Устав Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области



Сельская Дума Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района

Устав Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением сельской Думы Солодчинского сельского поселения

07.12.2005 №6/9

(в редакции решения 21.03.2006 №8/5)

Утратил силу:

Устав Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от 24.10.2014 №10/2 НГР ru 3452331220014001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Наименование и правовой статус Солодчинского сельского поселения

Статья 2. Границы и состав территории Солодчинского сельского поселения

Статья 3. Население Солодчинского сельского поселения.

Статья 4. Официальные символы Солодчинского сельского поселения и порядок их использования

Статья 5. Преобразование Солодчинского сельского поселения.

Статья 6.Вопросы местного значения Солодчинского сельского поселения.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОЛОДЧИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления Солодчинского сельского поселения

Статья 10. Муниципальные правовые акты Солодчинского сельского поселения

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СОЛОДЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Основание и порядок отзыва депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Статья 17. Публичные слушания.

Статья 18. Собрания граждан.

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОЛОДЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Глава Солодчинского сельского поселения

Статья 24. Полномочия главы Солодчинского сельского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы Солодчинского сельского поселения

Статья 26. Сельская Дума Солодчинского сельского поселения

Статья 27. Компетенция сельской Думы Солодчинского сельского поселения

Статья 28. Правовые акты сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

Статья 29. Депутат сельской Думы Солодчинского Сельского поселения.

Статья 30. Компетенция председателя сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

Статья 32. Администрация Солодчинского сельского поселения.

Статья 33. Полномочия администрации Солодчинского сельского поселения

Статья 34. Избирательная комиссия Солодчинского сельского поселения.

Статья 35. Муниципальная служба

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 37. Муниципальное имущество Солодчинского сельского поселения

Статья 38. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

Статья 39. Приватизация муниципального имущества Солодчинского сельского поселения.

Статья 40. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

Статья 41. Бюджет Солодчинского сельского поселения

Статья 42. Доходы и расходы бюджета Солодчинского сельского поселения

Статья 43. Местные налоги и сборы

Статья 44. Средства самообложения граждан

Статья 45. Муниципальный заказ

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОЛОДЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 46. Ответственность депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, Главы Солодчинского сельского поселения перед населением

Статья 47. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Солодчинского сельского поселения перед государством

Статья 48. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Солодчинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 49. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Солодчинского сельского поселения

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 50. Принятие и вступление в силу Устава Солодчинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Солодчинского сельского поселения

Статья 51. Прекращение действия Устава Солодчинского сельского поселения

Настоящий Устав Солодчинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Волгоградской области порядок и формы реализации жителями Солодчинского сельского поселения конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Наименование и правовой статус Солодчинского сельского поселения

Муниципальное образование Солодчинское сельское поселение Ольховского муниципального района Волгоградской области является сельским поселением, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы и состав территории Солодчинского сельского поселения

I. Границы и состав территории Солодчинского сельского поселения установлены законом Волгоградской области от 24.12.2004 № 978-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Ольховского района и муниципальных образований в его составе».

2. Территорию Солодчинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли, прилегающие к нему, земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Солодчинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Солодчинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах Солодчинского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

Территория Солодчинского сельского поселения входит в состав территории Ольховского муниципального района Волгоградской области.

3.Территорию Солодчинского сельского поселения образуют село Солодча и территории следующих населенных пунктов, не являющихся поселениями: Дмитриевка, Захаровка, ж/с Захаровка, Стефанидовка. Тишанка, а также прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4.Административным центром Солодчинского сельского поселения является село Солодча Ольховского района Волгоградской области.

Статья 3. Население Солодчинского сельского поселения.

Население Солодчинского сельского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Солодчинского сельского поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы Солодчинского сельского поселения и порядок их использования

I. Солодчинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок официального использования символики Солодчинского сельского поселения устанавливается решением представительного органа поселения - сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

Статья 5. Преобразование Солодчинского сельского поселения.

Преобразование Солодчинского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения Солодчинского сельского поселения, органов местного самоуправления Солодчинского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения Солодчинского сельского поселения о преобразовании Солодчинского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Солодчинского сельского поселения о преобразовании Солодчинского сельского поселения оформляется решением соответствующих органов Солодчинского сельского поселения.

Статья 6.Вопросы местного значения Солодчинского сельского поселения.

К вопросам местного значения Солодчинского сельского поселения относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета Солодчинского сельского поселения и контроль за его исполнением;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Солодчинского сельского поселения;

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав Солодчинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Солодчинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Солодчинского сельского поселения;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Солодчинского сельского поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав Солодчинского сельского поселения;

создание условий для обеспечения жителей Солодчинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Солодчинского сельского поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Солодчинского сельского поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Солодчинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Солодчинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Солодчинском сельском поселении;

обеспечение условий для развития на территории Солодчинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Солодчинского сельского поселения;

создание условий для массового отдыха жителей Солодчинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Солодчинского сельского поселения;

формирование архивных фондов Солодчинского сельского поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории Солодчинского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Солодчинского сельского поселения;

утверждение генеральных планов Солодчинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение на основе генеральных планов Солодчинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Солодчинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Солодчинского сельского поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Солодчинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории Солодчинского сельского поселения;

25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Солодчинского сельского поселения;

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Солодчинского сельского поселения;

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Солодчинском сельском поселении;

31) создание музеев Солодчинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

3. Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставленных из бюджета Солодчинского сельского поселения в бюджет муниципального района. Решение о передаче осуществления части полномочий Солодчинского сельского поселения принимается сельской Думой Солодчинского сельского поселения по предложению главы Солодчинского сельского поселения. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе необходимые для осуществления передаваемых полномочий, а так же предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Солодчинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Солодчинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Солодчинского сельского поселения, преобразования Солодчинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Солодчинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Солодчинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Солодчинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Солодчинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению сельской Думы Солодчинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Солодчинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Солодчинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Солодчинского сельского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Солодчинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Солодчинского сельского поселения, возлагаются на главу Солодчинского сельского поселения и администрацию Солодчинского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Солодчинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов. Полномочия местной администрации Солодчинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Солодчинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Ольховского муниципального района.

4. Глава Солодчинского сельского поселения и администрация Солодчинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах выделенных Солодчинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Сельская Дума Солодчинского сельского поселения, глава Солодчинского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица Солодчинского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Солодчинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8.Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Солодчинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Солодчинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОЛОДЧИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления Солодчинского сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 10. Муниципальные правовые акты Солодчинского сельского поселения

1.По вопросам местного значения населением непосредственно, органами и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2.Систему муниципальных правовых актов Солодчинского сельского поселения образуют:

- Устав Солодчинского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения сельской Думы Солодчинского сельского поселения;

-постановления и распоряжения главы Солодчинского сельского поселения;

-постановления и распоряжения председателя сельской Думы Солодчинского сельского поселения по вопросам организации деятельности сельской Думы Солодчинского сельского поселения;

3.Устав Солодчинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории Солодчинского сельского поселения. Никакие иные правовые акты Солодчинского сельского поселения не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Солодчинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4.Муниципальные правовые акты Солодчинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

5.Муниципальные правовые акты Солодчинского сельского поселения публикуются в районной газете « Ольховские вести»

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СОЛОДЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Солодчинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Солодчинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Солодчинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории Солодчинского сельского поселения проводится местный референдум.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2.С инициативой проведения местного референдума могут выступить:

1)граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2)избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)сельская Дума Солодчинского сельского поселения и глава администрации Солодчинского сельского поселения совместно.

3.Решение о назначении местного референдума принимается сельской Думой Солодчинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете « Ольховские Вести» (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Солодчинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, Главы Солодчинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются сельской Думой Солодчинского сельского поселения не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования, на который были избраны соответствующий орган или должностное лицо. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов

Российской Федерации.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские Вести» (обнародованию).

.

Статья 14. Основание и порядок отзыва депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения

1.Основаниями для отзыва депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат сельской Думы Солодчинского сельского поселения, глава Солодчинского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главу Солодчинского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Солодчинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главу Солодчинского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат сельской Думы Солодчинского сельского поселения, глава Солодчинского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют сельскую Думу Солодчинского сельского поселения и главу Солодчинского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения.

7.Сельская Дума Солодчинского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена четкая конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11.Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12.Если сельская Дума Солодчинского сельского поселения по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания сельской Думой Солодчинского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если сельская Дума Солодчинского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основание отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суде.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан- участников голосования, проживающих на территории Солодчинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения разрешается выступать не ранее, чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15.Голосование назначается сельской Думой Солодчинского сельского поселения, а в случае отсутствия сельской Думы Солодчинского сельского поселения или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16.Голосование по отзыву депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат сельской Думы Солодчинского сельского поселения, глава Солодчинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Солодчинском сельском поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести» (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном сельской Думой Солодчинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельской Думы Солодчинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Солодчинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2.Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Солодчинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельской Думой Солодчинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории, и не могут пересекаться границами другой аналогичной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, избираемых на собраниях или конференциях граждан.

Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления, а также нормативными правовыми актами сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Солодчинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

4.Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивает исполнение решений принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств, указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Солодчинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4)вправе вносить в органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, в пределах своей компетенции.

5.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется нормативным правовым актом сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания.

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Солодчинского сельского поселения сельской Думой Солодчинского сельского поселения или главой Солодчинского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения или сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельской Думы Солодчинского сельского поселения, назначаются сельской Думой Солодчинского сельского поселения, а по инициативе главы Солодчинского сельского поселения - главой Солодчинского сельского поселения.

3.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

Проект устава Солодчинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

Проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) Проекты планов и программ развития Солодчинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкция объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) Вопросы о преобразовании Солодчинского сельского поселения.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется сельской Думой Солодчинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Солодчинского сельского поселения, опубликование в газете «Ольховские вести» результатов публичных слушаний (обнародование).

Статья 18. Собрания граждан.

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Солодчинского сельского поселения на территории Солодчинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главы Солодчинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельской Думы Солодчинского сельского поселения или главы Солодчинского сельского поселения, назначается соответственно сельской Думой Солодчинского сельского поселения или главой Солодчинского сельского поселения.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются сельской Думой Солодчинского сельского поселения путем принятия соответствующего правового акта сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

3.Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать делегатов на конференции граждан и иных лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан, его полномочия, порядок избрания делегатов определяются сельской Думой Солодчинского сельского поселения.

5.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести» (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Солодчинского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности сельской Думы Солодчинского сельского поселения и Главы Солодчинского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, ее полномочия,- порядок избрания делегатов определяются сельской Думой Солодчинского сельского поселения.

3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4.Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести» (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Солодчинского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений сельской Думы и главы Солодчинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жители Солодчинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2.Опрос граждан проводится по инициативе:

1) депутатов сельской Думы или главы Солодчинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Солодчинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельской Думы Солодчинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные

обращения в органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения.

Должностные лица местного самоуправления Солодчинского сельского поселения, наделенные соответствующими полномочиями, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

2.Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются нормативным правовым актом сельской Думы Солодчинского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОЛОДЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 22. Органы местного самоуправления

I. Структуру органов местного самоуправления Солодчинского сельского поселения составляют:

глава Солодчинского сельского поселения

сельская Дума Солодчинского сельского поселения;

администрация Солодчинского сельского поселения.

2. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Солодчинского сельского поселения, а также иные вопросы организации деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.

3.Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4.Изменение структуры органов местного самоуправления Солодчинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Солодчинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Солодчинского сельского поселения.

Статья 23. Глава Солодчинского сельского поселения

1.Глава Солодчинского сельского поселения является высшим должностным лицом Солодчинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2.Глава Солодчинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и возглавляет администрацию Солодчинского сельского поселения.

3.Полномочия главы Солодчинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Солодчинского сельского поселения.

4. Глава Солодчинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности, состоять на иной государственной или муниципальной службе.

На главу Солодчинского сельского поселения распространяются иные ограничения, предусмотренные Федеральным законодательством.

5.В пределах своих полномочий глава Солодчинского сельского поселения издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом и обязательны для исполнения на всей территории Солодчинского сельского поселения.

Нормативные правовые акты главы Солодчинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Ольховские вести» (обнародования).

Статья 24. Полномочия главы Солодчинского сельского поселения.

Глава Солодчинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1)представляет Солодчинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Солодчинского сельского поселения;

2)подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельской Думой Солодчинского сельского поселения;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания сельской Думы Солодчинского сельского поселения;

5)предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельской Думы Солодчинского сельского поселения;

6)вносит на рассмотрение в сельскую Думу Солодчинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Солодчинского сельского поселения;

7)разрабатывает и вносит на утверждение в сельскую Думу Солодчинского сельского поселения проект бюджета, планы и программы социально - экономического развития Солодчинского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

8) осуществляет руководство деятельностью администрации Солодчинского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Солодчинского сельского поселения;

9)разрабатывает и представляет на утверждение сельской Думы Солодчинского сельского поселения структуру Администрации Солодчинского сельского поселения, формирует штат администрации Солодчинского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

10)разрабатывает и представляет на утверждение сельской Думы Солодчинского сельского поселения положения об администрации Солодчинского сельского поселения, ее структурных подразделениях;

11)назначает на должность и освобождает от должности работников главы администрации Солодчинского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Солодчинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;

12)отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации Солодчинского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или сельской Думой Солодчинского сельского поселения;

13)осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Солодчинского сельского поселения, (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью сельской Думы Солодчинского сельского поселения и депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения);

14)заключает от имени администрации Солодчинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

15)координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

16)осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Солодчинского сельского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы Солодчинского сельского поселения

Полномочия главы Солодчинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Солодчинского сельского поселения.

Статья 26. Сельская Дума Солодчинского сельского поселения

1.Сельская Дума Солодчинского сельского поселения состоит из 10 депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2.Сельская Дума Солодчинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к ее компетенции; на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем сельской Думы Солодчинского сельского поселения не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются председателем сельской Думы Солодчинского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе главы Солодчинского сельского поселения и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

3.Порядок работы сельской Думы Солодчинского сельского поселения определяется ее регламентом.

4.Сельская Дума Солодчинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 27. Компетенция сельской Думы Солодчинского сельского поселения

В компетенции сельской Думы Солодчинского сельского поселения находится:

-принятие Устава Солодчинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

-осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

-определение порядка участия Солодчинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

-принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Солодчинского сельского поселения, а также с преобразованием Солодчинского сельского поселения;

-принятие решения о проведении местного референдума;

-назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

-назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

-утверждение бюджета Солодчинского сельского поселения на очередной финансовый год и отчета об его исполнении;

-установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и принятие планов и программ развития Солодчинского сельского поселения, утверждение отчетов их исполнении;

-определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Солодчинского сельского поселения;

-определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

-определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги;

-принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки

территории Солодчинского сельского поселения;

-определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Солодчинского сельского поселения;

-установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Солодчинского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

-принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

-определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Солодчинского сельского поселения;

-утверждение структуры администрации Солодчинского сельского поселения по представлению главы Солодчинского сельского поселения;

-контроль за использованием органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

-осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению сельской Думы Солодчинского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, и также регламентом сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

Статья 28. Правовые акты сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

1.По вопросам своей компетенции сельская Дума Солодчинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты сельской Думы Солодчинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения (если иное не предусмотрено настоящим Уставом) и подписываются главой Солодчинского сельского поселения.

Решения сельской Думы Солодчинского сельского поселения о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

2.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельской Думы Солодчинского сельского поселения депутатами сельской Думы Солодчинского сельского поселения, главой Солодчинского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Солодчинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Инициатива по внесению на рассмотрение сельской Думы Солодчинского сельского поселения проекта нового Устава Солодчинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы Солодчинского сельского поселения или от депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленного числа.

3.Проекты правовых актов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Солодчинского сельского поселения главой Солодчинского сельского поселения или при наличии заключения.

4.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

5.Нормативный правовой акт, принятый сельской Думой Солодчинского сельского поселения, направляется главе Солодчинского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Солодчинского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельской Думой Солодчинского сельского поселения и в течение 10 дней возвратить его в сельскую Думу Солодчинского сельского поселения с обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Солодчинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию в газете «Ольховские вести».

6.Правовые акты сельской Думы Солодчинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Солодчинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты сельской Думы Солодчинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты сельской Думы Солодчинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Ольховские вести» (обнародования).

7.Источником официального опубликования нормативных правовых актов сельской Думы Солодчинского сельского поселения является районная газета « Ольховские вести».

Статья 29. Депутат сельской Думы Солодчинского Сельского поселения.

1.Депутатом сельской Думы Солодчинского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом. Срок полномочий депутата Солодчинского сельского поселения - 4 года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2.Депутаты сельской Думы Солодчинского сельского поселения осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной' основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности сельской Думы Солодчинского сельского поселения. Основания и порядок осуществления депутатами сельской Думы Солодчинского сельского поселения полномочий на постоянной основе устанавливаются сельской Думой Солодчинского сельского поселения.

Депутаты сельской Думы Солодчинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

На депутатов представительного органа Солодчинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренной федеральным законодательством.

3.Полномочия депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельской Думы Солодчинского сельского поселения нового созыва.

4.Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом сельской Думы Солодчинского сельского поселения своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности

определяются федеральным и областным законодательством, регламентом сельской Думы Солодчинского сельского поселения, а также Положением о статусе депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, утверждаемым нормативным правовым актом сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

5. Полномочия депутата сельской Думы Солодчинского сельского

поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий сельской Думы Солодчинского сельского поселения;

10)призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

Статья 30. Компетенция председателя сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

1.Полномочия председателя сельской Думы Солодчинского сельского поселения исполняет Глава Солодчинского сельского поселения.

2.Председатель сельской Думы Солодчинского сельского поселения руководит работой сельской Думы Солодчинского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

3.Из числа депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя сельской Думы Солодчинского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя сельской Думы Солодчинского сельского поселения определяется Регламентом сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

4. Из числа депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

Сельская Дума Солодчинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

1.Полномочия сельской Думы Солодчинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

-принятия сельской Думой Солодчинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом Солодчинского сельского поселения;

-принятия сельской Думой Солодчинского сельского поселения решения о самороспуске;

-вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами сельской Думы Солодчинского сельского поселения своих полномочий;

-преобразования Солодчинского сельского поселения.

2.Досрочное прекращение полномочий сельской Думы Солодчинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

3.В случае досрочного прекращения полномочий сельской Думы Солодчинского сельского поселения не позднее, чем через 3 месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельской Думы Солодчинского сельского поселения проводятся муниципальные выборы в сельскую Думу Солодчинского сельского поселения.

Статья 32. Администрация Солодчинского сельского поселения.

Администрация Солодчинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Солодчинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацию Солодчинского сельского поселения возглавляет глава Солодчинского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия, в случае его отсутствия - специалист 1категории.

2.Администрация Солодчинского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Солодчинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями сельской Думы Солодчинского сельского поселения, постановлениями главы Солодчинского сельского поселения, Положением об администрации Солодчинского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Солодчинского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Солодчинского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33. Полномочия администрации Солодчинского сельского поселения

1. К компетенции администрации Солодчинского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Солодчинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Солодчинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Солодчинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами сельской Думы Солодчинского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Солодчинского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) администрация Солодчинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и положением об администрации Солодчинского сельского поселения утвержденным сельской Думой Солодчинского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Солодчинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Солодчинского сельского поселения, утверждаемыми главой Солодчинского сельского поселения.

Статья 34. Избирательная комиссия Солодчинского сельского поселения.

Избирательная комиссия Солодчинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельской Думы Солодчинского сельского поселения, Главы Администрации Солодчинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Солодчинского сельского поселения, преобразования Солодчинского сельского поселения.

Статья 35. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Солодчинского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Солодчинского сельского поселения.

Статья 37. Муниципальное имущество Солодчинского сельского поселения

1. В собственности Солодчинского сельского поселения может находиться:

-имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Солодчинского сельского поселения в установленном законом порядке,

-имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

1.1.В собственности Солодчинского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2.В собственности Солодчинского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Солодчинского сельского поселения могут находиться:

1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Солодчинского сельского поселения;

2)автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Солодчинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Солодчинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Солодчинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Солодчинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Солодчинского сельского поселения;

8)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Солодчинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Солодчинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Солодчинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования в газете «Ольховские вести» муниципальных правовых актов, иной официальной информации (обнародования);

15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Солодчинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16)обособленные водные объекты на территории Солодчинского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Солодчинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Солодчинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения поселения.

3. В случаях возникновения у Солодчинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 38. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Солодчинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральными законами.

2.Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

3.Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Солодчинского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым сельской Думой Солодчинского сельского поселения.

Статья 39. Приватизация муниципального имущества Солодчинского сельского поселения.

1.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением сельской Думы Солодчинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Солодчинского сельского поселения.

Статья 40. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

1 Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

3.Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Солодчинского сельского поселения выступает администрация Солодчинского сельского поселения в порядке, определенном сельской Думой Солодчинского сельского поселения.

Глава Солодчинского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Статья 41. Бюджет Солодчинского сельского поселения

I.Солодчинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета Солодчинского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Солодчинского сельского поселения самостоятельно.

2.Органы местного самоуправления Солодчинского сельского

поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Солодчинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Солодчинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Солодчинского сельского поселения.

3.Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Солодчинского сельского поселения и контроль за его исполнением определяется муниципальным правовым актом, принимаемым сельской Думой Солодчинского сельского поселения в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Волгоградской области.

4.В бюджете Солодчинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Солодчинского сельского поселения.

5.Проект бюджета Солодчинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Солодчинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Солодчинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в газете «Ольховские вести».

Статья 42. Доходы и расходы бюджета Солодчинского сельского поселения

I. К собственным доходам бюджета Солодчинского сельского поселения относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 44 настоящего Устава, доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Солодчинского сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Солодчинского сельского поселения;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельской Думы Солодчинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления

Солодчинского сельского поселения.

2.В доходы бюджета Солодчинского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Расходы бюджета Солодчинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым сельской Думой Солодчинского сельского поселения.

4.Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения в пределах своей компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, Главы Администрации Солодчинского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Солодчинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Солодчинского сельского поселения является основанием для предоставления дотаций, в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Солодчинского сельского поселения, размер оплаты труда депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, Главы администрации Солодчинского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом субъекта Российской Федерации.

5.Расходование средств бюджета Солодчинского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается.

Статья 43. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Солодчинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Муниципальный заказ

1.Органы местного самоуправления Солодчинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание, услуг оплачивается за счет средств бюджета Солодчинского сельского поселения. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда его размещение осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом сельской Думы Солодчинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОЛОДЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 46. Ответственность депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, Главы Солодчинского сельского поселения перед населением

Ответственность депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, Главы Солодчинского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва указанных лиц избирателями в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным Законодательством.

Статья 47. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Солодчинского сельского поселения перед государством

1.Сельская Дума Солодчинского сельского поселения может быть распущена законом Волгоградской области, если соответствующим судом установлено, что сельской Думой Солодчинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а сельская Дума Солодчинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

2.Глава Солодчинского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случае:

издания Главой Солодчинского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие

противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Солодчинского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения Главой Солодчинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Солодчинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 48. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Солодчинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Солодчинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 49. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Солодчинского сельского поселения

I. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона), законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов.

2.Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами и должностными лицами местного самоуправления Солодчинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3.Органы и должностные лица местного самоуправления Солодчинского сельского поселения, в пределах своей компетенции, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 50. Принятие и вступление в силу Устава Солодчинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Солодчинского сельского поселения

1. Инициатива внесения на рассмотрение сельской Думы Солодчинского сельского поселения проекта нового Устава Солодчинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы Солодчинского сельского поселения или от депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2.Проект устава Солодчинского сельского поселения, проект решения о внесении изменении и (или) дополнений в него подлежит официальному опубликованию в районной газете «Ольховские вести» не позднее 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного сельской Думой Солодчинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3.По проекту Устава Солодчинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4.Решение сельской Думы Солодчинского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельской Думы Солодчинского сельского поселения.

5.Устав Солодчинского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6.Устав Солодчинского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений после его государственной регистрации подлежит опубликованию в районной газете «Ольховские вести» в течение 10 дней после государственной регистрации.

7.Устав Солодчинского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 51. Прекращение действия Устава Солодчинского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Солодчинского сельского поселения.

Глава

Солодчинского сельского поселения

А.Г. Ломов