Устав городского поселения Чегем Чегемского муниципального района КБР



Совет местного самоуправления городского поселения Чегем Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

Устав городского поселения Чегем

Принятый решением Совета местного самоуправления

городского поселения Чегем

22.05.2007 № 1

(Изменения и дополнения:

Решение от 22.05.2008 «О внесении изменений в Устав городского поселения Чегем», НГР: ru075080002008001)

Совет местного самоуправления городского поселения Чегем, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституцией Кабардино-Балкарской Республики:

- выражая волю и интересы жителей городского поселения Чегем;

- уважая традиции, завещанные предками;

- действуя в интересах потомков;

- стремясь к наилучшей организации и устройству сельской жизни на принципах демократии;

- добиваясь большей эффективности в деятельности органов городской власти, должностных лиц, обеспечения законности их действий, принимает настоящий Устав городского поселения Чегем.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и границы муниципального образования городское поселение Чегем

1. Статус и границы муниципального образования городское поселение Чегем (далее также - городское поселение Чегем) определены Законом КБР от 27.02.2005г. №13-РЗ «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике».

2. Городское поселение Чегем является городским поселением в составе муниципального образования Чегемский муниципальный район (далее - Чегемский район), расположенного на территории Кабардино-Балкарской Республики.

3. Изменение границ, преобразование городского поселения Чегем производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее 131-ФЗ).

4. Официальным наименованием муниципального образования «Городское поселение Чегем» является - городское поселение Чегем - без кавычек. Данное наименование используется в наименованиях органов и должностных лиц органов местного самоуправления, а также на бланках, печатях, официальных документах органов местного самоуправления.

Статья 2. Вопросы местного значения городского поселения Чегем

1. К вопросам местного значения городского поселения Чегем относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

8.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения;

18) формирование архивных фондов городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении п.32 131-ФЗ;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34) иные вопросы местного значения городского поселения в соответствии с действующим федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти КБР и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами КБР, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета КБР).

3. Администрация городского поселения Чегем вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче органам местного самоуправления района осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения Чегем за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения Чегем в бюджет района.

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения Чегем о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджет городского поселения Чегем.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 2.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кабардино-Балкарской Республики).

Статья 3. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Чегем отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления городского поселения Чегем осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в случае передачи указанных полномочий федеральными и республиканскими законами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Чегем, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского поселения Чегем субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления городского поселения Чегем имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация городского поселения Чегем вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения Чегем, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского поселения Чегем сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности городского поселения Чегем по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета городского поселения Чегем сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом городского поселения г. Чегем по представлению Главы администрации городского поселения Чегем путем внесения изменений в решение о бюджете городского поселения Чегем с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы городского поселения Чегем

1.городское поселение Чегем в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы городского поселения Чегем подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.Официальные символы городского поселения Чегем и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета городского поселения Чегем.

ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕГЕМ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В городском поселении граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения Чегем.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Чегем, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Понятие местного референдума и инициатива его проведения

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, республиканскими законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения Чегем.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним республиканскими законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета городского поселения Чегем и Главы городского поселения Чегем, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию городского поселения Чегем, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. Избирательная комиссия городского поселения Чегем в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет городского поселения Чегем;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Совет городского поселения Чегем в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

7. Если Совет городского поселения Чегем признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, Избирательная комиссия городского поселения Чегем в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию городского поселения Чегем подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия городского поселения Чегем проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия городского поселения Чегем в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет городского поселения Чегем. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения Чегем и Главой городского поселения Чегем, оформляется решением Совета городского поселения Чегем и постановлением Главы городского поселения Чегем.

Статья 7. Назначение и проведение местного референдума

1. Совет городского поселения Чегем назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

2. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом городского поселения Чегем на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Округ референдума включает в себя всю территорию городского поселения Чегем.

4. В течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения Чегем.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним республиканскими законами.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем, голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения Чегем.

1. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Совета городского поселения Чегем, Главой городского поселения Чегем своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета городского поселения Чегем, Глава городского поселения Чегем не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 7 статьи 22, пунктом 5 части 8 статьи 24, статьями 52, 53 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем обращается в Избирательную комиссию городского поселения Чегем с ходатайством о регистрации группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем Избирательная комиссия городского поселения Чегем запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Совета городского поселения Чегем, Главой городского поселения Чегем противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия городского поселения Чегем принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Совет городского поселения Чегем.

8. Совет городского поселения Чегем в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Совета городского поселения Чегем или Глава городского поселения Чегем.

9. Если Совет городского поселения Чегем признает наличие оснований для отзыва депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем, Избирательная комиссия городского поселения Чегем в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Совет городского поселения Чегем признает, что основания для отзыва депутата городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем отсутствуют, Избирательная комиссия городского поселения Чегем в течение 15 дней со дня принятия Советом городского поселения Чегем соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.

10. Депутат Совета городского поселения Чегем, Глава городского поселения Чегем имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета городского поселения Чегем объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Опубликование объяснений депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем производится в порядке, установленном частью 2 статьи 34 настоящего Устава, в объеме 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Обнародование объяснений депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем производится в порядке, установленном частью 3 статьи 34 настоящего Устава, в объеме одного печатного листа формата А-4.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем принимается Советом городского поселения Чегем.

Глава городского поселения Чегем вправе назначать заседания Совета, собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Совет городского поселения Чегем по письменному заявлению депутата Совета городского поселения Чегем назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Совета городского поселения Чегем, Глава городского поселения Чегем вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и республиканскому законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Совета городского поселения Чегем, Глава городского поселения Чегем считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании городского поселения Чегем проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения Чегем.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения Чегем назначается Советом городского поселения Чегем и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Итоги голосования по отзыву депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения Чегем и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета городского поселения Чегем.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета городского поселения Чегем и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения Чегем, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета городского поселения Чегем, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета городского поселения Чегем, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением, понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Чегем для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения Чегем по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского поселения Чегем.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

8. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым собранием, конференцией граждан, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции.

9. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием, конференцией граждан, в течение 30 календарных дней со дня принятия устава территориального общественного самоуправления представляет в Администрацию городского поселения Чегем 2 экземпляра устава территориального общественного самоуправления и протокол собрания, конференции граждан о принятии устава. Устав территориального общественного самоуправления должен быть заверен подписью лица, уполномоченного собранием, конференцией граждан, иметь прошитые и пронумерованные страницы.

Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета городского поселения Чегем и Главы городского поселения Чегем. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным.

Решение о регистрации либо об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается Главой городского поселения Чегем в течение 30 календарных дней со дня поступления устава в Администрацию городского поселения Чегем. При принятии Главой городского поселения Чегем решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления, на уставе делается об этом отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера, заверенная подписью Главы городского поселения Чегем и печатью Администрации городского поселения Чегем.

Один экземпляр зарегистрированного устава территориального общественного самоуправления и копия правового акта Главы городского поселения Чегем, а в случае отказа в регистрации - копия правового акта Главы городского поселения Чегем, в течение 15 календарных дней со дня регистрации выдаются лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан.

Регистрация изменений и дополнений в устав территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для регистрации устава территориального общественного самоуправления.

10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

11. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

12. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

13. Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции, если иное не установлено уставом территориального общественного самоуправления.

14. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета городского поселения Чегем;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

15. Средства из бюджета городского поселения Чегем могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией городского поселения Чегем и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения городского поселения Чегем.

Средства из бюджета городского поселения Чегем могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в форме субсидий и субвенций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Чегем в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться нормативными правовыми актами Совета городского поселения Чегем.

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Чегем Советом городского поселения Чегем, Главой городского поселения Чегем могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения Чегем или Главы городского поселения Чегем.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения Чегем, назначаются Советом городского поселения Чегем, а по инициативе Главы городского поселения Чегем - Главой городского поселения Чегем.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования «городское поселение Чегем», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «городское поселение Чегем»;

2) проект бюджета городского поселения Чегем и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения Чегем, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения Чегем.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей городского поселения Чегем, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Совет городского поселения Чегем подписи не менее 3 процентов жителей городского поселения Чегем, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Советом городского поселения Чегем не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом городского поселения Чегем решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Совета городского поселения Чегем, постановление Главы городского поселения Чегем о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

8. На публичных слушаниях председательствует Глава городского поселения Чегем либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.

9. О результатах публичных слушаний составляется заключение, подписываемое Главой городского поселения Чегем. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета городского поселения Чегем. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Советом городского поселения Чегем в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Чегем могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем, назначается соответственно Советом городского поселения Чегем, Главой городского поселения Чегем.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения Чегем.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей городского поселения Чегем, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет городского поселения Чегем подписи не менее 3 процентов жителей городского поселения Чегем, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом городского поселения Чегем не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом городского поселения Чегем решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Совета городского поселения Чегем, постановление Главы городского поселения Чегем о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее, чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается Администрацией городского поселения Чегем. На собрании граждан председательствует Глава городского поселения Чегем либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Совета городского поселения Чегем.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, входящих в состав городского поселения Чегем, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава для назначения и проведения собрания граждан, с особенностями, установленными настоящей статьей.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан (собрания делегатов) разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов устанавливаются соответственно решением Совета городского поселения Чегем или постановлением Главы городского поселения Чегем о назначении конференции граждан (собрания делегатов). Должно соблюдаться примерное равенство округов по числу граждан, имеющих право участвовать в собраниях граждан.

4. Конференция граждан (собрание делегатов), не связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Решения и обращения конференции граждан (собрания делегатов) считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета городского поселения Чегем.

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Чегем или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Чегем, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения Чегем или Главы городского поселения Чегем - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Чегем для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения Чегем. В нормативном правовом акте Совета городского поселения Чегем о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения Чегем, участвующих в опросе.

5. Жители городского поселения Чегем должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения Чегем - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

7. Для установления результатов опроса граждан решением Совета городского поселения Чегем создается комиссия. Заключение о результатах опроса граждан подписывается членами комиссии и утверждается Главой городского поселения Чегем.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета городского поселения Чегем.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным, республиканским законом и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета городского поселения Чегем.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления республиканским законом устанавливается административная ответственность.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и республиканским законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Чегем составляют:

1) Совет местного самоуправления городского поселения Чегем;

2) Глава городского поселения Чегем;

3) Администрация городского поселения Чегем;

4) Глава администрации городского поселения Чегем.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета городского поселения Чегем об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения Чегем, принявшего указанное решение.

Статья 19. Совет городского поселения Чегем

1. Совет городского поселения Чегем является представительным органом муниципального образования «городское поселение Чегем». Совет городского поселения Чегем подотчётен и подконтролен населению.

2. Совет городского поселения Чегем состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам сроком на 4 года.

Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты в депутаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, в соответствии с установленным количеством мандатов.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

3. Совет городского поселения Чегем может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Полномочия Совета городского поселения Чегем, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Совета городского поселения Чегем, которое проводится не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления Избирательной комиссии городского поселения Чегем о результатах выборов.

5. Совет городского поселения Чегем обладает правами юридического лица, может иметь печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета городского поселения Чегем предусматриваются в бюджете городского поселения Чегем отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом городского поселения Чегем или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения Чегем в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского поселения Чегем, направляемых на обеспечение деятельности Совета городского поселения Чегем и депутатов.

7. Полномочия Совета городского поселения Чегем могут быть прекращены досрочно в случае:

1) роспуска Совета городского поселения Чегем республиканским законом в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Советом городского поселения Чегем решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Верховного Суда КБР о неправомочности данного состава депутатов городского поселения Чегем, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования городского поселения Чегем.

8. Решение Совета городского поселения Чегем о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения Чегем влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения Чегем досрочные выборы в Совет городского поселения Чегем проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 20. Полномочия Совета городского поселения Чегем

1. В исключительной компетенции Совета городского поселения Чегем находятся:

1) принятие Устава городское поселение Чегем и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения Чегем и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Чегем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Чегем, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Чегем;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения Чегем в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Чегем полномочий по решению вопросов местного значения.

10) утверждает структуру аппарата управления администрации городского поселения Чегем.

11) определение порядка решения вопросов, установленного, частью 1 статьи 2.1 настоящего Устава.

2. Иные полномочия Совета городского поселения Чегем определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними республиканскими законами.

Статья 21. Организация деятельности Совета городского поселения Чегем

1. Деятельность Совета городского поселения Чегем осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Совета городского поселения Чегем являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Совета городского поселения Чегем в случаях, предусмотренных Регламентом Совета городского поселения Чегем в соответствии с федеральными и республиканскими законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Совета городского поселения Чегем правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Очередные заседания Совета городского поселения Чегем проводятся один раз в два месяца.

Заседание вновь избранного Совета проводятся не позднее чем за 30 дней после его ибрания.

Внеочередные заседания Совета городского поселения Чегем созываются по мере необходимости по требованию Главы городского поселения Чегем или по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов.

4. На заседаниях Совета городского поселения Чегем председательствует Глава городского поселения Чегем, избираемый из состава депутатов Совета городского поселения Чегем на срок полномочий избравшего его Совета городского поселения Чегем.

Глава администрации городского поселения Чегем может присутствовать на заседаниях Совета городского поселения Чегем в случае его приглашения или если в повестку дня включены проекты муниципальных актов, внесённые Главой администрации городского поселения Чегем.

5. Совет городского поселения Чегем в соответствии с Регламентом Совета городского поселения Чегем образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета городского поселения Чегем.

6. В случае досрочного освобождения Главы городского поселения Чегем от занимаемой должности, Глава городского поселения Чегем избирается на оставшийся срок полномочий Совета городского поселения Чегем из своего состава.

Решение об избрании Главы городского поселения Чегем считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

7. Глава городского поселения Чегем:

1) представляет Совет городского поселения Чегем в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета городского поселения Чегем, выдает доверенности на представление интересов Совета городского поселения Чегем;

2) созывает заседания Совета городского поселения Чегем и председательствует на его заседаниях;

3) направляет принятые Советом городского поселения Чегем нормативные правовые акты Главе администрации городского поселения Чегем;

4) подписывает правовые акты Совета городского поселения Чегем, протокол заседания Совета городского поселения Чегем, заявления, обращения и иные документы Совета городского поселения Чегем;

5) осуществляет организацию деятельности Совета городского поселения Чегем;

6) оказывает содействие депутатам Совета городского поселения Чегем в осуществлении ими своих полномочий;

7) организует в Совете городского поселения Чегем прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) вносит в Совет городского поселения Чегем проект Регламента Совета городского поселения Чегем, перспективные и текущие планы работы Совета городского поселения Чегем, повестку дня заседания Совета городского поселения Чегем и иные документы, связанные с организацией деятельности Совета городского поселения Чегем;

9) решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета городского поселения Чегем, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения Чегем.

8. Заместитель председателя Совета городского поселения Чегем избирается на срок полномочий избравшего его Совета городского поселения Чегем в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи. Заместитель председателя Совета городского поселения Чегем досрочно освобождается от занимаемой должности в порядке и по основаниям, установленным частями 8, 9 настоящей статьи.

9. Заместитель председателя Совета городского поселения Чегем досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Совета городского поселения Чегем;

2) письменного заявления в Совет городского поселения Чегем о сложении полномочий заместителя председателя Совета городского поселения Чегем;

3) выражения ему недоверия Советом городского поселения Чегем в связи с ненадлежащим исполнением полномочий председателя Совета городского поселения Чегем.

10. Решение Совета городского поселения Чегем о досрочном освобождении заместителя председателя Совета городского поселения Чегем от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

11. Заместитель председателя Совета городского поселения Чегем избирается Советом городского поселения Чегем из своего состава на срок полномочия Совета городского поселения Чегем и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

12. Заместитель председателя Совета городского поселения Чегем:

1) временно исполняет полномочия председателя Совета городского поселения Чегем в случае отсутствия Главы городского поселения Чегем или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Совета городского поселения Чегем;

3) по поручению председателя Совета городского поселения Чегем решает вопросы внутреннего распорядка Совета городского поселения Чегем.

13. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Совета городского поселения Чегем устанавливаются Регламентом Совета городского поселения Чегем, принимаемым Советом городского поселения Чегем по представлению Главы городского поселения Чегем, в соответствии с федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

Статья 22. Глава городского поселения Чегем

1. Глава городского поселения Чегем является высшим должностным лицом городского поселения Чегем, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава городского поселения Чегем подконтролен и подотчетен населению и Совету городского поселения Чегем.

2. Глава городского поселения Чегем исполняет полномочия Председателя Совета городского поселения Чегем.

3. Глава городского поселения Чегем избирается из состава Совета, на срок полномочий Совета.

4. Вновь избранный Глава городского поселения Чегем вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) решения Совета городского поселения Чегем о результатах выборов.

5. При официальном вступлении в должность Глава городского поселения Чегем произносит клятву: «Вступая в должность Главы городского поселения Чегем, клянусь - при осуществлении полномочий, предоставленных мне Уставом городского поселения Чегем, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики и Республиканские законы, Устав городского поселения Чегем, уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения поселения Чегем приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания городского поселения Чегем и во благо всех его жителей».

7. Полномочия Главы городского поселения Чегем прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения Чегем.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения Чегем за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 части 7 настоящей статьи, принимается Советом городского поселения Чегем не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Чегем.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Чегем его полномочия, до вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Чегем временно исполняет заместитель Председателя городского поселения Чегем или депутат в соответствии с Регламентом Совета городского поселения Чегем.

10. Глава городского поселения Чегем осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 23. Полномочия Главы городского поселения Чегем

1. Глава городского поселения Чегем:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городское поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) исполняет полномочия председателя Совета;

6) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

7) обеспечивает реализацию полномочий по регистрации записей актов гражданского состояния;

8)отменяет акты руководителей структурных подразделении администрации, противоречащие законодательству Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, советом;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и положением об администрации, решениями Совета городского поселения.

2. Решение Совета городского поселения Чегем об изменении перечня полномочий Главы городского поселения Чегем, установленного настоящей статьей, применяется только к лицам, избранным на должность Главы городского поселения Чегем после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 24. Статус депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем

1. Глава городского поселения Чегем является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Депутату Совета городского поселения Чегем, Главе городского поселения Чегем обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Совета городского поселения Чегем начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения Чегем нового созыва.

Полномочия Главы городского поселения Чегем начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Чегем.

4. Решение об изменении срока полномочий депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем применяется только к лицам, избранным на указанные должности после вступления в силу соответствующего решения.

5. Глава городского поселения Чегем не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Совета городского поселения Чегем не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

6. Гарантии прав депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Совета городского поселения Чегем, Глава городского поселения Чегем не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета городского поселения Чегем, Главой городского поселения Чегем были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата Совета городского поселения Чегем прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения Чегем;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения Чегем за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 8 настоящей статьи, принимается Советом городского поселения Чегем не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Совета городского поселения Чегем.

10. Депутаты Совета городского поселения Чегем работают на непостоянной основе.

25.Статья Глава Администрации Городского поселения Чегем

1. Главой Администрации Городского поселения Чегем является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации Городского поселения Чегем по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 4 года.

2. Условия контракта для Главы Администрации Городского поселения Чегем в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Советом Городского поселения Чегем, и республиканским законом - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и республиканскими законами.

3. На должность Главы Администрации Городского поселения Чегем назначается гражданин Российской Федерации или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, имеющий высшее образование и стаж работы на руководящей должности в области финансов, права, сельскохозяйственного или промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет, или стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, или стаж работы на постоянной основе на муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Городского поселения Чегем устанавливается Советом Городского поселения Чегем. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. Общее число членов конкурсной комиссии в Городском поселении Чегем устанавливается Советом Городского поселения Чегем.

6. Члены конкурсной комиссии Городского поселения Чегем назначаются Советом Городского поселения Чегем.

7. Лицо назначается на должность Главы Администрации Городского поселения Чегем Советом Городского поселения Чегем из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение Совета Городского поселения Чегем о назначении Главы Администрации Городского поселения Чегем считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

8. Контракт с Главой Администрации Городского поселения Чегем заключается Главой Городского поселения Чегем.

9. Глава Администрации Городского поселения Чегем не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. В случае временного отсутствия Главы Администрации Городского поселения Чегем его обязанности исполняет один из заместителей Главы Администрации Городского поселения Чегем, определяемый Главой Администрации Городского поселения Чегем, либо в случае отсутствия заместителей Главы Администрации Городского поселения Чегем - иное должностное лицо Администрации Городского поселения Чегем, определяемое Главой Администрации Городского поселения Чегем в порядке, установленном Регламентом Администрации Городского поселения Чегем. В случае невозможности издания Главой Администрации Городского поселения Чегем соответствующего распоряжения, должностное лицо Администрации Городского поселения Чегем, исполняющее обязанности Главы Администрации Городского поселения Чегем, определяется Советом Городского поселения Чегем.

11. Полномочия Главы Администрации Городского поселения Чегем, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 13 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

12. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Городского поселения Чегем за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4 части 11 настоящей статьи, принимается Советом Городского поселения Чегем не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Городского поселения Чегем.

13. Контракт с Главой Администрации Городского поселения Чегем, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета Городского поселения Чегем или Главы Городского поселения Чегем - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Кабардино-Балкарской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и республиканскими законами;

3) Главы Администрации Городского поселения Чегем - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Городского поселения Чегем и (или) органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Городского поселения Чегем его обязанности исполняет один из заместителей Главы Администрации Городского поселения Чегем в соответствии с Регламентом Администрации Городского поселения Чегем, либо в случае отсутствия заместителей Главы Администрации Городского поселения Чегем - иное должностное лицо Администрации Городского поселения Чегем, определяемое Советом Городского поселения Чегем.

15. Денежное содержание Главе Администрации Городского поселения Чегем устанавливается решением Совета Городского поселения Чегем в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Статья 26. Полномочия Главы Администрации Городского поселения Чегем

1. Глава Администрации Городского поселения Чегем руководит Администрацией Городского поселения Чегем на принципах единоначалия.

2. Глава Администрации Городского поселения Чегем:

1) представляет Администрацию Городского поселения Чегем в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Городского поселения Чегем, выдает доверенности на представление интересов Администрации Городского поселения Чегем;

2) утверждает штатное расписание Администрации Городского поселения Чегем, штатные расписания органов Администрации Городского поселения Чегем;

3) назначает и увольняет заместителей Главы Администрации Городского поселения Чегем, управляющего делами Администрации Городского поселения Чегем, руководителей структурных подразделений Администрации Городского поселения Чегем и других работников Администрации Городского поселения Чегем, руководителей органов Администрации Городского поселения Чегем, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) утверждает Регламент Администрации Городского поселения Чегем и иные документы, связанные с организацией деятельности Администрации Городского поселения Чегем; осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, относящихся к компетенции администрации;

5) открывает и закрывает счета Администрации Городского поселения Чегем в кредитных организациях, распоряжается имуществом и средствами Администрации Городского поселения Чегем, подписывает финансовые и иные документы Администрации Городского поселения Чегем;

6) заключает от имени администрации договора в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение совета структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

7) разрабатывает и вносит в совет проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

8) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета;

9) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

В сфере взаимодействия с Советом, Глава администрации:

1) вносит в Совет проекты нормативных правовых актов;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета.

Статья 27. Заместители Главы Администрации Городского поселения Чегем, управляющий делами Администрации Городского поселения Чегем

1. Глава Администрации Городского поселения Чегем назначает заместителей Главы Администрации Городского поселения Чегем в соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации на условиях срочного трудового договора, заключаемого на срок не более 4 лет, если иное не предусмотрено федеральными и республиканскими законами.

2. Заместители Главы Администрации Городского поселения Чегем ведут вопросы социально-экономического развития Городского поселения Чегем и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы Администрации Городского поселения Чегем в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Главы Администрации Городского поселения Чегем.

3. Управляющий делами Администрации Городского поселения Чегем ведет вопросы организационного, материально-технического, кадрового и иного обеспечения деятельности Администрации Городского поселения Чегем, курирует соответствующие структурные подразделения Администрации Городского поселения Чегем.

4. Заместители Главы Администрации Городского поселения Чегем, управляющий делами Администрации Городского поселения Чегем:

1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Городского поселения Чегем;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят Главе Администрации Городского поселения Чегем проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

5. Заместители Главы Администрации Городского поселения Чегем, управляющий делами Администрации Городского поселения Чегем, могут одновременно являться руководителями структурных подразделений и органов Администрации Городского поселения Чегем.

Статья 28. Структурные подразделения Администрации Городского поселения Чегем

1. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений, Администрации Городского поселения Чегем определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой Администрации Городского поселения Чегем. Структурные подразделения Администрации Городского поселения Чегем не обладают правами юридического лица.

2. Руководители структурных подразделений Администрации Городского поселения Чегем в своей деятельности подчинены и подотчетны Главе Администрации Городского поселения Чегем, курирующему заместителю Главы Администрации Городского поселения Чегем, управляющему делами Администрации Городского поселения Чегем.

3. Руководители структурных подразделений Администрации Городского поселения Чегем:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации Городского поселения Чегем;

2) разрабатывают и вносят Главе Администрации Городского поселения Чегем проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

Статья 29. Органы Администрации Городского поселения Чегем

1. Полномочия и порядок организации, работы органов Администрации Городского поселения Чегем определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Советом Городского поселения Чегем по представлению Главы Администрации Городского поселения Чегем.

2. Органы Администрации Городского поселения Чегем обладают правами юридического лица. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации Городского поселения Чегем принимаются Советом Городского поселения Чегем по представлению Главы Администрации Городского поселения Чегем.

3. Глава Администрации Городского поселения Чегем назначает руководителей органов Администрации Городского поселения Чегем в соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации на условиях срочного трудового договора, заключаемого на срок не более 4 лет, если иное не предусмотрено федеральными и республиканскими законами.

3. Руководители органов Администрации Городского поселения Чегем в своей деятельности подчинены и подотчетны Главе Городского поселения Чегем, курирующему заместителю главы Администрации Городского поселения Чегем.

4. Руководители органов Администрации Городского поселения Чегем:

1) организуют работу органа Администрации Городского поселения Чегем;

2) назначают и увольняют работников органа Администрации Городского поселения Чегем;

3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

4) разрабатывают и вносят Главе Городского поселения Чегем проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

5) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

6) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

Статья 30. Полномочия Администрации Городского поселения Чегем

1. Администрация Городского поселения Чегем под руководством Главы Администрации Городского поселения Чегем:

1.1. разрабатывает и исполняет бюджет городского поселения, является главным распорядителем бюджетных средств;

1.2. управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности городского поселения;

1.3. разрабатывает и выполняет планы и программы развития городского поселения;

1.4. учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

1.5. выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории городского поселения, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения городского поселения;

1.6. сдает в аренду муниципальное имущество;

1.7. организует местные лотереи и, с согласия Совета городского поселения, местные займы;

1.8. участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета городского поселения;

1.9. создаёт условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

1.10. учреждает музеи поселения;

1.11. участвует в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

1.12. оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

1.13. участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.14. решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении городского поселения и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета городского поселения или главы городского поселения.

2. Администрация Городского поселения Чегем вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами КБР, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета КБР).

3. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией Городского поселения Чегем и органами Администрации Городского поселения Чегем в соответствии с Регламентом Администрации Городского поселения Чегем и положениями об органах Администрации Городского поселения Чегем.

4. Администрация Городского поселения Чегем и органы Администрации Городского поселения Чегем исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Городского поселения Чегем, в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Статья 31. Избирательная комиссия городского поселения Чегем

1. Избирательная комиссия городского поселения Чегем является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения Чегем.

2. Избирательная комиссия городского поселения Чегем формируется Советом городского поселения Чегем в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Избирательная комиссия городского поселения Чегем формируется в составе 7 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года.

4. Избирательная комиссия городского поселения Чегем организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Чегем, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

5. Деятельность Избирательной комиссии городского поселения Чегем осуществляется коллегиально.

6. Председатель Избирательной комиссии городского поселения Чегем, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии городского поселения Чегем избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии городского поселения Чегем с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Председатель Избирательной комиссии городского поселения Чегем:

1) представляет Избирательную комиссию городского поселения Чегем во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии городского поселения Чегем, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии городского поселения Чегем;

2) организует работу Избирательной комиссии городского поселения Чегем;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии городского поселения Чегем;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии городского поселения Чегем;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии городского поселения Чегем для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией городского поселения Чегем постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии городского поселения Чегем;

7) организует в Избирательной комиссии городского поселения Чегем прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя Избирательной комиссии городского поселения Чегем оказывает содействие председателю Избирательной комиссии городского поселения Чегем в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии городского поселения Чегем исполняет его обязанности.

9. По решению избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, принятому на основании обращения Совета местного самоуправления городского поселения, на территориальную избирательную комиссию Чегемского муниципального района могут быть возложены полномочия муниципальной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт городского поселения Чегем - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Чегем федеральными и республиканскими законами, принятое населением городского поселения Чегем непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления городского поселения Чегем, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории городского поселения Чегем, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, иным нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики.

4. Если орган местного самоуправления городского поселения Чегем полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо республиканский закон или иной нормативный правовой акт Кабардино-Балкарской Республики по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики, не допускается.

5. В систему муниципальных правовых актов городского поселения Чегем входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты Главы городского поселения Чегем, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Чегем.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Совет городского поселения Чегем по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Чегем, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения Чегем. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Чегем, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава городского поселения Чегем в пределах своих полномочий, установленных федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета городского поселения Чегем, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Чегем федеральными и республиканскими законами, распоряжения по вопросам организации работы Администрации городского поселения Чегем.

9. Председатель Совета городского поселения Чегем издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения Чегем.

10. Избирательная комиссия городского поселения Чегем по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает постановления.

Статья 33. Устав городского поселения Чегем

1. Устав городского поселения Чегем, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Чегем принимаются Советом городского поселения Чегем.

2. Проект Устава городского поселения Чегем, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Чегем не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Чегем, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Чегем подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом городского поселения Чегем порядка учета

предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав городского поселения Чегем, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Чегем принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения Чегем.

4. Устав городского поселения Чегем, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Чегем подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава городского поселения Чегем, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Чегем, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава городского поселения Чегем, муниципального правового акта о внесении в Устав городского поселения Чегем изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав городского поселения Чегем, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Чегем подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в городском поселении осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения Чегем, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Чегем, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы городского поселения Чегем или досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения Чегем.

Статья 35. Решения Совета городского поселения Чегем

1. Решение Совета городского поселения Чегем считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, за исключением случаев, определенных федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения Чегем, подписывает и обнародует Глава городского поселения Чегем.

Под нормативным правовым актом понимается правовой акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

3. Глава городского поселения Чегем имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения Чегем. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет городского поселения Чегем с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского поселения Чегем отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом городского поселения Чегем. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения Чегем, он подлежит подписанию Главой городского поселения Чегем в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. Правовые акты Совета городского поселения Чегем, не являющиеся нормативными, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Совета городского поселения Чегем, подписывает председатель Совета городского поселения Чегем.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения Чегем, Главой городского поселения Чегем, иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Совета городского поселения Чегем, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения Чегем, могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения Чегем только по инициативе Главы городского поселения Чегем или при наличии заключения Главы городского поселения Чегем.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) республиканским законом, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Совета городского поселения Чегем о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Главы городского поселения Чегем.

3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей городского поселения Чегем.

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации городского поселения Чегем, иных местах, определенных Главой городского поселения Чегем. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации городского поселения Чегем, копия передается в библиотеку городского поселения Чегем, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей городского поселения Чегем.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает Глава городского поселения Чегем.

4. Администрацией городского поселения Чегем может издаваться информационный бюллетень городского поселения Чегем, в который включаются тексты муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется Главой городского поселения Чегем. О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Главы городского поселения Чегем. В случае если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского поселения Чегем, применяется порядок, установленный частями 2 и 3 настоящей статьи.

5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

6. Если иное не предусмотрено федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава городское поселение Чегем, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения Главой городского поселения Чегем свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава городское поселение Чегем, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Совета городского поселения Чегем - в течение 30 дней со дня подписания Главой городского поселения Чегем;

4) нормативных правовых актов Главы городского поселения Чегем - в течение 30 дней со дня подписания Главой городского поселения Чегем;

5) постановлений Избирательной комиссии городского поселения Чегем - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами о выборах и референдумах;

6) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

7. Иная официальная информация органов местного самоуправления городского поселения Чегем публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета городского поселения Чегем, правовыми актами Главы городского поселения Чегем.

Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и республиканскими законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики).

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 39. Муниципальная служба

1.Муниципальной службой городского поселения является профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

3.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кабардино-Балкарской Республике, утверждённым Законом Кабардино-Балкарской Республики «О реестре муниципальных должностей в Кабардино-Балкарской Республике».

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения Чегем.

5.На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными действующим законодательством о муниципальной службе.

6.Детальная регламентация муниципальной службы, в том числе вопросы организации муниципальной службы, порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы и иные вопросы муниципальной службы, отнесенные в соответствии с законодательством к компетенции муниципальных образований, не урегулированные настоящей главой, регулируются федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе и иными нормативными правовыми актами Совета.

7.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

8.Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

Статья 40. Муниципальные должности

1.Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики устанавливается Законом Кабардино-Балкарской Республики «О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике».

Статья 41. Порядок поступления на муниципальную службу, аттестация муниципальных служащих

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

б) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

в) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

г) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

д) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

е) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

ж) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

з) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

и) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4.Для определения профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемой должности, для совершенствования деятельности органов районного самоуправления по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров проводится аттестация муниципальных служащих в порядке, определенном Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Кабардино-Балкарской Республики

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени городского поселения Чегем приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава городского поселения Чегем.

2. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Чегем самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления городского поселения Чегем вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского поселения Чегем поступают в бюджет городского поселения Чегем.

5. Администрация городского поселения Чегем может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой городского поселения Чегем.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе городского поселения Чегем. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой городского поселения Чегем.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по решению Совета городского поселения Чегем или по инициативе Главы городского поселения Чегем могут заслушиваться на заседаниях Совета городского поселения Чегем.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат городскому поселению, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ по распоряжению Главы городского поселения Чегем.

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения Чегем. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Основным способом размещения муниципального заказа является открытый конкурс. Иные способы размещения муниципального заказа применяются только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Для организации и подведения итогов предварительного квалификационного отбора и конкурса заказчик образует конкурсную комиссию.

5. При проведении конкурса заказчик вправе до представления конкурсных заявок проводить предварительный квалификационный отбор для выявления участников, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям.

6. Извещение о проведении предварительного квалификационного отбора, извещение о проведении открытого конкурса, информация о результатах открытого конкурса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

7. Муниципальный контракт заключается заказчиком с поставщиком (исполнителем) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов.

8. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 44. Формирование и утверждение бюджета городского поселения Чегем

1. Проект бюджета городского поселения Чегем составляется Администрацией городского поселения Чегем.

2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета городского поселения Чегем Администрация городского поселения Чегем имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

3. Составлению проекта бюджета городского поселения Чегем предшествует разработка прогноза социально-экономического развития городского поселения Чегем, подготовка сводного финансового баланса, на основании которого Администрация городского поселения Чегем осуществляет разработку проекта бюджета городского поселения Чегем. Одновременно с проектом бюджета городского поселения Чегем составляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета городского поселения Чегем вносится на рассмотрение Совета городского поселения Чегем Главой городского поселения Чегем.

5. Бюджет городского поселения Чегем утверждается Советом городского поселения Чегем до начала очередного финансового года в форме решения Совета городского поселения Чегем.

Статья 45. Исполнение бюджета городского поселения Чегем

1. Исполнение бюджета городского поселения Чегем обеспечивается Администрацией городского поселения Чегем.

2. Бюджет городского поселения Чегем исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Исполнение бюджета городского поселения Чегем осуществляется на основе бюджетной росписи.

3. Исполнение бюджета городского поселения Чегем по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета городского поселения Чегем;

2) распределение в соответствии с утвержденным бюджетом городского поселения Чегем регулирующих доходов;

3) возврат излишне уплаченных в бюджет городского поселения Чегем сумм доходов;

4) учет доходов бюджета городского поселения Чегем и составление отчетности о доходах бюджета городского поселения Чегем.

4. Бюджет городского поселения Чегем по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета городского поселения Чегем с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

5. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджета городского поселения Чегем являются:

1) составление и утверждение бюджетной росписи;

2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

3) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

4) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

5) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

6. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

Статья 46. Контроль за исполнением бюджета городского поселения Чегем

1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

2. Администрация городского поселения Чегем осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Отчет об исполнении бюджета городского поселения Чегем готовит Администрация городского поселения Чегем. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Чегем утверждается Советом городского поселения Чегем по представлению Главы городского поселения Чегем.

Статья 47. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии

1. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета городского поселения Чегем, а также для финансирования расходов бюджета городского поселения Чегем в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

2. От имени городского поселения Чегем право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации городского поселения Чегем.

3. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой городского поселения Чегем Совету городского поселения Чегем в виде приложения к проекту решения о бюджете городского поселения Чегем на очередной финансовый год.

4. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается Администрацией городского поселения Чегем в соответствии с предельным объемом дефицита бюджета городского поселения Чегем муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете городского поселения Чегем, а также с программой муниципальных внутренних заимствований.

5. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

6. Решением о бюджете городского поселения Чегем на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета городского поселения Чегем.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

7. От имени городского поселения Чегем право выдачи муниципальных гарантий принадлежит Администрации городского поселения Чегем.

8. В случае предоставления муниципальной гарантии Администрация городского поселения Чегем обязана провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

Администрация городского поселения Чегем ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения Чегем, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность депутатов Совета городского поселения Чегем, Главы городского поселения Чегем перед населением

Население городского поселения Чегем вправе отозвать депутатов Совета городского поселения Чегем, Главу городского поселения Чегем по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Совета городского поселения Чегем перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения Чегем принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, настоящему Уставу, а Совет городского поселения Чегем в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект республиканского закона о роспуске Совета городского поселения Чегем.

2. Полномочия Совета городского поселения Чегем прекращаются со дня вступления в силу республиканского закона о его роспуске.

Статья 51. Ответственность Главы городского поселения Чегем перед государством

1. Президент Кабардино-Балкарской Республики издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского поселения Чегем в случае:

1) издания Главой городского поселения Чегем нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского поселения Чегем в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой городского поселения Чегем действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или республиканского бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского поселения Чегем не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Президент Кабардино-Балкарской Республики издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского поселения Чегем, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 52. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Отдельные полномочия органов местного самоуправления городского поселения Чегем могут временно осуществляться органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положения пункта 3 настоящей статьи и положений, для которых федеральным законодательством установлен иной срок вступления в силу.

2. Вносимые в Устав изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в Устав.

3. Если в результате изменения законодательства РФ или КБР отдельные статьи и положения настоящего Устава вступают с ними в противоречие, то эти статьи считаются утратившими силу без дополнительно принятия решения каким-либо органом, и до момента внесения изменений в настоящий Устав применению подлежат соответствующие нормы федерального и республиканского законодательства.

4. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав в целях устранения указанных выше противоречий производится, как правило, в четвертом квартале года.

5. Пункты 17, 30 части 1 статьи 2 настоящего Устава с 1 января 2008 года утрачивают силу.

6. Пункт 6 части 1 статьи 23, пункт 1.13. части 1 статьи 30 настоящего Устава вступают в силу с 15 января 2008 года.

Глава городского поселения Чегем

М.З.Кяров