УСТАВ РУЧЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 22.02.2012 № 63

Утвержден решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 20.12.2005 № 9

УСТАВ

РУЧЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 27 октября 2006 года № 30; НГР:ru535063062006001;

Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 4 августа 2008 года № 106; НГР:ru 535063062008001;

Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 03 февраля 2010 года № 171; НГР:ru535063062010001;

Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Ручьевского сельского поселения

1. Ручьевское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 2 декабря 2004 года № 351-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Крестецкого муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров".

2. Административным центром Ручьевского сельского поселения является деревня Ручьи.

Статья 2. Границы и территория Ручьевского сельского поселения

1. Границы территории Ручьевского сельского поселения установлены областным законом от 2 декабря 2004 года № 351-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Крестецкого муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров".

2. Территория Ручьевского сельского поселения входит в состав территории Крестецкого муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Ручьевского сельского поселения и порядок их использования

Ручьевское сельское поселение использует герб Крестецкого муниципального района в порядке, установленном решением Думы Крестецкого муниципального района.

Статья 4. Вопросы местного значения Ручьевского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

1.К вопросам местного значения  Ручьевского сельского поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Ручьевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ручьевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ручьевского сельского поселения;

4) организация в границах Ручьевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ручьевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ручьевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ручьевского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ручьевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ручьевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ручьевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ручьевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ручьевского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ручьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ручьевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ручьевского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ручьевском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Ручьевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ручьевского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Ручьевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Ручьевского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Ручьевского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ручьевского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Ручьевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ручьевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Ручьевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ручьевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ручьевского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан  в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ручьевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ручьевского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ручьевского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ручьевском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  Крестецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ручьевского сельского поселения в бюджет Крестецкого муниципального района в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Ручьевского сельского поселения принимается Советом депутатов Ручьевского сельского поселения по предложению Главы Ручьевского сельского поселения.

Указанные соглашения  должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

{В редакции решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

1. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ручьевского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ручьевском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ручьевского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ручьевского сельского поселения;

7) участие в организации  и осуществлении мероприятий по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории   Ручьевского сельского поселения;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными  и областными законами, только за  счет  доходов бюджета Ручьевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных  из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом.

Глава II. Участие населения Ручьевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 6. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ручьевского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ручьевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 3 февраля 2010 года № 171;НГР:ru535063062010001}

1. В целях решения непосредственно населением Ручьевского сельского поселения вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Ручьевского сельского поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Ручьевского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Ручьевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и Главы Администрации Ручьевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

6. Если Совет депутатов Ручьевского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Ручьевского сельского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в газете «Крестцы».

Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалоб на нарушения права граждан на участие в местном референдуме.

7. Если Совет депутатов Ручьевского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум,  не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Ручьевского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ручьевского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

9. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Ручьевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Ручьевского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Ручьевского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете "Крестцы".

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ручьевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

4. Изложить статью 8 Устава Ручьевского сельского поселения в редакции:

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 3 февраля 2010 года № 171;НГР:ru535063062010001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, Главы Ручьевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Ручьевского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, Главы Ручьевского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года  №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, Главы  Ручьевского сельского поселения, досрочные выборы  проводятся в сроки установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ручьевского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. При проведении выборов депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с использованием многомандатных избирательных округов.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Крестцы».

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Ручьевского сельского поселения, преобразования Ручьевского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Ручьевского сельского поселения проводится по инициативе населения Ручьевского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Ручьевского сельского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, членом выборного органа местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления Ручьевского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

3. Депутат Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Ручьевского сельского поселения принимается Советом депутатов Ручьевского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Депутат Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Ручьевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ручьевском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Ручьевского сельского поселения, преобразования Ручьевского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Ручьевского сельского поселения, преобразования Ручьевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Крестцы».

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 10.1. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности органов местного самоуправления

{В редакции решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

Участие прокуратуры в правотворческой деятельности органов местного самоуправления заключается в разработке нормативых правовых актов, путём направления соответствующих предложений в органы местного самоуправления».

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

{В редакции решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории  Ручьевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Ручьевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ручьевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения».

Статья 12. Публичные слушания

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 4 августа 2008 года № 106; НГР:ru535063062008001}

1. Главой Ручьевского сельского поселения или Советом депутатов Ручьевского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ручьевского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Ручьевского сельского поселения или Совету депутатов Ручьевского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Ручьевского сельского поселения, принимает Совет депутатов Ручьевского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Ручьевского сельского поселения - Глава Ручьевского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект устава Ручьевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ручьевского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав Ручьевского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Ручьевского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Ручьевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Ручьевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Ручьевского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ручьевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ручьевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 4 августа 2008 года № 106; НГР:ru535063062008001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Ручьевского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ручьевского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Ручьевского сельского поселения, Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Ручьевского сельского поселения или Главы Ручьевского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Ручьевского сельского поселения или Главой Ручьевского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Ручьевского сельского поселения в порядке, установленном настоящим уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Ручьевского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения с предложением провести собрание граждан.

Обращение должно содержать:

формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании граждан;

предлагаемые сроки, место проведения собрания граждан;

сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Ручьевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание граждан, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания граждан.

Решение о назначение собрания граждан подлежит официальному опубликованию в газете «Крестцы».

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом и (или) решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Крестцы».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов) избрание делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Итоги конференции граждан (собрание делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Крестцы».

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ручьевского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ручьевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Ручьевского сельского поселения или Главы Ручьевского сельского поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Ручьевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Ручьевского сельского поселения.

В решении Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Ручьевского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 4 августа 2008 года № 106; НГР:ru535063062008001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Ручьевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ручьевского сельского поселения

Статья 16. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения образуют:

Глава Ручьевского сельского поселения;

представительный орган Ручьевского сельского поселения - Совет депутатов Ручьевского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Ручьевского сельского поселения - Администрация Ручьевского сельского поселения;

контрольный орган Ручьевского сельского поселения - контрольно-счетная комиссия Ручьевского сельского поселения.

Статья 17. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 4 августа 2008 года № 106; НГР:ru535063062008001}

1. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом и проживающими на территории Ручьевского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.

2. Организационное обеспечение деятельности Совета депутатов Ручьевского сельского поселения осуществляет Глава Ручьевского сельского поселения.

3. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению Ручьевского сельского поселения.

Статья 18. Полномочия Совета депутатов Ручьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 3 февраля 2010 года № 171;НГР:ru535063062010001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ручьевского сельского поселения находится:

1) принятие устава Ручьевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Ручьевского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ручьевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Ручьевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Ручьевского сельского поселения  в отставку.

2.Совет депутатов Ручьевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Ручьевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации  Ручьевского сельского поселения,   в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ручьевского сельского поселения. 

3. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим уставом решений, связанных с изменением границ Ручьевского сельского поселения, а также с преобразованием Ручьевского сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Ручьевского сельского поселения  по представлению Главы администрации Ручьевского сельского поселения, принятие положения об Администрации Ручьевского сельского поселения;

6) утверждение генерального плана Ручьевского сельского поселения, правил землепользования и застройки  территории Ручьевского сельского поселения;

7) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального заказа;

8) принятие решения о привлечении жителей Ручьевского сельского поселения к социально значимым для Ручьевского сельского поселения работам в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 4 настоящего устава;

9) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ручьевского сельского поселения;

10) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ручьевского сельского поселения и о прекращении такого использования;

11) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ручьевского сельского поселения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

12) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Ручьевского сельского поселения на указанные цели;

13) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим уставом.

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Ручьевского сельского поселения правовых актов

{В редакции решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, Главой Ручьевского сельского поселения, избирательной комиссией Ручьевского сельского поселения, Контрольно-счётной комиссией Ручьевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, назначения местного референдума, решение об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку, досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения в случае самороспуска – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

2)  по вопросам принятия Регламента Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим уставом.

5. Решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ручьевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Нормативные  правовые акты, принятые Советом депутатов Ручьевского сельского поселения, направляются Главе Ручьевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ручьевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ручьевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ручьевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Ручьевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Ручьевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Ручьевского сельского поселения.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Крестцы».

9. Нормативные правовые акты  Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ручьевского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

1. Полномочия Совета депутатов Ручьевского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия Совета депутатов Ручьевского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Ручьевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ручьевского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Ручьевского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Ручьевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ручьевского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Ручьевского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ручьевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ручьевского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

Статья 21. Депутат Совета депутатов Ручьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 3 февраля 2010 года № 171;НГР:ru535063062010001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Ручьевского сельского поселения нового созыва и составляет пять лет.

2. Депутат Совета депутатов Ручьевского сельского поселения представляет в Совете депутатов Ручьевского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год.

3. Депутат Совета депутатов Ручьевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Ручьевского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутату Совета депутатов Ручьевского сельского поселения  при осуществление полномочий устанавливаются следующие гарантии:

1) право первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов  государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, расположенных на территории Ручьевского сельского поселения;

2) обеспечение консультациями специалистов (по вопросам, связанным с осуществлением полномочий), представление необходимой информации  и документации при обращении в указанные предприятия и учреждения. Информация, отнесенная  в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется депутату Совета депутатов Ручьевского сельского поселения  при наличии соответствующего допуска;

3)обеспечение возможности беспрепятственного пользования нормативными  правовыми актами Ручьевского сельского поселения, а так же документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения;

4)обеспечение необходимых условий для проведения отчетов и встреч с избирателями;

5)обеспечение необходимых условий для ведения личного приема граждан (избирателей);

6)иные гарантии беспрепятственного осуществления своих полномочий устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

6.1. Гарантии прав депутата Ручьевского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами».

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

1. Полномочия депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в статье 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ручьевского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10 и 11 пункта 1 настоящей статьи, Совет депутатов Ручьевского сельского поселения принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

3. Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Крестцы».

Статья 23. Комиссии Совета депутатов Ручьевского сельского поселения

1. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения из числа депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, численностью не менее трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и утверждается решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 24. Заседания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, порядок его созыва и проведения.

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 4 августа 2008 года № 106; НГР:ru535063062008001}

1. Основной формой работы Совета депутатов Ручьевского сельского поселения является заседание.

2. Заседание Совета депутатов Ручьевского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный Совет депутатов Ручьевского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения в правомочном составе.

4. Первое заседание Совета депутатов Ручьевского сельского поселения нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведёт заседание до избрания председателя Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

5. Порядок деятельности и процедуры работы Совета депутатов Ручьевского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 25. Глава Ручьевского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

1. Глава Ручьевского сельского поселения является высшим должностным лицом Ручьевского сельского поселения и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ручьевского сельского поселения избирается населением Ручьевского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом от 21.06.2007 № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».

3. Глава Ручьевского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Ручьевского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата  вступления в должность назначается Советом депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. Глава Ручьевского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Ручьевского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Ручьевского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ручьевского сельского поселения.

6. Глава Ручьевского сельского поселения является одновременно Главой администрации Ручьевского сельского поселения и председателем Совета депутатов Ручьевского  сельского поселения.

7. Глава Ручьевского сельского поселения, являясь по должности Главой администрации Ручьевского сельского поселения, руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

7.1.Глава Ручьевского сельского поселения представляет Совету депутатов Ручьевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Ручьевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ручьевского сельского поселения.

8. Глава Ручьевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ручьевского сельского поселения.

9.Гарантии осуществления полномочий Главы Ручьевского сельского поселения:

1) при обращении Главы Ручьевского сельского поселения в  учреждения, предприятия, организации, расположенные  на территории Ручьевского сельского поселения, соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Ручьевского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

2) информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Ручьевского сельского поселения соответствующего допуска;

3) отказ в предоставлении информации Главе Ручьевского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

4) Главе Ручьевского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Ручьевском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения;

5)предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Ручьевского сельского поселения;

6) Главе Ручьевского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Ручьевского сельского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Ручьевского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Ручьевского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные  и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Ручьевского сельского поселении в средствах массовой информации.

9.1. Глава Ручьевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

10.Гарантии прав Главы Ручьевского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

11. Социальные гарантии   Главы Ручьевского сельского поселения:

1) В случае гибели (смерти) Главы Ручьевского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания Главы Ручьевского сельского поселения, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Ручьевского сельского поселения на день выплаты компенсации;

2) в случае причинения Главе Ручьевского сельского поселения, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания Главы Ручьевского  сельского поселения, установленного Советом депутатов Ручьевского сельского поселения, на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности;

3) Главе Ручьевского сельского поселения  сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней

предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося  в ненормированном рабочем дне;

4) Главе Ручьевского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается  Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется  Советом депутатов Ручьевского сельского поселения;

5) Предоставление установленных гарантий осуществляется за счет средств бюджета Ручьевского сельского поселения».

Статья 26. Полномочия Главы Ручьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 3 февраля 2010 года № 171;НГР:ru535063062010001}

1. Глава Ручьевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Ручьевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ручьевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Советом депутатов Ручьевского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения.

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Ручьевского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Глава Ручьевского сельского поселения как председатель Совета депутатов Ручьевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) созывает заседания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, в том числе и внеочередные, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

3) ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Ручьевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

5) дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

6) организует в Совете депутатов Ручьевского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

9) от имени Совета депутатов Ручьевского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Ручьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 3 февраля 2010 года № 171;НГР:ru535063062010001}

1. Полномочия Главы Ручьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных статьёй 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения  им гражданства иностранного государства  либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося  участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ручьевского сельского поселения.

11) преобразования Ручьевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ручьевского сельского поселения;

12) утраты Ручьевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)  увеличения численности избирателей Ручьевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ручьевского сельского поселения или объединения  Ручьевского сельского поселения с городским округом.

2. Отставка Главы Ручьевского сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения.

В случае непринятия Советом  депутатов отставки  Глава Ручьевского сельского поселения вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом  Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Ручьевского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию. 

3. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-8,10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Ручьевского сельского поселения, осуществляется решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. Полномочия Главы Ручьевского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9  части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

5. Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Ручьевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию  (обнародованию) в газете «Крестцы».

Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Ручьевского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Ручьевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий:

обязанности председателя Совета депутатов Ручьевского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

обязанности Главы администрации Ручьевского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы администрации или иное должностное лицо Администрации Ручьевского сельского поселения в соответствии с должностными обязанностями.

Статья 29. Администрация Ручьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 3 февраля 2010 года № 171;НГР:ru535063062010001}

1. Администрация Ручьевского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Ручьевского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

2. Структура Администрации Ручьевского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения по представлению Главы администрации Ручьевского сельского поселения.

3. Администрация Ручьевского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Глава администрации  Ручьевского сельского поселения назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации Ручьевского сельского поселения, иных должностных лиц и технический персонал.

5. Глава администрации Ручьевского сельского поселения вправе создавать при Администрации Ручьевского сельского поселения советы, комиссии и иные совещательные органы, работающие на общественных началах.

6.Администрация Ручьевского сельского поселения подконтрольна Главе Ручьевского сельского поселения и подотчетна населению.

7. Администрация  Ручьевского сельского поселения является органом муниципального контроля  Ручьевского сельского поселения, к полномочиям которой относятся:

1).организация и осуществление муниципального контроля на территории Ручьевского сельского поселения;

2).принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3).организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4).осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

8.Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава администрации Ручьевского сельского поселения.

9.При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Ручьевского сельского поселения о проведении проверок.

Статья 30. Полномочия администрации Ручьевского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

1.К полномочиям Администрации Ручьевского сельского поселения относятся:

1) полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Ручьевского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Ручьевского сельского поселения;

3) разработка проекта  бюджета Ручьевского сельского поселения;

4) исполнение  бюджета Ручьевского сельского поселения;

5) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

6) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

7) Администрация Ручьевского сельского поселения является органом муниципального контроля в Ручьевском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ручьевского сельского поселения;

б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий;

8) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ручьевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о  повышении энергетической эффективности;

9) Администрация Ручьевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определёнными  федеральными и областными законами и не отнесёнными к компетенции Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и Контрольно-счётной комиссии Ручьевского сельского поселения.

2. Порядок осуществления полномочий Администрации Ручьевского сельского поселения, установленных  настоящей  статьей, определяется Положением об Администрации Ручьевского сельского поселения».

Статья 31. Контрольно- счётная комиссия Ручьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 4 августа 2008 года № 106; НГР:ru535063062008001}

1. Контрольно-счётная комиссия Ручьевского сельского поселения - контрольный орган Ручьевского сельского поселения осуществляет контроль: за исполнением бюджета Ручьевского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Ручьевского сельского поселения, отчета о его исполнении; за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счётная комиссия Ручьевского сельского поселения состоит из двух человек: руководителя и инспектора Контрольно-счётной комиссии, привлечённых на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

Руководитель и инспектор Контрольно-счётной комиссии Ручьевского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения по представлению Главы Ручьевского сельского поселения.

Руководитель и инспектор Контрольно-счётной комиссии Ручьевского сельского поселения действуют на срок полномочий Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Срок полномочий членов Контрольно-счётной комиссии Ручьевского сельского поселения составляет 5 лет.

3.Контрольно-счётная комиссия Ручьевского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счётной комиссии Ручьевского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

4.Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счётной комиссией Ручьевского сельского поселения, подлежат опубликованию в газете «Крестцы».

5. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ручьевского сельского поселения обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию Ручьевского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Ручьевского сельского поселения».

6.Контрольно-счётная комиссия Ручьевского сельского поселения подконтрольна и подотчётна Совету депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 32. Избирательная комиссия Ручьевского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

1. Избирательная комиссия Ручьевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, голосования по отзыву Главы Ручьевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ручьевского сельского поселения, преобразования Ручьевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Ручьевского сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Ручьевского сельского поселения формируется  Советом депутатов Ручьевского сельского поселения в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия Ручьевского сельского поселения действует на постоянной основе.

5. Срок полномочий избирательной комиссии Ручьевского сельского поселения составляет 5 лет.

6. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Ручьевского сельского поселения устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом».

Глава IV. Муниципальные правовые акты

Статья 33. Система муниципальных правовых актов Ручьевского сельского поселения.

{В редакции решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

1. В систему муниципальных правовых актов (далее-правовые акты) Ручьевского сельского поселения входят:

устав Ручьевского сельского поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Ручьевского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы администрации Ручьевского сельского поселения;

2. Устав Ручьевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Ручьевского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ручьевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Ручьевского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ручьевского сельского поселения, решение об удалении главы Ручьевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными, областными законами, уставом Ручьевского сельского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Ручьевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

5. Глава Администрации Ручьевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, уставом Ручьевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ручьевского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Ручьевского сельского поселения.

6. Муниципальные правовые акты Ручьевского сельского поселения принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения в пределах своей компетенции.

Проекты правовых актов Ручьевского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, Главой Ручьевского сельского поселения, Главой Администрации Ручьевского сельского поселения, избирательной комиссией Ручьевского сельского поселения, Контрольно-счётной комиссией Ручьевского сельского поселения, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов правовых актов Ручьевского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Ручьевского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Правовые акты Ручьевского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Ручьевского сельского поселения.

8. Правовые акты органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения  вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

Правовые акты Ручьевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Крестцы» и специальных выпусках газеты «Крестцы».

9. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Ручьевского сельского поселения является газета «Крестцы» и специальный выпуск газеты «Крестцы».

10. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Правовые акты Ручьевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, принявшими соответствующий правовой акт Ручьевского сельского поселения, судом».

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

{В редакции решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Ручьевского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Ручьевского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ручьевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта Ручьевского сельского поселения, орган местного самоуправления Ручьевского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта Ручьевского сельского поселения. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта Ручьевского сельского поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Ручьевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Глава V. Муниципальная служба

Статья 35. Общие положения.

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 3 февраля 2010 года № 171;НГР:ru535063062010001}

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Ручьевского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утверждаемым областным законом.

2. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового Кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям муниципальной службы, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов Ручьевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом  № 25-ФЗ от 2 марта 2007 года  «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом  № 240-ОЗ от 25 декабря 2007 года «О некоторых вопросах правового регулирования службы Новгородской области».

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

5. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается  не более чем на один год».

Статья 36. Муниципальные служащие

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 4 августа 2008 года № 106; НГР:ru535063062008001}

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Ручьевского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ручьевского сельского поселения.

Правовое положение муниципальных служащих, в том числе их основные права и обязанности, ответственность, гарантии и ограничения, связанные с муниципальной службой, а также условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 37. Муниципальное имущество Ручьевского сельского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 24 декабря 2010 года № 17; НГР:ru535063062010002}

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Ручьевского сельского поселения имущество, средства бюджета Ручьевского сельского поселения, а также имущественные права Ручьевского сельского поселения.

1.1. В собственности Ручьевского сельского поселения могут находиться:

имущество, предназначенное для решения Ручьевским сельским поселением вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Ручьевского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Ручьевского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ручьевского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ручьевского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для  обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ручьевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ручьевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ручьевского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек  Ручьевского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ручьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ручьевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ручьевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ручьевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ручьевского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ручьевского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ручьевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Ручьевском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Ручьевского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Ручьевского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются в порядке и в сроки установленные  Федеральным законом».

Статья 38. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения от имени Ручьевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 39. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 4 августа 2008 года № 106; НГР:ru535063062008001}

1. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Ручьевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ручьевского сельского поселения.

Статья 40. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 4 августа 2008 года № 106; НГР:ru535063062008001}

1. Администрация Ручьевского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Глава администрации Ручьевского сельского поселения утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений и заключает с ними трудовые контракты (трудовые договоры), заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. Администрация Ручьевского сельского поселения от имени Ручьевского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает.

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном областным законом, уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 42. Бюджет Ручьевского сельского поселения (местный бюджет)

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 4 августа 2008 года № 106; НГР:ru535063062008001}

1. Ручьевское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Ручьевского сельского поселения разрабатывается Администрацией Ручьевского сельского поселения, утверждается решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Ручьевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Ручьевского сельского поселения определяется Положением о бюджетном процессе в Ручьевском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Ручьевского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Ручьевского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Крестецкого муниципального района.

Статья 43. Доходы бюджета Ручьевского сельского поселения

1. Доходы бюджета Ручьевского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Ручьевского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ручьевского сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными и областными законами;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Ручьевского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 44. Расходы бюджета Ручьевского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 3 февраля 2010 года № 171;НГР:ru535063062010001}

1. Расходы  бюджета Ручьевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Ручьевского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Ручьевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией  Ручьевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Главы Ручьевского сельского поселения, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ручьевского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Ручьевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о бюджете Ручьевского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 45. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ручьевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Ручьевского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 47. Муниципальный заказ

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 4 августа 2008 года № 106; НГР:ru535063062008001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Ручьевского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 3 февраля 2010 года № 171;НГР:ru535063062010001}

Ручьевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Ручьевского сельского поселения принадлежит Администрации Ручьевского сельского поселения.

Программа муниципальных заимствований Ручьевского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете Ручьевского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Советом депутатов Ручьевского сельского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете Ручьевского сельского поселения.

Эмитентом ценных бумаг Ручьевского сельского поселения выступает Администрация Ручьевского сельского поселения. Администрация Ручьевского сельского поселения осуществляет функции эмитента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим уставом. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг и условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг определяются нормативным правовым актом Администрации Ручьевского сельского поселения. Отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг утверждается Администрацией Ручьевского сельского поселения путем принятия нормативного правового акта.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ручьевского сельского поселения

Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ручьевского сельского поселения несут ответственность перед населением Ручьевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, Главы Ручьевского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, Главы Ручьевского сельского поселения перед населением Ручьевского сельского поселения наступает в результате:

утраты доверия населения Ручьевского сельского поселения;

неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения;

нарушения решений, принятых на местном референдуме, собрании, сходе граждан, настоящего Устава, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Выражение недоверия депутату Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, главе Ручьевского сельского поселения реализуются населением Ручьевского сельского поселения в виде отзыва путем проведения голосования, которое назначает Совет депутатов Ручьевского сельского поселения по требованию не менее 5 % избирателей Ручьевского сельского поселения. Голосование проводится в соответствии с федеральным законом.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ручьевского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава.

Статья 52. Ответственность Совета депутатов Ручьевского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Ручьевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Ручьевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативно-правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Ручьевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Ручьевского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 53. Ответственность Главы Ручьевского сельского поселения и Главы администрации Ручьевского сельского поселения перед государством.

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 3 февраля 2010 года № 171;НГР:ru535063062010001}

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ручьевского сельского поселения или Главы администрации Ручьевского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Ручьевского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления Ручьевского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ручьевского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Ручьевского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».

53.1. Удаление Главы Ручьевского сельского поселения в отставку.

{В ред. решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 3 февраля 2010 года № 171;НГР:ru535063062010001}

1. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Ручьевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ручьевского  сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Ручьевского  сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Ручьевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанным в пункте 1 настоящей статьи, иными федеральными законами, уставом Ручьевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  и  областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ручьевского сельского поселения Советом депутатов Ручьевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ручьевского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Ручьевского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ручьевского депутатов сельского поселения об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Ручьевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Ручьевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Ручьевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку подписывается  депутатом Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении  в отставку Главы Ручьевского сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Ручьевского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ручьевского сельского поселения решения об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Ручьевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава Ручьевского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Ручьевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Ручьевского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Ручьевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ручьевского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностных лиц Ручьевского сельского поселения перед юридическими и физическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Статья 55. Принятие Устава Ручьевского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения проекта нового Устава Ручьевского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения может исходить от Главы Ручьевского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Ручьевского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Крестцы» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Ручьевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Ручьевского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения проводятся публичные слушания порядок организации и проведения которых определяются решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

5. Устав Ручьевского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Ручьевского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Крестцы» в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 56. Вступление в силу Устава Ручьевского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения

Устав Ручьевского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения вступает в силу после его официального опубликования в газете «Крестцы».