счетная палата подотчетна и подконтрольна Земскому собранию Ильинскому муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

3. В состав контрольно-счётной палаты входят председатель и три аудитора, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Земским собранием муниципального района большинством голосов от установленной численности депутатов. Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района состоит из председателя, аудиторов и аппарата. Председатель и аудиторы являются должностными лицами контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района.

Структура и штатная численность контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района определяется решением Земского собрания Ильинского муниципального района.

Штатное расписание контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района утверждается председателем контрольно-счетной палаты в пределах установленной численности

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

Члены контрольно-счетной палаты муниципального района назначаются на должность сроком на 5 лет и осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность на конкурсной основе в порядке, утвержденном Земским собранием. С председателем контрольно-счетной палаты председателем Земского собрания заключается срочный трудовой договор.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

Председатель и аудиторы назначаются и освобождаются от должности Земским собранием Ильинского муниципального района большинством голосов от установленной численности депутатов.

Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района вносятся в Земское собрание Ильинского муниципального района:

1) председателем Земского собрания Ильинского муниципального района;

2) депутатами Земского собрания Ильинского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского собрания;

3) главой Ильинского муниципального района;

4) комиссиям Земского собрания Ильинского муниципального района – не менее половины от установленного числа членов комиссии.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

Предложения о кандидатурах на должности аудиторов контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района вносятся в Земское собрание Ильинского муниципального района в порядке, установленном решением Земского собрания.

Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района устанавливается решением Земского собрания Ильинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

4. Члены контрольно-счётной палаты не могут одновременно занимать должность главы Ильинского муниципального района, депутата Земского собрания муниципального района, замещать должности в иных органах местного самоуправления, а также в органах государственной власти.

5. Председатель и аудиторы контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района являются муниципальными служащими.

Работники аппарата контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района могут наделяться статусом муниципального служащего.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

6. – утратила силу. (решением Земского собрания от 29.06.2011 №394)

7. – утратила силу. (решением Земского собрания от 29.06.2011 №394)

8. Должностное лицо контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района досрочно освобождается от должности на основании решения Земского собрания Ильинского муниципального района в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Земского собрания Ильинского муниципального района;

6) достижения установленного законом субъекта Российской Федерации, решением Земского собрания Ильинского муниципального района в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления следующих обстоятельств:

- наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей связано с использованием таких сведений;

- состояние в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем Земского собрания Ильинского муниципального района, главой Ильинского муниципального района, главой администрации Ильинского муниципального района, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Ильинского муниципального района.

(пункт 8 введен решением Земского собрания от 27.02.2008 №401)

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

9. Решение о досрочном прекращении полномочий члена контрольно-счётной палаты принимается Земским собранием муниципального района в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Полномочия члена контрольно-счётной палаты прекращаются со дня, определенного решением Земского собрания Ильинского муниципального района.

10. Земское собрание обязано не позднее чем через два месяца с момента принятия решения о досрочном прекращении полномочий члена контрольно-счётной палаты назначить нового её члена в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

11. Деятельность контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Земского собрания Ильинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

12. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий. В местном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной строкой необходимые для обеспечения деятельности контрольно-счетной палаты средства, которыми она распоряжается самостоятельно.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

13. Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района обладает правами юридического лица.

14. Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности и официально опубликовывает его в периодическом издании Ильинского муниципального района и сети «Интернет» на официальном сайте  муниципального образования «Ильинский муниципальный район, после рассмотрения его Земским собранием Ильинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности официально опубликовывает в периодическом издании Ильинского муниципального района информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

Официальное опубликование в периодическом издании Ильинского муниципального района информации о деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с решением Земского собрания Ильинского муниципального района и Регламентом контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

Статья 47. Полномочия контрольно-счётной палаты Ильинского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Ильинского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Ильинском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Земское собрание Ильинского муниципального района и главе Ильинского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

10-1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 29.01.2014 № 767)

102)  аудит в сфере закупок в соответствие с  Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(введена решением Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского края, уставом и решениями Земского собрания Ильинского муниципального района.

Контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

2. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетная палата Ильинского муниципального района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления контрольно-счетной палатой Ильинского муниципального района запросов определяется решениями Земского собрания Ильинского муниципального района и регламентом контрольно-счетной палаты Ильинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

3.- утратила силу. (решением Земского собрания от 29.06.2011 №394)

4. – утратила силу. (решением Земского собрания от 29.06.2011 №394)

5. – утратила силу. (решением Земского собрания от 29.06.2011 №394)

6. – утратила силу. (решением Земского собрания от 29.06.2011 №394)

(часть 6 в ред. решения Земского собрания от 05.09.2007 №342)

Глава VIII. Избирательная комиссия Ильинского муниципального района

Статья 48. Избирательная комиссия Ильинского муниципального района

1. Избирательная комиссия Ильинского муниципального района - орган муниципального образования, не входящий в систему органов местного самоуправления - организует подготовку и проведение муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата Земского собрания муниципального района, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Ильинского муниципального района.

(часть 1 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

2. Избирательная комиссия Ильинского муниципального района является постоянно действующим органом и формируется в порядке, установленном избирательным законодательством, в составе восьми членов с правом решающего голоса.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Пермской области, Пермского края и настоящим Уставом.

(часть 3 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании по выборам главы муниципального района, депутатов Земского собрания, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

Данное Положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

5. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального района и ее членов определяются в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области, Пермского края.

(часть 5 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

6. Если избирательная комиссия муниципального района не сформирована, то Земское собрание муниципального района вправе обратиться в избирательную комиссию Пермского края с обращением о возложении на территориальную избирательную комиссию Ильинского муниципального района полномочий избирательной комиссии муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

Глава IX. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ильинского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ильинского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района, вправе направлять обращения в Земское собрание муниципального района, главе муниципального района, администрацию Ильинского муниципального района и в контрольно-счетную палату муниципального района. Обращения, направленные в Земское собрание, должны быть рассмотрены на заседаниях постоянных депутатских комиссий, либо на очередном заседании Земского собрания, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

2. На обращения, направленные главе муниципального района, в администрацию муниципального района и контрольно-счетную палату муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

3. Органы местного самоуправления Ильинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района, о передаче осуществления части полномочий поселения Ильинскому муниципальному району и передаче осуществления части полномочий Ильинского муниципального района поселениям (далее - соглашения о передаче полномочий).

4. Проект решения органа местного самоуправления муниципального района по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть внесен в орган местного самоуправления инициативной группой граждан, Земским собранием муниципального района, его депутатами, главой муниципального района.

5. Предложение о заключении соглашения о передаче полномочий оформляется муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления поселения. Орган местного самоуправления муниципального района направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в орган местного самоуправления поселения, а орган местного самоуправления поселения - в орган местного самоуправления муниципального района.

6. Решение о принятии предложения по заключению соглашения о передаче полномочий принимается органом местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия (издания) соответствующих муниципальных правовых актов.

Порядок принятия решения о заключении соглашения о передаче полномочий поселениями, определяется нормативным правовым актом соответствующих поселений.

7. Соглашение о передаче полномочий заключаются на определенный срок, должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

8. На основании заключенного соглашения о передаче полномочий Земское собрание муниципального района, в порядке установленном настоящим Уставом вносит соответствующие изменения и дополнения в бюджет муниципального района.

Статья 50. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и организациях

1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты своих интересов Ильинский муниципальный район принимает участие в совете муниципальных образований Пермского края, а также может принимать участие в иных межмуниципальных объединениях и организациях, представляющих интересы муниципального района.

Участие муниципального района в совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.

(часть 1 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

2. Земское собрание Ильинского муниципального района принимает решение об участии муниципального района в совете муниципальных образований Пермского края, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

(абзац в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления муниципального района.

3. Представляет Ильинский муниципальный район в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава Ильинского муниципального района.

Глава X. Муниципальная служба Ильинского муниципального района

Статья 51. Муниципальная служба и муниципальная должность

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Ильинского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

3. (утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

Статья 52. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в редакции решения Земского собрания от 29.01.2014 № 767)

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

5. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

6. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Ильинского муниципального района, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального района, руководитель органа администрации муниципального района, наделенного правами юридического лица, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается нормативным правовым актом Земского собрания муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.

9. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводиться аттестация муниципальных служащих. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом главы муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 05.09.2007 №342)

Статья 53. Требования к должностям муниципальной службы

(в редакции решения Земского собрания от 29.04.2009 №23)

1. Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным правовым актом главы муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(в редакции решения Земского собрания от 05.09.2007 №342)

Статья 54. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по основаниям для расторжения трудового договора, предусмотренным трудовым кодексом Российской Федерации, а так же в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской федерации».

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(в редакции решения Земского собрания от 05.09.2007 №342)

Статья 55. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

(в редакции решения Земского собрания от 05.09.2007 №342)

Статья 56. Обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(в редакции решения Земского собрания от 29.01.2014 № 767)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 57. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в редакции решения Земского собрания от 29.01.2014 № 767)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 58. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского собрания муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Пермского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

Статья 59. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Пермского края и настоящим Уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 60. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Пермского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Пермского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Пермского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Пермского края.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Статья 61. Поощрения муниципального служащего

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

Статья 62. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 63. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются нормативными правовыми актами Земского собрания муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

Глава ХI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 64. Муниципальное имущество Ильинского муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ильинского муниципального района, средства местного бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления Ильинского муниципального района.

2. В собственности Ильинского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Ильинским муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ильинского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ильинского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 12 настоящего Устава;

(пункт 2 в ред. решений Земского собрания от 22.02.2007 №277, от 27.02.2008 №401)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского собрания Ильинского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 введен решением Земского собрания от 22.02.2007 №277)

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного федерального закона

(введена решением Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

3. утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54

3.1. утратила силу на основании решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54

4. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Ильинского муниципального района осуществляют органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Пермской области, Пермского края, - население непосредственно.

(часть 4 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

5. Земское собрание Ильинского муниципального района утверждает перечень объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности, отчуждение которых не допускается, отчуждение которых возможно только с ее согласия.

6. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом;

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597,от 28.01.2015 № 54)

7. Уполномоченным органом администрации Ильинского муниципального района ведется реестр муниципальной собственности.

Статья 65. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ильинского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Ильинского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, муниципальными правовыми актами, принимаемыми Земским собранием муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Ильинского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное владение и (или) пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

3. Непосредственное распоряжение и управление объектами муниципальной собственности Ильинского муниципального района осуществляет администрация Ильинского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Земского собрания от 29.04.2009 №23)

Статья 66. Приватизация муниципального имущества Ильинского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Земским собранием Ильинского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ильинского муниципального района.

Статья 67. Отношения органов местного самоуправления Ильинского муниципального района с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Ильинского муниципального района

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимаются Земским собранием Ильинского муниципального района по представлению главы муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

3. В решении Земского собрания определяются цели создания муниципального предприятия, учреждения, порядок их финансирования.

4. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности. Руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны не реже одного раза в год представлять органу местного самоуправления, осуществляющему функции и полномочия, письменный отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (учреждения).

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

5. Земское собрание вправе заслушивать руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

6. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

Статья 68. Участие Ильинского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления от Ильинского муниципального района могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Ильинского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Земским собранием Ильинского муниципального района по инициативе главы муниципального района или Земского собрания.

3. Порядок участия Ильинского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Земского собрания.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Ильинского муниципального района выступает Администрация муниципального района.

5. Органы местного самоуправления Ильинского муниципального района строят свои отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

Глава XII. Финансовая основа местного самоуправления

Статья 69. Консолидированный бюджет Ильинского муниципального района

Бюджет Ильинского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет Ильинского муниципального района.

Статья 70. Местный бюджет Ильинского муниципального района

1. Ильинский район имеет собственный бюджет (бюджет Ильинского муниципального района). Термины «местный бюджет» и «бюджет Ильинского муниципального района» применяются в настоящем Уставе в одном значении.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального района, а также порядок контроля за его исполнением определяются настоящим Уставом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ и соответствующим федеральным и краевым законодательством.

(часть 4 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

5. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.

(часть 5 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

6. Проект местного бюджета Ильинского муниципального района, решение Земского Собрания об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию в  порядке, определенной статьей 11 настоящего Устава.

(в редакции решения Земского собрания от 29.01.2014 № 767)

Статья 71. Расходы местного бюджета муниципального района

(статья 71 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 29.04.2009 №23)

Реестр расходных обязательств Ильинского муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 75 настоящего Устава.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Пермского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пермского края, а в отдельных случаях может регулироваться нормативными правовыми актами Земского собрания муниципального района.

5. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

Статья 72. Доходы местного бюджета муниципального района

1. Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 73 настоящего Устава;

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 74 настоящего Устава;

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Земского собрания от 29.04.2009 №23)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Ильинского муниципального района, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Земского собрания муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области, Пермского края и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

(пункт 10 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

2. Состав собственных доходов местного бюджета муниципального района может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В состав доходов местного бюджета Ильинского муниципального района включаются иные межбюджетные трансферты, полученные во исполнение соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения и предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

4. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермской области, Пермского края, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

Статья 73. Средства самообложения граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на районном референдуме, проводимом в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.

Статья 74. Доходы от местных налогов и сборов

1. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории Ильинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами Земского собрания муниципального района о налогах и сборах.

2. Земское собрание муниципального района в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.

3. Решения Земского собрания муниципального района, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются только по инициативе главы муниципального района или при наличии его заключения.

4. Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Земского собрания Ильинского муниципального района.

Статья 75. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Ильинского муниципального района, дотаций устанавливается законом Пермской области, Пермского края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

(часть 1 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных городских, сельских поселений не допускается.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Земского собрания муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 76. Муниципальные заимствования

1. Ильинский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, привлечения кредитов в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации для покрытия дефицита местного бюджета.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

2. От имени Ильинского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Ильинского муниципального района.

(часть 2 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

3. Муниципальные заимствования осуществляются в порядке, установленном решением Земского собрания муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

Статья 77. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

              (в редакции решения Земского Собрания от 25.07.2014 № 834)

1.  Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 78. Формирование бюджета Ильинского муниципального района

1. Составление проекта бюджета Ильинского муниципального района (далее - проект местного бюджета) - исключительная прерогатива администрации Ильинского муниципального района.

2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляется финансовым органом администрации муниципального района (далее - финансовый орган) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Проект местного бюджета составляется и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

(часть 3 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

4. Проект местного бюджета составляется в порядке и в сроки, установленные администрацией муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и решением Земского собрания муниципального района о бюджетном процессе в Ильинском муниципальном районе.

(часть 4 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

5-10. Утратили силу. - Решение Земского собрания от 27.02.2008 №401.

11. Утратила силу. - решение Земского собрания от 22.02.2007 №277).

Статья 79. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Ильинского муниципального района

1. Администрация муниципального района вносит на рассмотрение Земского собрания муниципального района проект решения об утверждении бюджета Ильинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 ноября текущего года.

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2012 № 597)

2. Сроки и порядок принятия к рассмотрению проекта решения определяются решением Земского собрания о бюджетном процессе в Ильинском муниципальном районе (далее - решение о бюджетном процессе).

3. Земское Собрание муниципального района рассматривает проект решения об утверждении местного бюджета в двух чтениях.

Порядок и сроки рассмотрения проекта решения определяются решением о бюджетном процессе.

4. Земское собрание рассматривает проект решения об утверждении местного бюджета только при наличии заключения контрольно-счётной палаты, а также результатов публичных слушаний по проекту местного бюджета.

5. Проект решения о местном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного местного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета.

Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с решением о бюджетном процессе.

(часть 5 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

6- 11. Утратили силу. - Решение Земского собрания от 27.02.2008 №401.

12. Решение об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год после его принятия и подписания в установленном настоящим Уставом и решением о бюджетном процессе порядке подлежит немедленному опубликованию в районной газете «Знамя» и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

(абзац в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

В течение одного месяца со дня подписания решения об утверждении местного бюджета финансовое управление администрации Ильинского муниципального района направляет в Земское собрание копию сводной бюджетной росписи.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

Статья 80. Исполнение бюджета Ильинского муниципального района

1. Утратила силу. - Решение Земского собрания от 27.02.2008 №401.

2. Исполнение бюджета Ильинского муниципального района обеспечивается администрацией Ильинского муниципального района.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации муниципального района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

(абзац в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Исполнение бюджета осуществляется с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ними законами Пермской области, Пермского края.

(часть 5 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

6 -10. Утратили силу. - Решение Земского собрания от 27.02.2008 №401.

11. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляются финансовым органом администрации муниципального района.

12. В установленном порядке финансовый орган представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении местного бюджета в Земское собрание и контрольно-счетную палату муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 29.06.2011 №394)

13. Порядок представления информации представительным органам по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяется решением о бюджетном процессе.

14. Утратила силу. - Решение Земского собрания от 27.02.2008 № 401.

Статья 81. Контроль за исполнением бюджета Ильинского муниципального района

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется Земским собранием муниципального района, контрольно-счетной палатой муниципального района, финансовым органом администрации муниципального района, главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета.

(часть 1 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

2. Земское собрание муниципального района осуществляет контроль за исполнением местного бюджета:

1) в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях Земского собрания, комиссий, рабочих групп Земского собрания и в связи с депутатскими запросами (текущий финансовый контроль);

2) в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета (последующий финансовый контроль).

3. Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляет контроль за исполнением местного бюджета в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермской области, Пермского края и Положением о контрольно-счетной палате муниципального района.

(часть 3 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

4. Финансовый орган администрации муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

(часть 4 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

(часть 5 в ред. решения Земского собрания от 27.02.2008 №401)

Статья 82. Отчёт об исполнении бюджета Ильинского муниципального района

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации района.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в Земское собрание муниципального района в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок и сроки подготовки, рассмотрения и утверждения отчёта об исполнении местного бюджета определяются принимаемым в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом решением о бюджетном процессе.

4. Решение Земского собрания муниципального района об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета принимается при наличии заключения контрольно-счётной палаты муниципального района и результатов публичных слушаний по отчёту об исполнении местного бюджета, проводимых в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Решение об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания.

6. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию в районной газете «Знамя» в сроки, определяемые решением о бюджетном процессе.

Глава XIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ильинского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 84. Ответственность депутатов Земского собрания Ильинского муниципального района, главы Ильинского муниципального района перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутатов Земского собрания, главы муниципального района перед населением являются:

1) систематическое невыполнение указанными лицами должностных обязанностей;

2) утрата доверия избирателей.

2. Под систематическим невыполнением должностных обязанностей понимается неоднократное (два и более раза), без уважительных причин уклонение депутата Земского собрания, главы муниципального района от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермской области, настоящим Уставом.

Факт систематического, без уважительных причин уклонения от выполнения должностных обязанностей констатируется решением Земского собрания, принимаемым большинством не менее двух третей голосов от численности присутствующих на заседании депутатов.

3. Под утратой доверия избирателей понимается неудовлетворённость избирателей деятельностью депутата, главы муниципального района, связанная с отказом от своей предвыборной программы, уклонение от контактов с избирателями, ведения приёма граждан, рассмотрения их жалоб и заявлений. Утрата доверия не может быть использована в качестве ответственности перед населением, если предвыборная программа и пожелания избирателей не выполняются по объективным, независящим от депутата Земского собрания, главы муниципального района причинам.

Факт утраты доверия устанавливается на референдуме, проводимом в порядке, установленном законодательством.

4. Население муниципального района при наличии оснований, предусмотренных в части 1 настоящей статьи вправе отозвать депутатов Земского собрания, главу муниципального района. Процедура отзыва депутатов Земского собрания, главы муниципального района устанавливается статьёй 21 настоящего Устава.

Статья 85. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ильинского муниципального района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермской области, Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(часть 1 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

2. Земское собрание Ильинского муниципального района может быть распущено законом Пермского края, если соответствующим судом установлено, что Земским собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермской области, Пермского края, настоящему Уставу, а Земское собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

(часть 2 в ред. решения Земского собрания от 22.02.2007 №277)

3. .Основаниями наступления ответственности главы муниципального района и главы администрации района перед государством являются:

1) издание указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Пермского края, Уставу Ильинского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(часть в редакции решения Земского Собрания от 28.01.2015 № 54)

Статья 851. Удаление главы Ильинского муниципального района в отставку

(в редакции решения Земского собрания от 23.06.2010 №190)

1. Земское собрание Ильинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Ильинского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Земского собрания или по инициативе губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края).

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Земским собранием муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Земским собранием, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 505)

5) допущение главой Ильинского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ильинского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

(п. 5 введен решением Земского собрания от 29.01.2014 № 767)

3. Инициатива депутатов Земского собрания об удалении главы муниципального района в  отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского собрания об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и губернатор Пермского края (председатель Правительства Пермского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского собрания об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Земского собрания об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края).

6. Инициатива губернатора Пермского края  (председателя Правительства Пермского края) об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Земского собрания. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского собрания муниципального района или губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Земским собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Земского собрания об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания.

9. Решение Земского собрания муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Земского собрания.

10. При рассмотрении и принятии решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского собрания или губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) и с проектом решения Земского собрания об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Земского собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Земского собрания об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского собрания.

13. В случае, если инициатива депутатов Земского собрания муниципального района или губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Земским собранием, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского собрание не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 86. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Ильинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ильинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.